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文檔簡介
1、.中建八局大連公司工程環(huán)境管理獎罰規(guī)定 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)大連公司環(huán)境管理工作,保持本局環(huán)境體系有效運(yùn)行,杜絕重大污染事故,降低能耗,營造環(huán)保、節(jié)能、綠色建筑,不斷提高本公司的環(huán)保能力和效果,特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定依據(jù)局現(xiàn)行環(huán)境管理體系文件,相關(guān)法律法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他有關(guān)要求編制。第三條 本規(guī)定適用于公司承建的所有項(xiàng)目。第四條 公司安全環(huán)境管理部是公司環(huán)境管理的主管部門。第二章 獎 勵第五條 以獎勵通知單或文件為準(zhǔn),獎勵資金的來源: 一、 當(dāng)年安全、環(huán)境、文明施工方面的罰款;二、 領(lǐng)導(dǎo)特批的環(huán)境管理獎勵基金。第六條 對項(xiàng)目經(jīng)理部的獎勵條件:所在項(xiàng)目經(jīng)理部必須具備以下全部環(huán)境條
2、件方可獎勵:一、 全年無重大火災(zāi)事故;二、 全年無重大環(huán)境污染事故;無環(huán)境方面的重大投訴;三、 未被地方政府或行業(yè)主管部門通報批評;被局、公司檢查或考核中,項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)境體系考評得分在90分以上,達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)(考評標(biāo)準(zhǔn)見附件一);四、 公司進(jìn)行定期環(huán)境檢查時(一般每季度不少于一次),發(fā)現(xiàn)環(huán)境實(shí)測及觀感較好的工程,可視情況分別給予項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、環(huán)境管理員一次性獎勵;五、 每年度對所有在建工程進(jìn)行評比,對在全公司領(lǐng)先,起到示范作用的項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行獎勵。第三章 處 罰第七條 以罰款通知單或文件為準(zhǔn),罰款全部上交公司財(cái)務(wù),作為環(huán)境基金,任何人不得私自處理,對本單位個人的罰款從當(dāng)月的績效中扣除。
3、第八條 對項(xiàng)目經(jīng)理部的處罰條件:一、 因忽視環(huán)境管理,嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法及局環(huán)境管理程序文件所規(guī)定內(nèi)容,處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;二、 受地方政府處罰,報紙、電臺、縣級或上級主管部門通報批評的,處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;三、 發(fā)生環(huán)境問題投訴經(jīng)查屬實(shí)的且情節(jié)嚴(yán)重的,處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;四、 沒有貫徹落實(shí)局環(huán)境方針,沒有分解落實(shí)環(huán)境目標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理部,要被處罰;五、 沒有規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理部成員的環(huán)境管理職責(zé)和權(quán)限,沒有設(shè)置專(兼)職環(huán)境管理員的,處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;六、 沒有編制項(xiàng)目環(huán)境管理方案,方案未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核,無公司領(lǐng)導(dǎo)審批的,處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;七、 沒有建立相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)清單及收集清單的渠道,處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;八、 沒有
4、定期(最少半年一次)組織學(xué)習(xí)環(huán)境相關(guān)知識并無全面的培訓(xùn)記錄,處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;九、 沒有建立項(xiàng)目全面的文件受控清單,沒有建立文件接收、發(fā)放記錄,處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;十、 沒有針對施工作業(yè)現(xiàn)場的特點(diǎn)編制相關(guān)的環(huán)境管理制度,及環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;十一、 使用危險化學(xué)品的項(xiàng)目經(jīng)理部未根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在庫房和作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、防火、滅火、防爆、防毒、防潮、防腐等安全設(shè)施、設(shè)備的,責(zé)令立即或限期改正;逾期未改正的,對項(xiàng)目經(jīng)理部及主要責(zé)任人進(jìn)行罰款;十二、 沒有定期(最少半年一次)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的教育培訓(xùn)和演練,沒有按要求配備相應(yīng)應(yīng)急資源(救援人員、物資)的,處罰項(xiàng)目經(jīng)
