珠海城市交通發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究報(bào)告

1、珠海城市交通的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究報(bào)告 一、珠海交通的變化及現(xiàn)狀隨著珠海市近幾年經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，外來(lái)人口增多。1%人口抽樣調(diào)查資料顯示，2005年末珠海市常住人口141.57萬(wàn)人，比2000年增長(zhǎng)14.5%。而珠海交通的改善速度卻跟不上人口增長(zhǎng)對(duì)交通的要求。據(jù)交警部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2005年全市涉及行人交通事故609宗，造成56名行人死亡，707人受傷。車(chē)輛擁有量增加，珠海的交通變得愈發(fā)擁擠，交通事故亦逐年增多，人們生命安全受到威脅，工作生活亦有諸多不便，給企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成一定的損失，市政管理與交通治理費(fèi)用增加。珠海市目前（2007）已有近20萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē),并以每月約1500輛的速度增長(zhǎng),一年就接近1.

2、8萬(wàn)輛,一些道路、路口已不堪重負(fù),經(jīng)常出現(xiàn)擁堵。根據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，認(rèn)為塞車(chē)非常嚴(yán)重的占8.6、比較嚴(yán)重的占61.3、不嚴(yán)重的占30.1。對(duì)于以上的數(shù)據(jù)，珠海不容忽視，因?yàn)闋I(yíng)造高效、暢通的現(xiàn)代交通環(huán)境，對(duì)珠海未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。特別對(duì)于提升珠海城市形象，綜合競(jìng)爭(zhēng)力極為重要。江門(mén)-珠海高速公路的建成通車(chē)會(huì)帶動(dòng)珠海經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,但也會(huì)對(duì)珠海交通加大壓力。二、珠海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)珠海社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)主要從三方面來(lái)講1、人口:珠海市經(jīng)過(guò)二十多年來(lái)的發(fā)展，至2005年末總?cè)丝谶_(dá)141.57萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口89.6萬(wàn)人；2、經(jīng)濟(jì)：珠海市20052010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)測(cè) 年份指標(biāo)200520102

3、005-2010增長(zhǎng)率 %總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）141.57159.02. 3%3、運(yùn)輸流量預(yù)測(cè): 據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年，珠海市公路客運(yùn)量為每年5879萬(wàn)人、貨運(yùn)量為每年4555萬(wàn)噸，均比目前有較大增幅。珠海市全社會(huì)客貨運(yùn)量預(yù)測(cè) 指 標(biāo)分 項(xiàng)客 運(yùn) 量（萬(wàn)人/年）貨 運(yùn) 量（萬(wàn)噸/年）年份20055065.73331.1201089241008920201600123438注：客運(yùn)量不含城市公共交通客運(yùn)量，資料來(lái)源珠海市公路網(wǎng)規(guī)劃。珠海市公共交通客運(yùn)量預(yù)測(cè)參照 年份日均客運(yùn)量（人次/天）200528470201060772202073000可見(jiàn)，隨著人口增多，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊笠苍絹?lái)越多，壓

4、力也越大。三、調(diào)查步驟：為了更確切的了解珠海交通目前的狀況，我們進(jìn)行了對(duì)珠海交通發(fā)展?fàn)顩r的問(wèn)卷調(diào)查與實(shí)地考察。（一）問(wèn)卷調(diào)查：?jiǎn)柧順颖?如下：為了擺脫我們共同觀(guān)注的珠海交通困境，請(qǐng)誠(chéng)懇作答.珠海城市交通的發(fā)展現(xiàn)狀及分析問(wèn)卷1.您覺(jué)得近年來(lái)(3年左右)珠海的交通狀況有什么變化( ) A.沒(méi)什么變化; B.暢通了; C.擁擠了; D.非常擁擠2.您經(jīng)常搭乘的交通工具是？請(qǐng)根據(jù)您對(duì)它們的使用頻率從大到小排序 A.公交車(chē); B.私家車(chē); C.出租車(chē); D.公務(wù)用車(chē)； E.其它 （下劃線(xiàn)上補(bǔ)充） 3.您近期內(nèi)會(huì)考慮買(mǎi)車(chē)嗎( ) A.會(huì); B.可能; C.不太可能; D.不會(huì)4.您認(rèn)為應(yīng)大力發(fā)展的市區(qū)交通

