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文檔簡介
1、CMC泓域咨詢 /乙烯項目專項資金申請報告乙烯項目專項資金申請報告xxx投資管理公司報告說明實施產業(yè)集群培育升級行動,打造新一代信息技術、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等4個世界級先進制造業(yè)集群,培育軟件與信息技術服務、智能電氣、智能家電、生物醫(yī)藥、智能裝備、光電通信、光伏新能源、特種材料、現(xiàn)代五金、先進基礎件、高端橡塑、時尚文體、現(xiàn)代家具、智能電機、動力電池等15個優(yōu)勢制造業(yè)集群。建立產業(yè)集群“名品+名企+名產業(yè)+名產地”提升機制,完善“一集群一機構”治理機制。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設,培育若干具有領先技術和國際競爭力的百億級“新星”產業(yè)群。根據(jù)謹慎財務估算
2、,項目總投資33139.18萬元,其中:建設投資26252.39萬元,占項目總投資的79.22%;建設期利息265.05萬元,占項目總投資的0.80%;流動資金6621.74萬元,占項目總投資的19.98%。項目正常運營每年營業(yè)收入58600.00萬元,綜合總成本費用44279.85萬元,凈利潤10496.54萬元,財務內部收益率25.67%,財務凈現(xiàn)值18089.07萬元,全部投資回收期5.10年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。該項目符合國家有關政策,建設有著較好的社會效益,建設單位為此做了大量工作,建議各有關部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。本報告
3、基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。深入實施“雄鷹行動”“鳳凰行動”、單項冠軍培育行動、“雛鷹行動”、科技企業(yè)“雙倍增”行動,梯次培育世界級領軍企業(yè)、高市值上市企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。鼓勵大企業(yè)與中小企業(yè)開展產業(yè)鏈上下游專業(yè)化協(xié)作配套,推進大中小企業(yè)融通發(fā)展,形成緊密型協(xié)作關系。實施企業(yè)管理現(xiàn)代化對標提升行動。目錄第一章 項目總論9一、 項目概述9二、 項目提出的理由11三、 念好新時代“山海經(jīng)”,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展11四、 項目總投資及資金構成14五、 資金籌措方案14
4、六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標15七、 原輔材料及設備15八、 項目建設進度規(guī)劃15九、 環(huán)境影響16十、 報告編制依據(jù)和原則16十一、 研究范圍17十二、 研究結論18十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表18主要經(jīng)濟指標一覽表18第二章 行業(yè)、市場分析21一、 推進綠色清潔發(fā)展。21二、 激發(fā)市場主體活力。22三、 促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。23第三章 選址方案25一、 項目選址原則25二、 建設區(qū)基本情況25三、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略,加快建設高水平創(chuàng)新型省份33四、 建設具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基36五、 全力打好構建新發(fā)展格局組合拳,打造國內大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內國
5、際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐38第四章 產品方案與建設規(guī)劃42一、 建設規(guī)模及主要建設內容42二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領42產品規(guī)劃方案一覽表43第五章 建筑技術分析44一、 項目工程設計總體要求44二、 建設方案46三、 建筑工程建設指標46建筑工程投資一覽表47第六章 SWOT分析49一、 優(yōu)勢分析(S)49二、 劣勢分析(W)51三、 機會分析(O)51四、 威脅分析(T)52第七章 發(fā)展規(guī)劃分析56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 思路戰(zhàn)略57第八章 環(huán)境保護方案60一、 環(huán)境保護綜述60二、 建設期大氣環(huán)境影響分析61三、 建設期水環(huán)境影響分析62四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析63五、 建設期聲
6、環(huán)境影響分析63六、 環(huán)境影響綜合評價64第九章 節(jié)能可行性分析66一、 項目節(jié)能概述66二、 能源消費種類和數(shù)量分析67能耗分析一覽表68三、 項目節(jié)能措施68四、 節(jié)能綜合評價69第十章 安全生產70一、 編制依據(jù)70二、 防范措施72三、 預期效果評價76第十一章 原輔材料分析78一、 項目建設期原輔材料供應情況78二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理78第十二章 投資方案80一、 投資估算的依據(jù)和說明80二、 建設投資估算81建設投資估算表83三、 建設期利息83建設期利息估算表83四、 流動資金84流動資金估算表85五、 總投資86總投資及構成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87
7、項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十三章 經(jīng)濟效益89一、 基本假設及基礎參數(shù)選取89二、 經(jīng)濟評價財務測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表91利潤及利潤分配表93三、 項目盈利能力分析93項目投資現(xiàn)金流量表95四、 財務生存能力分析96五、 償債能力分析96借款還本付息計劃表98六、 經(jīng)濟評價結論98第十四章 項目招標方案99一、 項目招標依據(jù)99二、 項目招標范圍99三、 招標要求100四、 招標組織方式102五、 招標信息發(fā)布102第十五章 項目總結104第十六章 附表105建設投資估算表105建設期利息估算表105固定資產投資估算表106流動資金估算表10
8、7總投資及構成一覽表108項目投資計劃與資金籌措一覽表109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表110固定資產折舊費估算表111無形資產和其他資產攤銷估算表112利潤及利潤分配表112項目投資現(xiàn)金流量表113第一章 項目總論一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:乙烯項目2、承辦單位名稱:xxx投資管理公司3、項目性質:新建4、項目建設地點:xxx5、項目聯(lián)系人:吳xx(二)主辦單位基本情況本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、
