經(jīng)管營銷公共支出PPT學(xué)習(xí)教案

1、會計學(xué)1經(jīng)管營銷公共支出經(jīng)管營銷公共支出2第1頁/共92頁3第2頁/共92頁4第3頁/共92頁5第4頁/共92頁6第5頁/共92頁7第6頁/共92頁8第7頁/共92頁9第8頁/共92頁10個國家的政府職能的構(gòu)成及其個國家的政府職能的構(gòu)成及其差異。差異。第9頁/共92頁11第10頁/共92頁12第11頁/共92頁13n資本性支出的一部分由稅收來補資本性支出的一部分由稅收來補償，另一部分將由公債來補償。償，另一部分將由公債來補償。第12頁/共92頁14質(zhì)質(zhì)第13頁/共92頁15第14頁/共92頁16對經(jīng)濟運行對經(jīng)濟運行的影響的影響對政府的效對政府的效益約束益約束對微觀經(jīng)濟主對微觀經(jīng)濟主體的約束體的

2、約束政府直接以商品和勞務(wù)政府直接以商品和勞務(wù)的購買者身份出現(xiàn)在市的購買者身份出現(xiàn)在市場上，因此對社會的生場上，因此對社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接影響，產(chǎn)和就業(yè)有直接影響，間接影響分配。間接影響分配。政府所有的資金轉(zhuǎn)政府所有的資金轉(zhuǎn)移到領(lǐng)受者手中，移到領(lǐng)受者手中，因此直接影響收入因此直接影響收入分配，間接影響社分配，間接影響社會生產(chǎn)和就業(yè)。會生產(chǎn)和就業(yè)。政府必須遵循政府必須遵循等價原則，因等價原則，因此對政府形成此對政府形成較強的效益約較強的效益約束。束。轉(zhuǎn)移性支出體轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)出的重置活現(xiàn)出的重置活動對政府的效動對政府的效益約束是軟的益約束是軟的。微觀經(jīng)濟主體也微觀經(jīng)濟主體也必須遵循等價交必須遵循

3、等價交換的原則，所以換的原則，所以對其的約束是硬對其的約束是硬的。的。微觀經(jīng)濟主體的微觀經(jīng)濟主體的收入取決與同政收入取決與同政府討價還價的能府討價還價的能力，顯然對其預(yù)力，顯然對其預(yù)算約束是軟的。算約束是軟的。購買性支出購買性支出轉(zhuǎn)移性支出轉(zhuǎn)移性支出第15頁/共92頁17第16頁/共92頁18購買性購買性 支支出出投資性支出投資性支出社會消費支出社會消費支出轉(zhuǎn)移性支出轉(zhuǎn)移性支出捐贈支出捐贈支出債務(wù)利息支債務(wù)利息支出出補助支出補助支出基本建設(shè)投資基本建設(shè)投資流動資金投資流動資金投資更新改造投資更新改造投資文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費行政管理費行政管理費國防費國防費社會保障支出社會保障支出

4、財政補貼支出財政補貼支出第17頁/共92頁19第18頁/共92頁20第19頁/共92頁21第20頁/共92頁22第21頁/共92頁23第22頁/共92頁24第23頁/共92頁25第24頁/共92頁26第25頁/共92頁27第26頁/共92頁28i in n0 0t tt ti ii ii ik kr)r)(1(1(t)(t)c c(t)(t)b bNPVNPV第27頁/共92頁29第28頁/共92頁30本或收益。所以從整體上看，它本或收益。所以從整體上看，它無法反映社會的凈收益或凈損失。無法反映社會的凈收益或凈損失。第29頁/共92頁31第30頁/共92頁32第31頁/共92頁33第32頁/共

5、92頁34第33頁/共92頁35第34頁/共92頁36 第35頁/共92頁37第36頁/共92頁38 圖表:三峽之電照耀大半個中國 新華社發(fā) 第37頁/共92頁39第38頁/共92頁40第39頁/共92頁41第40頁/共92頁42 項目（項目（方案）方案）效益效益B 成本成本C B-C B C B-C C 次序次序 A B C D E F G40000195001200012500450001250027000 20000 15000 10000 5000 30000 12500 3000020000 4500 2000 750015000 0 -3000 2.0 1.3 1.2 2.5 1.

6、5 1.0 0.9 1.0 0.3 0.2 1.5 0.5 0 -0.1 2 4 5 1 3 6 7第41頁/共92頁431122211111nnnttnttBCBCBCBCNPVrrrr12,nB BB12,nC CC第42頁/共92頁44012n-1n111BCr2221BCr1111nnnBCr1nnnBCr第43頁/共92頁45第44頁/共92頁46第45頁/共92頁47第46頁/共92頁48第47頁/共92頁49第48頁/共92頁50第49頁/共92頁51第50頁/共92頁52第51頁/共92頁53第52頁/共92頁54財 政財 政支 出支 出占占G D P的 比的 比重重G3G2G