5、工具是( ) A.公交車(chē) B.出租車(chē) C. 私家車(chē) D.公務(wù)用車(chē)； E.其它 5.您認(rèn)為珠海需要什么新的公共交通工具 6.您是否遇到過(guò)塞車(chē)的情況( )(是,否),大概時(shí)間多久( )分鐘,原因是( )A.交通事故; B.上下班高峰期; C. 紅綠燈設(shè)置不合理(時(shí)間,地點(diǎn)); D.其它 7.您覺(jué)得珠海的哪個(gè)區(qū)域較擁擠?( )(可多選,可補(bǔ)充具體地理位置如X路或車(chē)站) A.前山 ; B.拱北 ; C.吉大 ; D.老香洲 ; E.新香洲 ; F.南灣(南屏灣仔)8.該地段擁擠的時(shí)間是( )A.早上7：00-9：00; B.下午 4：30-6：30; C.節(jié)假日，周末; D.經(jīng)常; E.其它 9.您認(rèn)

6、為造成擁擠狀況的原因有哪些( )(可多選) A.道路規(guī)劃不合理（如車(chē)道，紅綠燈等不合理）; B.車(chē)輛運(yùn)行安排不合理; C.人口增多; D.私家車(chē)等車(chē)輛增多; E.交通秩序不好; E.其它 10您覺(jué)得珠海的道路規(guī)劃有不合理的地方嗎（ ）（是，否）如果是，哪方面不合理（ ） A車(chē)道寬窄程序； B.斑馬線(xiàn)（人行道）位置； C.斑馬線(xiàn)數(shù)量（多，少）； D.人行天橋和地下隧道數(shù)量及位置11.您覺(jué)得交通不暢給您帶來(lái)的最大影響方面是( ) A.時(shí)間; B.心情； C.工作; D.金錢(qián); E.其它 12.您覺(jué)得交通不暢對(duì)珠海的發(fā)展哪方面有比較大的影響（ ） A城市形象； B.經(jīng)濟(jì)； C.環(huán)境； D.其它 13

7、.您出行通常能在預(yù)期時(shí)間內(nèi)到達(dá)您想到的地方嗎( ) A.總是； B.通常; C.很少; D.從不 如不能,您認(rèn)為是什么原因讓你遲到或耽擱 14.您覺(jué)得市區(qū)（吉大，拱北，前山，香洲）的任何兩個(gè)地方間都控制在一小時(shí)車(chē)程內(nèi)可能嗎( )(不限車(chē)種)A.可能; B.不可能 如果不可能,原因是( ) A.道路規(guī)劃方面; B.車(chē)輛調(diào)配方面; C.車(chē)速方面; D.其它 15.您對(duì)珠海交通的改善有什么建議?問(wèn)卷樣本2在樣本1的基礎(chǔ)上減少第3題：?jiǎn)柧矸治觯何覀冊(cè)趯W(xué)生群中發(fā)放了70份調(diào)查問(wèn)卷（樣本2），有效問(wèn)卷60份，主要來(lái)源為中學(xué)生和大學(xué)生：中學(xué)生20份，大二學(xué)生10份，大三學(xué)生25份，大四學(xué)生15份，涉及各個(gè)不

8、同的專(zhuān)業(yè)；另外針對(duì)社會(huì)人群（司機(jī)、乘客等）發(fā)放了120份調(diào)查問(wèn)卷（樣本1），有效問(wèn)卷90份。問(wèn)卷答案統(tǒng)計(jì)如下：題號(hào)ABCDE145862537.50%6.25%52.08%4.17%31108888.24%5.88%5.88%557240204.00%58.00%32.00%6.00%662456255813.33%40.00%13.33%29.33%4.00%7857501785.36%41.07%35.71%12.50%5.36%8704247223028.57%17.35%19.39%22.45%12.24%92740175220.00%29.09%12.73%38.18%1090625

9、8553.73%37.31%2.99%4.48%1.49%11754532248.39%29.03%20.97%1.61%1280225574.42%20.93%4.65%13510822.22%44.44%33.33%A沒(méi)什么變化C 擁擠了D 非常擁擠B通暢了1、從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果來(lái)看，有一半多的人意識(shí)到了珠海交通日益擁擠；2、在學(xué)生群中交通工具的使用頻率從大到小排序基本上都是：公交車(chē)，出租車(chē)，私家車(chē)，公務(wù)用車(chē)?？梢?jiàn)公交車(chē)在學(xué)生日常生活中占有重要的地位；3、31108888.24%5.88%5.88%B上下班高峰期A(yíng)交通事故D其他原因C紅綠燈設(shè)置不合理接近90%的人都認(rèn)為市區(qū)里應(yīng)該大力發(fā)展公交車(chē)

