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文檔簡介

1、建筑行業(yè)服務貿(mào)易對外出口近年來,中國房地產(chǎn)市場儼然成為了最大的商品交易平臺。每年的交易額都十分驚人,隨著房地產(chǎn)的大熱,其他與房地產(chǎn)密切相關的行業(yè)都不同程度的發(fā)熱, 帶動著國民經(jīng)濟向著一個高點推進。由此看出,房地產(chǎn)行業(yè)已然成為了中國國民經(jīng)濟的一大支柱。 我們來分析一下與其密切相關的建筑業(yè)在世界服務貿(mào)易中所扮演角色的概況以及將來的展望。一、建筑行業(yè)發(fā)展概況( 一 ) 國際發(fā)展概況據(jù)美國標準普爾公司測算, 2003 年世界主要150 個國家和地區(qū)的建筑業(yè)投資規(guī)模約為 4.3 萬 億美元,國際工程承包的市場規(guī)模為 1.2 萬 億美元,國際勞務合作的年需求總量達 1000 萬人以上。據(jù)全球觀察的調(diào)查,世

2、界20 個最大的建筑市場總花費約為 3.5 萬 億美元,占全球建筑市場總量的88%,前10 大建筑市場占全球建筑市場的77%,而美國、日本、中國占到全球總量的47%。( 二) 國內(nèi)發(fā)展概況2005 年,建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到新的歷史高點。建筑最新范本,供參考!實現(xiàn)增加值6899.71 億元, 按可比價格計算同比增長22.9% ,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5%。完成房屋竣工面積159406 萬平方米, 增長 8.2% 。 全國具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤 818 億元, 增長 13.8%; 上繳稅金 1099 億元,增長 17.4%(見表 3-7) 。建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位和作用

3、日益增強。2001 年至 2005 年, 建筑業(yè)總產(chǎn)值年平均增長21.3%; 建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)占到全社會從業(yè)人數(shù)的 5.2% 以上, 建筑業(yè)接納了農(nóng)村進城務工勞動力近1/3二、加入世貿(mào)組織承諾中國建筑服務領域加入世貿(mào)組織時的承諾主要如下( 一 ) 建筑設計、工程、集中工程和城市規(guī)劃服務市場準入限制 : 對于方案設計的跨境交付沒有限制 .除此之外的跨境交付, 要求與中國專業(yè)設計機構(gòu)合作的方式進行。加入時允許設立合營企業(yè),允許外資擁有多數(shù)股權;加入后 3 年內(nèi),允許設立外商獨資企業(yè)。國民待遇限制 : 外國服務提供者必須是在其本國從事建筑設計、工程、城市規(guī)劃服務的注冊建筑師、工程師或企業(yè)。( 二)建筑

4、及相關工程服務市場準入限制 : 加入時,僅允許設立合資企業(yè),允許外資擁有多數(shù)股權: 加入后 3 年內(nèi) . 允許設立外商獨資企業(yè)。外商獨資企業(yè)只能承攬下列四種類型的建筑項目 :1. 全部由外國投資或贈款資助的建設項目 :2. 由國際金融機構(gòu)資助并通過根據(jù)貸款條款進行的國際招標授予的建設項目 ;3. 外資比例等于或超過50%的中外聯(lián)合建設項目以及外資少于50%但因技術困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施的中外聯(lián)合建設項目 ;4. 由中國投資, 但中國建筑企業(yè)難以獨立實施. 經(jīng)省級政府批準,可由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬的建設項目。國民待遇限制 : 對合資建筑企業(yè)注冊資本要求與國內(nèi)企業(yè)的要求略有不同,加入后

5、3 年內(nèi),取消以上限制。建筑業(yè)是中國開放比較早,外資進入較多的領域。在建筑業(yè)中,中國已經(jīng)全面提前履行承諾。中國的建筑及相關服務業(yè)的過渡朋已于 2004 年 12 月 11 日結(jié)束 : 建筑設計服務、工程服務、集中工程服務和城市規(guī)劃服務( 城市總體規(guī)劃服務除外) 在內(nèi)的專業(yè)服務過渡期于 2006 年 12 月 11 日結(jié)束,進入 后過渡期 ,企業(yè)的競爭將加強。三、相關政策法規(guī)2002 年 12 月 1 日, 由建設部和原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部頒布的外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定和外商投資建設工程設計企此管埋規(guī)定同時開始施行,二者規(guī)定外國投資者在中國境內(nèi)設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)和建設工程設計企業(yè),并從事建筑

