吉安光伏項目投資計劃書-（范文模板）

1、CMC泓域咨詢 /吉安光伏項目投資計劃書吉安光伏項目投資計劃書xxx有限公司報告說明“十三五”末，全省有研發(fā)活動、有研發(fā)機構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比分別較“十二五”末提高20個百分點以上，工業(yè)研發(fā)投入總額和強度是“十二五”末的1倍多。累計培育省級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心近500家，成功獲批國家稀土功能材料創(chuàng)新中心，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全?！癓15高級教練機研制”獲國家科學(xué)技術(shù)進步一等獎，“硅襯底高光效氮化鎵基藍色發(fā)光二極管”獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎，“圖形化的柔性透明導(dǎo)電膜及其制法”獲中國專利金獎。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資31769.67萬元，其中：建設(shè)投資2

2、4476.20萬元，占項目總投資的77.04%；建設(shè)期利息709.73萬元，占項目總投資的2.23%；流動資金6583.74萬元，占項目總投資的20.72%。項目正常運營每年營業(yè)收入59900.00萬元，綜合總成本費用51888.81萬元，凈利潤5826.59萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率10.65%，財務(wù)凈現(xiàn)值-2629.00萬元，全部投資回收期7.43年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項

3、目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。制造業(yè)關(guān)乎國民經(jīng)濟命脈，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量?！笆奈濉睍r期是我省與全國同步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的開局起步期，是在新的起點上深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。根據(jù)

4、江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標綱要等，結(jié)合江西制造業(yè)發(fā)展實際，江西省發(fā)布了江西省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。目錄第一章 項目基本情況9一、 項目概述9二、 項目提出的理由10三、 深入融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局11四、 項目總投資及資金構(gòu)成13五、 資金籌措方案13六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標13七、 原輔材料及設(shè)備14八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃14九、 環(huán)境影響14十、 報告編制依據(jù)和原則15十一、 研究范圍16十二、 研究結(jié)論17十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表17主要經(jīng)濟指標一覽表17第二章 項目背景分析19一、 發(fā)展目標19二、 壯大高質(zhì)量開放型經(jīng)濟21三、 發(fā)展

5、環(huán)境21第三章 行業(yè)發(fā)展分析24一、 促進制造業(yè)提質(zhì)提能24二、 暢通國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)循環(huán)25三、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境27第四章 選址方案分析28一、 項目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 始終堅持吉泰走廊發(fā)展戰(zhàn)略37四、 全力擴大有效投資38五、 強化首位產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢41第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃43一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第六章 法人治理結(jié)構(gòu)45一、 股東權(quán)利及義務(wù)45二、 董事49三、 高級管理人員54四、 監(jiān)事57第七章 運營模式分析58一、 公司經(jīng)營宗旨58二、 公司的目標、主要職責(zé)58三、 各部門職責(zé)及權(quán)限59四、 財務(wù)

6、會計制度62五、 空間布局68六、 強化要素支撐保障72七、 完善產(chǎn)業(yè)政策體系74八、 增強制造業(yè)創(chuàng)新能力74第八章 人力資源分析77一、 人力資源配置77勞動定員一覽表77二、 員工技能培訓(xùn)77第九章 進度規(guī)劃方案79一、 項目進度安排79項目實施進度計劃一覽表79二、 項目實施保障措施80第十章 項目環(huán)境保護81一、 編制依據(jù)81二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析82三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析84四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析85五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析85六、 環(huán)境管理分析86七、 結(jié)論87八、 建議87第十一章 投資估算及資金籌措88一、 投資估算的依據(jù)和說明88二、 建設(shè)投資估算89

7、建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91四、 流動資金92流動資金估算表93五、 總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十二章 經(jīng)濟效益97一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取97二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103四、 財務(wù)生存能力分析104五、 償債能力分析104借款還本付息計劃表106六、 經(jīng)濟評價結(jié)論106第十三章 風(fēng)險評估107一、 項目風(fēng)險分析107二、 項目風(fēng)險對策109第十四章 總結(jié)111

8、第十五章 附表附件113主要經(jīng)濟指標一覽表113建設(shè)投資估算表114建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表120利潤及利潤分配表121項目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計劃表123第一章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：吉安光伏項目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：胡xx（二）主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t

9、，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、

10、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 （三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約88.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx套光伏產(chǎn)品/年。二、 項目提出的理由省委、省政府出臺工業(yè)強省戰(zhàn)略實施意見，推出“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動計劃、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制等，配套制定系列產(chǎn)業(yè)規(guī)

11、劃、行動計劃、實施方案等，初步形成欠發(fā)達地區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的思路體系。強化產(chǎn)業(yè)推進機制建設(shè)，建立健全工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核正向激勵機制和開發(fā)區(qū)“蝸牛獎”反向倒逼機制，成立以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的省工業(yè)強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開工業(yè)強省推進大會，加強輿論宣傳，凝聚發(fā)展共識，全省產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力不斷提升。三、 深入融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局找準吉安在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢，完善貿(mào)易投資體系和流通體系，推動產(chǎn)業(yè)有效融入國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈分工。（一）推進產(chǎn)業(yè)融入國內(nèi)大循環(huán)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈，深入推進“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鑄鏈強鏈引鏈補鏈工程，增強全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和配套能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和

