【醫(yī)療行業(yè)管理】寧波市醫(yī)療器械行業(yè)十二五

1、LOGO beikezhang YOUR COMPANY NAME IS HERE 專業(yè)丨專注丨精心|卓越 隨心編輯，值得下載 【醫(yī)療行業(yè)管理】寧波市醫(yī) 療器械行業(yè)十二五 XXX)(年XX月XX日 寧波市醫(yī)療器械行業(yè) 十一五”發(fā)展規(guī)劃思考 （征求意見稿） 寧波市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會 二一0年八月 目錄 一、“十一五”以來寧波市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 2 （一）主要成就 2 （二）存在的主要問題 5 二、“十二五”時期寧波市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 7 （一）國際背景 7 （二）國內(nèi)背景 8 （三）我市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的有利條件 1.3 （四）我市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的不利因素 1.6 三、“十二五”寧波

2、市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展基本思路與發(fā)展目標(biāo) 17 （一）指導(dǎo)思想 1.7. （二）主要目標(biāo) 1.8. （三）發(fā)展重點(diǎn) 1.8. 四、“十二五”時期我市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù) 2. 1 （一）發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 2.1 （二）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 2.2 （三）提升技術(shù)水平，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力 2.2 （四）完善產(chǎn)業(yè)配套，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 2.3 五、保障措施 2.3 （一）建立健全服務(wù)保障 2.3. （二）完善科學(xué)監(jiān)管保障 2.4. （三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制保障 2.6. （四）加大人才技術(shù)保障 2.7. 一、“十一五”以來寧波市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r （一）主要成就 “十一五” 以

3、來，我市醫(yī)療器械行業(yè)牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的根本 要求，采用先進(jìn)的理念管理企業(yè)， 在發(fā)展規(guī)劃、 質(zhì)量管理、 技術(shù)研發(fā)、 人才培養(yǎng)上下功夫，各項(xiàng)工作都取得了新的成就。 1、行業(yè)規(guī)模明顯增長 我市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)共有 200多家。從協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看， 我市醫(yī)療器械行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值由2005年的10.7億元增加到2009 年的15.9億元；新產(chǎn)品產(chǎn)值由2005年的2.8億元增加到2009年的 5.4億元；工業(yè)銷售額由2005年的10.4億元增加到2009年的15.1 億元；出口交貨值由2005年的2.9億元增加到2009年的4.1億元; 利稅總額由2005年的1.8億元增加到2009年的2.6億元；5年里

4、 年均增長率為：工業(yè)總產(chǎn)值 9.71%，新產(chǎn)品產(chǎn)值18.5%，工業(yè)銷售 額9.03%，出口交貨值8.27%，利稅總額8.88%。其中年產(chǎn)值億元 以上企業(yè)4家，5000萬元以上企業(yè)10家，十強(qiáng)企業(yè)整體集中度達(dá) 62%64.2% 。 表一 2005-2009年度我市醫(yī)療器械行業(yè)指標(biāo)統(tǒng)計單位：萬元 工業(yè) 新產(chǎn)口口 工業(yè)銷 出口 資產(chǎn) 負(fù)債 主宮業(yè) 利稅 利潤 平均從 年度 總產(chǎn)值 產(chǎn)值 售產(chǎn)值 交貨值 總計 總計 務(wù)收入 總額 總額 業(yè)人數(shù) 2005 106920 27871 104076 29462 126740 60231 101648 18767 11865 5421 2006 120800

5、37170 118052 41436 150059 67825 114811 20920 14586 5876 2007 124913 38325 120267 42818 153740 75932 120646 22938 19006 5908 2008 143285 45957 141152 48900 179217 86476 139690 21474 14371 6205 2009 158653 53576 150987 41173 217603 107922 147147 26459 17851 6416 圖一 2005-2009年我市醫(yī)療器械行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢 表二 2005-200