6、和建設工程設計活動,應當依法取得對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書和建設行政主管部門頒發(fā)的資格證書 . 并在國家工商行政管理總局或者其授權的地方工商行政管理局注冊登記, 后者還規(guī)定中外合資經(jīng)營建設工程設計企業(yè)、 中外合作經(jīng)營建設工程設計企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25%。2003 年 5 月 1 日,由建設部和原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部頒布的 外商投資城市規(guī)劃服務企業(yè)管理規(guī)定 開始施行。其中規(guī)定外國公司、 企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人在中國從事城市規(guī)劃服務,必須依法設立中外合資、中外合作或者外資企業(yè),取得外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務資格證書。為了促進內(nèi)地與香港、澳門經(jīng)貿(mào)關系的

7、發(fā)展,鼓勵香港和澳門服務提供者在內(nèi)地設立建筑相關企業(yè), 根據(jù)國務院批準的內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排和內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排, 自 2004 年 1月 1 日起正式施行上述三個規(guī)定的補充規(guī)定, 允許香港服務提供者和澳門服務提供者全資收購內(nèi)地的建筑業(yè)企業(yè): 香港服務提供者和澳門服務提供者在內(nèi)地投資設立的建筑業(yè)企業(yè)承攬中外合營建設項目時不受建設項目的中外投資比例限制 ; 允許香港和澳門服務提供者在內(nèi)地以獨資形式設立建設工程設計企業(yè)和城市規(guī)劃服務企業(yè)。為了做好外商投資建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理工作,建設部于 2003 年 4 月頒布了關于外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定中有關資質(zhì)管理的

8、實施辦法 。 2004 年 9 月, 建設部和商務郡又頒布了 關于做好外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管埋工作有關問題的通知。為了鼓勵國際大型工程承包公司在中國境內(nèi)設立外商投資企業(yè), 對新設立的外商投資建筑企業(yè)進行資質(zhì)評審時,在業(yè)績和人員方面達不到資質(zhì)標準要求的,該通知提出了解決辦法。四、建筑服務貿(mào)易分析最新范本,供參考!( 一 ) 國際情況據(jù)WT傲據(jù)分析,2003年,世界建筑服務貿(mào)易由口375 億美元, 占世界服務貿(mào)易出口總額的比重為2.0%。 其中,前 20 位國家和地區(qū)共出口 319 億美元,占世界建筑服務貿(mào)易出口總額的 85.1%。德國、日本、法國建筑服務貿(mào)易出口分列世界前三名,合計占世界建筑服

9、務貿(mào)易出口份額的38.4%。中國建筑服務出口排名世界第8 位,占世界建筑服務出口額的 3.4%。 2004 年,日本建筑服務貿(mào)易出口超過德國位居世界第一,出口額達69 億美元。2003 年, 世界建筑服務貿(mào)易進口 328 億美元 , 占世界服務貿(mào)易進口總額的比重為1.8%。其中,前20 位國家和地區(qū)共進口 263 億美元,占世界建筑服務貿(mào)易進口總額的80.1%。德國、日本、俄聯(lián)邦建筑服務貿(mào)易進口分列世界前三名 . 合計占世界建筑服務貿(mào)易進口份額的 34.5% 。 中國建筑服務進口排名世界第 7 位, 占世界建筑服務進口的3.6%(見表 3-9 )。2004 年,德國建筑服務貿(mào)易進口排名世界第一

