20XX年工商工作計(jì)劃

1、20XX年工商工作計(jì)劃 20XX年， 我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀， 積極打 造“效能工商”、“實(shí)干工商”，不斷深化“四項(xiàng)工程”， 推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措，完善科學(xué)監(jiān)管，推行行政指 導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)騰飛、推動(dòng)工商事業(yè) 發(fā)展作岀新的貢獻(xiàn)。 一、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展 積極運(yùn)用和延伸工商職能，創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)方 式，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實(shí)事、解難事、作貢獻(xiàn)。 深入實(shí)施“六個(gè)一”工程。為充分發(fā)揮工商職能，促進(jìn) 農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，我局明年將在全系統(tǒng)深入實(shí)施“六個(gè) 一”工程：一是完善一套紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)體系。進(jìn)一步打造好 我局今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，即建立紅盾護(hù)農(nóng)三級(jí)服務(wù)體

2、系。著力 完善每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站、每個(gè)行政村的紅盾護(hù)農(nóng)服 務(wù)點(diǎn)的內(nèi)部機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)的各村民小組聯(lián)絡(luò)員和各 站點(diǎn)工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作， 并將各站點(diǎn)和農(nóng)村“一會(huì)兩 站”等有機(jī)整合，形成職能完備、機(jī)制健全的紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù) 體系，更好地服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，解決農(nóng)民需求。二是協(xié)助每個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個(gè)專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)。策應(yīng)縣委縣政府政府要求，進(jìn) 一步推動(dòng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)的建設(shè)工作，堅(jiān)持依托 專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)培育特色產(chǎn)業(yè)，依托特色產(chǎn)業(yè)培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，努力 擴(kuò)大流通渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。 力爭(zhēng)明年全縣 19 個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)全部開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，并至少創(chuàng)建 2個(gè)三星級(jí) 市場(chǎng)，確保其他市場(chǎng)達(dá)到星級(jí)市場(chǎng)要求。三是在

3、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培 育發(fā)展一件品牌商標(biāo)。要求各基層分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn) 品進(jìn)行全面調(diào)查摸底，從中選擇一個(gè)規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、信譽(yù) 好、銷(xiāo)售暢的地方品牌產(chǎn)品，幫助其建立健全品牌管理制度、 檔案、銷(xiāo)售臺(tái)帳等資料，年底推薦申報(bào)知名、著名或馳名商 標(biāo)。同時(shí)，加大對(duì)“吁胎龍蝦”、“金康達(dá)”馳名商標(biāo)企業(yè) 的指導(dǎo)與保護(hù)力度，促進(jìn)品牌產(chǎn)品向品牌產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。四 是在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持發(fā)展一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮 法律咨詢(xún)、注冊(cè)登記、合同管理等職能，引導(dǎo)幫助同類(lèi)農(nóng)產(chǎn) 品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)等創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化龍頭企業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，并結(jié)合吁胎實(shí)際，重點(diǎn)培育 壯大龍蝦、畜禽、果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，努力構(gòu)建

4、“龍頭 企業(yè)+經(jīng)紀(jì)人+基地”的產(chǎn)銷(xiāo)模式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是 在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一條經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序的街道。要求各基層分局 強(qiáng)化法規(guī)宣傳、強(qiáng)化巡查監(jiān)管、強(qiáng)化登記服務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)法辦 案等，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一條“百分之百有照、 百分之百亮照、 百分之百驗(yàn)照”的街道，發(fā)揮典型示范作用，營(yíng)造規(guī)范有序 的市場(chǎng)環(huán)境。六是在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一批示范店。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 選擇一批有規(guī)模、有影響、講信譽(yù)的食品或農(nóng)資經(jīng)營(yíng)大戶(hù)， 將其培育成為食品安全示范店或農(nóng)資誠(chéng)信示范店。通過(guò)示范 店的建設(shè)，發(fā)揮典型輻射作用，影響和帶動(dòng)其他經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)守 法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。 切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)登記注冊(cè)窗口 建設(shè)。在推行“一局多點(diǎn)、遠(yuǎn)程核準(zhǔn)、就