9、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展,以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培
10、訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務,促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx,占地面積約70.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)產品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃,達產年產品規(guī)劃設計方案為:xxx噸乙烯產品/年。二
11、、 項目提出的理由深入實施科技企業(yè)“雙倍增”行動,促進一批企業(yè)上規(guī)升級,每年推動一批中小微企業(yè)成長為科技型中小企業(yè),培育一批行業(yè)專精特新中小企業(yè)。到2025年,實現(xiàn)高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量倍增。三、 念好新時代“山海經(jīng)”,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展完善和落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制,扎實推進長三角一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,推動海洋經(jīng)濟和山區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,加快形成“一灣引領、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。(一)扎實推進長三角一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展推進長三角一體化發(fā)展。聚焦高質量、一體化,打造長三角創(chuàng)新發(fā)展極、長三角世界級城市群金南翼、長三角幸福美麗大花園和長三
12、角改革開放引領區(qū)。加快共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),加快建設“江南水鄉(xiāng)客廳”、祥符蕩科創(chuàng)綠谷。共同實施長三角產業(yè)鏈補鏈強鏈固鏈行動,共建“數(shù)字長三角”,推進全面創(chuàng)新改革試驗,構建科技創(chuàng)新共同體。謀劃推進長三角一體化標志性工程建設,加快城際鐵路建設,深化洋山區(qū)域合作開發(fā),打造“軌道上的長三角”和世界級港口群、機場群。共同推進長三角社會保障卡居民服務一卡通,共建公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應急體系。積極推進滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新區(qū)、長三角產業(yè)合作區(qū)、浙南閩東合作發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設。推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導向。加強生態(tài)環(huán)境突出問題整治,加快實施長江經(jīng)濟帶綠色試點示范。組織實施全
13、省八大水系統(tǒng)一的禁漁期制度,構建八大水系綜合治理新體系。加強與長江上中下游聯(lián)動發(fā)展,促進流域合作和布局優(yōu)化。加強與長江沿岸港口合作開發(fā),著力提升浙北航道網(wǎng)運輸能力,建設舟山江海聯(lián)運服務中心。加強長江文物和文化遺產保護。(二)建設引領未來的現(xiàn)代化大灣區(qū)推動大灣區(qū)建設和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略深度融合,打造高質量發(fā)展主平臺。統(tǒng)籌優(yōu)化灣區(qū)生產力布局,實施一批標志性工程。強化環(huán)杭州灣核心引領地位,聚焦創(chuàng)新驅動主引擎功能,大力推進科創(chuàng)大走廊建設,高水平打造杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、臺州灣新區(qū)、金華金義新區(qū),有序創(chuàng)建大灣區(qū)高能級戰(zhàn)略平臺。(三)加快建設海洋強省構建“一環(huán)一城兩區(qū)
14、四帶多聯(lián)”發(fā)展格局。強化全省域海洋意識、沿海意識,堅持全域謀海、陸海統(tǒng)籌,全力推進海洋強省建設。依托一批科創(chuàng)大走廊,打造環(huán)杭州灣海洋科創(chuàng)核心環(huán)。加快建設海洋中心城市,深化浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)2.0版建設。深入推進甬臺溫臨港產業(yè)帶建設,啟動實施生態(tài)海岸帶工程,加快構建海洋經(jīng)濟輻射聯(lián)動帶和省際腹地拓展延伸帶。多渠道多領域聯(lián)動山區(qū)26縣與沿海發(fā)達地區(qū)協(xié)同高質量發(fā)展,加快提升全省陸海統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展水平。推進智慧海洋工程建設。實施智慧海洋“1355”行動。加快海洋信息基礎設施建設,建成省級智慧海洋大數(shù)據(jù)中心,著力提升海洋信息綜合感知、通信傳輸、資源處理能力。推進海洋數(shù)字產業(yè)化與海洋產業(yè)數(shù)字
15、化,拓寬智慧海洋應用服務。加強智慧海洋高端裝備研發(fā),夯實智慧海洋產業(yè)技術、標準規(guī)范支撐保障,形成全要素、多領域、系統(tǒng)性的智慧海洋建設格局。推進海島特色化差異化發(fā)展。圍繞綜合開發(fā)利用、港口物流、臨港工業(yè)、對外開放、海洋旅游、綠色漁業(yè)和生態(tài)保護,科學確定“一島一功能”,推進海島功能布局優(yōu)化。依法管控海島開發(fā),加強海島生態(tài)環(huán)境保護,健全島際交通網(wǎng)絡,實現(xiàn)海島高質量開發(fā)與保護共贏。(四)推動山區(qū)跨越式發(fā)展加快山區(qū)26縣高質量發(fā)展。推進數(shù)字賦能、改革賦能、生態(tài)賦能、文化賦能、旅游賦能,做優(yōu)做強綠色優(yōu)勢產業(yè),加快補齊基礎設施和公共服務短板。優(yōu)化新階段山區(qū)縣發(fā)展政策體系,聚焦重點領域開展一批專項行動,強化內