12、競爭力。電子信息產(chǎn)業(yè)聚焦優(yōu)勢細分領(lǐng)域，打造集設(shè)計、研發(fā)、制造為一體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，強化核心優(yōu)勢，搶占國內(nèi)產(chǎn)業(yè)制高點和話語權(quán)，爭當(dāng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)主力軍。生物醫(yī)藥大健康、先進制造、綠色食品、先進材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，聚集頭部企業(yè)，積極融入國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，當(dāng)好“產(chǎn)業(yè)的配角、配套的主角”。完善供應(yīng)鏈，全域旅游搶抓高鐵機遇，突出紅色文化、廬陵文化、生態(tài)文化，把握康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，打造一批國家級乃至世界級的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，搶占國內(nèi)旅游消費市場。強化農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和市場營銷,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。提升創(chuàng)新鏈，推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，主動對接北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等沿海地區(qū)科技創(chuàng)新資源

13、，強化創(chuàng)新要素開放合作，增強創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)和機構(gòu)院校主體作用，強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)、基礎(chǔ)性、支撐性科技研發(fā)，提升區(qū)域創(chuàng)新競爭力。（二）積極參與國際大循環(huán)促進投資自由便利，全面落實外商投資準入國民待遇加負面清單管理制度。促進貿(mào)易自由便利，加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，推動數(shù)據(jù)協(xié)同、簡化和標準化。推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，加快培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，培育和建成一批內(nèi)外貿(mào)為一體的綜合商品市場。引進培育生產(chǎn)型出口企業(yè)，強化產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新，提高出口產(chǎn)品品質(zhì)，積極開拓“一帶一路”等國際市場。（三）加快完善流通體系統(tǒng)籌推進流通體系硬件和軟件建設(shè)，降低區(qū)域綜合物流成本。中心城區(qū)和各縣(市、區(qū))高標準規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代化

14、物流園區(qū)，大力發(fā)展智慧物流、高鐵物流、供應(yīng)鏈物流、冷鏈物流、快遞物流等新興物流業(yè)態(tài)，提升全市工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品供給效率。爭取順豐、“三通一達”等國內(nèi)快遞業(yè)龍頭企業(yè)在吉安設(shè)立省級分撥中心，推進快遞運輸行業(yè)國際快件監(jiān)管中心建設(shè)。支持贛江水運互通，大力發(fā)展多式聯(lián)運，加密鐵海聯(lián)運班次。推動貨物出入境與沿海同價起抵、進出口通關(guān)與沿海同等效率，加快構(gòu)建高效配送體系，降低流通成本，提高流通效率。四、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資31769.67萬元，其中：建設(shè)投資24476.20萬元，占項目總投資的77.04%；建設(shè)期利息709.73萬元

15、，占項目總投資的2.23%；流動資金6583.74萬元，占項目總投資的20.72%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資31769.67萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）17285.21萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額14484.46萬元。六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：59900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：51888.81萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：5826.59萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：10.65%。5、全部投資回收期（Pt）：7.43年（

16、含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：29553.70萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。九、 環(huán)境影響該項目投入運營后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求，所采取的污染防治措施從經(jīng)濟及技術(shù)上可行。十、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)

17、1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以

18、求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。十一、 研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按

19、照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。十二、 研究結(jié)論該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述

20、，本項目是可行的。十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積58667.00約88.00畝1.1總建筑面積93865.871.2基底面積35786.871.3投資強度萬元/畝266.352總投資萬元31769.672.1建設(shè)投資萬元24476.202.1.1工程費用萬元20629.812.1.2其他費用萬元3274.582.1.3預(yù)備費萬元571.812.2建設(shè)期利息萬元709.732.3流動資金萬元6583.743資金籌措萬元31769.673.1自籌資金萬元17285.213.2銀行貸款萬元14484.464營業(yè)收入萬元59900.00正常運營年份5總成本費

21、用萬元51888.816利潤總額萬元7768.787凈利潤萬元5826.598所得稅萬元1942.199增值稅萬元2020.1210稅金及附加萬元242.4111納稅總額萬元4204.7212工業(yè)增加值萬元15322.5813盈虧平衡點萬元29553.70產(chǎn)值14回收期年7.4315內(nèi)部收益率10.65%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-2629.00所得稅后第二章 項目背景分析一、 發(fā)展目標（一）規(guī)?？偭啃驴缭揭?guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7%左右。工業(yè)增加值突破萬億元、達到1.3萬億元，力爭1.5萬億元，占全省GDP比重在1/3以上，制造業(yè)占比保持總體穩(wěn)定，主要經(jīng)濟指標全國排位力爭有所前移。（二）產(chǎn)