5、近受理”的基礎(chǔ)上, 大力開(kāi)展注冊(cè)窗口規(guī)范化建設(shè)，努力做到登記咨詢(xún)“一口 清”、服務(wù)流程“一站式”、為民辦事“一次結(jié)”，努力提 高辦照效率。實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、承諾服 務(wù)等，努力做到事前指導(dǎo)、事中速辦、事后跟蹤服務(wù)，不斷 “催生”市場(chǎng)主體。對(duì)注冊(cè)資本在 1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目和 外資項(xiàng)目，一律安排專(zhuān)人接待，實(shí)施全程幫辦服務(wù)，促成重 大項(xiàng)目在吁盼落地生根。二是進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)窗口建 設(shè)。著力將消費(fèi)維權(quán)窗口建設(shè)成為服務(wù)型工商的亮麗窗口， 切實(shí)做到“有訴必接、有假必打、有難必幫、有案必查”， 努力將消費(fèi)糾紛化解在基層、和解在企業(yè)、解決在萌芽狀態(tài)。 繼續(xù)開(kāi)展好紅盾服務(wù)系列活動(dòng)。將紅盾惠民

6、、 紅盾助企、紅盾塑信、紅盾興農(nóng)等系列行動(dòng)進(jìn)一步引向 深入，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作岀更大貢獻(xiàn)。 二、創(chuàng)新監(jiān)管思路，維護(hù)和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序 工商行政管理工作的基本職能是維護(hù)市場(chǎng)秩序，根本目 的是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。建立和維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，是促進(jìn)地 方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要保障。 積極推行行政指導(dǎo)。一是重點(diǎn)項(xiàng)目行政輔導(dǎo)。跟據(jù)吁盼 境內(nèi)市場(chǎng)主體特點(diǎn)及相對(duì)人申請(qǐng)，積極發(fā)揮管理和服務(wù)職 能，實(shí)施上門(mén)重點(diǎn)指導(dǎo)。二是服務(wù)發(fā)展行政建議。充分發(fā)揮 商標(biāo)、廣告、市場(chǎng)、合同以及經(jīng)紀(jì)人等管理職能，在日常巡 查監(jiān)管中，采取和運(yùn)用宣傳、輔導(dǎo)、建議、溝通、幫扶等手 段，引導(dǎo)企業(yè)和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織樹(shù)立維權(quán)意識(shí)、品牌意識(shí)、信

7、用意識(shí)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；托б婊Ｈ潜O(jiān)督管理 行政提示。提示、引導(dǎo)市場(chǎng)主體按照法律法規(guī)及政策要求履 行義務(wù)，加強(qiáng)自律，盡可能減少違法行為的發(fā)生。四是輕微 違規(guī)行政警示。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不良行為傾向和情節(jié)輕微的的違章 違法行為，進(jìn)行警示并責(zé)令改正，以規(guī)范市場(chǎng)主體及其市場(chǎng) 行為。五是行政處罰案后幫扶。對(duì)行政執(zhí)法相對(duì)人進(jìn)行走訪、 詢(xún)問(wèn)、建議，幫助行政執(zhí)法相對(duì)人糾正違法行為，引導(dǎo)相對(duì) 人規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。 不斷完善監(jiān)管機(jī)制。我局將進(jìn)一步完善片區(qū)責(zé)任制監(jiān)管 模式，努力做到科學(xué)劃分區(qū)域、合理配置人員、明確工作職 責(zé)、制定工作標(biāo)準(zhǔn)、 建立考評(píng)機(jī)制等， 繼續(xù)推行片區(qū)“流動(dòng) 紅旗制”管理，提升片管人員的責(zé)任意

8、識(shí)與主觀能動(dòng)性，努 力做到“三清一跟進(jìn)”，即清楚市場(chǎng)主體登記概況、清楚市 場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、清楚市場(chǎng)主體服務(wù)需求，跟進(jìn)監(jiān)管服 務(wù)工作；全面達(dá)到“五會(huì)”，即會(huì)電腦、會(huì)登記、會(huì)檢查、 會(huì)辦案、會(huì)調(diào)解，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。 嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。我局將把食品安全監(jiān)管作為工作的 重中之重， 一方面繼續(xù)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)推行“百分制考核、 分 等級(jí)監(jiān)管”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，另一方面，加強(qiáng)食品安全遠(yuǎn)程 監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)“精細(xì)化”監(jiān)管的目標(biāo)。此 外，將著力圍繞工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入查辦 商業(yè)賄賂案件；結(jié)合反壟斷法的實(shí)施，依法查處和制止 壟斷行為；深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)”等活動(dòng)，嚴(yán)厲查處 傳銷(xiāo)案件

