公路工程施工單位施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度

1、12020 年 4 月 19 日公路工程施工單位施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度一、目 的為指導(dǎo)和規(guī)范本項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作， 做到有效控制 安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生，降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損 失，維護(hù)社會(huì)公共利益行為，保障工程建設(shè)安全，特制定本制 度。二、基本要求1.1. 施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是指針對(duì)工程施工過(guò)程中各項(xiàng)作業(yè)文檔僅供參考22020 年 4 月 19 日活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備（機(jī)具）、危險(xiǎn)物品、施工方案中的 潛在風(fēng)險(xiǎn)而開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、分析、估測(cè)和預(yù)控等工作。2.2. 施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)管理的原則，當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍

2、發(fā)生重大變化 時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。三、評(píng)估范圍本項(xiàng)目評(píng)估范圍為佛陳大橋。四、評(píng)估程序項(xiàng)目部施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)按照成立評(píng)估小組、制定評(píng)估計(jì)劃、選擇評(píng)估方法、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、確定風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)、提出措施建議、編制評(píng)估報(bào)告的程序進(jìn)行。五、評(píng)估階段1.1.施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩個(gè)階段2.2. 總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指編制施工組織設(shè)計(jì)方案的同時(shí)，根據(jù)工程地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子， 評(píng)估工程整體風(fēng)險(xiǎn)，估測(cè)其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估屬于靜 態(tài)評(píng)估。（1 1） 橋梁工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 按照交通運(yùn)輸部 公路橋梁和 隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）要

3、求進(jìn)行評(píng)估。（2 2） 特殊路基段施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 參照交通運(yùn)輸部 高速 公路高邊坡及深基坑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南（試行） 的要文檔僅供參考32020 年 4 月 19 日求進(jìn)行評(píng)估。（3 3） 互通立交施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 按照交通運(yùn)輸部 公路橋 梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）要求，結(jié)合本項(xiàng) 目互通立交的特點(diǎn)，按照橋梁工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的思路開(kāi)展 評(píng)估。3.3. 專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的同時(shí)，將本項(xiàng)目評(píng)估范圍內(nèi)的工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到皿級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以 上時(shí)，將其中高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段）作為評(píng)估對(duì) 象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類(lèi)似工程事故情況，進(jìn)行

4、風(fēng)險(xiǎn)源普 查，并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè)，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控 制措施。專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估屬于動(dòng)態(tài)評(píng)估。六、評(píng)估方法評(píng)估方法應(yīng)根據(jù)被評(píng)估項(xiàng)目的工程特點(diǎn)， 選擇相應(yīng)的定性或 定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。具體評(píng)估方法的選擇，參照交通運(yùn)輸部公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）的要 求。七、評(píng)估報(bào)告1.1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程的記錄，應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程、采用的評(píng)估方法、獲得的評(píng)估結(jié)論以及采取的安全措施等記 錄到評(píng)估報(bào)告中。2.2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面， 數(shù)據(jù)完整， 客觀公正， 提出的 對(duì)策措施要具有可操作性。3.3. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：（ 1 1）工程概況文檔僅供參考42020

5、年 4 月 19 日（ 2 2）評(píng)估依據(jù)a a）建設(shè)單位制定的安全管理制度及策略；b b）相關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定等；c c）基礎(chǔ)資料（包括地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì) 等）；d d ）各階段審查意見(jiàn)；e e）上階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。（ 3 3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（ 4 4）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容（ 5 5）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施及建議（ 6 6）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論4.4.評(píng)估結(jié)論應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)， 可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、 區(qū) 域或節(jié)點(diǎn)、事故發(fā)生概率、規(guī)避或者降低風(fēng)險(xiǎn)的建議措施等內(nèi) 容。5.5. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告格式（ 1 1）封面（附圖 1 1 所示）（2 2）評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估資質(zhì)證書(shū)副本（3 3）扉頁(yè)a a）扉頁(yè)一（附圖 2 2 所示）b b）扉頁(yè)二：評(píng)估小組人員名單及職稱(chēng)等（ 4 4 ）目錄（ 5 5 ）編制說(shuō)明（ 6 6 ）正文文檔僅供參考52020 年 4 月 19 日（ 7 7）附件及附錄八、實(shí)施要求1.1. 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)