22、業(yè)結(jié)構(gòu)新升級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比年均提高1個以上百分點、力爭達到28%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占比穩(wěn)步提升。千億級產(chǎn)業(yè)集群達到15個，其中世界級先進制造業(yè)集群1-2個，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升。（三）質(zhì)量效益新提升創(chuàng)新能力明顯增強，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到1.5%左右，技改投資比重不斷提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題初步緩解。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得明顯進展，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、裝備數(shù)控化率、兩化融合發(fā)展指數(shù)達到并超過全國平均水平。綠色低碳轉(zhuǎn)型明顯加快，綠色制造體系基本形成。（四）區(qū)域工業(yè)新突破大南昌都市圈的工業(yè)引領(lǐng)地位更加凸顯，營業(yè)收入占全省比

23、重達53%以上，其中南昌市占全省比重超1/4。贛州省域副中心建設(shè)的工業(yè)支撐更加堅實，九江、吉安、上饒、宜春加快邁向工業(yè)強市，鷹潭、新余、撫州、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、贛江新區(qū)等地產(chǎn)業(yè)特色更加明顯。支持縣域工業(yè)發(fā)展，逐步形成工業(yè)經(jīng)濟大縣（市、區(qū)）、強縣（市、區(qū)）和特色縣（市、區(qū)）的工業(yè)發(fā)展梯隊。（五）治理效能新增強新時代工業(yè)發(fā)展的體制機制和產(chǎn)業(yè)治理體系更加完善，工業(yè)強省戰(zhàn)略實施機制和思路體系、規(guī)劃體系、政策體系、法規(guī)體系、平臺體系和工作推進體系等更加健全，產(chǎn)業(yè)開放合作不斷深化，治理效能顯著提升?！笆奈濉睍r期制造業(yè)的發(fā)展，將為2035年我省同全國一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。展望2035年，江西

24、制造業(yè)整體實力將顯著躍升，新型工業(yè)化、信息化基本實現(xiàn)，新興工業(yè)大省地位更加穩(wěn)固，進入現(xiàn)代工業(yè)強省行列。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平全面顯著提升，高端制造、智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造取得重大突破，一批引領(lǐng)型企業(yè)組織和先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)加速崛起，以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)、以先進制造業(yè)為主體、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成。二、 壯大高質(zhì)量開放型經(jīng)濟推進更高水平“引進來”。全面提高招商引資水平，堅持“三突出兩強化”，推進“三請三回”“三企入吉”，加強專業(yè)招商、以商招商,深化產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，探索供應(yīng)鏈招商、金融鏈招商，深入推進招大引強，引進“5020”重大

25、產(chǎn)業(yè)項目和“高大上+鏈群配”項目，加快構(gòu)建工業(yè)企業(yè)“5135”體系。健全領(lǐng)導(dǎo)干部掛項目等服務(wù)機制，用活用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，強化用地、用能等要素支撐，切實提高合同履約率、資金到位率、項目開工率。進一步放開外資市場準入限制，有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放。推進更大力度“走出去”，鼓勵有條件有能力的企業(yè)參與國際產(chǎn)能合作，加大對外投資，促進外資外貿(mào)外經(jīng)“三外融合”。三、 發(fā)展環(huán)境當(dāng)前和今后一個時期，中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，制造業(yè)發(fā)展進入新階段，機遇與挑戰(zhàn)都有了新的變化。（一）發(fā)展機遇從全球來看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進入加速突破期，

26、我省具有一定規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢或先發(fā)優(yōu)勢的有色、電子信息、航空、新能源、中醫(yī)藥、移動物聯(lián)網(wǎng)、VR等產(chǎn)業(yè)，將迎來全領(lǐng)域、全方位革故鼎新、格局再造的良機。從國內(nèi)來看，全國、全省經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，中部地區(qū)崛起進入高質(zhì)量發(fā)展新時代，以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。新發(fā)展格局加速形成，超大規(guī)模國內(nèi)供需市場紅利、人口人才紅利持續(xù)釋放，江西的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢相互激蕩，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略縱深進一步拓展。（二）面臨挑戰(zhàn)國際政治經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，大國戰(zhàn)略博弈加劇，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情沖擊供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、推動全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)再造，制造業(yè)發(fā)展

27、面臨較大不穩(wěn)定性、不確定性。我國主動加壓提出的碳達峰、碳中和目標以及土地、能耗、用水量等各項指標趨緊，區(qū)域制造業(yè)競爭加劇，制約我省制造業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的體制機制等深層次矛盾尚未得到根本解決，我省制造業(yè)發(fā)展面臨新情況新挑戰(zhàn)。綜合來看，“十四五”時期，我省制造業(yè)處于戰(zhàn)略機遇疊加期、高質(zhì)量發(fā)展攻堅期、跨越式發(fā)展突破期，機遇大于挑戰(zhàn)，但挑戰(zhàn)不容忽視。要胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者”，保持戰(zhàn)略定力，增強機遇意識和風(fēng)險意識，以自身發(fā)展確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，努力在危機中育先機、于變局中開新局，推動制造業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 促進制