5、理部;十三、 沒有及時上報每月對現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,每季度對項(xiàng)目環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及環(huán)境管理方案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)控的,處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;十四、 沒有按環(huán)境管理體系的管理要求組織實(shí)施并每周進(jìn)行檢查的,處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;十五、 公司或局在對項(xiàng)目環(huán)境體系達(dá)標(biāo)考評檢查時,若實(shí)得分在70分以下的(考評標(biāo)準(zhǔn)見附件一),處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;十六、 對公司或局檢查中下發(fā)的環(huán)境整改通知單未能按要求整改、跟蹤驗(yàn)證的,處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;十七、 應(yīng)當(dāng)停工整頓而未停工進(jìn)行整頓的,處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;十八、 有關(guān)局下發(fā)的施工現(xiàn)場環(huán)境體系達(dá)標(biāo)考評表中出現(xiàn)有0分項(xiàng)的,處罰項(xiàng)目經(jīng)理部;十九、 每年度對所有在建工程進(jìn)行評比,對在全公司落后,不按施工現(xiàn)場
6、環(huán)境體系進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境管理的項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行處罰。第五章 附 則第九條 本規(guī)定由大連公司各級管理單位按管理范圍和權(quán)限實(shí)施。第十條 本規(guī)定由大連公司安全環(huán)境管理部負(fù)責(zé)解釋。中建八局大連公司2006年5月13日中建八局施工現(xiàn)場環(huán)境體系達(dá)標(biāo)考評辦法一、總則(一)為加強(qiáng)本局施工現(xiàn)場環(huán)境管理工作,保持本局環(huán)境體系有效運(yùn)行,杜絕重大污染事故,降低能耗,營造環(huán)保、節(jié)能、綠色建筑,不斷提高本局的環(huán)保能力和效果,特制定本辦法。(二)本辦法依據(jù)局現(xiàn)行環(huán)境管理體系文件,相關(guān)法律法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他有關(guān)要求編制。二、適用范圍本辦法適用于局直營公司承建的全部項(xiàng)目、局直管項(xiàng)目和子公司以局名義承接的項(xiàng)目。三、考評內(nèi)容具體考評內(nèi)
7、容見附件。四、考評人員(一)局安全和環(huán)境管理部全體人員;(二)局總承包工程管理部全體人員;(三)局工程項(xiàng)目管理部有關(guān)人員;(四)局企業(yè)管理部有關(guān)人員;(五)各單位安全總監(jiān)和安全與環(huán)境管理部全體人員;(六)各單位安全體系和環(huán)境體系的內(nèi)審員。五、考評辦法(一)新開工項(xiàng)目應(yīng)在一個月內(nèi)向所屬公司申請環(huán)境體系審核認(rèn)證,公司應(yīng)在收到申請報告后一周內(nèi)對該項(xiàng)目組織內(nèi)審。(二)項(xiàng)目經(jīng)理部按照環(huán)境管理體系的管理要求組織實(shí)施并每周進(jìn)行檢查。(三)公司安全和環(huán)境管理部每月按局施工現(xiàn)場環(huán)境體系達(dá)標(biāo)考評表進(jìn)行環(huán)境管理檢查考評。(四)局安全和環(huán)境管理部按施工現(xiàn)場環(huán)境體系達(dá)標(biāo)考評表每年組織兩次環(huán)境管理檢查考評(上下半年各一次
8、,全檢或抽查)。(五)局直管項(xiàng)目、子公司以局名義承接工程由各承建單位安全和環(huán)境管理管理部門依據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境體系達(dá)標(biāo)考評表組織檢查考評??荚u結(jié)果報局安全和環(huán)境管理部備案。六、考評結(jié)論(一)滿分為100分,凡分?jǐn)?shù)達(dá)到70-79的為達(dá)標(biāo)合格工地;8089分的為達(dá)標(biāo)良好工地;90分以上的為達(dá)標(biāo)優(yōu)秀工地。(二)局每年通報一次所有應(yīng)達(dá)標(biāo)的施工現(xiàn)場環(huán)境管理的達(dá)標(biāo)情況。七、獎罰優(yōu)良工地和的不合格工地的獎罰按局安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定執(zhí)行。八、附則(一)有下列情況之一的為不合格工地:1. 環(huán)境體系達(dá)標(biāo)考評檢查時實(shí)得分在70分以下的;2. 存在重大隱患且未能在整改通知要求的時間內(nèi)解決的;3. 應(yīng)當(dāng)停工整頓而未停工進(jìn)行整頓
9、的;4. 施工現(xiàn)場環(huán)境體系達(dá)標(biāo)考評表中出現(xiàn)2個0分項(xiàng)的;(二)有下列情況之一的不能評為良好和優(yōu)良工地:1. 發(fā)生環(huán)境問題投訴經(jīng)查屬實(shí)的2. 施工期間被當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門通報批評的;3. 施工現(xiàn)場環(huán)境體系達(dá)標(biāo)考評表中出現(xiàn)0分項(xiàng)的;(三)本辦法由局安全和環(huán)境管理部負(fù)責(zé)解釋。(四)本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。精品.附表一: 施工現(xiàn)場環(huán)境體系達(dá)標(biāo)情況檢查表受檢單位名稱: 受檢單位負(fù)責(zé)人: 檢查日期: 年 月 日序號評分項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容應(yīng)得實(shí)得實(shí)際檢查情況記錄(受檢人員、檢查的資料、實(shí)物等明細(xì))不符合項(xiàng)及處理要求1方針目標(biāo)和職責(zé)權(quán)限1.是否對局環(huán)境方針進(jìn)行了宣傳貫徹,抽查能否理解。(2)2. 是否針對重大環(huán)
10、境因素制定了項(xiàng)目環(huán)境管理目標(biāo)并分解落實(shí),目標(biāo)是否量化,利于考察 和計(jì)量,目標(biāo)是否達(dá)到,未達(dá)到的是否采取了相應(yīng)措施。(2)3. 是否規(guī)定項(xiàng)目成員環(huán)境管理職責(zé)和權(quán)限,是否適當(dāng)并予以分解和溝通。(1)52環(huán)境因素的識別和評價1. 是否進(jìn)行了環(huán)境因素的識別和評價。(3)2.環(huán)境因素的識別是否全面,環(huán)境因素識別和評價記錄是否齊全。(3)3. 環(huán)境因素清單和重大環(huán)境因素清單是否經(jīng)審批并發(fā)放到相關(guān)場所。()4. 是否針對項(xiàng)目施工及條件的變化情況對清單進(jìn)行評審更新。()5. 是否對環(huán)境因素進(jìn)行控制策劃,控制措施是否適當(dāng)。(3)123法律法規(guī)及其他要求1. 是否建立了法律法規(guī)清單,內(nèi)容是否滿足需要。(1)2.