6、9 年度我市醫(yī)療器械行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)整體集中度 年度 十強(qiáng)企業(yè)整體集中度（%） 2005 64.20 2006 63.07 2007 63.72 2008 62.20 2009 62.00 2、產(chǎn)品覆蓋面廣泛 我市醫(yī)療器械產(chǎn)品的覆蓋面廣泛， 包括急救設(shè)備與器械、病房護(hù) 理設(shè)備、醫(yī)用電子設(shè)備、醫(yī)用化驗(yàn)設(shè)備和試劑、醫(yī)用高分子產(chǎn)品、消 毒滅菌設(shè)備及器具、普通診察器械、體外循環(huán)及血液處理設(shè)備、植入 材料和人工器官、衛(wèi)生材料及敷料、醫(yī)用縫合材料及粘合劑、物理治 療及康復(fù)設(shè)備、口腔材料和設(shè)備、手術(shù)器械、醫(yī)用軟件等數(shù)百個品種。 其中寧波鑫高益磁材有限公司的磁共振成像系統(tǒng)、寧波戴維醫(yī)療器械 有限公司的嬰兒培養(yǎng)箱是

7、國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)中的翹楚，技術(shù)水平和銷 量均排在全國第一；以寧波藍(lán)野醫(yī)療器械有限公司為代表的醫(yī)用滅菌 設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)依靠近幾年的科技投入已經(jīng)占據(jù)了全國同類產(chǎn)品的大 半江山；寧波天益醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)的一次性使用無菌醫(yī)療器 械、浙江廣慈醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)的骨科植入材料等均在同行中具 有一定的影響力?！笆晃濉币詠?，寧波品牌如磁共振、嬰兒培養(yǎng)箱、 血管回路、齒科滅菌器等繼續(xù)在全國占據(jù)一定的影響。 圖二 09 年我市醫(yī)療器械分類銷售統(tǒng)計 3 、技術(shù)創(chuàng)新仍是行業(yè)特點(diǎn) 一些具有高新技術(shù)特點(diǎn)的創(chuàng)新項(xiàng)目也在我市的一些醫(yī)療器械企 業(yè)中開展，如美生的基因檢測、博碩倍的可降解生物材料、廣慈的種 植牙和天益的血液

8、體外處理技術(shù)等， 如果研發(fā)成功將會改變我市醫(yī)療 器械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為我市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展帶來新的增長點(diǎn)。 圖三 2007-2010 年我市醫(yī)療器械新產(chǎn)品開發(fā)狀況 2010 年截止到上半年數(shù)據(jù) （二）存在的主要問題 我市醫(yī)療器械企業(yè)雖然數(shù)量眾多， 但是規(guī)模普遍不大， 尤其缺乏 具有領(lǐng)軍氣質(zhì)的企業(yè)。 200 多家生產(chǎn)企業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)只有 43 家。 占行業(yè)主體的中小企業(yè)中， 絕大多數(shù)是勞動密集型企業(yè)或簡單的易耗 性醫(yī)療用品生產(chǎn)企業(yè)， 產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重。 “十 一五”以來，企業(yè)數(shù)量雖然在增加，但企業(yè)規(guī)模和市場競爭水平提高 不快， 有的甚至在倒退， 如寧波傳統(tǒng)產(chǎn)品衛(wèi)生輔料生產(chǎn)企業(yè)有二

9、十多 家，重復(fù)生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，勢必造成勞動生產(chǎn)率低下、各企業(yè)分工不 足、生產(chǎn)成本增加，不可避免地出現(xiàn)低水平的過度競爭，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)內(nèi) 耗，目前正在快速地失去市場，不僅丟失了省外、市外市場，就是本 市的市場份額也只占很小的比例。 寧波的供氧裝備雖在全國占有一定 的市場，但技術(shù)停滯不前，微利經(jīng)營。我市醫(yī)療器械行業(yè)存在的主要 問題是： 1 、企業(yè)創(chuàng)新投入不夠，技術(shù)水平不高 醫(yī)療器械作為高新技術(shù)產(chǎn)品必然需要大量的資金和技術(shù)投入， 而 我市企業(yè)對醫(yī)療器械的投入不到 1% ，根本無法實(shí)現(xiàn)有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移， 這成為制約我市醫(yī)療器械快速發(fā)展的一個瓶頸。 很多醫(yī)療器械企業(yè)不 重視科技創(chuàng)新， 自然就不會對技術(shù)開發(fā)投入必