9、，嚴(yán)格規(guī)范直銷(xiāo)行為；完善廣告聯(lián)合監(jiān)管制度，加 強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療等重點(diǎn)廣告監(jiān)管；認(rèn)真履行網(wǎng)絡(luò)商品交 易市場(chǎng)監(jiān)管職能，打擊利用網(wǎng)絡(luò)從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；進(jìn)一步 加強(qiáng)合同監(jiān)管，推行合同格式條款備案、合同示范文本，嚴(yán) 厲打擊合同欺詐行為；積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展好校園周邊環(huán) 境整治、掃黃打非、禁毒防艾、社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng) 建等工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三、拓展維權(quán)渠道，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)壞境 保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是工商行政管理機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要 職責(zé)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的切實(shí)需要。 加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。一是結(jié)合我局實(shí)際，努力打造 好“紅盾護(hù)農(nóng)三級(jí)服務(wù)體系”，并與 12315 維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村 “

10、一會(huì)兩站”等對(duì)接、整合，努力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全 覆蓋，方便廣大消費(fèi)者就近投訴。 二是充分發(fā)揮“訴調(diào)工作 室”作用，進(jìn)一步落實(shí)組織、制度、人員等，運(yùn)用訴調(diào)機(jī)制 和人民調(diào)解程序，積極調(diào)處各類(lèi)疑難消費(fèi)糾紛，維護(hù)好廣大 消費(fèi)者的合法權(quán)益。 加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)制度建設(shè)。 全面推進(jìn)消費(fèi)者與企業(yè)和解制 度、經(jīng)營(yíng)者自律制度、消費(fèi)糾紛調(diào)解制度和申訴舉報(bào)制度建 設(shè)。建立健全 12315工作機(jī)制，強(qiáng)化其受理、轉(zhuǎn)辦、反饋、 綜合分析和消費(fèi)引導(dǎo)功能。 深化消費(fèi)維權(quán)宣傳教育。通過(guò)短信平臺(tái)、新聞媒體等渠 道，深入農(nóng)村、社區(qū)、校園等場(chǎng)所，大力開(kāi)展消費(fèi)知識(shí)教育 與宣傳，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示和警示，倡導(dǎo)文明科學(xué)消費(fèi)，著 力提高消費(fèi)信心

11、，發(fā)揮維權(quán)工作拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。 四、強(qiáng)化人力建設(shè)，夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)有力的工作基礎(chǔ) 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。工商工作的好壞，關(guān)鍵取決于有 沒(méi)有一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的工商干部隊(duì)伍。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是強(qiáng)化班子學(xué)習(xí)。班子成員堅(jiān)持 帶頭學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代科技知識(shí)等，不斷豐 富自身內(nèi)涵，提高工作水平。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行 民主決策制度和民主生活會(huì)制度， 激發(fā)班子成員的工作熱情, 增強(qiáng)班子的“向心力”；認(rèn)真落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，多深入 基層調(diào)查研究，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題；認(rèn)真落實(shí)述職述廉 制度，自覺(jué)遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)接受系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān) 督。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。班子成員要帶頭

12、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作， 努力做到工作標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更硬、效果更好， 當(dāng)好干部職工的表率。 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要針對(duì)隊(duì)伍存在的共性問(wèn)題、突 出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，著力解決思想不解放、 因循守舊的問(wèn)題，著力解決干事不出力、認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題, 堅(jiān)決糾正監(jiān)管不力、執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難群眾等損害 人民群眾利益的問(wèn)題等。二要加緊學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持季季有講 座、月月有培訓(xùn)、周周有學(xué)習(xí)，按照“干什么學(xué)什么、缺什 么補(bǔ)什么”原則，著力提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力提 升不同職位、不同崗位、不同學(xué)歷、不同能力的人員綜合素 質(zhì)。三是不斷提高執(zhí)行力。要通過(guò)制度的建立、修訂和完善, 來(lái)規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)、工