28、造業(yè)提質(zhì)提能依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，推動產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升、企業(yè)上規(guī)上水平，推進產(chǎn)業(yè)集聚和優(yōu)化升級，不斷提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效、能級和規(guī)模實力。（一）提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量實施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度，推廣首席質(zhì)量官制度。實施工業(yè)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，推進重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準化提升。推廣質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認證，提高產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性和環(huán)境適應(yīng)性。鼓勵企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)，加強可靠性設(shè)計、試驗與驗證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，推動關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的質(zhì)量創(chuàng)新與持續(xù)改進。（二）推動企業(yè)上規(guī)模上水平支持大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，鼓勵符合條件的小微企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”，培育更多制造業(yè)市場主體

29、。依托企業(yè)上市“映山紅行動”，鼓勵更多中小企業(yè)股份制改造，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，培育更多上市企業(yè)。引導(dǎo)中小企業(yè)在優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作，梯次形成一批“專精特新”企業(yè)、專業(yè)化“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。打造一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)帶動作用強的制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)群體。（三）培育一批制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)支持龍頭企業(yè)圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制開展兼并重組。激勵龍頭企業(yè)強化創(chuàng)新主體地位，加大研發(fā)經(jīng)費投入，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。到2025年，力爭全省培育5家千億級、50家以上百億級企業(yè)（集團）。促進集群發(fā)展。聚焦首位產(chǎn)業(yè)和35個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批百億級、千億級首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。實施先

30、進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，打造一批高水平產(chǎn)業(yè)集群。加快重點集群內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“云上提能”，培育智慧產(chǎn)業(yè)集群。以開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化為契機，以設(shè)區(qū)市為單元，推動區(qū)域內(nèi)具有產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作關(guān)系的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，打造區(qū)域大型產(chǎn)業(yè)集群。以先進制造業(yè)集群為依托，開展省級及以上制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)創(chuàng)建活動。開展服務(wù)型制造專項行動，加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、第三方物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高對先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的支撐能力。二、 暢通國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)循環(huán)以開展“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動為牽引，通堵點、補斷點、強弱點，暢通制造業(yè)內(nèi)外部循環(huán)，為我省打造構(gòu)建新發(fā)展格局重要戰(zhàn)略支點提供堅實產(chǎn)業(yè)支撐。（一）發(fā)揮制

31、造業(yè)在供需兩端的拉動作用改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)新能源汽車、綠色建筑產(chǎn)品、功能性食品、智能家居、時尚服飾等消費升級新需求。加大新技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造服務(wù)機器人、穿戴設(shè)備、線上醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)教育、遠程辦公等新型消費需求。有序擴大制造業(yè)投資需求，每年謀劃儲備和推進建設(shè)一批重大工業(yè)項目，健全完善重大項目儲備調(diào)度機制，加快投資項目達產(chǎn)達能。（二）打造產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通的承載平臺全面深化開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展，深入推進集群式項目滿園擴園行動、園區(qū)“兩型三化”管理提標提檔行動，建設(shè)標準廠房，完善生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建省級國家級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。對接長江經(jīng)濟帶、

32、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等重大區(qū)域戰(zhàn)略，加強產(chǎn)業(yè)精準招商，推進深贛港產(chǎn)城、海峽兩岸（江西）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和贛粵、贛浙、贛湘、贛閩等合作園區(qū)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)要素跨區(qū)域流動提供載體。（三）促進制造業(yè)外部循環(huán)暢通依托世界VR產(chǎn)業(yè)大會、世界綠色發(fā)展投資貿(mào)易博覽會等開放平臺，積極融入“一帶一路”，完善現(xiàn)代物流體系，支持企業(yè)與沿線國家和地區(qū)開展技術(shù)、產(chǎn)能合作，擴大贛產(chǎn)工業(yè)品出口和戰(zhàn)略資源、關(guān)鍵資源進口，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和活力。三、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境（一）打造一流營商環(huán)境深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能。加快要素市場化配置改革，建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境。堅持全要素、全鏈條、全周

33、期理念，落實保障中小企業(yè)款項支付條例江西省中小企業(yè)促進條例等法律法規(guī)，健全促進制造業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系。依法保護企業(yè)家合法權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)家厚植愛國情懷、深耕實體經(jīng)濟、承擔(dān)社會責(zé)任。健全產(chǎn)業(yè)部門與企業(yè)、公眾溝通機制，營造尊重企業(yè)家、尊重實業(yè)良好氛圍。（二）加大企業(yè)幫扶紓困完善惠企紓困長效機制，省、市、縣分級建立常態(tài)化協(xié)調(diào)幫扶制度，形成問題動態(tài)收集、限期銷號、跟蹤問效機制，著力解決惠企政策“最后一公里”問題，助力企業(yè)特別是中小微企業(yè)輕裝上陣。持續(xù)開展“入企走訪連心”活動，深化領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)幫扶工作專班、企業(yè)特派員等經(jīng)驗做法，建立健全“企業(yè)有訴求、政府有作為”的快速反應(yīng)機制。第四章 選址方