16、生發(fā)展動力,有效擴大稅源和富民渠道,促進區(qū)域共同富裕。打造山海協(xié)作工程升級版,建設山海協(xié)作產業(yè)園和生態(tài)旅游文化產業(yè)園,鼓勵探索共建園區(qū)、飛地經(jīng)濟等利益共享模式。加快推進特殊類型地區(qū)發(fā)展。加大革命老區(qū)發(fā)展支持力度,加強革命遺址、革命文物、革命檔案保護和紅色文化研究,推動紅色旅游景區(qū)、紅色精品線路、紅色教育(研學)基地等建設,推動革命精神弘揚和紅色資源價值轉化。推動民族地區(qū)加快發(fā)展,做好少數(shù)民族地區(qū)古建筑、國家非遺等民族文化保護傳承,加強民族傳統(tǒng)手工藝、民俗文化等研究,支持景寧畬族自治縣開展全國民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根
17、據(jù)謹慎財務估算,項目總投資33139.18萬元,其中:建設投資26252.39萬元,占項目總投資的79.22%;建設期利息265.05萬元,占項目總投資的0.80%;流動資金6621.74萬元,占項目總投資的19.98%。五、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資33139.18萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)22321.00萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額10818.18萬元。六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入(SP):58600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):44279.85
18、萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):10496.54萬元。4、財務內部收益率(FIRR):25.67%。5、全部投資回收期(Pt):5.10年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):17829.98萬元(產值)。七、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產業(yè)政策,建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益;擬采用的各項污染防治措施合理、有效,水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標排放
19、,固體廢物可實現(xiàn)零排放;項目投產后,對周邊環(huán)境污染影響不明顯,環(huán)境風險事故出現(xiàn)概率較低;環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要,能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設計和建設中,如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議,從環(huán)保角度分析,本項目在擬建地建設是可行的。十、 報告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、國家建設方針,政策和長遠規(guī)劃;2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會,經(jīng)濟等基礎資料;4、其他必要資料。(二)編制原則1、政策符合性原則:報告的內容應符合國家產業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則:樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約
20、型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎,通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃,提高資源利用率,減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈,減少生產過程的污染排放,走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則:按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則,積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術,能耗低、三廢排放少、產品質量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則:近一步提高信息化水平,切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高
21、勞動生產率的目的。5、產品差異化原則:認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產品的差異化要求、區(qū)異化的特點,來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求,以此來擴大市場占有率,尋求經(jīng)濟效益最大化,提高企業(yè)在國內外的知名度。十一、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析;2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述,確定建設規(guī)模;3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價;4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究;5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價;6、對項目實施進度和勞動定員的確定;7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效
22、益評價;8、提出本項目的研究工作結論。十二、 研究結論由上可見,無論是從產品還是市場來看,本項目設備較先進,其產品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強,具有良好的社會效益及一定的抗風險能力,因而項目是可行的。十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積80152.911.2基底面積28000.201.3投資強度萬元/畝355.072總投資萬元33139.182.1建設投資萬元26252.392.1.1工程費用萬元22360.062.1.2其他費用萬元3188.492.1.3預備費萬元703.842.2建
23、設期利息萬元265.052.3流動資金萬元6621.743資金籌措萬元33139.183.1自籌資金萬元22321.003.2銀行貸款萬元10818.184營業(yè)收入萬元58600.00正常運營年份5總成本費用萬元44279.856利潤總額萬元13995.397凈利潤萬元10496.548所得稅萬元3498.859增值稅萬元2706.2510稅金及附加萬元324.7611納稅總額萬元6529.8612工業(yè)增加值萬元21997.8713盈虧平衡點萬元17829.98產值14回收期年5.1015內部收益率25.67%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元18089.07所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 推進綠