13、作程序、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)，將任務(wù) 目標(biāo)分解細(xì)化，融入各部門(mén)、各崗位的工作職責(zé)中，確保每 項(xiàng)工作有目標(biāo)、有措施、有督促檢查、有考核評(píng)估，調(diào)動(dòng)全 體人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“防”字抓教育，進(jìn)一步加強(qiáng) 廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持用健康向上的精神食糧，充實(shí)干部職工 的精神文化生活；突岀抓好行政執(zhí)法、行政審批、隊(duì)伍管理 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。圍繞“嚴(yán)”字抓 制度，切實(shí)抓好省、市局各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，形成按制度 辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范的有效機(jī)制。圍繞“全”字 抓監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，逐步向行政許可、行政執(zhí)法和 行政不作為等全方位延伸，向事前、事中、事后全

14、過(guò)程延伸, 向干部職工八小時(shí)以外的全領(lǐng)域延伸，堅(jiān)決糾正損害群眾利 益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題等。 完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善績(jī)效考核制度，形成客 觀公正的評(píng)價(jià)機(jī)制，以實(shí)績(jī)管理干部，群眾評(píng)價(jià)干部，按德 才選拔干部，用制度激勵(lì)制約行為，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣， 克服干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的不良現(xiàn)象，形成良 好的干事干成事、用人用能人的工作氛圍，推進(jìn)整體工作健 康快速發(fā)展。 20XX年， 我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀， 積極打 造“效能工商”、“實(shí)干工商”，不斷深化“四項(xiàng)工程”， 推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措，完善科學(xué)監(jiān)管，推行行政指 導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)騰飛、推

15、動(dòng)工商事業(yè) 發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。 一、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展 積極運(yùn)用和延伸工商職能，創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)方 式，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實(shí)事、解難事、作貢獻(xiàn)。 深入實(shí)施“六個(gè)一”工程。為充分發(fā)揮工商職能，促進(jìn) 農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，我局明年將在全系統(tǒng)深入實(shí)施“六個(gè) 一”工程：一是完善一套紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)體系。進(jìn)一步打造好 我局今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，即建立紅盾護(hù)農(nóng)三級(jí)服務(wù)體系。著力 完善每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站、每個(gè)行政村的紅盾護(hù)農(nóng)服 務(wù)點(diǎn)的內(nèi)部機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)的各村民小組聯(lián)絡(luò)員和各 站點(diǎn)工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作， 并將各站點(diǎn)和農(nóng)村“一會(huì)兩 站”等有機(jī)整合，形成職能完備、機(jī)制健全的紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù) 體系

16、，更好地服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，解決農(nóng)民需求。二是協(xié)助每個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個(gè)專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)。策應(yīng)縣委縣政府政府要求，進(jìn) 一步推動(dòng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)的建設(shè)工作，堅(jiān)持依托 專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)培育特色產(chǎn)業(yè)，依托特色產(chǎn)業(yè)培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，努力 擴(kuò)大流通渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。 力爭(zhēng)明年全縣 19 個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)全部開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，并至少創(chuàng)建 2個(gè)三星級(jí) 市場(chǎng)，確保其他市場(chǎng)達(dá)到星級(jí)市場(chǎng)要求。三是在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培 育發(fā)展一件品牌商標(biāo)。要求各基層分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn) 品進(jìn)行全面調(diào)查摸底，從中選擇一個(gè)規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、信譽(yù) 好、銷(xiāo)售暢的地方品牌產(chǎn)品，幫助其建立健全品牌管理制度、 檔案、銷(xiāo)售臺(tái)帳等資料，年底推薦申報(bào)知名、著名或馳名商 標(biāo)

17、。同時(shí)，加大對(duì)“吁盼龍蝦”、“金康達(dá)”馳名商標(biāo)企業(yè) 的指導(dǎo)與保護(hù)力度，促進(jìn)品牌產(chǎn)品向品牌產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。四 是在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持發(fā)展一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮 法律咨詢(xún)、注冊(cè)登記、合同管理等職能，引導(dǎo)幫助同類(lèi)農(nóng)產(chǎn) 品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)等創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化龍頭企業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，并結(jié)合吁胎實(shí)際，重點(diǎn)培育 壯大龍蝦、畜禽、果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，努力構(gòu)建“龍頭 企業(yè)+經(jīng)紀(jì)人+基地”的產(chǎn)銷(xiāo)模式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是 在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一條經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序的街道。要求各基層分局 強(qiáng)化法規(guī)宣傳、強(qiáng)化巡查監(jiān)管、強(qiáng)化登記服務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)法辦 案等，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一條“百分之百有照、 百分之百亮照、 百

