貧困村出列工作計(jì)劃

1、資料來(lái)源：來(lái)自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！貧困村出列工作計(jì)劃 貧困村出列工作方案 依據(jù)中共*省委辦公廳 *省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*省“33668扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知*黨辦發(fā)【20*】13號(hào)、*省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于下達(dá)20*年貧困村出列方案的通知*扶通【20*】53號(hào)、*省扶貧開(kāi)發(fā)指導(dǎo)小組辦公室 辦關(guān)于進(jìn)一步明確20*年脫貧攻堅(jiān)貧困退出目的任務(wù)及相關(guān)工作的通知*扶領(lǐng)辦通【20*】1號(hào)、*南州20*2021年貧困村案年度方案出列分解表的要求，為全面貫徹落實(shí)省州關(guān)于貧困村出列戰(zhàn)略部署，提升我縣扶貧開(kāi)發(fā)程度，促進(jìn)貧困農(nóng)民脫貧致富奔小康，特制定*縣20*20*年貧困村出列工作方案。 一、根本狀況 2

2、0*年底，我縣有建檔立卡貧困人口7734戶24244人、74個(gè)貧困村其中一類貧困村42個(gè)、二類貧困村*個(gè)、三類貧困村14個(gè)。 二、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)中央和省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目的，堅(jiān)決不移推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)第一民生工程，堅(jiān)決不移突出扶貧產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)根底、提素養(yǎng)、優(yōu)保障、抓改革、創(chuàng)機(jī)制的扶貧工作主線，瞄準(zhǔn)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障、以同步小康統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體目的，深化推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶和根底設(shè)施“六項(xiàng)行動(dòng)方案，施行扶貧攻堅(jiān)“三個(gè)十工程，打造小額扶貧信貸、雨露方案、扶貧生態(tài)移民“三個(gè)品牌。深化扶貧資金、工程、監(jiān)管和考核機(jī)制，推動(dòng)扶貧開(kāi)

3、發(fā)由“輸血式、“粗放式、“被動(dòng)式、“分散式、扶貧向“造血式、“精準(zhǔn)式、“參加式、“整體式扶貧轉(zhuǎn)變，以改善農(nóng)村貧困人口消費(fèi)生活條件、進(jìn)步綜合素養(yǎng)、進(jìn)步自我進(jìn)展力量、進(jìn)步農(nóng)村居民人均可支配收入為目的，進(jìn)一步壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為貧困村出列奠定堅(jiān)實(shí)根底。 三、工作目的 力爭(zhēng)20*年底實(shí)現(xiàn)74個(gè)貧困村全部出列，分年度按20*年40個(gè)貧困出列包含20*年根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)出列的20個(gè)村，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)7500元以上；2021年23個(gè)貧困村出列，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)8000元以上；20*年11個(gè)貧困村出列，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)8800元以上。 四、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序 根據(jù)“

4、一降一達(dá)一超的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即貧困村貧困發(fā)生率在3%以內(nèi)(“兩無(wú)人員除外，農(nóng)村居民人均可支配收入到達(dá)全省平均數(shù)的60%以上，當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)10萬(wàn)元。根據(jù)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定貧困村名單縣扶貧局審核、批復(fù)的“一公示一公告程序認(rèn)定貧困村出列。通過(guò)建檔立卡實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步加大對(duì)出列貧困村根底設(shè)施、社會(huì)進(jìn)展、環(huán)境改善、整村推動(dòng)工程、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展工程、駐村幫扶工作的支持力度。 五、貧困村出列工作重點(diǎn) 貧困村的詳細(xì)狀況各不一樣，推動(dòng)貧困村出列工作要結(jié)合村情實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，著力施行結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、訓(xùn)練培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶和完成小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康

5、寨根底設(shè)施“六個(gè)小康建立任務(wù)，推動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)進(jìn)展。 一施行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工程。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展工作思路，在貧困村大力建立符合“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、平安要求的特色農(nóng)產(chǎn)品基地。每個(gè)貧困村可選擇1個(gè)有肯定進(jìn)展根底和潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，作為村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)進(jìn)展扶持。大力扶持進(jìn)展貧困村農(nóng)民專業(yè)合作組織，主動(dòng)引導(dǎo)專業(yè)合作組織、城市工商資本參加貧困村產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。主動(dòng)探究專業(yè)合作組織與村級(jí)互助資金組織整合的路子，增加對(duì)貧困農(nóng)戶的帶動(dòng)力量。多渠道增加對(duì)貧困村產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的投入，各級(jí)財(cái)政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的比重到達(dá)50%以上。結(jié)合村級(jí)互助資金試點(diǎn)的施行，完善村級(jí)互助資金監(jiān)管制度。進(jìn)展貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)行 “

