安全控制監(jiān)理細則

1、B13 綠博園環(huán)境提升二期（明軒觀瀾） 工程監(jiān)理細則（安全控制） 內容提要： 監(jiān)理目標 關鍵控制點 監(jiān)理措施 其它 項目監(jiān)理部（章）： 專業(yè)監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： 日期： 江蘇省建設廳監(jiān)制 目 錄一工程概況二安全控制的特點三安全控制的依據(jù)四安全控制的監(jiān)理流程及主要工作五安全控制的目標值和要求六安全控制的方法和措施 為了確保施工現(xiàn)場的安全生產、監(jiān)理人員更好地進行安全控制，特制定本細則，望施工單位認真貫徹執(zhí)行。對未涉及的內容及國家標準、規(guī)范、規(guī)程，以其為準。一工程概況：1、 建設單位：南京濱江公園管理有限公司；2、 工程名稱：南京綠博園環(huán)境提升二期（明軒觀瀾）工程；3、 工程地點：綠博園內太

2、陽宮路與萬景園路交口處 ；4、 勘察單位：江蘇地質工程勘察院；5、 設計單位：同濟大學建筑設計研究院； 6、 施工單位：南通建工集團；7、 監(jiān)理單位：江蘇順悅建設監(jiān)理有限公司；8、 本工程為南京綠博園環(huán)境提升三期項目園區(qū)配套用房，總建筑面積約為29219.52（不含保溫），建筑地上3層，局部4層，地下1層，均為框架結構,建筑高度為18.2m。二、安全控制的特點 眾所周知，建筑生產的特點是產品固定、人員流動，而且多為露天、高處作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差，不安全因素隨著工程形象進度的變而化不斷變化，且規(guī)律性差、隱患多。因此，安全控制有如下特點：一、 責任重大安全生產、安全控制，直接關系到人命關天

3、、國家財產安全，是任何工作重中之重，任何疏漏和麻痹都會產生嚴重后果，可謂責任重于泰山。二、變化大、規(guī)律性差、時間長各施工階段都有其安全生產要求，從開工到竣工都涉及到安全問題，各不同分項工程都注意不同生產安全要求和特點，變化大。 三、涉及各個專業(yè) 各項施工均有安全生產要求標準和規(guī)程，故而要求監(jiān)理人員專業(yè)知識廣泛而有深度，熟悉安全規(guī)范、標準和規(guī)程。 四、人為因素、客觀因素并存 人的不安定因素、不安全行為是產生安全事故的主要原因，但客觀的生產條件、設備、環(huán)境也與安全密不可分，因而要“兩手都要硬”。五、負效益性安全生產、安全控制一般不能用正效益反映，而出現(xiàn)事故后，負效益才可量化，因而往往不被企業(yè)管理者

4、所重視。三、安全控制的依據(jù)在建筑施工現(xiàn)場，安全控制的依據(jù)可歸納為：“一個條例”、“兩部法律”、“三大規(guī)程”和“五項規(guī)定”及其他。1“一個條例”：“建設工程質量管理條例”2“兩部法律”：“中華人民共和國建筑法” “中華人民共和國勞動法”3“三大規(guī)程”：“工廠安全衛(wèi)生規(guī)程” “建筑安裝安全技術規(guī)程” “企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定“4“五項規(guī)定”：安全生產責任制。 安全技術措施計劃。 安全生產教育。 安全生產檢查。 傷亡事故調查處理。 5其他：本工程監(jiān)理規(guī)劃建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ80-91）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范(JGJ46-88)四、安全控制的監(jiān)理流程及主要工作一、檢查和督

5、促施工企業(yè)：1.有無堅持“安全第一，預防為主”的方針。2.有無建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。二、 檢查施工企業(yè)安全保證體系：1.是否建立安全生產的組織保證體系。2.專職安全管理人員是否持證到場、到位。三、 檢查施工企業(yè)安全管理制度：a)有無對工人進行安全教育。b)有無進行安全技術交底。c)有無建立對職工安全生產的培訓制度。四、 審查安全文件：1施工組織設計中，有無根據(jù)工程特點，指定相應的安全技術措施。2對專業(yè)性較強的項目，有無編制專項安全施工組織設計并采取安全技術措施。五、 注重重大技術修改1.凡涉及主體和結構安全的，應提請業(yè)主按建筑程序進行辦理。2.堅持重大設計修改必須由原設計部