10、,進口額達 58 億美元 。( 2) 中國跨境服務貿(mào)易高到 25.9 億美元, 年均增長 34.0%, , 占中國服務貿(mào)易出口總額的比重由2%增長到3.5%; 建筑服務貿(mào)易進口額從9.9 億美元提高到 16.2 億美元, 年均增 10.4%, 占中國服務貿(mào)易進口總額的比重由 2.8%下降到 1.9%; 中國建筑服務貿(mào)易 2005年的順差達到 9.7 億美元( 3) 中國商業(yè)存在截至 2005 年底,中國建筑業(yè)利用外商直接外資項目3098 個,合同外資金額l54.32 億美元。實際利用外資金額87.06 億美元,2003 年,新批外商投資建筑業(yè)企業(yè)453 家. 同比增長 10.2%; 合同利用外

11、資金額23.09 億美元,同比增長30.5%;實行使用外資金額4.84 億美元,同比減少37.3%。五、建筑行業(yè)展望隨著全球整休經(jīng)濟環(huán)境的好轉(zhuǎn), 全球建筑工程市場的資本投入呈現(xiàn)快速增長的趨勢。 據(jù)美國 工程新聞記錄預測,全球建筑業(yè)的投資將以年均超過5%的速度增長,到2010 年已經(jīng)達到 5.74 萬 億美元。 從國際承包市場來看, 承包商收購重組、并購活動頻繁,承包和發(fā)包方式正在發(fā)生深刻變革;產(chǎn)業(yè)分工體系深化,承包商尋找新的市場定位。從 工程建設技術的發(fā)展趨勢來看,受到可持續(xù)發(fā)展理念的影 響,對節(jié)能、環(huán)保等關注的越來越多?!笆晃濉逼陂g,將是中國建筑業(yè)難得的發(fā)展機 遇期和大有作為的時期。國家“

12、H一五規(guī)劃綱要指由,要推進建筑業(yè)技術進步,完善工程建設標準體系和質(zhì)量安全監(jiān) 管機制,發(fā)展建筑標準件,推進施工機械化,提高建筑質(zhì)量。 據(jù)中國建筑業(yè)改革與發(fā)展研究報告2005預測,到2010年,中國建筑業(yè)總產(chǎn)值預計將超過 9萬 億元,增加值達1.5 萬 億 元以上。未來中國建筑業(yè)企業(yè)組織機構(gòu)將基本形成以 總承包企業(yè)為核心, 以專業(yè)承包公司和施工公司為主要施工 組織者,以大量勞務分包企業(yè)為基礎的塔形結(jié)構(gòu)。建筑市場 主體資本屬性多元化的結(jié)構(gòu)將基本形成。中國對外工程承包的規(guī)模、市場范圍、涉足專業(yè)領域?qū)⒗^續(xù)擴大。事實上,在世界建筑服務貿(mào)易由口中,大部分都流向了 商品房建造以及大型樓宇的施工上去,房地產(chǎn)市場

13、如此旺 盛,建筑業(yè)自然也水漲船高,隨著社會進步,服務貿(mào)易必然 會達到與商品貿(mào)易相當?shù)某潭?。中國服務貿(mào)易的世界排名逐年提高,但是總體數(shù)額 和比重仍然偏低;相比較發(fā)達國家,我國服務貿(mào)易的整體競爭優(yōu)勢指數(shù)(TC)和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)( RCA都較低,國際競爭力很弱;同時,服務部門內(nèi)發(fā)展不平衡,國際競爭力各不相同,多數(shù)部門的競爭力都很弱;我國服務業(yè)偏向于由消費性需求指導,而非生產(chǎn)性需求,以致生產(chǎn)性服務業(yè)欠發(fā)展,低水平就業(yè)相對膨脹。為了提高我國服務貿(mào)易的競爭力水平和改善我國服務業(yè)的結(jié)構(gòu)缺陷,提出以下建議:( 一 ) 加快服務立法, 建立完善的服務貿(mào)易法律體系 服務貿(mào)易的發(fā)展與市場都要求有嚴格的法律法規(guī)約