18、分之百驗(yàn)照”的街道，發(fā)揮典型示范作用，營(yíng)造規(guī)范有序 的市場(chǎng)環(huán)境。六是在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一批示范店。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 選擇一批有規(guī)模、有影響、講信譽(yù)的食品或農(nóng)資經(jīng)營(yíng)大戶(hù)， 將其培育成為食品安全示范店或農(nóng)資誠(chéng)信示范店。通過(guò)示范 店的建設(shè)，發(fā)揮典型輻射作用，影響和帶動(dòng)其他經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)守 法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。 切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)登記注冊(cè)窗口 建設(shè)。在推行“一局多點(diǎn)、遠(yuǎn)程核準(zhǔn)、就近受理”的基礎(chǔ)上, 大力開(kāi)展注冊(cè)窗口規(guī)范化建設(shè)，努力做到登記咨詢(xún)“一口 清”、服務(wù)流程“一站式”、為民辦事“一次結(jié)”，努力提 高辦照效率。實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、承諾服 務(wù)等，努力做到事前指導(dǎo)、事中速辦、事后跟蹤服務(wù)，不斷

19、 “催生”市場(chǎng)主體。對(duì)注冊(cè)資本在 1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目和 外資項(xiàng)目，一律安排專(zhuān)人接待，實(shí)施全程幫辦服務(wù)，促成重 大項(xiàng)目在吁盼落地生根。二是進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)窗口建 設(shè)。著力將消費(fèi)維權(quán)窗口建設(shè)成為服務(wù)型工商的亮麗窗口， 切實(shí)做到“有訴必接、有假必打、有難必幫、有案必查”， 努力將消費(fèi)糾紛化解在基層、和解在企業(yè)、解決在萌芽狀態(tài)。 繼續(xù)開(kāi)展好紅盾服務(wù)系列活動(dòng)。將紅盾惠民、 紅盾助企、紅盾塑信、紅盾興農(nóng)等系列行動(dòng)進(jìn)一步引向 深入，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。 二、創(chuàng)新監(jiān)管思路，維護(hù)和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序 工商行政管理工作的基本職能是維護(hù)市場(chǎng)秩序，根本目 的是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。建立和維護(hù)良好的市

20、場(chǎng)秩序，是促進(jìn)地 方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要保障。 積極推行行政指導(dǎo)。一是重點(diǎn)項(xiàng)目行政輔導(dǎo)。跟據(jù)吁胎 境內(nèi)市場(chǎng)主體特點(diǎn)及相對(duì)人申請(qǐng)，積極發(fā)揮管理和服務(wù)職 能，實(shí)施上門(mén)重點(diǎn)指導(dǎo)。二是服務(wù)發(fā)展行政建議。充分發(fā)揮 商標(biāo)、廣告、市場(chǎng)、合同以及經(jīng)紀(jì)人等管理職能，在日常巡 查監(jiān)管中，采取和運(yùn)用宣傳、輔導(dǎo)、建議、溝通、幫扶等手 段，引導(dǎo)企業(yè)和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織樹(shù)立維權(quán)意識(shí)、品牌意識(shí)、信 用意識(shí)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；托б婊?。三是監(jiān)督管理 行政提示。提示、引導(dǎo)市場(chǎng)主體按照法律法規(guī)及政策要求履 行義務(wù)，加強(qiáng)自律，盡可能減少違法行為的發(fā)生。四是輕微 違規(guī)行政警示。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不良行為傾向和情節(jié)輕微的的違章 違法行為，進(jìn)行警