34、案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況吉安，是江西省地級市。古稱廬陵、吉州；元初，取“吉泰民安”之意改稱“吉安”。境內(nèi)有佛教圣地青原山，產(chǎn)生了禪宗青原派，吉安因此名揚海內(nèi)外。吉安位于江西省中部，贛江中游，西接湖南省，南攬羅霄山脈中段，據(jù)富饒的吉泰平原，是江西建制最早的古郡之一，是贛文化發(fā)源地之一。吉安下

35、轄2區(qū)1市10縣。全市總面積25283平方千米。截至2020年11月1日零時，吉安市常住人口為4469176人(第七次人口普查)。吉安是贛文化三大支柱之一，自古乃人文淵源之地，孕育了自成一系的江右廬陵文化，素有“金廬陵”、“江南望郡”、“山水福地”、“文章節(jié)義之邦”、“狀元之鄉(xiāng)”、“才子之鄉(xiāng)”、“廬陵風(fēng)光半姑蘇”、“將軍市”、“紅色搖籃”、“革命圣地”的美譽。吉安有革命搖籃井岡山、武功山、羊獅慕、白鷺洲書院、吉州窯、廬陵文化生態(tài)園、文天祥紀念館、渼陂古村、陂下古村、燕坊古村、快閣、槎灘陂等著名景區(qū)景點。先后獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、國家森林城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國

36、電子信息產(chǎn)業(yè)科技興貿(mào)創(chuàng)新城市、全國新型工業(yè)化（電子信息）產(chǎn)業(yè)示范基地城市、外商投資最佳城市、全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級衛(wèi)生城市、江西省首屆生態(tài)宜居城市等榮譽稱號。吉安也是長江中游城市群重要成員。2017年11月，獲第五屆全國文明城市。2018年10月，吉安獲評健康中國年度標志城市?！笆濉币詠?，在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展取得明顯成效，特別是2020年經(jīng)受住了新冠肺炎疫情考驗，圓滿完成“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)，連續(xù)7年獲得全省高質(zhì)量發(fā)展考評先進市，經(jīng)濟總量突破2000億元，財政總收入突破300億元，主要經(jīng)濟指標增幅穩(wěn)居全省“第一方陣”，即將與全

37、國全省同步實現(xiàn)全面小康目標。這五年，我市堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。電子信息首位產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入邁上1600億元臺階，生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)沖刺千億大關(guān)，先進制造、綠色食品、先進材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)雙升，井岡山經(jīng)開區(qū)“一區(qū)四園”改革有效推進，全域旅游“三區(qū)兩網(wǎng)”建設(shè)初見成效，六大富民產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，千億園區(qū)、百億企業(yè)、上市公司接連突破，被國務(wù)院評為全國10個“促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級、實施技術(shù)改造成效明顯”的地方之一。脫貧攻堅走在前列。井岡山市在全國率先脫貧，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口全部脫貧，并常態(tài)化推進“遇困即扶”及“標準化解困”工作，歷史性解決了區(qū)域性絕對貧困問

38、題。改革開放縱深推進。改觀念、改機制、改方法、改模式“四改聯(lián)動”全面破題，“5020”項目引進全面開花，與深圳、廈門對接合作結(jié)出碩果。城鄉(xiāng)面貌顯著提升。“主軸驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同”深度演進，中心城區(qū)高鐵新區(qū)快速崛起，城市功能與品質(zhì)大幅提升，棚改、老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)暢通“微循環(huán)”、停車場和菜市場建設(shè)力度空前，城市升級工程全面推開，秀美便捷有序、宜居宜業(yè)宜游的城市定位逐步實現(xiàn)，美的內(nèi)涵要義日益彰顯，成功創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市。生態(tài)建設(shè)成效鞏固。生活垃圾、污水治理等污染防治攻堅行動深入開展，農(nóng)村“廁所革命”扎實推進，“河湖長制”“林長制”全面落實，公眾生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)位居全省第一，生態(tài)環(huán)境質(zhì)

39、量穩(wěn)居全省前列，成功獲批國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、全國低碳試點城市，生態(tài)文明評價考核位居全省第一方陣。民生保障堅實有力。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，教育衛(wèi)生文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，學(xué)前教育普惠度大幅提升，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障基本實現(xiàn)全覆蓋，成功舉行井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年紀念活動，承辦2019年央視春晚井岡山分會場，文化交流走出國門。創(chuàng)新社會治理扎實推進，全國雙擁模范城實現(xiàn)“四連冠”，掃黑除惡專項斗爭取得重大成果，食藥安全、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，連續(xù)10年被評為全省平安建設(shè)(綜治工作)先進市，獲評全國治安綜合治理優(yōu)秀市。“十四五”時期吉安發(fā)展于變局中育先機。當(dāng)前和今后一個時期，吉安發(fā)展環(huán)境錯

