江蘇輸注醫(yī)療器械項目建議書（范文模板）

1、泓域咨詢 /江蘇輸注醫(yī)療器械項目建議書目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析7一、 全球醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況7二、 我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況8第二章 總論12一、 項目概述12二、 項目提出的理由14三、 項目總投資及資金構成14四、 資金籌措方案15五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標15六、 原輔材料及設備15七、 項目建設進度規(guī)劃16八、 環(huán)境影響16九、 報告編制依據(jù)和原則16十、 研究范圍17十一、 研究結論18十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表18主要經(jīng)濟指標一覽表18第三章 項目背景、必要性20一、 醫(yī)用耗材行業(yè)發(fā)展趨勢20二、 醫(yī)用耗材行業(yè)發(fā)展概況21三、 項目實施的必要性23第四章 項目承辦單位基本情況

2、24一、 公司基本信息24二、 公司簡介24三、 公司競爭優(yōu)勢25四、 公司主要財務數(shù)據(jù)27公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)27公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)27五、 核心人員介紹28六、 經(jīng)營宗旨29七、 公司發(fā)展規(guī)劃30第五章 項目選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展39四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標41五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向43六、 項目選址綜合評價47第六章 建筑工程方案分析49一、 項目工程設計總體要求49二、 建設方案49三、 建筑工程建設指標50建筑工程投資一覽表50第七章 SWOT分析52一、 優(yōu)勢分析（S）52二、 劣勢分析（W）54三、 機會分析（O）54四、

3、 威脅分析（T）56第八章 發(fā)展規(guī)劃64一、 公司發(fā)展規(guī)劃64二、 保障措施68第九章 勞動安全生產(chǎn)71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施73三、 預期效果評價77第十章 工藝技術方案分析79一、 企業(yè)技術研發(fā)分析79二、 項目技術工藝分析81三、 質(zhì)量管理83四、 項目技術流程84五、 設備選型方案85主要設備購置一覽表85第十一章 組織機構管理87一、 人力資源配置87勞動定員一覽表87二、 員工技能培訓87第十二章 項目投資分析90一、 編制說明90二、 建設投資90建筑工程投資一覽表91主要設備購置一覽表92建設投資估算表93三、 建設期利息94建設期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95

4、四、 流動資金96流動資金估算表96五、 項目總投資97總投資及構成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十三章 項目經(jīng)濟效益評價100一、 經(jīng)濟評價財務測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表101固定資產(chǎn)折舊費估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表104二、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109第十四章 風險分析111一、 項目風險分析111二、 項目風險對策113第十五章 總結評價說明115第十六章 附表附錄117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估

5、算表117綜合總成本費用估算表117固定資產(chǎn)折舊費估算表118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤及利潤分配表119項目投資現(xiàn)金流量表120借款還本付息計劃表122建設投資估算表122建設投資估算表123建設期利息估算表123固定資產(chǎn)投資估算表124流動資金估算表125總投資及構成一覽表126項目投資計劃與資金籌措一覽表127第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 全球醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展、社會老齡化程度的提高以及人們保健意識和需求的不斷增強，全球醫(yī)療器械行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)EvaluateMedTech發(fā)布的2024年全球醫(yī)療器械行業(yè)預測報告顯示，2017年全球醫(yī)療器械市場銷售額為4,

6、050.00億美元，同比增長4.6%；預計2024年銷售額將達到5,945.00億美元，2017年度-2024年度之間復合增長率為5.6%。從技術水平看，歐美、日本等發(fā)達國家和地區(qū)在當前及未來一段時間內(nèi)仍會保持領先優(yōu)勢。根據(jù)EvaluateMedTech統(tǒng)計，預計2024年全球醫(yī)療器械銷售前20大公司全部位于美國（12家）、歐洲（6家）和日本（2家），而其中美國在前5大公司中將占有4席，處于絕對的主導地位。美國是目前全球最大的醫(yī)療器械消費市場，在產(chǎn)品研發(fā)、科技創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢非常明顯。美國頂尖醫(yī)療器械公司代表了全球醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最高水平，在體外診斷設備、心臟病學設備、骨科設備等方面的水平世

7、界領先。近年來，伴隨著醫(yī)療器械產(chǎn)品智能化水平的逐步提升，美國的領先優(yōu)勢正在持續(xù)擴大。歐洲也是全球重要的醫(yī)療器械生產(chǎn)地與消費地，擁有西門子、飛利浦等領軍企業(yè)，整體實力強勁。日本引領亞太地區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，醫(yī)學影像相關技術多年來位居世界前列。以中國為代表的新興市場則是更具潛力和空間的醫(yī)療器械市場，近年來增長速度高于全球平均增長速度。以2017年中國市場的表現(xiàn)為例，2017年中國醫(yī)療器械市場規(guī)模為4,425.00億元，同比增長20%，超過全球市場增速4倍。而中國在步入中等收入國家行列后，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的需求正在逐年擴大，本土醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展期。以單一國家排名，中國已經(jīng)成為僅次于美國的全球