10、；由此看來(lái)，公交車(chē)的數(shù)量并不能滿(mǎn)足現(xiàn)在的交通需要。而在新的交通工具開(kāi)發(fā)方面，57.8%認(rèn)為應(yīng)發(fā)展地鐵，28.9%人不支持開(kāi)發(fā)新的交通工具，8.9%人提議增加火車(chē)，4.5%人覺(jué)得應(yīng)該建輕軌，另有兩人分別建議增多旅游巴和摩托車(chē)；所以學(xué)生方面對(duì)新的交通工具還是比較期待的,但珠海是沿海城市，水位線(xiàn)很低，在珠海建地鐵不切實(shí)際；4、在問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象中，幾乎全部人都遇到過(guò)塞車(chē)的情況，堵塞時(shí)間在5分鐘至30分鐘之間不等，塞車(chē)原因分析，如上圖所示。上下班高峰期無(wú)法改變，而且也只占了一半多一點(diǎn)的比例。另一方面，認(rèn)為紅綠燈設(shè)置不合理的比率達(dá)到了32%,由此可知，紅綠燈設(shè)置需要重新規(guī)劃和改善；5、珠海擁擠的區(qū)域主要是拱

11、北，老香洲，吉大，前山，擁擠的時(shí)段是下午4：30-6：30及節(jié)假日，周末，公交路線(xiàn)上比較擁擠的站點(diǎn)主要是：萬(wàn)佳百貨，香寧花園，九洲城；人們認(rèn)為造成擁擠狀況的原因，按重要程度排列有：道路規(guī)劃不合理，私家車(chē)等車(chē)輛增多，人口增多，車(chē)輛運(yùn)行安排不合理，交通秩序不好；E交通秩序不好A道路規(guī)劃不合理D私家車(chē)增多C人口增多B車(chē)輛運(yùn)行安排不好6、A 車(chē)道寬窄程度B斑馬線(xiàn)位置C斑馬線(xiàn)數(shù)量少D人行天橋和地下隧道的數(shù)量及位置針對(duì)珠海的道路規(guī)劃，所有人都認(rèn)為存在不合理的地方：其中有38.18%認(rèn)為人行天橋和地下隧道數(shù)量和位置設(shè)置需要改善，29.09%認(rèn)為斑馬線(xiàn)（人行道）的位置需要改動(dòng)，20%認(rèn)為車(chē)道寬窄程度有待改進(jìn)，

12、12.73%認(rèn)為斑馬線(xiàn)數(shù)量有必要改變；7、10906258553.73%37.31%2.99%4.48%1.49%一半以上的人覺(jué)得交通不暢對(duì)自己的最大影響方面是時(shí)間，接近40%的人認(rèn)為影響了心情；半數(shù)以上的人認(rèn)為交通不暢影響珠海城市形象的發(fā)展，另外3%和2%的人認(rèn)為交通不暢對(duì)珠海的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展方面有比較大的影響；而在時(shí)間方面，絕大部分人通常都能在或只超出一點(diǎn)點(diǎn)預(yù)計(jì)的時(shí)間內(nèi)到達(dá)自己的目的地，并且認(rèn)為市區(qū)的任何兩個(gè)地方間都能控制在一小時(shí)車(chē)程內(nèi)，這對(duì)“一小時(shí)”城市圈的構(gòu)想是一個(gè)有益的論證條件。由上面的問(wèn)卷分析，我們發(fā)現(xiàn)珠海的交通存在以下的問(wèn)題：1、 珠海的的交通狀況比以前擁擠了，問(wèn)題的原因在于城市