7、10Y1Y2Y3人均人均GDP公共支出與經(jīng)濟增長的關(guān)系公共支出與經(jīng)濟增長的關(guān)系第53頁/共92頁55第54頁/共92頁56第55頁/共92頁57第56頁/共92頁58第57頁/共92頁59O戰(zhàn)前戰(zhàn)爭戰(zhàn)后財政支出私人支出時期GDP財政支出結(jié)論：從長期來結(jié)論：從長期來看，公共支出的看，公共支出的增長不是直線型增長不是直線型的，而是呈現(xiàn)出的，而是呈現(xiàn)出一種階梯型增長一種階梯型增長的特點。只要突的特點。只要突破某一破某一“臨界點臨界點”，支出便會躍，支出便會躍上一個新的高度上一個新的高度。第58頁/共92頁6060 政府民用支出政府民用支出和平時期和平時期 戰(zhàn)爭時期戰(zhàn)爭時期 戰(zhàn)后和平時期戰(zhàn)后和平時期

8、政府全部支出政府全部支出 正常時期財政支出正常時期財政支出會隨收入水平的提會隨收入水平的提高而增加，非常時高而增加，非常時期，人們可容忍的期，人們可容忍的納稅水平提高，財納稅水平提高，財政支出會跳躍性增政支出會跳躍性增長?；謴?fù)正常后，長?；謴?fù)正常后，財政支出不會回復(fù)財政支出不會回復(fù)到戰(zhàn)前的水平。到戰(zhàn)前的水平。 審視效應(yīng)：非常時審視效應(yīng)：非常時期人們對過去審視期人們對過去審視而提高可容忍納稅而提高可容忍納稅水平的現(xiàn)象；水平的現(xiàn)象； 替代效應(yīng)：不同時替代效應(yīng)：不同時期不同支出項目間期不同支出項目間的置換現(xiàn)象。的置換現(xiàn)象。第59頁/共92頁61第60頁/共92頁62第61頁/共92頁63第62頁/共

9、92頁64：政府投資在社會總投資政府投資在社會總投資中占較大比重，公共部門為經(jīng)濟發(fā)展中占較大比重，公共部門為經(jīng)濟發(fā)展提供社會基礎(chǔ)設(shè)施。提供社會基礎(chǔ)設(shè)施。：總投資占總投資占GDPGDP的比重仍在上的比重仍在上升，但政府投資占升，但政府投資占GDPGDP的比重趨于下降。的比重趨于下降。此時，政府對市場失效的干預(yù)也大大加此時，政府對市場失效的干預(yù)也大大加強。強。：。第63頁/共92頁65第64頁/共92頁66nMi：用于生產(chǎn)：用于生產(chǎn)Gi的物質(zhì)投入的物質(zhì)投入（原材料）（原材料）nN：人口規(guī)模：人口規(guī)模第65頁/共92頁67第66頁/共92頁68第67頁/共92頁69第68頁/共92頁70第69頁/共

10、92頁71第70頁/共92頁72第71頁/共92頁73第72頁/共92頁74第73頁/共92頁75 時期時期 構(gòu)成構(gòu)成“一五一五”“二五二五”1963-1965年年“三五三五”“四五四五”“五五五五” 經(jīng)常支出經(jīng)常支出39.125.835.435.632.332.4其中：其中：文教科衛(wèi)文教科衛(wèi)8.28.510.59.08.711.0國防國防23.411.918.821.819.116.5行政行政7.55.46.14.84.54.9 建設(shè)支出建設(shè)支出54.668.953.953.756.159.5其中：其中：基本建設(shè)基本建設(shè)37.646.030.138.740.238.1流動資金流動資金7.69

11、.87.35.55.65.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及事業(yè)費農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及事業(yè)費2.15.05.03.14.16.6其他支出其他支出7.38.111.56.46.29.7 轉(zhuǎn)移支付支出轉(zhuǎn)移支付支出0.60.61.00.50.40.7總計總計=（+）94.395.390.389.888.892.6 單位：單位：%第74頁/共92頁76時期時期基本建設(shè)基本建設(shè)支出支出挖潛改造挖潛改造金金和科技三和科技三項費項費支農(nóng)生支農(nóng)生產(chǎn)支出產(chǎn)支出和農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)事業(yè)費事業(yè)費文教科學(xué)文教科學(xué)衛(wèi)生衛(wèi)生 事業(yè)事業(yè)費費撫恤和撫恤和社會福社會福 利利 事業(yè)費事業(yè)費國防費國防費行政行政管理費管理費政策性政策性 補貼補貼第75頁/共92頁77“九

12、五九五”時期時期經(jīng)濟建設(shè)費經(jīng)濟建設(shè)費38.3%38.3%社會文教費社會文教費27.2%27.2%國防費國防費8.3%8.3%行政管理費行政管理費15.7%15.7%其他其他10.5%10.5%“五五五五”時期時期經(jīng)濟建設(shè)費經(jīng)濟建設(shè)費59.9%59.9%社會文教費社會文教費14.4%14.4%國防費國防費16.4%16.4%行政管理費行政管理費5.3%5.3%其他其他4.0%4.0%“十五十五”時期時期經(jīng)濟建設(shè)費經(jīng)濟建設(shè)費33%33%社會文教費社會文教費28%28%國防費國防費8%8%行政管理費行政管理費19%19%其他支出其他支出12%12%“十五十五”時期時期經(jīng)濟建設(shè)費經(jīng)濟建設(shè)費29.1%29.1%社會文教費社會文教費26.6%26.6%國防費國防費7.6%7.6%行政管理費行政管理費19%19%其他其他17.7%17.7%第76頁/共92頁78第77頁/共92頁79經(jīng)濟建設(shè)費經(jīng)濟建設(shè)費29.1%29.1%社會文教費社會文教費26.6%26.6%國防費國防費7.6%7.6%行政管理費行政管