6、企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶 或“專業(yè)合作社+農(nóng)戶方式，鼓舞創(chuàng)新機(jī)制循環(huán)用法扶貧資金，滾動(dòng)放大發(fā)揮扶貧效應(yīng)，培育并做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困村及貧困戶收入。 二施行根底設(shè)施改善工程。加快貧困地區(qū)道路建立，全面解決貧困村交通困難問(wèn)題，主動(dòng)推動(dòng)村級(jí)大路硬油化。進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村大路建立向村民小組和居民點(diǎn)延長(zhǎng)，大力建立石板路、水泥路等人行便道和田間耕作便道。逐步完善鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村道路持續(xù)發(fā)揮效益。加大貧困地區(qū)水利建立力度。圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)根本農(nóng)田建立，規(guī)劃建立一批小型農(nóng)田水利設(shè)施，實(shí)行蓄引提水相結(jié)合，根本滿足貧困村的人畜飲水、農(nóng)田灌溉和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展用水需求。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，大力建立

7、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)根本農(nóng)田。全面開(kāi)展貧困戶危舊房改造，優(yōu)先支配整村脫貧村年度危舊房改造方案。大力建立沼氣工程，推廣秸桿氣化技術(shù)，促進(jìn)清潔能源廣泛用法，帶動(dòng)改廚、改廁、改圈、改水，改善貧困地區(qū)人居環(huán)境。整合退耕還林等方面資金，加快施行生態(tài)和扶貧移民，改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)推動(dòng)“文化廣電惠民工程，進(jìn)步貧困村播送電視掩蓋率及有線電視入戶率。加強(qiáng)貧困地區(qū)通信根底設(shè)施建立，改善對(duì)貧困地區(qū)的信息化效勞。 三施行社會(huì)民生保障工程。加快完善貧困村衛(wèi)生效勞網(wǎng)絡(luò)，確保每個(gè)出列村建成合格村衛(wèi)生室計(jì)衛(wèi)室，裝備具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生效勞人員。在貧困村全面施行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，主動(dòng)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，對(duì)

8、符合條件的貧困家庭賜予農(nóng)村最低生活保障，妥當(dāng)解決貧困人口根本生活問(wèn)題。全面落實(shí)農(nóng)村方案生育嘉獎(jiǎng)扶助政策，嘉獎(jiǎng)扶助金不計(jì)入農(nóng)戶的家庭收入。 四施行根本素養(yǎng)提升工程。仔細(xì)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)訓(xùn)練免費(fèi)政策和農(nóng)村貧困家庭同學(xué)資助政策，全面普及九年制義務(wù)訓(xùn)練，逐步普及高中階段訓(xùn)練。充分利用職業(yè)訓(xùn)練專項(xiàng)資金、困難救濟(jì)等扶助政策，資助貧困家庭未能升學(xué)的應(yīng)屆初中和高中畢業(yè)生承受職業(yè)訓(xùn)練，進(jìn)步貧困農(nóng)民受訓(xùn)練程度和勞動(dòng)技能。結(jié)合貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、 “雨露方案等工程，對(duì)貧困地區(qū)青壯年勞動(dòng)力全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)有用技術(shù)、務(wù)工技能、政策法律等方面的培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，同時(shí)進(jìn)步貧困農(nóng)民的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)力量。 五

9、施行基層組織建立工程。加強(qiáng)貧困村村級(jí)公共效勞中心建立，優(yōu)先支配出列村的村級(jí)公共效勞中心建立。改善貧困村村級(jí)組織辦公條件，建立黨員、團(tuán)員活動(dòng)場(chǎng)所，建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程訓(xùn)練站點(diǎn)。完善村級(jí)班子成員選拔任用制度，選好配強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍。對(duì)貧困村村級(jí)班子成員開(kāi)展輪訓(xùn)，進(jìn)步村級(jí)班子帶著農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的力量。完善村級(jí)班子工作制度，推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理，加強(qiáng)民主監(jiān)視，維護(hù)好農(nóng)民群眾的根本利益。 六、貧困村整村脫貧工作的政策措施 一加強(qiáng)組織指導(dǎo)。成立*縣貧困村出列工作指導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，扶貧開(kāi)發(fā)指導(dǎo)小組成員單位為成員的指導(dǎo)小組。指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣扶貧開(kāi)發(fā)局辦公室。各方案出列