14、束, 而中國目前在服務貿(mào)易的立法方面相對落后。 為了使我國的服務貿(mào)易盡快融入世界這個大環(huán)境,我們應該按照WTOT關服務貿(mào)易的條款原則, 盡快建立健全符合我國整體經(jīng)濟發(fā)展目標的服務業(yè)和服務貿(mào)易法律體系, 以增強服務業(yè)發(fā)展的法律支撐和規(guī)范力度,增加我國服務貿(mào)易的透明度,使服務貿(mào)易真正實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。最新范本,供參考?。?二 ) 擺正工業(yè)化與發(fā)展服務業(yè)的關系, 促進服務貿(mào)易與相關產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展在重視工業(yè)化的同時必須高度重視服務業(yè)的發(fā)展,因為工業(yè)化越發(fā)展,對服務業(yè)的依賴性也越強。因此要積極培育生產(chǎn)性服務市場,依靠技術進步促進消費性服務業(yè)向生產(chǎn)性服務行業(yè)轉(zhuǎn)化, 通過使企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)存的大量內(nèi)在化服務不斷

15、外在化,來增加生產(chǎn)性服務需求,提高我國服務貿(mào)易的競爭力。 充分發(fā)揮貨物貿(mào)易對服務貿(mào)易的拉動作用。 我國服務貿(mào)易競爭力整體較低的另一個原因是相關產(chǎn)業(yè)支持不力,產(chǎn)業(yè)間合作不緊密、行業(yè)內(nèi)惡性競爭,要促進服務貿(mào)易與相關產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成整體競爭優(yōu)勢。( 三 ) 優(yōu)化、提升服務行業(yè)結(jié)構(gòu),推進服務業(yè)現(xiàn)代化 目前,中國服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以勞動密集型服務業(yè)為主,這是基于比較優(yōu)勢貿(mào)易理論基礎上的現(xiàn)實選擇。但是,中國要想使服務業(yè)有更好的發(fā)展,必須優(yōu)化服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),跟上世界服務市場的步伐,在發(fā)揮自身原本優(yōu)勢外,分階段、有重點地發(fā)展高層次的技術、人力、資本密集型服務行業(yè),在優(yōu)化服務產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)服務業(yè)

16、的現(xiàn)代化。( 四 ) 提高服務行業(yè)人力資本素質(zhì), 增強可持續(xù)發(fā)展的競爭力 由于服務生產(chǎn)與消費同時性這一特征、 以及服務業(yè)的“人對人”服務難以完全標準化的困難,對服務行業(yè)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。 目前我國同時面臨著服務行業(yè)高素質(zhì)人才的供給不足和流失兩大問題, 所以除增加服務業(yè)人才教育和培訓投資外, 重要的是建立尊重人才和科學績效評價機制,培養(yǎng)和留住人才,增強服務貿(mào)易的競爭力。( 五 ) 加強行業(yè)組織的作用,協(xié)調(diào)和提升行業(yè)整體素質(zhì)行業(yè)組織在市場經(jīng)濟條件下是緩和“市場失靈”和“政府失靈” 的“第三方力量” 。 轉(zhuǎn)型過程中要發(fā)展和健全行業(yè)組織,承接和改造政府“退出”后的某些社會管理職能。在服務貿(mào)易

17、領域,要做好如下工作:一是推動企業(yè)體制與經(jīng)營組織的改革, 特別要加強適合服務業(yè)規(guī)?;l(fā)展的連鎖經(jīng)營體系的建設;二是建立健全服務業(yè)的標準化體系,并上升到國家標準與國際標準接軌,解決好服務水準的規(guī)范性與先進性問題;三是建設與政府、科研教育機構(gòu)的溝通與合作渠道,建立國際服務貿(mào)易市場信息平臺,實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部信息交流;四是規(guī)范行業(yè)內(nèi)部競爭關系,凝聚行業(yè)力量,有效支持優(yōu)質(zhì)品牌走向國際市場。( 六 ) 充分發(fā)揮政府在服務貿(mào)易中的作用 在中國服務貿(mào)易發(fā)展過程中,政府作為生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)者,應對一些缺乏競爭力的服務行業(yè)予以適當保護,對服務領域的不同行業(yè)實行有區(qū)別的逐步開放;在投資政策上,要把第三產(chǎn)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)放在同等位置上,并在一定時期內(nèi)為補足對服務業(yè)發(fā)展的歷史“欠賬”而相對增加對第三產(chǎn)業(yè)的投入,克服服務業(yè)資金短缺的“瓶頸”制約,加快推動服務業(yè)

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