8、第二大醫(yī)療器械市場。但現(xiàn)階段，中國醫(yī)療器械企業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)配套能力、產(chǎn)品附加值等方面仍難以達到發(fā)達國家的水平。二、 我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況1、整體市場規(guī)模我國醫(yī)療器械行業(yè)起步較晚，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們健康意識的提高，醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)快速發(fā)展成為一個需求旺盛、潛力巨大的朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著整體市場擴容和國產(chǎn)化率快速提升，我國醫(yī)療器械行業(yè)也進入一個新的發(fā)展階段。當前，我國醫(yī)療器械行業(yè)在面臨監(jiān)管體制改革、監(jiān)管政策不斷調(diào)整、醫(yī)保控費措施加強、國際貿(mào)易摩擦加劇的諸多挑戰(zhàn)情況下，繼續(xù)保持了健康發(fā)展的良好勢頭，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量、主營收入、研發(fā)投入、創(chuàng)新產(chǎn)品、進出口總額等都保持了較快增長。初步估計2019年

9、度，中國醫(yī)療器械市場規(guī)模近6,259億元，而2020年度這一數(shù)字將會超過7,000億元。2、我國醫(yī)療器械進出口狀況根據(jù)中國醫(yī)保商會資料統(tǒng)計，我國醫(yī)療器械進出口貿(mào)易保持10年持續(xù)增長。2019年在經(jīng)歷了中美貿(mào)易摩擦的多次博弈之后，醫(yī)療器械行業(yè)依然保持了強勁增長態(tài)勢，國內(nèi)外兩大市場需求繼續(xù)放量，推動了醫(yī)療器械進出口的雙向增速，2019年進出口總額為554.87億元，較上年大幅增長21.16%。2019年，我國醫(yī)療器械行業(yè)對發(fā)達地區(qū)市場出口增幅可觀，對美國、英國和韓國的出口額同比均上漲20%以上。這意味著我國醫(yī)療器械產(chǎn)品的國際認可度正在不斷提升。未來隨著市場化程度進一步加大、醫(yī)療器械品質(zhì)認證不斷規(guī)范

10、與完善，擁有CE和FDA認證的醫(yī)療器械企業(yè)在出口方面會有更大優(yōu)勢。隨著我國“一帶一路”的順利實施，近五年我國醫(yī)療器械行業(yè)對“一帶一路”國家出口快速增長，“一帶一路”沿線國家已經(jīng)成為我國企業(yè)關注的重要市場。2019年我國出口“一帶一路”國家超過63億美元，占到我國出口總額的22.02%。印度、俄羅斯、越南是我國出口前三大市場，均有20%以上增長；其中對俄羅斯出口同比增長高達37.58%，達5億美元。隨著與“一帶一路”國家醫(yī)療領域合作的不斷深入，我國醫(yī)療器械對相關國家的出口會持續(xù)增加。3、我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展態(tài)勢近年來，我國醫(yī)療器械行業(yè)保持了快速健康發(fā)展，產(chǎn)品結構進一步優(yōu)化，創(chuàng)新產(chǎn)品加快涌現(xiàn)，公眾

11、用械安全得到了更有效的保障。近年來黨中央國務院高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，出臺了鼓勵醫(yī)療器械創(chuàng)新的一系列政策。借鑒醫(yī)藥領域的改革成果，在大型醫(yī)療器械和醫(yī)用髙值耗材管理方面進行帶量集中采購、采用“兩票制”、貫徹“零差價”、探討“結余留用，超支合理分擔”的分配機制、實施醫(yī)保支付價格等，成為未來“三醫(yī)聯(lián)動”改革的重點。未來我國醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的兼并、聯(lián)合、重組將更常見、更頻繁，企業(yè)的規(guī)模特別是大企業(yè)的規(guī)模將加快擴大。醫(yī)療器械行業(yè)中的醫(yī)學影像類產(chǎn)品、體外診斷類產(chǎn)品、植入類產(chǎn)品以及家用醫(yī)療器械產(chǎn)品將以更快的速度發(fā)展。另一方面，我國從事醫(yī)療器械研發(fā)的人才隊伍不斷發(fā)展壯大，一大批留學回國高端人才陸續(xù)加入骨

12、干醫(yī)療器械公司，創(chuàng)新研發(fā)能力不斷提高。因此可以預期，在不久的將來，中國必將成為全球最大的醫(yī)療器械市場，我國的醫(yī)療器械行業(yè)將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好勢頭，未來十年仍將是我國醫(yī)療器械行業(yè)快速發(fā)展的黃金時期。第二章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：江蘇輸注醫(yī)療器械項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：田xx（二）主辦單位基本情況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司將依法