10、貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)小組，明確專人分管貧困村出列工作。 二制定扶貧規(guī)劃，全面施行整村推動(dòng)。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、分年施行、整合資源、整體推動(dòng)的原那么，制定和完善村級(jí)扶貧規(guī)劃。連續(xù)抓好20*年啟動(dòng)施行貧困村整村推動(dòng)工作。根據(jù)每個(gè)整村推動(dòng)村方案平均每村當(dāng)年投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金100萬(wàn)元，以整村推動(dòng)村進(jìn)展消費(fèi)、特色產(chǎn)業(yè)、增加集體經(jīng)濟(jì)收入為重點(diǎn)，根據(jù)省里要求，堅(jiān)持工程跟著規(guī)劃走、資金跟著工程走的原那么，實(shí)行一次規(guī)劃、分年施行的方式，努力進(jìn)步貧困村自我進(jìn)展力量。力爭(zhēng)推動(dòng)一個(gè)村，達(dá)標(biāo)一個(gè)村。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮貧困村根底設(shè)施建立、消費(fèi)進(jìn)展和社會(huì)公共事業(yè)進(jìn)展的現(xiàn)狀和貧困群眾的需

11、求，制定和完善實(shí)在可行的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，并制定脫貧方案，落實(shí)脫貧工程，爭(zhēng)取國(guó)家和省里資金投入和其他行業(yè)部門的大力支持，實(shí)現(xiàn)脫貧目的。 三增加財(cái)政扶貧資金的投入和整合力度。每年專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)向納入方案出列的貧困村傾斜，每個(gè)出列貧困村投入資金不少于100萬(wàn)元。并根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、集中投入、各記其功的原那么，整合各部門和全社會(huì)力氣，形成扶貧工作合力。市級(jí)有關(guān)部門和單位要發(fā)揮自身職能作用，圍繞貧困村出列工作進(jìn)展資金傾斜、工程配套、技術(shù)關(guān)心和效勞支持。 四立體幫扶，創(chuàng)始扶貧開(kāi)發(fā)工作新場(chǎng)面。一是抓好指導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作?？h級(jí)指導(dǎo)干部每人遍訪2個(gè)貧困村，縣直部門、鎮(zhèn)街道、村和駐村工作組遍

12、訪全部貧困戶，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣74個(gè)貧困村和全部貧困戶遍訪全掩蓋。運(yùn)用遍訪貧困村貧困戶第一手資料，建立遍訪工作臺(tái)賬，并與建檔立卡工作相連接，上下聯(lián)動(dòng)，以村為單位梳理分析共性問(wèn)題、獨(dú)特問(wèn)題，為施行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧供應(yīng)決策根據(jù)。二是抓好上級(jí)部門幫扶。全力協(xié)作省、州幫扶單位工作，加強(qiáng)與幫扶單位指導(dǎo)的溝通與溝通，爭(zhēng)取最大的支持，準(zhǔn)時(shí)解決幫扶工作隊(duì)遇到的問(wèn)題和困難。三是抓好縣級(jí)指導(dǎo)幫扶。實(shí)行縣級(jí)指導(dǎo)包村責(zé)任制，注重協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決貧困村進(jìn)展難題，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展。四是抓好縣直部門幫扶。結(jié)合自身職能特點(diǎn)，在資金、物資、技術(shù)等方面開(kāi)展幫扶工作，重點(diǎn)支持貧困村根底設(shè)施建立和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，在規(guī)劃期內(nèi)使貧困村群眾素養(yǎng)、技能得到進(jìn)步，村容村貌和群眾消費(fèi)生活條件得到改善。結(jié)合*縣“1+6進(jìn)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年推行方案，逐步消退“空殼村，通過(guò)各級(jí)各部門的通力協(xié)作，努力創(chuàng)始我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作新場(chǎng)面。 五強(qiáng)化監(jiān)管和考核。加強(qiáng)對(duì)貧困村出列工作的催促檢查和考核獎(jiǎng)懲，把施行貧困村出列工作納