40、綜復(fù)雜，機遇和挑戰(zhàn)都有新的變化。挑戰(zhàn)壓力持續(xù)加大。世界百年未有之大變局深度演變，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響和沖擊不容忽視。尤其是全球產(chǎn)業(yè)鏈分工和生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵部件斷供風(fēng)險上升，對外貿(mào)易面臨較大風(fēng)險。國內(nèi)省內(nèi)區(qū)域競爭更趨激烈，對我市聚集先進要素帶來挑戰(zhàn)。我市高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展還面臨一些深層次矛盾問題，經(jīng)濟總量不大、發(fā)展動能不足、產(chǎn)業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力較弱、體制機制不完善等突出短板亟待破解。尤其是肩負著鞏固全面小康成果和啟動現(xiàn)代化建設(shè)的雙重任務(wù)、面臨著危中尋機與進中求好的雙重難題，民生保障

41、、社會治理等與人民群眾期待還有差距，吉安處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。機遇條件大有可為。我國發(fā)展長期向好的基本面不會改變，我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，為我市發(fā)展提供了總體有利環(huán)境。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，我市處于內(nèi)循環(huán)中部核心區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)勢行業(yè)處于鏈條中上游的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、綠色發(fā)展具備環(huán)境容量的生態(tài)優(yōu)勢，以及國家中部崛起戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)等優(yōu)勢資源疊加凸顯，為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展提供了重大機遇。經(jīng)過多年發(fā)展積累，吉安奠定了堅實的后發(fā)基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出現(xiàn)代新穎的時代風(fēng)貌和開

42、放創(chuàng)新的強勁勢頭，激發(fā)了弘揚井岡山精神的強大力量。綜合判斷，吉安發(fā)展總體上處在大有可為但充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機遇期。全市上下要站在“兩個大局”的戰(zhàn)略高度、“兩個一百年”的時空維度，按照省委提出的在推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、融入構(gòu)建新發(fā)展格局、提高人民生活品質(zhì)和大力傳承紅色基因上“四個勇創(chuàng)佳績”的指示要求，進一步向更高目標奮勇爭先、力求突破，在危機中育先機，于變局中開新局，努力探索一條革命老區(qū)高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展之路。展望二三五年，吉安將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本建成工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)強市、旅游強市、文化強市，生態(tài)吉安、健康吉安、平安吉安、法治吉安建設(shè)達到新水平。到那時，全市經(jīng)濟總量和

43、城鄉(xiāng)居民收入將邁上新的大臺階;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成具有吉安特色和競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，電子信息首位產(chǎn)業(yè)若干領(lǐng)域占據(jù)國內(nèi)乃至國際制高點。全面建成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，融入粵港澳大灣區(qū)取得豐碩成果，形成內(nèi)外并舉、全域統(tǒng)籌、量質(zhì)雙高的開放新格局。人均地區(qū)生產(chǎn)總值基本達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。全國文明城市建設(shè)成果全面延伸，居民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，廬陵文化軟實力顯著增強，全面建成全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)，人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省前列。市域社會治理現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，

44、共建共治共享的社會發(fā)展新局面基本形成，治理體系和治理能力建設(shè)走在革命老區(qū)前列。老區(qū)人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。緊扣科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，構(gòu)筑核心創(chuàng)新優(yōu)勢，努力在推進創(chuàng)新型城市建設(shè)上實現(xiàn)進位趕超，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實科技支撐。（一）推動關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新突破緊盯國際國內(nèi)科技前沿，面向全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，集聚創(chuàng)新資源，發(fā)揮企業(yè)主體作用和博士后工作站、院士工作站專業(yè)優(yōu)勢，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破。瞄準電子信息產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快LED新型多功能集成封裝、射頻器件、顯示面板、柔性線路板、數(shù)字視頻和音頻等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)

45、攻關(guān)，推動半導(dǎo)體照明、5G天線、電子電路板、聲學(xué)產(chǎn)品等領(lǐng)域搶占國際國內(nèi)制高點。大力發(fā)展以中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、化學(xué)藥、生物藥等為重點的生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，加快突破生產(chǎn)、加工、制造等核心關(guān)鍵技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和競爭力。聚焦先進裝備制造業(yè)智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造，重點突破中高檔金屬成形機床、特種環(huán)保電纜、汽車配件、輸配電設(shè)備、高性能液壓件等關(guān)鍵核心技術(shù)。緊跟國家新材料發(fā)展趨勢，加快突破新材料性能及成分控制、生產(chǎn)加工及應(yīng)用等核心工藝技術(shù)，力爭在稀貴金屬、硅基新材料、先進膜材料、碳酸鈣新材料和林化香料領(lǐng)域占據(jù)國內(nèi)制高點。（二）加快普遍應(yīng)用技術(shù)供給升級堅持以人為本推進科技創(chuàng)新，加大民生科技創(chuàng)新供給，