24、色清潔發(fā)展。構建綠色制造體系。按照廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則,建設綠色低碳工廠500家。從空間布局優(yōu)化、產業(yè)結構調整、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等方面著手,建設綠色低碳園區(qū)50個。鼓勵龍頭企業(yè)打造綠色供應鏈,將綠色低碳理念貫穿產品設計、采購、生產、銷售、回收等全過程。推行工業(yè)產品綠色設計。深入實施清潔生產。加強電器電子、汽車、船舶等產品中有害物質源頭管控。推進重點行業(yè)生產過程清潔化,實施清潔生產工藝技術升級改造工程,開展源頭控制與過程削減協(xié)同工藝技術研發(fā)與應用,降低主要污染物排放強度。實施高效治理裝備超低排放改造,開展多污染物協(xié)同控制應用。推進數(shù)字化綠色化融
25、合發(fā)展。加快新一代信息技術在綠色制造、清潔生產領域的應用,提升綠色技術創(chuàng)新、綠色制造和運維服務的數(shù)字化水平。加強綠色技術、綠色標準等基礎研究,開展再生資源利用、碳捕集封存利用等關鍵核心技術攻關,推廣應用一批先進適用綠色技術。建立覆蓋主要工業(yè)產品全生命周期資源能源消耗、污染物排放、碳排放的公共數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)推進計量標準、采集管理、監(jiān)測分析等保障體系建設。二、 激發(fā)市場主體活力。加強企業(yè)梯度培育。深入實施“雄鷹行動”“鳳凰行動”、單項冠軍培育行動、“雛鷹行動”、科技企業(yè)“雙倍增”行動,梯次培育世界級領軍企業(yè)、高市值上市企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。鼓勵大企業(yè)與
26、中小企業(yè)開展產業(yè)鏈上下游專業(yè)化協(xié)作配套,推進大中小企業(yè)融通發(fā)展,形成緊密型協(xié)作關系。實施企業(yè)管理現(xiàn)代化對標提升行動。打造世界級領軍企業(yè)。深入實施“雄鷹行動”,培育一批雄鷹企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。以雄鷹企業(yè)和“鏈主”企業(yè)為核心,組建產業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體、創(chuàng)新共同體。引導各類創(chuàng)新資源向培育企業(yè)集聚,打造世界級領軍企業(yè)。到2025年,聚焦標志性產業(yè)鏈培育“鏈主”企業(yè)100家,力爭新增世界500強企業(yè)35家。培育高市值上市企業(yè)。深入實施“鳳凰行動”,培育一批高市值上市企業(yè)。深入開展高質量并購重組,鼓勵上市企業(yè)圍繞主業(yè)開展上下游產業(yè)鏈資源整合。引導各類企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度。到2025年,新增境內外上市企業(yè)
27、350家以上,成為上市企業(yè)高質量發(fā)展的重要試驗區(qū)。培育單項冠軍企業(yè)。深入實施單項冠軍培育行動,打造單項冠軍之省,重點在高端裝備、電子信息、新材料等領域,培育一批市場占有率高、創(chuàng)新能力強的單項冠軍企業(yè)。到2025年,累計培育國家單項冠軍企業(yè)200家以上。培育隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)。深入實施“雛鷹行動”,聚焦元器件、關鍵零部件和配套產品,引導企業(yè)深耕細分領域,培育一批隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)。實施定期發(fā)布機制,增強專業(yè)化生產能力,筑牢核心競爭優(yōu)勢。到2025年,累計培育專精特新“小巨人”企業(yè)500家、隱形冠軍企業(yè)500家。培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。深入實施科技企業(yè)“雙倍增”行動,促進一
28、批企業(yè)上規(guī)升級,每年推動一批中小微企業(yè)成長為科技型中小企業(yè),培育一批行業(yè)專精特新中小企業(yè)。到2025年,實現(xiàn)高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量倍增。三、 促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。持續(xù)完善“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,培育一批區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,打造具有國際先進水準的跨行業(yè)跨領域基礎性平臺。實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專項行動,支持制造業(yè)企業(yè)建設5G全連接工廠。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點及重點企業(yè)節(jié)點,推動標識廣泛應用。建設環(huán)杭州灣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)帶,創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)。到2025年,建設省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺300個以上,實現(xiàn)百億以上產業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全
29、覆蓋。提升平臺應用服務能力。增強基礎性平臺賦能水平,開發(fā)集成工業(yè)知識快速建模、人工智能算法、網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知等通用微服務組件。推動基礎工藝、控制方法等工業(yè)知識軟件化、模型化,加速工業(yè)軟件的云化遷移,形成覆蓋工業(yè)全流程的微服務資源池。打造一批可復制可推廣的工業(yè)移動端應用。強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術支撐。支持制造業(yè)企業(yè)和科研院所聯(lián)合開展技術攻關,突破關鍵核心技術、工業(yè)機理模型、先進算法等。推進智能傳感器、邊緣計算、數(shù)據(jù)庫、嵌入式應用軟件等軟硬件研發(fā)。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎共性、關鍵技術、典型應用等標準研制,健全標準體系。鼓勵有條件的機構搭建標準測試環(huán)境,提高檢驗檢測能力,開展共性技術標準試驗驗證。第三章 選址
30、方案一、 項目選址原則節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況浙江省地處中國東南沿海長江三角洲南翼,東臨東海,南接福建,西與江西、安徽相連,北與上海、江蘇接壤。境內最大的河流錢塘江,因江流曲折,稱之江,又稱浙江,省以江名,簡稱“浙”。省會杭州。浙江自然風光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會舉辦地,具有歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味。以杭州西湖為中心,縱橫交錯的風景名勝遍布全省,有22個國家級風景名勝區(qū)、4個國家級旅游度假區(qū)、10個國家級自然保護區(qū)、30個國家園林城市、11個國家級