11、是否對當(dāng)前一些適用的法律法規(guī)進(jìn)行了識別和收集。(1)3. 是否建立了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程清單,內(nèi)容是否滿足需要。(1)4. 是否根據(jù)變化的情況對清單進(jìn)行了及時更新。(1)5. 是否將有關(guān)信息傳達(dá)給有關(guān)人員和相關(guān)方。(1)6. 是否對法律法規(guī)收集的職責(zé)進(jìn)行了明確,并建立了相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的查找渠道或配備文件。(1)64管理方案1. 是否編制了項(xiàng)目環(huán)境管理方案,并經(jīng)審核、批準(zhǔn)。(3)2. 管理方案是否針對重大環(huán)境因素,是否明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)權(quán)限、措施方法、資源配置和完成時間等。(5)3. 當(dāng)環(huán)境因素或目標(biāo)指標(biāo)變化時,是否對管理方案進(jìn)行了及時更新。(2)4. 管理方案的要求是否傳遞到了
12、所有相關(guān)部門和人員。(2)125培訓(xùn)意識和能力1. 是否對項(xiàng)目人員進(jìn)行了環(huán)境意識、環(huán)保知識、應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)等方面的培訓(xùn)。(3)2.培訓(xùn)記錄是否保存,是否進(jìn)行了培訓(xùn)效果評價。(3)66協(xié)商溝通與交流1. 項(xiàng)目部是否就環(huán)境管理體系的有效性進(jìn)行內(nèi)部溝通與交流。()2. 是否收集員工意見和建議并予以落實(shí)或答復(fù)。(2)3. 項(xiàng)目部是否就體系的有效性與外部相關(guān)方進(jìn)行溝通與交流。()57文件和記錄控制1. 是否建立了項(xiàng)目受控文件清單,內(nèi)容是否全面。(1)2. 是否包含、配備了應(yīng)執(zhí)行的文件。(1)3. 是否建立了文件接收、發(fā)放記錄,抽查重要文件的收發(fā)情況。(1)4. 文件更改是否按程序執(zhí)行,作廢文件處理情況。
13、(1)5. 記錄填寫是否符合規(guī)定要求。(1)6. 記錄的貯存、保管是否符合要求。(1)68運(yùn)行控制1.設(shè)計(jì)、采購、設(shè)備、施工現(xiàn)場等幾個方面實(shí)際運(yùn)行情況(現(xiàn)場檢查)。(5)2.是否對廢棄物進(jìn)行分類(廢氣、廢水、廢棄物)并分別建立處理制度。(2)3. 是否針對不同化學(xué)品制定應(yīng)急方案和搬運(yùn)、庫存、使用、處理制度。(2)4. 是否在能源資源管理(特別是建材的浪費(fèi)問題,跑冒滴漏問題,設(shè)備節(jié)電問題等)、景觀和社區(qū)環(huán)境管理(噪聲、震動、綠化、惡臭、文化保護(hù)等)制定基本的管理制度。(2)5.是否對分包商的環(huán)境管理活動進(jìn)行了的控制。(4)6.是否編制相關(guān)活動、產(chǎn)品、服務(wù)的環(huán)境管理作業(yè)指導(dǎo)書。(3)189應(yīng)急準(zhǔn)備
14、和響應(yīng)1. 是否編制針對作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,措施是否具體可行。(3)2. 是否按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備了相應(yīng)資源,包括救援人員、物資等。(2)3. 是否按程序規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的教育培訓(xùn)和演練,記錄如何。(2)4. 是否根據(jù)演練的情況對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和必要的更新。(1)5. 是否發(fā)生污染事故,發(fā)生后是否按預(yù)案實(shí)施救援,并對預(yù)案進(jìn)行評審更新。(2)1010績效測量和監(jiān)測1. 是否定期對現(xiàn)場環(huán)境管理進(jìn)行檢查,記錄如何。(2)2.是否定期對項(xiàng)目的環(huán)境管理目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控。(2)3.是否配備了監(jiān)測測量設(shè)備,是否經(jīng)過鑒定。(1)4. 是否定期對法律法規(guī)及其他要求的符合情況進(jìn)行評價,結(jié)果如何。()5. 發(fā)生污染事故后,是否組織被動測量。()811不符合控制1. 有無環(huán)境污染事故發(fā)生,是否按程序組織事故的處理,結(jié)果如何。(2)2.有無相關(guān)方的投訴,如何處理,效果如何。(2)3. 對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合情況是否
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