10、要的資金和人力； 企業(yè) 幾乎無自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)， 往往處于低水平重復(fù)生產(chǎn)狀態(tài)， 很難在市 場上形成規(guī)模經(jīng)營、平分天下的局面。 2、基礎(chǔ)工業(yè)落后 醫(yī)療器械行業(yè)始終處于供應(yīng)鏈中間位置，上游的國家基礎(chǔ)工業(yè)、 電子、機(jī)械、能源等以及下游的醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)狀況等都會對醫(yī)療器械 行業(yè)產(chǎn)生決定性影響。 我市的機(jī)械、 電子技術(shù)均與國際先進(jìn)水平相差 較遠(yuǎn)，這也是制約我市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因之一。 3、管理體制不合理，政策支持力度不夠 醫(yī)療器械是交叉學(xué)科的產(chǎn)物， 是利用自然科學(xué)技術(shù)和臨床醫(yī)學(xué)結(jié) 合進(jìn)行再創(chuàng)新的技術(shù)產(chǎn)品， 任何科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步都會引發(fā)醫(yī)療器械新 一輪的創(chuàng)新。 我國科技部門在劃分學(xué)科領(lǐng)域時， 卻沒有像生物

11、醫(yī)藥技 術(shù)那樣把醫(yī)療器械單獨(dú)劃分，而是把醫(yī)療器械分別歸入了電子技術(shù)、 機(jī)械、新材料、儀器等學(xué)科，從而造成醫(yī)療器械新技術(shù)、新產(chǎn)品歸類 不明確， 在申報政府有關(guān)部門支持項(xiàng)目時處于不利地位， 也顯示不出 醫(yī)療器械作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的地位和作用。 上述原因也在客觀上導(dǎo)致政府 有關(guān)部門對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)未能引起足夠的重視，影響到政策支持力 度。 4、布局分散制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展 我市醫(yī)療器械企業(yè)不僅規(guī)模小，而且布局非常分散，全市各縣 （市）區(qū)都有醫(yī)療器械企業(yè)。前幾年，市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會曾在鄞州 區(qū)策劃過醫(yī)療器械專業(yè)園區(qū)的建設(shè)方案，終因各種原因而沒有成功， 錯失發(fā)展的大好機(jī)遇。 二、“十二五”時期寧波市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展環(huán)境

12、分析 （一）國際背景 進(jìn)入新世紀(jì)以來， 全球醫(yī)療器械出口市場規(guī)模持續(xù)放大， 即使在 金融危機(jī)的情況下， 2009 年 1-11 月也達(dá)到了 1704.87 億美元。據(jù) 了解， 2007 年全球醫(yī)療器械市場容量達(dá) 3000 億美元，貿(mào)易流通量 約為 3400 億美元，進(jìn)口貿(mào)易額約為 1700 億美元，市場平均增長率 為 7% ，市場空間巨大。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響， 2009 年歐盟進(jìn)口需求下 滑了 4 個百分點(diǎn)，其主要進(jìn)口來源國為美國、瑞士、中國、日本等國 家，其中中國占市場份額 8.35% ，同比增長 2.1% ，其余國家都有所 下滑。 作為全球第二大進(jìn)口市場，美國需求下滑了 5 個百分點(diǎn)， 2009 年僅達(dá)到 271.85 億美元。由于該國市場比較分散，未能形成一國獨(dú) 大的形勢，墨西哥、愛爾蘭、德國、中國、日本等國占據(jù)著主要的市 場，占進(jìn)口市場 60% 。中國是美國第四大進(jìn)口貿(mào)易伙伴， 占有 9% 的 市場份額， 2009 年來自中國的進(jìn)口增長 5% 。 2009 年，日本進(jìn)口需求基本持平，下滑了 0.59% 。美國占據(jù)了 主要的市場，份額高達(dá) 36% 。中國是第三大貿(mào)易伙伴，來自中國