31、濕地公園、39個國家森林公園,5個國家級城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國家歷史文化名城,20個中國歷史文化名鎮(zhèn),28個中國歷史文化名村,名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國第一。在國務院公布的四批國家級非物質文化遺產名錄中,浙江每一批入選數(shù)量均居全國第一,現(xiàn)總入選數(shù)已達217項。杭州西湖、京杭大運河浙江段和浙東運河入選世界文化遺產,江郎山入選世界自然遺產。有中國優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富,自然風光與人文景觀交相輝映,全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處,還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)(點)450余處。
32、現(xiàn)有國家級風景名勝區(qū)22個,國家級旅游度假區(qū)4個,4A級以上高等級景區(qū)197家,數(shù)量分別居全國首位和第二位,其中國家5A級旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國、南潯古鎮(zhèn)、天臺山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來訪?!笆濉睍r期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對大變局大變革大事件的深刻影響,全省上下推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),突出“四個強省”工作導向,實施富民強省十大行動計劃,打好高質量發(fā)展組合拳,建設“六個浙江”,扎實推動中國特色社會主義在浙江的生動實踐,開辟了
33、干在實處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟發(fā)展質量有新提升,地區(qū)生產總值躍上6萬億元臺階,人均生產總值超過10萬元,達到高收入經(jīng)濟體水平,數(shù)字經(jīng)濟領跑全國,八大萬億產業(yè)快速發(fā)展,人才新政取得實效,基本建成創(chuàng)新型省份,創(chuàng)新能力躋身全國第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平有新提高,長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略全面實施,“四大建設”大平臺作用凸顯,新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進,城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破,以“最多跑一次”為牽引的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,政府數(shù)字化轉型全面推進,“一帶一路”引領對外開放走深走實,G20杭州峰會成功舉辦,法治浙江、平安浙江
34、、清廉浙江建設成效顯著,省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進一步加快。美麗浙江建設有新面貌,大力推進治水、治氣、治土、治廢,山更綠、地更凈、水更清、天更藍、城鄉(xiāng)更美,建成全國首個生態(tài)省,“千萬工程”獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎,綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質有新改善,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國前列,基本公共服務均等化水平明顯提高,人民群眾精神文化生活更加豐富,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯?!笆濉币?guī)劃綱要確定的經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項指標總體完成情況良好,其中18項約束性指標全面完成,15項預期性指標絕大多數(shù)順利完成。受國內外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響,地
35、區(qū)生產總值、全員勞動生產率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標存在差距,累計分別完成98%、98%、91%,基本實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預期目標。總的來看,“十三五”規(guī)劃目標任務基本完成,高水平全面建成小康社會取得決定性成就,為開啟高水平全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅實基礎?!笆奈濉奔敖窈笠粋€時期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界經(jīng)濟陷入低迷期,經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪,保護主義、單邊主義上升,
36、國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調整,世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性強、回旋空間大,進入高質量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國家行列,以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成,社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力,構建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉化為新動能。同時,世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險,人口老齡化、社會轉型
37、和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、危可轉機的重要戰(zhàn)略機遇期,要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強憂患意識,堅持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應對不確定性形勢,在危機中育先機、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績?!笆奈濉奔敖窈笠粋€時期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復
