2020年農(nóng)村中小學寄宿制學校建設(shè)管理情況調(diào)研報告

1、農(nóng)村中小學寄宿制學校建設(shè)管理情況調(diào)研報告1月下旬，xx縣政協(xié)社會發(fā)展工作委員會組織部分政協(xié)委員對該縣的農(nóng)村中小學寄宿制學校建設(shè)管理情況進行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來xx縣委、縣政府高度重視農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)管理工作，狠抓農(nóng)村中小學寄宿制學校建設(shè)管理和危房改造，農(nóng)村中小學校面貌煥然一新。一是寄宿制學校建設(shè)成效顯著。2*年該縣第一批寄宿學校建設(shè)啟動，當年有9所中小學列入建設(shè)，中央投入39萬元，建筑面積9794平方米，解決了1多名學生的住宿問題。2*年以來，連續(xù)3年爭取中央投入共計1659萬元，建筑面積23213平方米，在一定程度上解決了初中校舍和寄宿制學生的住宿問題。二是寄宿制學校管理規(guī)范有

2、序。從2*年起，xx縣教育局著手制訂各項規(guī)章制度，規(guī)范學校各項管理，構(gòu)建了比較完善的寄宿制學校管理體系；對剛?cè)胱〉膶W生，班主任和生活教師就像對待自己的子女一樣耐心照顧他們的生活起居，并鍛煉學生的生活能力，培養(yǎng)良好的學習習慣和生活習慣；學校樹立“安全第一、健康第一”的理念，切實把學生的安全工作放在首位，通過各種措施，保證了寄宿制學生的健康成長。三是花園式學校創(chuàng)建工程穩(wěn)步推進。從2*年起，xx掀起了校園建設(shè)的新高潮。縣教育局提出“一年一個新變化，三年邁上新臺階，五年實現(xiàn)新跨越”的目標，在全縣中小學實施花園式學校的創(chuàng)建工程。大多數(shù)學校根據(jù)現(xiàn)有的場地建設(shè)籃、排球運動場地，積極創(chuàng)造條件建環(huán)形跑道，為寄宿

3、制學生提供了課外活動的運動場地，從而推動了學校體育活動的開展。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)xx縣農(nóng)村寄宿制學校工作仍存在一些不容忽視的問題一是建設(shè)達標難度大，難于滿足需要。按照國家農(nóng)村普通中小學校建設(shè)標準（建標19-28）基本指標，該縣中小學校建筑面積應(yīng)達66萬平方米，實際面積相差136萬平方米。二是運動場地普遍不足，師生文體活動少。多數(shù)學校無環(huán)形跑道、無球類和器械等運動場地，學生體育運動只能在擁擠的場地內(nèi)開展一些簡單的活動；多數(shù)學校無集中綠地和學生勞動種植園地，學生課外文體生活單調(diào)。三是學校周邊環(huán)境差，學生不能安心讀書。一些學校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等贏利性場所對學生的誘惑相當大，有些學生放學后沉迷于網(wǎng)吧、

4、游戲廳，沒有心思讀書。四是經(jīng)費緊張，人員緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。公用經(jīng)費緊張，農(nóng)村寄宿制學校比其它學校要多支付一筆較高的后勤保障費用，生活設(shè)施的添置維修，水電費、燃料費、工友工資等費用的支出占了學校公用經(jīng)費較高比例，而公用經(jīng)費的撥付，兩種學校是一樣的；寄宿制學校教師待遇不公，因上早晚自習，寄宿制學校教師比其他學校老師每天多工作兩三個小時，且無任何補助，長期待遇不公必將影響寄宿制學校教師的積極性；人員緊缺，寄宿制學校承擔了學生托管功能，但目前一些學校教師不足、有編無人，更沒有保育員、工勤人員、生活老師編制和崗位，造成寄宿制學校后勤服務(wù)功能缺失；多數(shù)學校缺少音體美專職教師，音體美課程無法開足或質(zhì)量不高