46、提升民生領(lǐng)域整體服務(wù)水平。積極推進新型智慧城市建設(shè)，加快交通、水、電、氣以及通信、網(wǎng)絡(luò)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化升級，推動建設(shè)全覆蓋的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和大數(shù)據(jù)中心，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，實現(xiàn)城市資源配置等管理行為大數(shù)據(jù)支撐。加快富民產(chǎn)業(yè)良種選育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、重大病蟲害防治、產(chǎn)品保鮮、儲運和精深加工、數(shù)字農(nóng)業(yè)和設(shè)施裝備等領(lǐng)域共性技術(shù)研究和集成示范，構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。推動生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，加強生態(tài)修復(fù)、秸桿綜合利用等方面的研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，全面啟動生活垃圾分類處理。積極推進建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，推廣采用安全高效保溫的新型墻體材料和新型綠色建材。加強公共安全與社會治理，重

47、點針對生產(chǎn)安全、社會治安、自然災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警、突發(fā)事件處理等民生熱點問題，開展科技研究與新技術(shù)應(yīng)用示范，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升城市管理水平，形成科學(xué)預(yù)測、有效防控與高效應(yīng)急的公共安全技術(shù)體系。（三）構(gòu)筑創(chuàng)新人才優(yōu)勢按照“引育并重、高端引領(lǐng)、剛?cè)岵钡脑瓌t，大力實施“廬陵英才”計劃、T類人才政策和“雙百計劃”，主動對接國家和省級重大人才工程，建設(shè)高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才隊伍。深化人才發(fā)展體制機制改革，建立健全市場化人才評價標準和機制，支持用人單位設(shè)立“人才飛地”，鼓勵通過顧問指導(dǎo)、掛職、兼職、技術(shù)咨詢、退休特聘、項目合作等多種形式，柔性引進急需緊缺人才。健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，加快建設(shè)科技成果

48、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺和基地，支持研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、科技服務(wù)等專業(yè)機構(gòu)發(fā)展。推進吉安高鐵新區(qū)打造高層次人才聚集區(qū)和科創(chuàng)中心。實施重點產(chǎn)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)計劃，積極引進技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，加快人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域人才引進，加強工程師隊伍建設(shè)，鼓勵支持企業(yè)引進工程、技術(shù)、研發(fā)、設(shè)計等領(lǐng)域工程師，推動關(guān)鍵行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。積極吸引各類高素質(zhì)人口，特別是青年人才來吉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，加強技能人才隊伍建設(shè)，實施“金藍領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動，加快推進產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè)，打造一批符合吉安重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技能人才隊伍。（四）建設(shè)高水平創(chuàng)新

49、平臺全面優(yōu)化勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。強化創(chuàng)新要素開放合作，深化與泛珠三角區(qū)域、長江經(jīng)濟帶沿線省市科技合作，加強與北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國家科技創(chuàng)新中心資源對接，尤其是吉安籍和本土人才對接，構(gòu)建科技創(chuàng)新自立自強高層次人才交流平臺。設(shè)立科技創(chuàng)新重大平臺專項基金，加強國內(nèi)外知名高校、大院大所科研合作。積極對接國家級“大院大所”，深化與清華大學(xué)在科技人才和基礎(chǔ)教育方面合作，推動共建中國工程院信息與電子學(xué)部吉安基地，加快推進電子信息產(chǎn)業(yè)研究院、智能農(nóng)機研究院、綠色食品研究院、金雞湖創(chuàng)新小鎮(zhèn)、泰和求是小鎮(zhèn)等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。探索設(shè)立“科創(chuàng)飛地”，打造跨省科技合作交

50、流平臺。大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。支持創(chuàng)建一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心(重點實驗室)和國家企業(yè)技術(shù)中心。加快構(gòu)建完整的科技金融生態(tài)體系，加強科技與金融的深度融合，著力培育發(fā)展科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，構(gòu)建科技型獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)四級全鏈條科技企業(yè)發(fā)展梯次結(jié)構(gòu)。三、 始終堅持吉泰走廊發(fā)展戰(zhàn)略突出吉泰走廊核心增長極戰(zhàn)略地位，加快產(chǎn)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化步伐，增強產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚主導(dǎo)功能和輻射能力。推動走廊內(nèi)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，聯(lián)動提升電子信息首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級，建設(shè)先進制造業(yè)樣板區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

51、集聚區(qū)，打造全省高鐵經(jīng)濟帶的中部脊梁和京九(江西)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的重要支撐，成為引領(lǐng)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。推進吉泰城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展，實施吉安中心城區(qū)南北兩向帶狀拓展，北連吉水縣城，南接吉安縣城、泰和縣城及周邊中心城，加快主通道建設(shè)，提高輻射帶動能力。加快市場要素一體化和公共服務(wù)均等化建設(shè)，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展與推進鄉(xiāng)村振興樣板帶。四、 全力擴大有效投資充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，加快推動新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和交通水利重大工程等“兩新一重”項目建設(shè)，擴大有效投資、增強發(fā)展后勁。（一）強化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢，聚焦信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)