38、雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界經(jīng)濟陷入低迷期,經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪,保護主義、單邊主義上升,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調整,世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性強、回旋空間大,進入高質量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國家行列,以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成,社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。
39、以數(shù)字經(jīng)濟為引領的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力,構建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉化為新動能。同時,世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險,人口老齡化、社會轉型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、??赊D機的重要戰(zhàn)略機遇期,要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強憂患意識,堅持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,切
40、實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應對不確定性形勢,在危機中育先機、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。錨定二三五年遠景目標,聚焦聚力高質量、競爭力、現(xiàn)代化,發(fā)揮制度優(yōu)勢、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢,率先破解發(fā)展不平衡不充分問題,基本建成國內大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,共建共治共享共同富裕先行先試取得實效,形成忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標志性成果,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟高質量發(fā)展高地。在質量效益明顯提升基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,地區(qū)生
41、產總值、人均生產總值分別突破8.5萬億元、13萬元,數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到60%左右,其中數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達到15%。經(jīng)濟結構更加優(yōu)化,農業(yè)基礎更加穩(wěn)固,產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升,制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右,初步建立實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質量明顯提升,常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%左右,建成鄉(xiāng)村振興示范省,長三角一體化、“四大建設”、海洋強省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性進一步增強,省域一體化發(fā)展格局基本形成,在經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革方面走在前列。努力打造三大
42、科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊伍建設、體制機制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破,R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到3.3%左右,重要指標實現(xiàn)“六倍增六提升”,初步建成一批大科學裝置,基本形成新型實驗室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術創(chuàng)新體系,基本建成國際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地,初步建成國際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地,高水平創(chuàng)新型省份和科技強省、人才強省建設取得重大進展,在科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革,基本建成營商環(huán)境最優(yōu)省、市場機制最活省、改革探索領跑省,基本建成高標準市場體系,市場活力、社會活力充分激發(fā),高質量發(fā)展、
43、高水平均衡、高品質生活、高效能治理的體制機制更加完善;“一帶一路”重要樞紐功能進一步增強,高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,服務貿易進出口額達到6000億元,在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領的先進文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)濟為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展,公共文化服務體系和文化產業(yè)體系更加健全,文化和旅游深度融合,文化及相關產業(yè)增加值達到6400億元,文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質顯著提升,形成具有國際影響、中國氣派、古今輝映、詩畫交融的文化浙江新格局,在
44、人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國先行示范區(qū)。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到93%以上,地表水達到或好于類水體比例達到95以上,所有設區(qū)城市和60%的縣(市、區(qū))完成“無廢城市”建設,節(jié)能減排保持全國先進水平,綠色產業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列,低碳發(fā)展水平顯著提升,綠水青山就是金山銀山轉化通道進一步拓寬,詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國際美譽度顯著提升,綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩,在生態(tài)文明建設方面走在前列。三、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略,加快建設高水平創(chuàng)新型省份堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的