6、門認可的原則。六、 檢查和督促施工企業(yè)的安全防護措施1.施工現(xiàn)場道路、上下水及采暖管道、電氣線路，材料堆放、臨時和附屬設施等的平面布置，都要符合安全、衛(wèi)生、放火要求。2.各種機電設備的安全裝置和起重設備的限位、保險裝置，都要靈敏并齊全有效，沒有的和損壞的不能使用，并加強檢修防護裝置。3.腳手架、井子架、龍門架、塔吊、施工電梯、模板和安全網(wǎng)等，搭設完必須經(jīng)企業(yè)組織有安全、技術、機械等人員參加的驗收合格后，方可施用。4.施工現(xiàn)場坑、井、溝和各種孔洞，易燃易爆場所，變壓器周圍，都應指定專人設置圍攔或蓋板安全標志，未經(jīng)施工負責人批準，不得移動和拆除。5.砼攪拌站、木工車間、瀝青加工點及噴漆作業(yè)場所等，

7、都采取措施，限期使塵霧濃度達到國家允許的標準。6.加強季節(jié)性勞動保護工作。夏季要防暑降溫，冬季要防寒防凍、防煤氣中毒；雨季和臺風到來之前，應對臨時設施和電器設備進行檢修；沿河流域的工地要做好防洪搶險準備；雨雪過后要采取防滑措施。7.施工現(xiàn)場、木工加工廠和儲存易燃易爆器材的倉庫，要建立防火管理制度，備足防火設施和滅火器材，要經(jīng)常檢查，保持良好。8.對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損壞的，應當采取安全防護措施。七、 定期的組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改。八、 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的令其停工整頓。安全控制的監(jiān)理流程見附頁五、安全控制的目標值和要求一、 施

8、工現(xiàn)場安全防護標準（一） 高空作業(yè)防護1.起重機吊磚：使用上壓式或網(wǎng)罩式磚籠。2.起重機吊砌塊：使用摩擦式砌塊夾具。3.安全網(wǎng)：平網(wǎng)： 從二層樓面起設安全網(wǎng)，同時再設一道隨施工高度提升的安全網(wǎng)。網(wǎng)繩不破損，生根牢固、繃緊、圈牢、拼接嚴密，網(wǎng)杠支桿使用鋼管.網(wǎng)寬不少于2.6米，里口離墻不大于15厘米，外墻內低，每隔3米設支撐，角度45。立網(wǎng)：（1） 隨施工層提升，網(wǎng)高出施工層面1米以上。（2） 網(wǎng)下口與墻生根牢靠，離墻不大于15厘米。（3） 網(wǎng)之間拼接嚴密，空隙不大于10厘米。4、圈梁施工：搭設操作平臺或小擱板腳手，扶梯間搭操作平臺。（二） 洞口臨邊防護1 預留洞口（1） 邊長或直徑在2050厘

9、米的洞口，可用砼板內鋼筋或固定蓋板防護。（2） 50150厘米的洞口，可用砼扳內鋼筋穿洞口至對面構成防護網(wǎng)，網(wǎng)格大于20厘米要另外加密。（3）150厘米以上的洞口，四周設防護欄，洞口下設安全網(wǎng)，防護欄高1米設兩道水平桿。（4） 預制構件的洞口，包括構件臨時形成的洞口參照上述原則防護或架設腳手扳、滿鋪竹笆固定防護。（5）垃圾井道、煙道、隨樓層砌筑的消防洞口及管道口參照預留洞口要求加以防護。 2 樓梯口（1） 分層施工樓梯口設臨時護攔。（2） 樓梯坡道邊設臨時護攔。（3） 頂層樓梯口設臨時護攔。3 陽臺臨邊 利用正式陽臺欄板，隨樓層安裝臨時欄桿，間距大于2米設立柱。4 框架結構（1） 施工時，外設

10、腳手不低于操作面，內設操作平臺。（2） 周邊架設鋼管護身欄。（3） 周邊無柱時，板口預埋短鋼管，以便設護攔用。（4） 高層框架無外腳手時，外設小眼安全網(wǎng)。5 深坑防護 深坑頂周邊設防護欄桿，行人坡道須設扶手及防滑措施。 6 低層通道口 固定出入口，搭設防護棚，棚寬大于道口，多層建筑棚頂滿鋪木板或竹笆且須雙層架空鋪設。7 杯型基礎、鋼管樁上口 未填土的鋼管樁上口及杯型基礎口應及時加蓋。（三）垂直運輸設備防護 1井架：（1） 井架下部三面搭設防護棚，正面寬度不小于2米，側面不小于1米，井口架高度超過30米棚頂須雙層。（2） 井架底層入口處設有外壓門，樓層道口設有安全門，通道兩側設護攔，下設踢腳板。

