建設(shè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法檢查實(shí)施方案

1、建設(shè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法檢查實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省、 市相關(guān)文件和會(huì)議精神， 嚴(yán)肅查處建筑市場(chǎng) 違法違規(guī)行為， 著力加強(qiáng)我縣建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作， 維護(hù)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)實(shí)守信的建設(shè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建設(shè) 領(lǐng)域健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)省市相關(guān)文件及會(huì)議精神， 結(jié)合縣委縣政府關(guān) 于工程建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)工作的要求， 以建設(shè)程序、 工程質(zhì)量和施工 安全為重點(diǎn)， 以規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)， 嚴(yán)肅查處當(dāng)前建設(shè)市 場(chǎng)中比較突出的違法違規(guī)行為， 著力加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí) 法工作，維護(hù)公開平等、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)實(shí)守信的建設(shè)市場(chǎng)秩序， 促進(jìn)我縣建筑業(yè)和市政工程業(yè)健康有序發(fā)展。二

2、、檢查范圍此次綜合執(zhí)法檢查的范圍是： 全縣所有房屋建筑和市政基礎(chǔ) 設(shè)施工程。三、檢查內(nèi)容（一）法定基本建設(shè)程序方面1. 建設(shè)單位基本建設(shè)手續(xù)辦理情況， 是否未取得合法土地手 續(xù)違法建設(shè)， 是否未辦理施工許可或開工報(bào)告擅自施工， 是否未 按規(guī)劃批準(zhǔn)條件擅自建設(shè)，是否進(jìn)行了抗震、消防、防雷等專項(xiàng) 驗(yàn)收，是否未辦理綜合竣工驗(yàn)收手續(xù)交付使用等違反基本建設(shè)程序的行為；2. 建設(shè)單位執(zhí)行招投標(biāo)情況， 依法承發(fā)包情況， 是否存在依 法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程未依法招標(biāo)， 或者規(guī)避招標(biāo)的行為， 建設(shè)單位 是否違規(guī)肢解發(fā)包工程；3. 建設(shè)單位是否存在達(dá)不到預(yù)售條件擅自預(yù)售， 干擾市場(chǎng)行 為；4. 建設(shè)單位是否指定分包單位

3、或材料設(shè)備生產(chǎn)廠、供應(yīng)商；5. 總承包合同簽訂情況， 建設(shè)單位是否與施工單位另行簽訂 并執(zhí)行背離備案合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同或協(xié)議；6. 工程款撥付情況，建設(shè)單位是否按合同約定支付工程款， 是否履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)管責(zé)任。（二）施工單位市場(chǎng)主體行為方面1. 施工單位總承包單位依法確定專業(yè)承包、 勞務(wù)分包單位情 況；2. 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、 質(zhì)量管理 負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人（包括各專業(yè)分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人）與 總包和分包企業(yè)依法建立勞動(dòng)關(guān)系情況、到場(chǎng)履職情況；3. 建設(shè)單位與施工單位、 施工總承包單位與專業(yè)分包單位之 間的工程款按約定撥付情況； 施工總承包、 專業(yè)承包單位與勞務(wù) 分包單位的勞務(wù)費(fèi)支付情況；農(nóng)民工工資發(fā)放情