45、核心地位,聯(lián)動推進科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,構建具有全球影響力、全國一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。(一)建設高素質強大人才隊伍大力引進和培養(yǎng)國際高端創(chuàng)新人才。實施“鯤鵬行動”等引才工程,大力引進國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。鼓勵企業(yè)布局海外“人才飛地”,支持外資研發(fā)機構與本省單位共建實驗室和人才培養(yǎng)基地。建立面向未來的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機制,構建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模,加強重點關鍵領域基礎研究、產業(yè)技術研發(fā)等人才培養(yǎng)。(二)集成力量建設創(chuàng)新策源地加快構筑高能級創(chuàng)新平臺體系。集中力量建
46、設杭州城西科創(chuàng)大走廊,按照創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈協(xié)同的導向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局,支持杭州高新區(qū)、富陽、德清成為聯(lián)動發(fā)展區(qū),打造綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,加快建設寧波甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設湖州、衢州、舟山、臺州、麗水等科創(chuàng)平臺。實施高新區(qū)高質量發(fā)展行動計劃,建設世界一流的高科技園區(qū),推動設區(qū)市國家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強縣省級高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經(jīng)濟、現(xiàn)代產業(yè)集群“兩個全覆蓋”的總要求,打造標桿型創(chuàng)新服務綜合體。(三)完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實施企業(yè)技術創(chuàng)新趕超工程,完善梯次培育機制。實施高新技術
47、企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動計劃,制定更加精準的扶持政策,加快培育一批“瞪羚”“獨角獸”企業(yè),促進初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,形成一批有影響力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭建設高水平研發(fā)機構、院士專家工作站、創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)共同體、知識產權聯(lián)盟和重點產業(yè)技術聯(lián)盟,承擔國家重大科技項目,著力打造“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈,加強創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈對接。推進技術創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合。(四)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)加快科技體制改革。加快探索社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的浙江路徑。完善科技創(chuàng)新治理體系,實施“產學研用金、才政介美云”十聯(lián)動,推動重點領域項目、基地、人
48、才、資金一體化高效配置。改革科研項目組織管理方式,有力有序推進創(chuàng)新攻關“揭榜掛帥”體制機制,完善科技評價和激勵機制,擴大科研院所科研自主權。建立省市縣三級聯(lián)動財政科技投入穩(wěn)定增長機制,加大科技成果應用和產業(yè)化政策支持,發(fā)揮創(chuàng)新券對企業(yè)研發(fā)投入帶動作用,探索穩(wěn)定支持基礎研究的新機制。完善金融支持創(chuàng)新體系,支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權投資,探索建立適合科技創(chuàng)新特點的信貸支持模式,鼓勵金融機構發(fā)展知識產權質押貸款、科技保險等科技金融產品,完善投貸聯(lián)動機制,加大政府產業(yè)基金對科技創(chuàng)新轉化的支持力度,大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策環(huán)境。創(chuàng)新科普工作新機制,提升公民科學素質。四、 建設具有國際競爭力的
49、現(xiàn)代產業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,全面優(yōu)化升級產業(yè)結構,打好產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),加快建設全球先進制造業(yè)基地,做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,形成更高效率和更高質量的投入產出關系,不斷提升現(xiàn)代產業(yè)體系整體競爭力。(一)大力提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平實施制造業(yè)產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升行動。實施制造強基工程,提高網(wǎng)絡通訊、關鍵儀器設備、重要原材料、關鍵零部件和核心元器件、基礎軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應能力,保障事關國計民生的基礎產業(yè)安全穩(wěn)定運行。實施產業(yè)集群培育升級行動,打造新一代信息技術、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織