21、示并責(zé)令改正，以規(guī)范市場(chǎng)主體及其市場(chǎng) 行為。五是行政處罰案后幫扶。對(duì)行政執(zhí)法相對(duì)人進(jìn)行走訪、 詢(xún)問(wèn)、建議，幫助行政執(zhí)法相對(duì)人糾正違法行為，引導(dǎo)相對(duì) 人規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。 不斷完善監(jiān)管機(jī)制。我局將進(jìn)一步完善片區(qū)責(zé)任制監(jiān)管 模式，努力做到科學(xué)劃分區(qū)域、合理配置人員、明確工作職 責(zé)、制定工作標(biāo)準(zhǔn)、 建立考評(píng)機(jī)制等， 繼續(xù)推行片區(qū)“流動(dòng) 紅旗制”管理，提升片管人員的責(zé)任意識(shí)與主觀能動(dòng)性，努 力做到“三清一跟進(jìn)”，即清楚市場(chǎng)主體登記概況、清楚市 場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、清楚市場(chǎng)主體服務(wù)需求，跟進(jìn)監(jiān)管服 務(wù)工作；全面達(dá)到“五會(huì)”，即會(huì)電腦、會(huì)登記、會(huì)檢查、 會(huì)辦案、會(huì)調(diào)解，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。 嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩

22、序。我局將把食品安全監(jiān)管作為工作的 重中之重，一方面繼續(xù)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)推行“百分制考核、分 等級(jí)監(jiān)管”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，另一方面，加強(qiáng)食品安全遠(yuǎn)程 監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)“精細(xì)化”監(jiān)管的目標(biāo)。此 外，將著力圍繞工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入查辦 商業(yè)賄賂案件；結(jié)合反壟斷法的實(shí)施，依法查處和制止 壟斷行為；深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)”等活動(dòng)，嚴(yán)厲查處 傳銷(xiāo)案件，嚴(yán)格規(guī)范直銷(xiāo)行為；完善廣告聯(lián)合監(jiān)管制度，加 強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療等重點(diǎn)廣告監(jiān)管；認(rèn)真履行網(wǎng)絡(luò)商品交 易市場(chǎng)監(jiān)管職能，打擊利用網(wǎng)絡(luò)從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；進(jìn)一步 加強(qiáng)合同監(jiān)管，推行合同格式條款備案、合同示范文本，嚴(yán) 厲打擊合同欺詐行為；積極配合

23、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展好校園周邊環(huán) 境整治、掃黃打非、禁毒防艾、社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng) 建等工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三、拓展維權(quán)渠道，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境 保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是工商行政管理機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要 職責(zé)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的切實(shí)需要。 加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。一是結(jié)合我局實(shí)際，努力打造 好“紅盾護(hù)農(nóng)三級(jí)服務(wù)體系”，并與 12315 維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村 “一會(huì)兩站”等對(duì)接、整合，努力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全 覆蓋，方便廣大消費(fèi)者就近投訴。 二是充分發(fā)揮“訴調(diào)工作 室”作用，進(jìn)一步落實(shí)組織、制度、人員等，運(yùn)用訴調(diào)機(jī)制 和人民調(diào)解程序，積極調(diào)處各類(lèi)疑難消費(fèi)糾紛，維護(hù)好廣大 消費(fèi)者的合法權(quán)益。

24、加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)制度建設(shè)。 全面推進(jìn)消費(fèi)者與企業(yè)和解制 度、經(jīng)營(yíng)者自律制度、消費(fèi)糾紛調(diào)解制度和申訴舉報(bào)制度建 設(shè)。建立健全 12315工作機(jī)制，強(qiáng)化其受理、轉(zhuǎn)辦、反饋、 綜合分析和消費(fèi)引導(dǎo)功能。 深化消費(fèi)維權(quán)宣傳教育。通過(guò)短信平臺(tái)、新聞媒體等渠 道，深入農(nóng)村、社區(qū)、校園等場(chǎng)所，大力開(kāi)展消費(fèi)知識(shí)教育 與宣傳，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示和警示，倡導(dǎo)文明科學(xué)消費(fèi)，著 力提高消費(fèi)信心，發(fā)揮維權(quán)工作拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。 四、強(qiáng)化人力建設(shè)，夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)有力的工作基礎(chǔ) 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。工商工作的好壞，關(guān)鍵取決于有 沒(méi)有一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的工商干部隊(duì)伍。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是強(qiáng)化班子學(xué)習(xí)。班子成員堅(jiān)持