13、公交車(chē)的數(shù)量不足，道路規(guī)劃不合理，車(chē)道，紅燈的設(shè)計(jì)存在一定的問(wèn)題，人行天橋，地下隧道的數(shù)量和位置不合理。而私家車(chē)增多，車(chē)輛運(yùn)行安排不合理，人口增多等的原因也對(duì)珠海的交通造成一定的壓力；2、 珠海交通的擁擠狀況主要出現(xiàn)在節(jié)假日和上下班高峰期，擁擠路段集中在人流較多，較多車(chē)輛的必經(jīng)路口和路段，如拱北周?chē)范?，香洲?chē)站附近，前山和吉大的商業(yè)區(qū)附近；3、 多數(shù)的人認(rèn)為交通不暢很大程度影響了珠海的城市形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其次也影響了市民出行的時(shí)間和心情，對(duì)市民的生活工作造成了一定的不良影響。針對(duì)珠海的市區(qū)交通，人們提出了一些改善建議，集中為以下幾點(diǎn)：1 增加公交車(chē)數(shù)目，調(diào)整部分公交線(xiàn)路；2 盡量做到公交車(chē)準(zhǔn)

14、時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)，改善公交車(chē)停發(fā)車(chē)時(shí)間，努力防止同時(shí)有幾十路公交車(chē)停站的情況；3 改善公交車(chē)跟車(chē)太貼的問(wèn)題，更新一些比較破舊的公交車(chē)；4 適當(dāng)調(diào)整公交車(chē)的搭乘費(fèi)用，盡量調(diào)為整數(shù)，對(duì)于裝有空調(diào)的公交車(chē)，應(yīng)該分開(kāi)季節(jié)收費(fèi)；5 可增設(shè)一些公交站點(diǎn)，用于分流公交車(chē)停車(chē)；6 紅綠燈時(shí)間長(zhǎng)短重新規(guī)劃，在不必要路段撤消紅綠燈；7 交通高峰期安排值勤人員疏通；8 提高部分車(chē)輛的速度；9 適當(dāng)調(diào)整出租車(chē)交班時(shí)間；10 處理人行道過(guò)多的問(wèn)題，改善行人亂穿馬路的狀況；11 避免同時(shí)在多個(gè)路段修路，造成塞車(chē)；12 前山市場(chǎng)路口增設(shè)交通燈。（二）走訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)： 我們采訪(fǎng)了珠海市交通局規(guī)劃科李科長(zhǎng)（下圖）， 并電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)了珠海市發(fā)展

15、與改革局及公汽公司相關(guān)部門(mén)，獲得了一些有用的資料：針對(duì)珠海近幾年交通日益擁堵的狀況，珠海市政府決定加大力度進(jìn)行相關(guān)改善，措施如下：1、近期規(guī)劃計(jì)劃思路： （1） 港口重點(diǎn)建設(shè)高欄港5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭泊位、3.5萬(wàn)噸級(jí)通用碼頭；桂山港2萬(wàn)噸級(jí)成品油碼頭、1.5萬(wàn)噸級(jí)通用碼頭；三門(mén)島30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭；萬(wàn)山邊檢與海關(guān)碼頭；洪灣港建材作業(yè)區(qū)；海島旅游客運(yùn)碼頭。積極促進(jìn)高欄港公用石化碼頭，以及港豐液化石油氣碼頭的建成，做好唐家港區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)備工作。（2） 機(jī)場(chǎng)加快珠海三灶機(jī)場(chǎng)與廣深珠澳四大機(jī)場(chǎng)的區(qū)域合作，建設(shè)機(jī)場(chǎng)國(guó)際分撥中心一期工程，做好機(jī)場(chǎng)物流園及航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的策劃準(zhǔn)備招商工作。（3）鐵路積極推進(jìn)廣珠

16、鐵路建設(shè)，加快客貨運(yùn)站場(chǎng)的規(guī)劃選址。（4） 高速公路重點(diǎn)建設(shè)粵西沿海高速公路、江珠高速公路。加快推進(jìn)廣珠西線(xiàn)高速公路建設(shè)。做好珠港澳大橋、珠三角城際軌道交通建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。（5） 快速干道加快建設(shè)金鳳翠屏珠海大道（東）快速干道。（6） 城市道路重點(diǎn)建設(shè)珠港大道、京珠輔道、前河?xùn)|路、南洪路、洪屏路、前河西路、南屏北路、三灶東路、南新路、連橋南路、S272線(xiàn)，改造人民東路、明珠路、升平大道、粵海路、檸溪路、情侶中路。完善各空間組團(tuán)的內(nèi)部路網(wǎng)系統(tǒng)。（7） 客、貨運(yùn)站場(chǎng)重點(diǎn)建設(shè)市公路運(yùn)輸交通管理中心、市貨運(yùn)交易中心、斗門(mén)貨運(yùn)交易中心、金灣公路客貨運(yùn)輸管理服務(wù)中心4個(gè)中心。重點(diǎn)建設(shè)拱北、香洲、南屏、