5、，學生的課程設(shè)置單一、課余活動單調(diào)；設(shè)施不足，許多寄宿學生的宿舍都是老教室改建的，幾十人擠在一起，食堂衛(wèi)生條件差、設(shè)施不足，存在著安全隱患，學生宿舍、教師住房、食堂設(shè)施、功能室等需要改善。針對存在的問題，調(diào)研組就如何加強對農(nóng)村寄宿制學校的建設(shè)管理提出如下建議一、加大投入，加快寄宿學校校舍和運動場所建設(shè)步伐要充分利用xx是國定貧困縣的有利條件積極向上爭資跑項，繼續(xù)積極爭取上級對xx縣教育事業(yè)的投入；要抓住國家實施寄宿制學校建設(shè)工程等機遇，爭取國家撥款建設(shè)農(nóng)村寄宿制學校；爭取希望工程、社會資金加快寄宿制學校校舍、運動場所建設(shè)步伐;對建設(shè)寄宿制學校積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校，建議縣財政給予一定比例的資金扶

6、持。同時，新建學校選址要有前瞻性，要充分考慮其地理位置、氣候、交通、污染狀況等因素，面積要達標，至少幾十年不落后。學校應(yīng)盡量配備完善的設(shè)施，為教師和學生提供一個良好的教學環(huán)境，如電教室的配置、圖書館圖書的更新、食堂設(shè)施的改善、校園的美化綠化等，以良好的環(huán)境保障師生的身心健康。二、加大宣傳力度，在全社會形成尊師重教的氛圍建立獎懲機制，努力提高教師的政治待遇和經(jīng)濟待遇，設(shè)立山區(qū)教師教育津貼，給山區(qū)寄宿制學校任課教師適當?shù)纳絽^(qū)津貼，穩(wěn)定寄宿制學校教師隊伍。建立寄宿制學校值班津貼制度，對值班人員給予適當補貼。樹立先進典型，每年結(jié)合教師節(jié)慶?；顒?，評選一定數(shù)量的優(yōu)秀教育工作者和尊師重教的單位和個人，由政

7、府給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。三、加強制度建設(shè)，進一步強化學校的安全管理各寄宿學校要結(jié)合實際制定相關(guān)的管理制度，形成寄宿工作項項有目標、事事有人管、人人有責任的運行模式和管理機制；對各個環(huán)節(jié)的管理要進一步細化，實行精細化的一日流程管理。進一步健全校內(nèi)安全管理制度，建立安全預(yù)警機制和防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；要利用多種方式對學生進行各方面的安全教育，提高師生的安全意識，落實安全防范措施。在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，及時與有關(guān)部門共同研究解決農(nóng)村寄宿制學校運行中出現(xiàn)的治安、衛(wèi)生、飲食、交通等新情況、新問題，對寄宿制學校的宿舍、食堂等建筑用房和使用標準嚴格把關(guān)，認真抓好學校防火、防盜和學生食堂、宿舍的管理，不留安全隱

8、患；整治校園及周邊治安環(huán)境，堅決防止火災(zāi)、集體食物中毒，交通事故等重特大事故的發(fā)生。四、配足任課教師，加強寄宿制學校的素質(zhì)教育要切實解決農(nóng)村寄宿制學校教師不足的問題，通過招考錄用教師等途徑，及時補充因退休、考學、報考公務(wù)員等流失教師的空缺，以保證整個教師隊伍的穩(wěn)定。同時，學校不僅要安排教師到教室為學生進行答疑、咨詢、輔導(dǎo)，還要有針對性地開辦文藝、體育等多種興趣班，定期組織開展健康有益的課外活動，為提高學生的實踐能力創(chuàng)造條件。要培養(yǎng)學生健康的人格和良好的個性心理品質(zhì)，對少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學生給予科學有效的心理咨詢和輔導(dǎo)，使他們盡快擺脫障礙、調(diào)節(jié)自我，提高自我健康水平，增強自我教育能力。要改善食堂管理，加強與家長的聯(lián)系和溝通，努力提高學生在校的生活水平，保證學生生長發(fā)育所需要的營養(yǎng)。五、傾斜公用經(jīng)費，保障寄宿制學校的正常運轉(zhuǎn)建議設(shè)立專項資金用于學校設(shè)備的添置和維修，保障寄宿制學校的正常運轉(zhuǎn)。合理調(diào)整山區(qū)寄宿制學校公用經(jīng)費，對寄宿制學校要有所傾斜。教育行政主管部門要制定城鄉(xiāng)教師交流規(guī)劃，實施“上掛下派”的教師交流機制，均衡城鄉(xiāng)師資，實行統(tǒng)一調(diào)配、按績聘用、動態(tài)管理、適當向