52、施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施重點領(lǐng)域，系統(tǒng)推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2025年，全市基本建成物聯(lián)感知、高速連接、智能決策、綠色安全、服務(wù)民生的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。強化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、千兆寬帶、5G網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)重點城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)平臺5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全面建立融合基礎(chǔ)設(shè)施體系，強化智慧園區(qū)、智慧交通、智慧物流、智慧能源、智慧公共服務(wù)等智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建智慧充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，到2025年，市中心城區(qū)和各縣(市、區(qū))加快建設(shè)一批集中式公共充、換電站，實現(xiàn)全市高速公路服務(wù)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和各主要旅游景點充電設(shè)施全覆蓋。著力推進重點實驗室、科教基地、協(xié)同創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新

53、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）強化新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快補齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。圍繞發(fā)展吉泰城鎮(zhèn)群，提高區(qū)域交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通水平。提升市中心城區(qū)、各縣(市)城區(qū)和中心城鎮(zhèn)綜合承載能力，推進棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)和城中村改造，完善地下綜合管廊、停車場、海綿城市及排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和養(yǎng)老托育、便民市場等公共服務(wù)設(shè)施，提高居民生活品質(zhì)和城市品質(zhì)。推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項，在公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施等方面實施一批重大項目。加快推進開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合，提高開發(fā)區(qū)大企業(yè)配套組團服務(wù)能力。（三）強化重大工程項目建設(shè)

54、聚焦交通、水利、能源、民生事業(yè)等重點領(lǐng)域，高標準規(guī)劃實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。推進長贛高鐵、溫武吉鐵路等重大鐵路項目建設(shè)，形成“三縱一橫”鐵路網(wǎng)骨架，構(gòu)建承東啟西，溝通南北的贛中區(qū)域性鐵路樞紐。推進高速公路和國省道干線公路建設(shè)，加快形成“七縱五橫”高速公路骨架網(wǎng)絡(luò)和“三縱三橫”國道二類骨干網(wǎng)絡(luò)，到2025年，全市高速公路通車里程達到1200公里。加快通用機場建設(shè)，加快形成“1+7”網(wǎng)狀發(fā)展格局。開通井岡山機場口岸功能。加快建設(shè)現(xiàn)代化吉安港，推進碼頭群提級改建，全面建成贛江吉安段高等級航道。著力補齊水利短板，圍繞保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全，推進一批防洪治澇重大工程建設(shè)，實

55、施一批城鄉(xiāng)供水保障、水生態(tài)環(huán)境等重大項目。完善能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進一批支撐性電源點項目建設(shè)，構(gòu)建“500千伏一縱+4個220千伏區(qū)域環(huán)網(wǎng)”的供電主網(wǎng)架，打造贛中電力傳輸交換區(qū)域性中樞。統(tǒng)籌推進油氣管網(wǎng)、新能源等項目建設(shè)。加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。（四）完善投融資體制機制深化投融資體制改革，加強項目要素保障，提升項目服務(wù)水平，全面落實投資項目“容缺審批+承諾制”辦理模式，深入推進“六多合一”改革，壓縮工程項目審批時限。試行“極簡審批”制度，建立健全以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、與負面清單管理方式相適應(yīng)的監(jiān)管體系。創(chuàng)新政府投融資方式，鼓勵民間資本

56、進入生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政設(shè)施、交通、能源設(shè)施、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生型增長機制。五、 強化首位產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢搶抓京九高鐵全面開通和京九電子信息產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)機遇，堅定不移促進電子信息首位產(chǎn)業(yè)“點線面體網(wǎng)”融合發(fā)展，推動全域化布局、全要素支持、全鏈條提升。瞄準主攻方向集群發(fā)展，重點培育半導(dǎo)體照明、移動智能設(shè)備及終端、觸控顯示、電子電路、5G制造、新興信息六大細分產(chǎn)業(yè)集群，打造全鏈條全球商用LED產(chǎn)業(yè)基地、全球最大的LED照明基地、全國中高端線路板生產(chǎn)基地、全國重要的智能聲學(xué)硬件制造基地、全省重要的智能終端配套基地。對接市場需求，增強基礎(chǔ)電子和發(fā)展集成電路能力，加快發(fā)展智能穿戴、智慧家居等消費類電子，提升產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢。立足新發(fā)展格局提升產(chǎn)業(yè)鏈，積極承接國內(nèi)國際、沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓住新產(chǎn)品新領(lǐng)域持續(xù)拓展和產(chǎn)品迭代升級的機遇，大力實施補鏈延鏈強鏈行動，在細分優(yōu)勢領(lǐng)域突破