17、上沖、南水5個(gè)客運(yùn)站，加快建設(shè)唐家、金灣、珠海三灶機(jī)場(chǎng)、平沙溫泉、乾務(wù)客運(yùn)站。重點(diǎn)建設(shè)高欄港、南屏、三灶、金鼎、新青5個(gè)貨運(yùn)站，加快建設(shè)珠海機(jī)場(chǎng)、金灣貨運(yùn)交易中心站、平沙貨運(yùn)站。2、兩大規(guī)劃：（1）珠海市綜合交通“十一五”規(guī)劃 珠海市“十一五”交通發(fā)展的總體目標(biāo)是：以“雙港一橋”（珠海港、珠海機(jī)場(chǎng)和港珠澳大橋）為龍頭，“八縱五橫”(京珠高速、粵西沿海高速、江珠高速、廣珠西線(xiàn)高速公路等)高等級(jí)公路和城市快速路為主骨架，“兩鐵一網(wǎng)“（廣珠鐵路、城際快速軌道、內(nèi)河航道）為支撐，到2010年，交通基礎(chǔ)設(shè)施能力明顯增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)明顯合理，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，交通“瓶頸”得到有效的緩解，總體適應(yīng)珠海社會(huì)經(jīng)濟(jì)

18、發(fā)展的需要，為建設(shè)區(qū)域性交通樞紐城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)“十一五”期交通的建設(shè)和發(fā)展，到“十一五”期末，珠海市綜合交通運(yùn)輸將成為：珠海公路網(wǎng)主骨架基本形成，珠海港作為全國(guó)沿海主樞紐港的地位基本確立，珠海市綜合運(yùn)輸體系基本建立，運(yùn)輸裝備基本滿(mǎn)足現(xiàn)代化運(yùn)輸方式的需求，支持保障系統(tǒng)基本適應(yīng)交通發(fā)展的要求。（2）“135”行動(dòng)計(jì)劃今后年，一項(xiàng)名為“優(yōu)化主城區(qū)城市功能，提高人居環(huán)境品質(zhì)”的行動(dòng)計(jì)劃將次第展開(kāi)，珠海將全面推進(jìn)城市建筑“穿衣戴帽”、城市環(huán)境“凈化美化”、城市交通“通經(jīng)活絡(luò)”、舊城改造“升級(jí)換代”的四大工程，打造一個(gè)富有特色的精品珠海；而重點(diǎn)優(yōu)化山水、廣場(chǎng)、燈光、雕塑、園林、道路的“六大景觀(guān)”

19、工程，將借助“山、水、海、島、林”等自然稟賦，建設(shè)一批城市景觀(guān)的精品力作，打造市容環(huán)境的新亮點(diǎn)，增強(qiáng)城市的美感和文化韻味，提升城市現(xiàn)代文明新形象。對(duì)所有項(xiàng)目，珠?！啊毙袆?dòng)計(jì)劃分別在、年的時(shí)間框架里進(jìn)行了細(xì)化和落實(shí)，可操作性極強(qiáng)。用于主城區(qū)升級(jí)改造，年內(nèi)投入資金不少于億元。 城市環(huán)境“凈化美化”工程內(nèi)容包括：用一年時(shí)間，全面整治臟、亂、差，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整、潔、美。包括：完成違法建筑、非法廣告牌的清拆工作。重點(diǎn)清理亂擺亂賣(mài)、亂停亂放、亂搭亂建、亂掛亂貼等現(xiàn)象。開(kāi)展內(nèi)街內(nèi)巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市進(jìn)出口、建筑工地、河涌溝渠等薄弱區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。盤(pán)活城區(qū)爛尾樓。整治主要街道沿街招牌、廣告，建成一批特色景觀(guān)廣

