農(nóng)民工維權(quán)制度

1、農(nóng)民工維權(quán)制度為構(gòu)建社會(huì)化農(nóng)民工維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)勞動(dòng)法 、安全生產(chǎn)法、 職業(yè)病防治法及國(guó)家、 省有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特建立農(nóng)民工維 權(quán)工作制度，共同協(xié)商與制定解決農(nóng)民工與用人單位勞動(dòng)關(guān)系方面的 重大問題?；驹瓌t ：1、合法、公正、及時(shí)； 2 、相互溝通、支持、合作；3、各盡其責(zé)、務(wù)實(shí)維權(quán)。農(nóng)民工往往具有文化程度低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差、生活條 件差、社會(huì)保障低等特征，是典型的弱勢(shì)群體。他們這種既非農(nóng)民又 非城市工人的特殊身份使他們既有別于中國(guó)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者， 又不再 是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民。 農(nóng)民的身份阻礙著他們真正融人城鎮(zhèn)社會(huì)和工 業(yè)勞動(dòng)者群體，并被面向城鎮(zhèn)居民的相關(guān)制度所排斥，同時(shí)，長(zhǎng)期在

2、城市“打工”又形成了他們與真正意義上的農(nóng)民群體日益加深的隔閡， 以至于他們?cè)谏鐣?huì)上處于一種邊緣地位。 弱勢(shì)性和邊緣性的社會(huì)地位 使他們的各項(xiàng)權(quán)益 （包括勞動(dòng)保障權(quán)益） 常常受到侵犯或者得不到有 效維護(hù)；另一方面， 農(nóng)民工群體的弱勢(shì)性的核心就是其勞動(dòng)權(quán)利實(shí)現(xiàn) 的艱難，從而衍生出一系列的政治、 經(jīng)濟(jì)、文化和人格權(quán)利的不平等。 因此，制定農(nóng)民工勞動(dòng)維權(quán)制度對(duì)于本工程建設(shè)具有非常人性化的意 義。現(xiàn)制定農(nóng)民工維權(quán)制度如下：1、農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，尊重社會(huì)公德，履行法律、 法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。2、農(nóng)民工認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害時(shí)， 有權(quán)向管理員或者項(xiàng) 目部投訴。施工隊(duì)伍管理人員對(duì)農(nóng)民工的投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理

3、， 不得拖延、推諉。3、用人單位招用的農(nóng)民工， 不得向其收取或者變相收取抵押 金、抵押物、保證金及其他不合理費(fèi)用和物品，不得扣押居民身 份證、暫住證、駕駛證、資格證等證件。4、用人單位應(yīng)當(dāng)與招用的農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同，如實(shí)告知并在勞動(dòng)合同中明確勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞 動(dòng)條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、職業(yè)技能培訓(xùn)， 勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、合同終止條件、違反合同的責(zé)任等內(nèi)容。 勞動(dòng)合同約定的試用期，不得超過 1 個(gè)月。5、用人單位與招用的農(nóng)民工未以書面形式簽訂勞動(dòng)合同的， 勞動(dòng)關(guān)系自用人單位用工之日起確立；在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng) 視為雙方已簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。6、用人單

4、位解除與農(nóng)民工簽訂的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)符合法律、 法規(guī)規(guī)定的條件和程序。7、對(duì)未進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工， 用人單位不得以農(nóng)民工 不能勝任工作為由解除勞動(dòng)合同。8、用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的農(nóng)民工，離崗前未進(jìn)行職業(yè)健康檢查的，不得解除勞動(dòng)合同。9、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善有關(guān)農(nóng)民工的勞動(dòng)用工、工資發(fā)放、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容的規(guī)章制度。10、農(nóng)民工提供正常勞動(dòng)后， 當(dāng)月收入除延長(zhǎng)工作時(shí)間工資， 在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、 條件下的津貼，法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的福利待遇之外，不得低 于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。11、農(nóng)民工試用期工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。12、用人單位

5、應(yīng)當(dāng)以法定貨幣按月足額將工資直接支付給農(nóng) 民工本人，不得克扣、拖欠農(nóng)民工工資。13、用人單位應(yīng)當(dāng)為與其形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工辦理工傷保 險(xiǎn)手續(xù)，按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)。14、用人單位未為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)的，農(nóng)民工發(fā)生工傷 時(shí)，由用人單位按照工傷保險(xiǎn)條例所規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目、 標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。15、用人單位不得與農(nóng)民工約定免除或者減輕其對(duì)農(nóng)民工因 工傷亡或者患職業(yè)病所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任， 約定免除或者減輕責(zé)任的， 約定無效。16、用人單位應(yīng)當(dāng)按照先培訓(xùn)、后上崗的原則，對(duì)招用的農(nóng) 民工進(jìn)行勞動(dòng)技能、安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。17、用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)， 為農(nóng)民工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全

6、衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防 護(hù)用品。18、用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)按 照國(guó)家規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。19、用人單位為農(nóng)民工提供的飲食、居住場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合基本 的衛(wèi)生安全條件。20、農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和操作規(guī)程。21、用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，農(nóng)民工 有權(quán)拒絕執(zhí)行。22、禁止侮辱、體罰、毆打、非法搜查和非法拘禁農(nóng)民工。23、用人單位解除或者終止與農(nóng)民工簽訂的勞動(dòng)合同，符合 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條件的， 應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。24、用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定解除或者終止與農(nóng) 民工簽訂的勞動(dòng)合同或者故意拖延不簽訂勞動(dòng)

