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文檔簡介
1、職業(yè)病防治法第三部分 以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),全面貫徹“三個代表”重要思想,堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施職業(yè)病防治法等職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī),堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理、綜合治理,從源頭上控制職業(yè)病”,切實(shí)做好職業(yè)病的預(yù)防與控制,保護(hù)勞動者健康,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、和諧健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。 1、職業(yè)病防治法得到有效貫徹和執(zhí)行。 2、建成較為完善的職業(yè)病防治體制和工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,各部門的職業(yè)病防治責(zé)任全面落實(shí); 3、完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理體系,建立完善的職業(yè)病監(jiān)測與預(yù)警網(wǎng)絡(luò),職業(yè)病綜合防治能力顯著提高; 4、勞動者工傷保險和治療保障體系進(jìn)一步完善; 5、工作場所職業(yè)病危害
2、程度明顯減輕,基本消除惡性、重大急性職業(yè)病危害事故,職業(yè)病發(fā)病得到有效控制,勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益得到切實(shí)保障。 1、建國初期-2003年,我國的職業(yè)衛(wèi)生管理一直沿用至今是蘇聯(lián)模式,由衛(wèi)生部統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理 2、2003年以后,職業(yè)衛(wèi)生的管理由衛(wèi)生部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、勞動與社會保障部門和工會組織共同進(jìn)行管理 為了更好地貫徹實(shí)施職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例、放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例、塵肺病防治條例、危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例以及落實(shí)中央編辦發(fā)200315號文件的規(guī)定,衛(wèi)生部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能分工與協(xié)作進(jìn)行了認(rèn)真研究,現(xiàn)將兩部門的
3、分工意見通知如下: 1、擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 2、負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為。 3、負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作。 4、負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。 1、負(fù)責(zé)制定作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法、違規(guī)行為處罰的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施。 2、負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依照使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;負(fù)責(zé)
4、職業(yè)危害申報,依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。 3、組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為。 4、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。 各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)上述內(nèi)容負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。 1、衛(wèi)生部制定或發(fā)布涉及作業(yè)場所的法規(guī)應(yīng)與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同研究、協(xié)商。 2、兩個部門每年召開一次協(xié)調(diào)會,通報有關(guān)情況,協(xié)調(diào)有關(guān)工作。衛(wèi)生部門對健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題要及時向安全監(jiān)管部門通報,安全監(jiān)管部門要將作業(yè)場所職業(yè)危害申報情況、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放情況及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重要問題及時向衛(wèi)生部門通報。 3
5、、衛(wèi)生部門認(rèn)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)作業(yè)場所的檢測、出證和評價等技術(shù)工作時,應(yīng)及時就有關(guān)情況向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門匯報,安全監(jiān)管部門如發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)及時通報衛(wèi)生部門予以查處。 4、各地應(yīng)盡快理順工作關(guān)系,切實(shí)履行職責(zé)。衛(wèi)生部門和安全監(jiān)管部門在職能劃轉(zhuǎn)期間,要做好協(xié)調(diào)工作,防止出現(xiàn)工作上的缺位和越位。 二五年一月十七日 負(fù)責(zé)勞動合同的簽訂、工傷保險、職業(yè)病人傷殘待遇、有毒有害津貼的發(fā)放等 經(jīng)委、發(fā)改委等負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審核備案的把關(guān) 職業(yè)病防治法第三十七條 規(guī)定: 工會組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的有關(guān)職業(yè)
6、病防治的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決。 工會組織對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī),侵犯勞動者合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害時,有權(quán)要求采取防護(hù)措施,或者向政府有關(guān)部門建議采取強(qiáng)制性措施;發(fā)生職業(yè)病危害事故時,有權(quán)參與事故調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命健康的情形時,有權(quán)向用人單位建議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場,用人單位應(yīng)當(dāng)立即作出處理。礦長礦長 工會主席工會主席 總工程師總工程師 生產(chǎn)副礦長生產(chǎn)副礦長 安全副礦長安全副礦長 后勤副礦長后勤副礦長 機(jī)電副礦長機(jī)電副礦長 財務(wù)副礦長財務(wù)副礦長總工辦工會通風(fēng)科安監(jiān)處宣傳部疾控科勞資科教育科供應(yīng)科財務(wù)科企管科各科隊隊長和職業(yè)衛(wèi)生管理人員各科隊隊長