11、（3） 井架吊藍裝設內部門，沖頂限位、彈閘等防護安全裝置。（4） 井架低部設有可靠的接地裝置。（5） 井架本身腹桿及連接螺栓齊全，浪風繩及與建筑物的硬支撐按規(guī)定搭設齊全牢固。（6） 臨街或人流密集區(qū)，在防護棚以上三面包安全網(wǎng)防護。2塔吊（1）“三保險”、“五限位”齊全有效。（2）夾軌器齊全。（3）路軌縱橫向高低差不大于1%，路軌兩端設緩沖器離軌端不小于1米。（4） 軌道橫拉桿兩端各設一道，中間桿距不大于6米。（5） 路軌接地兩端各設一道，中間桿距不大于25米，電阻不大于4歐姆。（6） 軌道內排水暢通，移動部位電纜嚴禁有接頭。（7） 軌道中間嚴禁堆雜物，路軌兩側和兩端外堆物必須距離塔吊回轉臺尾部

12、50厘米以上。（四）腳手架1 基礎部分（1） 腳手架整體承受部位應用回填土夯實，橫距寬度不小于2米。（2） 多層腳手架整體基礎應澆搗素砼，采用墊塊，綁扎掃地桿。2 材質(1) 注意材質，進場鋼管與扣件提供相關材料檢測報告。3 架子的縱距、橫距和步距（1） 多層鋼管腳手架縱距不大于2米，橫距不小于1米，步距不大于1.8米。（2） 腳手架剪刀撐設置，縱向距離不得大于9米，自下而上循序連結，與地面成45-60夾角，鋼斜撐搭接長度不小于0.4米，且不少2只扣件。竹斜撐搭接有效長度不小于1.5米，且綁扎不少于3道。4 軟硬拉結（1） 各類拉結點、支撐點應符合規(guī)范要求。（2） 軟拉結應用8#鐵絲，不得拉接

13、在窗框、水落管和銹蝕的金屬預埋件上。（3） 設置預埋硬拉結處，砼強度應達設計標準，與腳手架內立桿連接點不準用電焊焊接。 5. 外電線路防護腳手架（1） 立桿縱距不大于1.8米，橫距不小于1米。（2） 防護架橫向每三跨，應設置斜拉撐或雙向剪刀撐。（3） 應采用非金屬材料。（4） 應高出電線1米，用竹笆片全封閉，并加設警示標志。6. 高層腳手架（1） 應有專門的設計計算書，嚴格執(zhí)行審批制度。（2） 高度超過50米，可采用分載式腳手架（挑架，分層卸荷）。（3） 腳手架的搭設應分段驗收，全部搭設完應作一次全面檢查和驗收。施工中應定期進行沉降觀察，發(fā)現(xiàn)異常應及時加固。7提升腳手架（1） 必須有設計計算書

14、，搭設方案，且經(jīng)技術總負責人批審。（2） 必須有靈敏可靠的防傾斜和防墜落裝置。（3） 全體作業(yè)人員必須專門培訓，特種作業(yè)人員必須持證上崗。（4） 南京地區(qū)，提升腳手架應報市安監(jiān)站檢測同意后方可使用。8 腳手架的驗收（1） 腳手架應分部、分項進行驗收，經(jīng)書面同意合格后掛牌使用。（2） 應有專門的記錄。（五） 現(xiàn)場安全用電一、電氣安全事故原因及規(guī)律1、電氣安全事故在施工現(xiàn)場主要是電流傷害事故，而觸電的情況一般是三種：A、單相觸電；B、雙相觸電；C、跨步電壓觸電。2、觸電事故的規(guī)律：A、每年六-九月觸電事故多；B、低壓觸電事故多C、移動的電氣設備故障引起的事故多。二、 現(xiàn)場電氣安全應檢查落實的重點1

15、.檢查電工上崗證，現(xiàn)場接電、送電應由專職電工完成，嚴禁非電工隨意私接亂拉 。 2.現(xiàn)場臨時變電所：（1）高壓露天變壓器間面積不小于33米，低壓配電間應緊靠高壓配電間，其面積不小于33米，圍墻高度不小于3.5米，室內地坪滿鋪素砼，室外四周做80厘米寬砼散水坡。（2）四周及配電板背面凸部位，須有不小于80厘米的安全操作通道。配電板下沿離地1米。（3）配電掛箱的下沿離地不小于1.2米。 3.現(xiàn)場配電箱：（1）電箱應裝有雙扇開啟門，并有門鎖、插銷，漆上指令性標志和統(tǒng)一編號。（2）電源線進箱應有滴水彎，進線必須先進入熔斷器后再進開關，箱內要配齊接地排、零排，金屬電箱外殼應設接地保護。（3） 電箱內分路凡