20、告。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化城市管理，落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。 城市建筑“穿衣戴帽”工程計(jì)劃用五年左右時(shí)間，從城市主干道及旅游點(diǎn)周邊建筑物開(kāi)始啟動(dòng)，完成主要街道周?chē)吓f建筑物的立面翻新改造，平頂加蓋瓦坡。開(kāi)展舊區(qū)整治，修整小區(qū)道路、給排水設(shè)施，增加照明、綠化、停車(chē)位。分期分批推進(jìn)市區(qū)舊街、舊巷整治和美化改造工程。城市交通“通經(jīng)活絡(luò)”工程包括：實(shí)施暢通工程。改善城市路網(wǎng)，加強(qiáng)支路規(guī)劃建設(shè)，接通斷頭路，打開(kāi)小區(qū)路，提高路網(wǎng)密度。建設(shè)一批立交，完成中心城區(qū)路網(wǎng)疏通整治。 此外，基本完成中心城區(qū)老街道的瀝青化路面改造。加快路上、地面、地下停車(chē)設(shè)施的建設(shè)。完善人行系統(tǒng)，推進(jìn)人行過(guò)街通道及連續(xù)無(wú)障礙步行系統(tǒng)建設(shè)。 舊城

21、改造“升級(jí)換代”工程的目標(biāo)是：在一年內(nèi)全面完成已拆遷舊村的回遷房建設(shè)。開(kāi)展舊工業(yè)區(qū)的退二進(jìn)三改造，為完善城市公共服務(wù)設(shè)施、接納區(qū)域性服務(wù)職能、強(qiáng)化城市中心凝聚力提供空間資源。年底前啟動(dòng)南山工業(yè)區(qū)、吉大工業(yè)區(qū)改造，建設(shè)吉大商業(yè)中心及區(qū)域性休閑旅游服務(wù)中心。 該計(jì)劃用五年左右時(shí)間，改造傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，全面提升商業(yè)服務(wù)檔次。年底前改造香埠路商業(yè)街區(qū)，建設(shè)香洲商業(yè)中心。結(jié)合拱北口岸地區(qū)廣珠城軌珠海站樞紐的建設(shè)，改造關(guān)閘舊村與蓮花路，打造具有區(qū)域服務(wù)能力的商業(yè)中心。3、政府支持細(xì)則：（1）珠海市政府投資公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目大提速珠海市政府今年投入近54億元用于交通、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

22、 今年政府投資年度計(jì)劃總規(guī)模53.5億元，比2006年增長(zhǎng)了81%。這是近十年來(lái)市政府投資的最高增速。市政府今年計(jì)劃安排總投資項(xiàng)目172項(xiàng)，主要圍繞市委、市政府的中心工作，突出“135”行動(dòng)計(jì)劃、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，重點(diǎn)投向交通、市政、防災(zāi)減災(zāi)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、園區(qū)配套等公益性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)。今年前8個(gè)月，珠海市已經(jīng)累計(jì)完成政府投資26.35億元，完成年度項(xiàng)目計(jì)劃的61。 在重大的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，“135”行動(dòng)計(jì)劃涉及到81個(gè)城市建設(shè)、交通主干道和城市主干道等項(xiàng)目，總投資180億元，年度計(jì)劃安排14.4億元，前個(gè)月累計(jì)完成4.6億元。 交通主干道系統(tǒng)建設(shè)未來(lái)五年總投資估算達(dá)到144億

23、元，建設(shè)道路總長(zhǎng)241.5千米。廣珠鐵路正式動(dòng)工建設(shè)，珠海大道南灣立交開(kāi)工，人民西路改造、金鳳路、金海路等道路建設(shè)都正式啟動(dòng)。（2）政府多項(xiàng)政策體現(xiàn)公交優(yōu)先近年來(lái)，珠海投入大量人力、物力發(fā)展公共交通，珠海公交發(fā)展走在全國(guó)前列。今年11月1日起，珠海市戶(hù)籍、年滿(mǎn)60周歲以上（含60周歲）的老年人，持珠海市老人乘車(chē)優(yōu)惠IC卡，刷卡免費(fèi)乘坐珠海市范圍內(nèi)的公共汽車(chē)；年滿(mǎn)60周歲以上（含60周歲）外地戶(hù)籍的老年人，持珠海市老人乘車(chē)優(yōu)惠IC卡，乘坐珠海市范圍內(nèi)的公共汽車(chē)，刷卡享受5折優(yōu)惠；中小學(xué)生持學(xué)生卡刷卡乘車(chē)6折優(yōu)惠。在今年啟動(dòng)的人民西路改造中，珠海市首次采用彩色瀝青鋪設(shè)沿線(xiàn)公交專(zhuān)用車(chē)道，強(qiáng)調(diào)公交優(yōu)先