7、和職業(yè)衛(wèi)生管理人員一、職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)一、職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)1二、職業(yè)病防治責(zé)任制度二、職業(yè)病防治責(zé)任制度3 三、職業(yè)病防治管理實(shí)施細(xì)則三、職業(yè)病防治管理實(shí)施細(xì)則8四、職業(yè)病防治考核辦法四、職業(yè)病防治考核辦法 13 五、職業(yè)病防治工作目標(biāo)五、職業(yè)病防治工作目標(biāo) 15 六、職業(yè)病防治計劃與實(shí)施方案六、職業(yè)病防治計劃與實(shí)施方案 16七、職業(yè)病危害告知制度七、職業(yè)病危害告知制度 21八、警示標(biāo)識設(shè)置和使用規(guī)范八、警示標(biāo)識設(shè)置和使用規(guī)范 23 附件:工作場所職業(yè)危害警示標(biāo)識(附件:工作場所職業(yè)危害警示標(biāo)識(GBZ1582003 27九、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報制度九、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報制度 28十
8、、職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度十、職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度 30十一、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度十一、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度 32十二、職業(yè)健康體檢制度十二、職業(yè)健康體檢制度 34十三、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度十三、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度 36十四、職業(yè)病、急性職業(yè)中毒報告管理制度十四、職業(yè)病、急性職業(yè)中毒報告管理制度 39 十五十五 勞動防護(hù)用品發(fā)放管理制度勞動防護(hù)用品發(fā)放管理制度 42十六、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程十六、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程 46十七、職業(yè)病危害因素監(jiān)測評價制度十七、職業(yè)病危害因素監(jiān)測評價制度 52十八、職業(yè)病危害事故應(yīng)急予案十八、職業(yè)病危害事故應(yīng)急予案 54 附件附件1 職
9、業(yè)病危害事件應(yīng)急處置流程圖職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置流程圖 64 附件附件2 突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急救援成員聯(lián)系電話突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急救援成員聯(lián)系電話 -65 總結(jié)近年來發(fā)生職業(yè)病的原因之一,就是勞動者對本工作崗位的職業(yè)病危害全然不知,不懂得如何去保護(hù)自己。因此,用人單位組織勞動者進(jìn)行崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和教育就顯得相當(dāng)重要。 1、通過職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使勞動者掌握職業(yè)衛(wèi)生的知識,提高自我保護(hù)健康保護(hù)意識;2、教育勞動者自覺遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程;3、教育勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人防護(hù)用品,從而真正起到控制消除職業(yè)病危害的作用。 勞動防護(hù)用品,是指勞動者在生產(chǎn)
10、過程中為免遭或減輕事故傷害或職業(yè)危害而配備的防護(hù)用品。勞動防護(hù)用品分為一般勞動防護(hù)用品和特殊勞動防護(hù)用品。 1.一般勞動防護(hù)用品是指由于工作需要配戴和分發(fā)的勞動防護(hù)用品。如:工作服、毛巾、袖套、水鞋、手套等。 2特殊勞動防護(hù)用品是指勞動者在勞動過程中預(yù)防或減輕嚴(yán)重傷害和職業(yè)危害的勞動防護(hù)用品。如:安全帽、防塵口罩、護(hù)目鏡、電焊面罩、耳塞、鋼絲手套、耐酸耐火手套、安全帶等。 采購:采購:”三證三證“齊全:、安全生產(chǎn)許可證(國齊全:、安全生產(chǎn)許可證(國家安監(jiān)局頒發(fā));家安監(jiān)局頒發(fā));、產(chǎn)品合格證;、安全鑒定證產(chǎn)品合格證;、安全鑒定證(有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu));(有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)); 同時要有經(jīng)營單位的經(jīng)
11、營許同時要有經(jīng)營單位的經(jīng)營許可證。可證。 驗(yàn)收:供應(yīng)科進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收驗(yàn)收:供應(yīng)科進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收 發(fā)放:按工作特點(diǎn)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定免費(fèi)提供發(fā)放:按工作特點(diǎn)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定免費(fèi)提供 使用:做到使用:做到“三會三會”,即:會檢查,會使用,會,即:會檢查,會使用,會維護(hù)。維護(hù)。 更換:及時更換、報廢更換:及時更換、報廢 管理:建立自購買至報廢的管理制度和使用檔案管理:建立自購買至報廢的管理制度和使用檔案 為了及時發(fā)現(xiàn)勞動者的職業(yè)性健康損害,根據(jù)勞動者的職業(yè)接觸史,對勞動者進(jìn)行有針對性的定期或不定期的健康檢查和連續(xù)的、動態(tài)的醫(yī)學(xué)觀察,記錄職業(yè)接觸史及健康變化,評價勞動者健康變化與職業(yè)病危害因素的關(guān)系,稱
12、為職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)主要包括:職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施;職業(yè)健康體檢;職業(yè)監(jiān)護(hù)檔案等。 崗前的職業(yè)健康檢查,是指對從事某種職業(yè)病有害因素作業(yè)的勞動者進(jìn)行健康檢查。目的是斷定勞動者從事某種作業(yè)前的健康狀況,是否適合參加該有害作業(yè),是否有職業(yè)禁忌,是否有危及他人的疾患如傳染病、精神病等。為用人單位是否安排就業(yè),尤其是否安排勞動者從事有職業(yè)病危害的作業(yè)提供客觀證據(jù)。 在崗期間的定期健康體檢。這是按一定時間間隔對從事有害勞動者的健康狀況進(jìn)行常規(guī)的必要的檢查。目的是及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)病有害因素對勞動者健康的早期影響,以致能及時診斷和處理,對可疑患者進(jìn)行觀察,對發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌的勞動者或有職業(yè)相關(guān)的健康損害及時調(diào)離,安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?離崗時的健康檢查,是指勞動者在離崗前對其進(jìn)行全面的健康檢查。體檢的內(nèi)容與項(xiàng)目是依據(jù)勞動者從事的崗位,工種中所存在的職業(yè)有害因素情況而有針對地選擇一些較為敏感的指標(biāo),對勞動者進(jìn)行檢查。目的是了解和判斷該勞動者從事該有害作業(yè)若干
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