16、采用分路開關、漏電開關，其上方都要單獨熔斷保護。（4） 箱內要單獨設置單相三眼插座，上方要裝漏電保護自動開關，現(xiàn)場使用單電源的設備必須配用單相三眼插頭（有雙重絕緣除外）。（5） 凡手提分路流動電箱，外殼要有可靠的保護接地、內裝10A鐵殼開關或按用量配上分路熔斷器。（6） 要明顯分開“動力”、“照明”、“電焊機”使用的插座。4. 用電線路（1） 現(xiàn)場電氣線路，必須按規(guī)定架空敷設堅韌橡皮線塑料護套軟線。在通道或馬路處可采用加保護管埋設地下，樹立標志，接頭必須架空或設接頭箱。（2）手提移動電具的橡膠電纜，引線長度不超過5米，不得有接頭。（3）現(xiàn)場使用的移動電具和照明一律用軟質橡皮線，不準用塑料膠線質

17、代替。（4）現(xiàn)場大臨設施的電線安裝，凡使用橡皮或塑料緣線，必須瓷柱明線搭設，開關設置合理。5 接地裝置（1）接地體可用角鋼、鋼管且不少于二根，入土深度不少于2米，二根接地體之間不小于2.5米，接地電阻不大于4歐姆。（2）可用絕緣鋼或鋁芯線，嚴禁在地下使用裸鋁作接地線，接頭處應采用焊接壓接等可靠連接。（3） 橡膠電纜芯線中“黑色”或“綠/黃色”線作接地線 。 6高壓線防護（1）在架空輸線路附近施工，須搭設毛竹腳手架。（2）在高壓線附近搭設的井架、腳手架外側在高壓線上方，全部搭設安全網(wǎng)。 7.手持或移動電動機具 電源線須有漏電保護裝置（包括下列機具：振動機、磨石機、打夯機、潛水泵、手電刨、手電鉆、

18、砂輪機、切割機、絞絲機、移動照明燈具等等）。 8.對于夜間可能影響飛機和車輛通行的在建工程或機械設備，要設置醒目的紅信號燈；燈電源應接在施工總電源的前端。9.做好先場防雷工作，注意避雷針、引下線、網(wǎng)（接地極）的連貫性和可靠性；接地電阻要小于規(guī)范值，并注意施工期間保護好接地引下線。（六） 中小型機具防護 1拌和機及砂漿機：（1）必須有防雨頂棚。（2）排水必須暢通，設有排水溝和沉淀池。（3）拌和機操縱桿，必須有保險裝置。（4）必須有良好的接地裝置，拉產用36伏低電壓。（5）砂石籠的擋墻必須堅固牢靠。（6）臥式砂漿機攪拌間防護棚齊全。 2卷揚機：（1）露天操作應搭設操作棚。（2）必須配備安全保護。（

19、3）開關箱的位置必須正確，禁用倒順開關，操作視線必須良好，凡用按扭開關，在人員操作處設有斷電開關。 3電焊機： （1）必須一機一閘并裝有隨機開關。 （2）一、二次接線接頭處應有防護裝置，二次線用線鼻子。4、乙炔器、氧氣瓶：（1）裝設有效，壓力表應保持靈敏，回火防止器必須一定水位。（2）乙炔器與氧氣瓶間距應大于5米，與明火操作距離應大于10米，不準放在高壓線下。 （3）乙炔器皮管為“黑色”，氧氣皮管為“紅色”，皮管頭用軋箍軋牢。 5、木工機械：（1）必須可靠靈活的安全防護裝置，圓鋸設有松口刀，軋刨設有回彈安全裝置，外露傳動部位，均須有防護罩。（2）木工棚內必須有消防器材。六、安全控制的方法和措施

20、安全控制的方法和措施主要有：組織措施；技術措施；檢查與教育措施；隱患及事故處理措施。一、組織措施1、督促和檢查施工企業(yè)落實安全生產的組織保證體系，建立安全專職機構。2、督促施工企業(yè)建立健全安全生產責任制和群防群治制度。3、對不稱職的安全管理人員，建議調離崗位，促使企業(yè)選用稱積的安全管理人員。二、技術措施1、對新的生產工藝、新技術的應用，幫助施工企業(yè)制定安全技術措施。2、審查施工組織設計及施工方案中的安全技術措施。3、幫助施工企業(yè)熟悉、掌握安全技術規(guī)程和標準，提高安全的技術水平。4、做好施工人員的勞動保護。手套、大頭鞋等勞保用品要配發(fā)齊全；做好冬季防寒、夏季防暑工作。5、搞好保安工作，加強門衛(wèi)管理；杜絕打架斗毆和失竊事件發(fā)生。三、檢查和教育措施1、不定期的組織安全大檢查，內容上分“五查”：查思想；查制度；查隱患；查事故處理。對檢查結果作書面報告。2、檢查的方式有專項查和綜合查?，F(xiàn)場檢查的方法有“五看”