24、。目前全國(guó)僅有幾個(gè)大城市建設(shè)了公交專(zhuān)用車(chē)道，但鋪設(shè)彩色瀝青路面，珠海是第一家。副市長(zhǎng)趙建國(guó)指出，今后，珠海市還要制定優(yōu)先發(fā)展公交的政策，加大政府資金投入，加強(qiáng)公交站場(chǎng)規(guī)劃與配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)珠海市公交事業(yè)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，造福全體市民。據(jù)介紹,在接下來(lái)的一周時(shí)間里,珠海市還將繼續(xù)倡導(dǎo)棄轎車(chē)上下班、舉辦公交意見(jiàn)征集、空氣質(zhì)量和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)等多項(xiàng)活動(dòng),繼續(xù)深入宣傳綠色公共交通。（3）具體實(shí)施計(jì)劃：城鄉(xiāng)公共交通運(yùn)輸服務(wù)目標(biāo)：“十一五”期間，城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展繼續(xù)以公共汽車(chē)運(yùn)輸為主體，出租小車(chē)、專(zhuān)線(xiàn)車(chē)為補(bǔ)充。公交根據(jù)各類(lèi)型線(xiàn)路的功能作用和滿(mǎn)足不同出行目的、不同層次乘客的交通需求，初步形成層次分明、功

25、能明確、銜接較為順暢的優(yōu)化線(xiàn)網(wǎng)體系，初步形成“骨架線(xiàn)路基本線(xiàn)路補(bǔ)充線(xiàn)路”的三級(jí)模式。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化?！笆晃濉逼谀环謸?dān)率將達(dá)到30%左右，線(xiàn)網(wǎng)密度將達(dá)到4公里/平方公里左右，非直線(xiàn)系數(shù)小于1.4，居民擁有車(chē)數(shù)13標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人以上，平均速度將達(dá)到25公里/小時(shí)以上，滿(mǎn)載系數(shù)70%左右，為居民提供安全、快捷、和諧的公交系統(tǒng)。城鄉(xiāng)公交建設(shè)工作重點(diǎn)：一是結(jié)合主城區(qū)的交通發(fā)展規(guī)劃，加快主城區(qū)的公交站場(chǎng)新、改建，改善公交站場(chǎng)不足的狀況；二是結(jié)合軌道交通、公路運(yùn)輸樞紐站的建設(shè)，配套完善公交站場(chǎng)，調(diào)整公交線(xiàn)路；三是結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村交通的建設(shè)，建設(shè)和完善各區(qū)、鎮(zhèn)、村公交站場(chǎng)和候車(chē)亭；四是建設(shè)智

26、能化公共交通管理體系，建立珠海市城鄉(xiāng)一體化公交系統(tǒng)。從而滿(mǎn)足規(guī)劃期間內(nèi)提供優(yōu)良的交通基礎(chǔ)環(huán)境，滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民公交出行需求,提高全市公交系統(tǒng)整體服務(wù)水平，使珠海市公共交通更上一個(gè)臺(tái)階。“十一五”期城鄉(xiāng)公交建設(shè)目標(biāo)：新(改)建公交場(chǎng)、站總面積19.2萬(wàn)平方米，建設(shè)總投資1.83億元。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目如下：1）重點(diǎn)建設(shè)公交運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)：湖心路口公交樞紐站、前山公交站樞紐站、拱北樞紐站、香洲北樞紐站、九洲港樞紐站、上沖總站。2）新改建城鎮(zhèn)公交站場(chǎng)：南屏街口、三灶鎮(zhèn)、南水、唐家灣、三臺(tái)石、神前、香洲碼頭、檸溪、灣仔、橫琴、紅旗、珠海機(jī)場(chǎng)、平沙、斗門(mén)鎮(zhèn)、白蕉、乾務(wù)、蓮洲等。3）完善居住、商業(yè)、娛樂(lè)點(diǎn)行人較為集中

27、的地區(qū)的公交站場(chǎng)、中途?？空镜鹊慕ㄔO(shè)力度。4）建設(shè)公交配套后勤基地。香洲北車(chē)場(chǎng)、南屏果場(chǎng)車(chē)場(chǎng)、白蕉車(chē)場(chǎng)、香洲北車(chē)場(chǎng)西區(qū)修理廠(chǎng)。珠海市將形成“城市輕軌與公共汽車(chē)并舉”的城市公共交通模式。（）公路：珠海將建六條收費(fèi)公路： 珠海市發(fā)展和改革局提供的材料顯示，2007年至2012年，該市計(jì)劃新建的6條非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路，總長(zhǎng)241.5公里，投資估算144億元。其中公路部分118億元，市政部分26億元。據(jù)悉，這6條公路具體為省道S366線(xiàn)（珠海大道）改造、省道272線(xiàn)改造、金鳳路-翠屏路-橫琴、省道S365線(xiàn)珠海東段改造、省道S270線(xiàn)珠港大道高速改造、金海路。隨著10月9日上午總投資16億多元的省道27