7、合同的，由縣級(jí)以 上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門責(zé)令改正； 對(duì)農(nóng)民工造成損害的， 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。25、用人單位與農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系未依法簽訂勞動(dòng)合同， 或者勞動(dòng)合同期滿后存在勞動(dòng)關(guān)系而未續(xù)訂勞動(dòng)合同的，由縣級(jí) 以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾 期不改正的，對(duì)用人單位按照未簽訂或者未續(xù)訂勞動(dòng)合同人數(shù)， 每涉及 1人 500元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。26、 用人單位有下列情形之一的， 由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng) 和保障部門責(zé)令限期支付農(nóng)民工的工資報(bào)酬、農(nóng)民工工資低于當(dāng) 地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；逾期不 支付的，并可責(zé)令其按照相當(dāng)于支付農(nóng)民工工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

8、金總和的 50%以上 1 倍以下的標(biāo)準(zhǔn)，向農(nóng)民工支付賠償金：(1)克扣或者拖欠農(nóng)民工工資的；(2)延長(zhǎng)工作時(shí)間不按規(guī)定支付加班工資的；(3)農(nóng)民工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；(4)解除勞動(dòng)合同后未依法給予農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?7、用人單位未以勞動(dòng)合同等形式與農(nóng)民工明確勞動(dòng)報(bào)酬的， 處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)當(dāng)以務(wù)工所在地同行業(yè)職工上年度平均工資為 標(biāo)準(zhǔn)確定勞動(dòng)報(bào)酬。28、用人單位支付農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。29、用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，延長(zhǎng)農(nóng)民工工作時(shí)間的， 或者延長(zhǎng)工作時(shí)間超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和 社會(huì)保障部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可以按照受侵害的農(nóng) 民工每涉及

9、 1 人 100 元以上 500 元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。30、用人單位違反勞動(dòng)安全生產(chǎn)規(guī)定造成農(nóng)民工傷害事故的， 由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法處罰。31、用人單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員依 法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1) 以暴力、威脅或者限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工勞動(dòng) 的；(2) 侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者非法拘禁農(nóng)民工的。32、用人單位向農(nóng)民工收取或者變相收取抵押金、抵押物、 保證金等款物，或者扣留身份證等個(gè)人證件的，由縣級(jí)以上人民 政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門責(zé)令退還， 并按照每涉及 1 人 1000 元的 標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。農(nóng)民工如何有效維權(quán)農(nóng)民工在勞動(dòng)權(quán)益受侵

10、害時(shí)，常常會(huì)采取一些非理性和過激 的行為，有些甚至將本身的合法行為演變成違法行為甚至犯罪行 為，造成不良的后果。農(nóng)民工該如何有效維權(quán)？大部分農(nóng)民工朋友因文化水平較低，法律意識(shí)淡薄，在勞動(dòng) 權(quán)益受到侵害時(shí)往往無所適從，不知自己有哪些權(quán)利和義務(wù)，對(duì) 遭受的侵害不知向那個(gè)部門反映求助，不知該如何維權(quán)，不能及 時(shí)地到勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)仲裁，從而錯(cuò)過了仲裁期限，或不直接 在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)法律援助，而是返回家鄉(xiāng)或通過家屬向家鄉(xiāng)法律援助 機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助，延誤了維權(quán)期限。對(duì)此，相關(guān)專家支招，農(nóng) 民工朋友可以采取以下幾種途徑及方式進(jìn)行維權(quán)。咨詢： 當(dāng)勞動(dòng)權(quán)益受到侵害時(shí)，首先應(yīng)搞清楚自己的哪些權(quán) 益受到侵害，自己有權(quán)維

11、護(hù)哪些權(quán)利。最簡(jiǎn)單的辦法，就是向政 府有關(guān)部門或法律專家機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，比如撥打全國(guó)人力資源和 社會(huì)保障服務(wù)熱線 12333 。取證： 勞動(dòng)者在日常工作中，或者在權(quán)益受到侵害時(shí)要有足 夠的預(yù)先取證意識(shí)，比如勞動(dòng)合同書、工資條、工作證或胸卡、 考勤記錄、工友的證人證言等對(duì)自己有利的相關(guān)證據(jù)資料。協(xié)商： 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，可選擇“先禮后兵”的做法，直接 與用人單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)話，尋求解決方案，協(xié)商一致后雙方可 簽訂書面協(xié)議，消除爭(zhēng)議。調(diào)解： 協(xié)商不成，可向本單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)提出申 請(qǐng)，請(qǐng)求調(diào)解。調(diào)解申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之 日起 30 日內(nèi)提出； 勞動(dòng)者也可以向其他法律規(guī)定的調(diào)解組織進(jìn)行 申請(qǐng)，由第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)出面調(diào)解。信訪：勞動(dòng)者在勞動(dòng)權(quán)益受到侵害時(shí)， 還可以根據(jù)國(guó)務(wù)院 信 訪條例的有關(guān)規(guī)定，通過信訪的方式，向各級(jí)政府部門、工會(huì)、 婦聯(lián)組織等相關(guān)部門進(jìn)行反映。舉報(bào)： 勞動(dòng)者還可以向有管轄權(quán)的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn) 行投訴或舉報(bào)。勞動(dòng)仲裁： 勞動(dòng)仲裁是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的前置程序。勞動(dòng)者申 請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，應(yīng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起1 年內(nèi)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出