25、帶頭學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代科技知識(shí)等，不斷豐 富自身內(nèi)涵，提高工作水平。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行 民主決策制度和民主生活會(huì)制度， 激發(fā)班子成員的工作熱情, 增強(qiáng)班子的“向心力”；認(rèn)真落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，多深入 基層調(diào)查研究，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題；認(rèn)真落實(shí)述職述廉 制度，自覺(jué)遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)接受系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān) 督。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。 班子成員要帶頭創(chuàng)造性地開(kāi)展工作, 努力做到工作標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更硬、效果更好， 當(dāng)好干部職工的表率。 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要針對(duì)隊(duì)伍存在的共性問(wèn)題、突 出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，著力解決思想不解放、 因循守舊的問(wèn)題，著力解決干事不出力

26、、認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題, 堅(jiān)決糾正監(jiān)管不力、執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難群眾等損害 人民群眾利益的問(wèn)題等。二要加緊學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持季季有講 座、月月有培訓(xùn)、周周有學(xué)習(xí)，按照“干什么學(xué)什么、缺什 么補(bǔ)什么”原則，著力提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力提 升不同職位、不同崗位、不同學(xué)歷、不同能力的人員綜合素 質(zhì)。三是不斷提高執(zhí)行力。要通過(guò)制度的建立、修訂和完善, 來(lái)規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)，將任務(wù) 目標(biāo)分解細(xì)化，融入各部門(mén)、各崗位的工作職責(zé)中，確保每 項(xiàng)工作有目標(biāo)、有措施、有督促檢查、有考核評(píng)估，調(diào)動(dòng)全 體人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“防”字抓教育，進(jìn)一步加強(qiáng) 廉

27、政文化建設(shè)，堅(jiān)持用健康向上的精神食糧，充實(shí)干部職工 的精神文化生活；突出抓好行政執(zhí)法、行政審批、隊(duì)伍管理 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。圍繞“嚴(yán)”字抓 制度，切實(shí)抓好省、市局各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，形成按制度 辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范的有效機(jī)制。圍繞“全”字 抓監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，逐步向行政許可、行政執(zhí)法和 行政不作為等全方位延伸，向事前、事中、事后全過(guò)程延伸, 向干部職工八小時(shí)以外的全領(lǐng)域延伸，堅(jiān)決糾正損害群眾利 益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題等。 完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善績(jī)效考核制度，形成客 觀公正的評(píng)價(jià)機(jī)制，以實(shí)績(jī)管理干部，群眾評(píng)價(jià)干部，按德 才選拔干部，用制度

28、激勵(lì)制約行為，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣， 克服干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的不良現(xiàn)象，形成良 好的干事干成事、用人用能人的工作氛圍，推進(jìn)整體工作健 康快速發(fā)展。 20XX年， 我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀， 積極打 造“效能工商”、“實(shí)干工商”，不斷深化“四項(xiàng)工程”， 推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措，完善科學(xué)監(jiān)管，推行行政指 導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)騰飛、推動(dòng)工商事業(yè) 發(fā)展作岀新的貢獻(xiàn)。 一、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展 積極運(yùn)用和延伸工商職能，創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)方 式，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實(shí)事、解難事、作貢獻(xiàn)。 深入實(shí)施“六個(gè)一”工程。為充分發(fā)揮工商職能，促進(jìn) 農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收

29、，我局明年將在全系統(tǒng)深入實(shí)施“六個(gè) 一”工程：一是完善一套紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)體系。進(jìn)一步打造好 我局今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，即建立紅盾護(hù)農(nóng)三級(jí)服務(wù)體系。著力 完善每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站、每個(gè)行政村的紅盾護(hù)農(nóng)服 務(wù)點(diǎn)的內(nèi)部機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)的各村民小組聯(lián)絡(luò)員和各 站點(diǎn)工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作， 并將各站點(diǎn)和農(nóng)村“一會(huì)兩 站”等有機(jī)整合，形成職能完備、機(jī)制健全的紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù) 體系，更好地服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，解決農(nóng)民需求。二是協(xié)助每個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個(gè)專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)。策應(yīng)縣委縣政府政府要求，進(jìn) 一步推動(dòng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)的建設(shè)工作，堅(jiān)持依托 專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)培育特色產(chǎn)業(yè)，依托特色產(chǎn)業(yè)培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，努力 擴(kuò)大流通渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。 力爭(zhēng)明年全縣 19 個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)全部開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，并至少創(chuàng)建 2個(gè)三星級(jí) 市場(chǎng)，確保其他市場(chǎng)達(dá)到星級(jí)市場(chǎng)要求。三是