28、2線(xiàn)改造的開(kāi)工，珠海7年內(nèi)新修6條非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的建設(shè)拉開(kāi)帷幕。耗資近40億元的珠海大道改造已經(jīng)展開(kāi)，將于明年7月完工。通過(guò)借貸形式新建改建的6條公路為非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，本、異地車(chē)輛車(chē)主繳費(fèi)將不會(huì)增加，但在繳納年限上會(huì)有所延長(zhǎng)。該6條新建改建公路為交通主干道，其建設(shè)采用納入非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)籠子以融資方式進(jìn)行。大力加強(qiáng)主干道的建設(shè)目的在于進(jìn)一步完善珠海市公路交通系統(tǒng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。廣珠輕軌：廣珠城際快速軌道交通日客運(yùn)量預(yù)測(cè)年份客運(yùn)量（萬(wàn)人次/年）珠海段客運(yùn)量（萬(wàn)人次/年）2010975122752020186514351“一橋兩軌” “一橋”指港珠澳大橋，港珠澳大橋一橋貫通香港、澳門(mén)及珠海

29、三地。大橋起于香港大嶼山散石灣，橫跨珠江口，延伸至珠海拱北及澳門(mén)明珠，大橋?yàn)楦呒軜?，全長(zhǎng)29公里。目前尚未動(dòng)工?！皟绍墶睘橹槿浅请H快速軌道和廣珠鐵路。珠三角城際快速軌道，其路網(wǎng)為“A”字形主骨架，將以?xún)蓷l主軸、三條放射線(xiàn)和兩條聯(lián)絡(luò)線(xiàn)構(gòu)筑主骨架，廣州-深圳、廣州-珠海為二大主軸；廣州-肇慶、中山(小欖)-江門(mén)、東莞-惠州為三條放射線(xiàn)。其中廣珠輕軌自廣州新客站起，經(jīng)順德、南頭、小欖、中山到珠海，另外從中山小欖至江門(mén)設(shè)支線(xiàn)，全長(zhǎng)約131公里，其中小欖至江門(mén)支線(xiàn)27公里。廣珠鐵路縱貫廣州、佛山、江門(mén)、珠海四市，起點(diǎn)在廣州樞紐江村編組站，終點(diǎn)為珠海高欄港。全線(xiàn)設(shè)江村、大田、官窯、北江、西樵、鶴山、江門(mén)

30、南、古井、斗門(mén)、珠海西、高欄港等11個(gè)車(chē)站。按國(guó)鐵I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建造，全線(xiàn)電氣化，設(shè)計(jì)時(shí)速為120公里。對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響：珠海以前重東輕西，經(jīng)濟(jì)不平衡?，F(xiàn)在鐵路設(shè)施興起，帶動(dòng)粵西的同時(shí)也利于消除地區(qū)間經(jīng)濟(jì)上的不平衡。廣珠鐵路不僅徹底打通了珠三角西部地區(qū)的交通瓶頸，還將形成珠三角西翼海鐵聯(lián)運(yùn)的大通道，為泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，構(gòu)建起了珠三角西岸連接內(nèi)陸腹地和出海口的鐵路動(dòng)脈。（）珠海公路網(wǎng)規(guī)劃一、公路網(wǎng)層次劃分珠海公路網(wǎng)規(guī)劃側(cè)重于干線(xiàn)公路網(wǎng)規(guī)劃，分別由高速公路、一級(jí)公路和二級(jí)公路三個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的道路組成。同時(shí)，把公路網(wǎng)規(guī)劃劃分為以下三個(gè)層次：第一層次：連接省會(huì)、周邊城市的高速公路；第二層次：連接三大行政區(qū)及主要城鎮(zhèn)的快速干線(xiàn)；第三層次：連接鎮(zhèn)、村等級(jí)公路。二、路網(wǎng)布局方案本路網(wǎng)規(guī)劃經(jīng)