50、和服裝等世界級先進制造業(yè)集群、一批年產值超千億元的優(yōu)勢制造業(yè)集群和百億級的“新星”產業(yè)群。積極培育有控制力和根植性的“鏈主”企業(yè),提升研發(fā)、設計、品牌、營銷、結算等核心環(huán)節(jié)能級,更好發(fā)揮政府產業(yè)基金的引領和撬動作用,全面推進補鏈強鏈固鏈。強化資源、技術、裝備支撐,加強國內國際產業(yè)安全合作,推動產業(yè)鏈供應鏈多元化。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等十大標志性產業(yè)鏈,全鏈條防范產業(yè)鏈供應鏈風險,全方位推進產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升,基本形成與全球先進制造業(yè)基地相匹配的產業(yè)基礎和產業(yè)鏈體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。實施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升計劃2.0版,加快數(shù)字化、智能化、綠色化改造,分行業(yè)打造標桿縣(市、區(qū))和特
51、色優(yōu)勢制造業(yè)集群,打造全國制造業(yè)改造提升示范區(qū)。支持企業(yè)加大技術改造力度,鼓勵企業(yè)兼并重組,以市場化、法治化方式推進落后產能退出。重視傳統(tǒng)民生產業(yè)的合理布局和轉型升級,實施中小微企業(yè)競爭力提升工程,完善中小微企業(yè)發(fā)展政策體系,優(yōu)化小微企業(yè)園布局。深化品牌、標準、知識產權戰(zhàn)略,深入開展質量提升行動,大力推進標準化綜合改革,引導企業(yè)品質化標準化品牌化發(fā)展,打響浙江“品字標”。(二)做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)積極壯大生命健康產業(yè)。推動創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械源頭創(chuàng)新、精準醫(yī)療全鏈創(chuàng)新、信息技術與生物技術加速融合創(chuàng)新,加快發(fā)展化學創(chuàng)新藥、生物技術藥物、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、生命健康信息技術應用等
52、重點領域。開展藥物制劑國際化能力建設,發(fā)揮原料藥國際競爭優(yōu)勢。培育發(fā)展智能醫(yī)學影像、智能診療、智能健康管理等新業(yè)態(tài)。實施藥品醫(yī)療器械化妝品質量品牌提升工程。加快發(fā)展新材料產業(yè)。重點主攻先進半導體材料、新能源材料、高性能纖維及復合材料、生物醫(yī)用材料等關鍵戰(zhàn)略材料,做優(yōu)做強化工、有色金屬、稀土磁材、輕紡、建材等傳統(tǒng)領域先進基礎材料,謀劃布局石墨烯、新型顯示、金屬及高分子增材制造等前沿新材料。暢通新材料基礎研究、技術研發(fā)、工程化、產業(yè)化、規(guī)模化應用各環(huán)節(jié),培育百億級新材料核心產業(yè)鏈,建設千億級新材料產業(yè)集群。培育發(fā)展新興產業(yè)和未來產業(yè)。大力培育新一代信息技術、生物技術、高端裝備、新能源及智能汽車、綠
53、色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等產業(yè),加快形成一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。組織實施未來產業(yè)孵化與加速計劃,超前布局發(fā)展第三代半導體、類腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)等未來產業(yè),加快建設未來產業(yè)先導區(qū)。加強前沿技術多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術供給,實施產業(yè)跨界融合示范工程,打造未來技術應用場景。促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。五、 全力打好構建新發(fā)展格局組合拳,打造國內大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐堅持實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合,立足高水平的自立自強,全力推進科技創(chuàng)新,突破產業(yè)瓶頸,以有效供給穿透循環(huán)堵點,推動形成全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán),基本建成暢通國內大
54、循環(huán)的戰(zhàn)略支點和產業(yè)鏈供應鏈暢通的制造樞紐、內外貿有效貫通的市場樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。(一)增強循環(huán)暢通能力暢通高端要素循環(huán)。以市場化改革破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙,促進各種生產要素的組合在生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接。暢通市場要素循環(huán),加快從有形市場為主向線上線下市場融合轉變,促進內需和外需、進口和出口協(xié)調發(fā)展,構建世界級市場平臺。暢通資源要素循環(huán),加快從總體上受制于人向以我為主、面向國際轉變。暢通技術要素循環(huán),加快從先進適用技術運用為主向高端領先技術自主研發(fā)運用
55、為主轉變,加快科技高端平臺建設和國內國際布局。暢通人才要素循環(huán),加快從依靠中低端人才為主向中高端人才為主轉變。暢通產業(yè)要素循環(huán),加快從中低端產業(yè)為主向中高端產業(yè)為主轉變,提升產業(yè)創(chuàng)新力競爭力。暢通資本要素循環(huán),加快從主要依靠間接融資向多元化融資方式轉變,以金融供給側結構性改革創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟升級。(二)全面促進消費推進消費擴容提質。以高質量供給引領創(chuàng)造新需求,增強供給結構對需求變化的適應性和引領性。堅持和完善消費新政,發(fā)展新型消費,提升傳統(tǒng)消費,適當擴大公共消費,推動實物消費結構升級和服務消費加快發(fā)展,引導高端消費回流,打響“浙里來消費”品牌。持續(xù)培育養(yǎng)老、文化、教育培訓、旅游、健康、家政、托
56、幼等消費熱點,積極培育5G、智能設備、在線內容、機器人(人工智能)服務等新興消費,支持發(fā)展社區(qū)電商、直播電商、網(wǎng)紅電商等新模式新業(yè)態(tài)。探索建立與商業(yè)變革相適應的新型消費統(tǒng)計監(jiān)測指標體系。建立廢舊家電、家具、汽車等回收利用網(wǎng)絡體系,推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變,優(yōu)化游艇、民用飛行器等消費環(huán)境,促進住房消費健康發(fā)展。完善農村消費網(wǎng)絡,推進電子商務進農村,暢通農產品和消費品雙向流通渠道,實施消費助農計劃,釋放農村消費潛力。到2025年,社會消費品零售總額達到35000億元以上,網(wǎng)絡零售總額達到32000億元以上。(三)拓展有效投資空間優(yōu)化投資方向。優(yōu)化投資工作導向和評價體系,促進投資結構優(yōu)化和效益提升,實現(xiàn)固定資產投資增速與GDP增速基本同步。實施新一輪擴大有效投資行動,大力推進“兩新一重”建設,鼓勵和引導投資重點投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產業(yè)、交通網(wǎng)絡、農林水利、清潔能源、
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