13、合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭

14、力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約60.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目

15、建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xxx千套輸注醫(yī)療器械/年。二、 項目提出的理由醫(yī)療保障體系的覆蓋范圍和保障水平將穩(wěn)步提高，從而帶動對醫(yī)療服務的需求，進一步釋放醫(yī)用耗材產(chǎn)品需求的增長潛力。預計2020年低值醫(yī)用耗材市場規(guī)模突破900億元?！笆濉睍r期，江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：全省率先全面建成小康社會，蘇南有條件的地方在探索基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的路子上邁出堅實步伐，人民群眾過上更加美好的生活，經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇建設取得重大成果。面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全省深入實施六大戰(zhàn)略，扎實推進“八項工程”，勝利完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目

16、標和任務，“兩個率先”取得新的重大成果，“邁上新臺階、建設新江蘇”實現(xiàn)良好開局，為“十三五”乃至更長時期發(fā)展奠定了堅實基礎。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資32393.43萬元，其中：建設投資24855.01萬元，占項目總投資的76.73%；建設期利息572.91萬元，占項目總投資的1.77%；流動資金6965.51萬元，占項目總投資的21.50%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資32393.43萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）20701.49萬元。（二）申請銀行借款方

17、案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11691.94萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：61100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：49836.94萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：8233.63萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：18.66%。5、全部投資回收期（Pt）：6.24年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：23847.17萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括PP粒子、活塞、注針管、醫(yī)用級油墨、油墨稀釋劑、印刷版。（二）主要設備主要設備包括：注塑機、攪拌機、粉碎機、

18、注射針組裝機、注射器自動組裝機、吸塑包裝機、低阻力注射器組裝機、全自動注射器低壓膜包裝機、注射器全自動滾印機、絲網(wǎng)印刷機、拋光機、空壓機。七、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。八、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法規(guī)和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。九、 報

19、告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、

20、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。十、 研究范圍按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結論。十一、 研究結論該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可

21、行的。十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40000.00約60.00畝1.1總建筑面積68218.011.2基底面積22400.001.3投資強度萬元/畝408.962總投資萬元32393.432.1建設投資萬元24855.012.1.1工程費用萬元21813.202.1.2其他費用萬元2412.842.1.3預備費萬元628.972.2建設期利息萬元572.912.3流動資金萬元6965.513資金籌措萬元32393.433.1自籌資金萬元20701.493.2銀行貸款萬元11691.944營業(yè)收入萬元61100.00正常運營年份5總成本費用萬元498

22、36.946利潤總額萬元10978.177凈利潤萬元8233.638所得稅萬元2744.549增值稅萬元2374.1510稅金及附加萬元284.8911納稅總額萬元5403.5812工業(yè)增加值萬元18671.9513盈虧平衡點萬元23847.17產(chǎn)值14回收期年6.2415內(nèi)部收益率18.66%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元6804.17所得稅后第三章 項目背景、必要性一、 醫(yī)用耗材行業(yè)發(fā)展趨勢1、市場規(guī)模增加醫(yī)用耗材憑借良好的物理學性能、化學穩(wěn)定性、來源豐富、價格低廉、加工方便等優(yōu)點，在醫(yī)療器械產(chǎn)品中被大量應用。近年來，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，健康意識的不斷增強，城鎮(zhèn)化的深入和老

23、年人人群比例的提高，醫(yī)用耗材的市場規(guī)模不斷增長。以醫(yī)用導管為例，據(jù)國內(nèi)醫(yī)用導管需求量統(tǒng)計顯示，各類引流導管5億根、介入治療導管5萬根、FOLEY氏導管5,000萬根、穿刺管2,000萬根，市場容量在10億元以上。此外，隨著科學技術的進步，尤其是生物學、臨床醫(yī)學、材料學的不斷進步，醫(yī)用耗材的產(chǎn)品質(zhì)量與性能必將實現(xiàn)新的突破，刺激新的消費需求出現(xiàn)，不斷拓展市場容量。2、產(chǎn)業(yè)結構升級我國醫(yī)用耗材產(chǎn)量很大，大部分傳統(tǒng)產(chǎn)品的技術已經(jīng)較為成熟，有一些企業(yè)已經(jīng)研制出專利產(chǎn)品，但是行業(yè)整體的研發(fā)水平較低，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品水平接近、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，大部分為普通型產(chǎn)品，缺少核心技術，產(chǎn)品技術含量和附加值較低。技

24、術含量高、附加值大的高端制品主要被進口產(chǎn)品壟斷。以醫(yī)用導管類產(chǎn)品為例，國內(nèi)工廠主要生產(chǎn)普通型氣管插管，而多囊多腔氣管插管、異性氣管插管、帶金屬內(nèi)支撐的氣管插管等附加值高的產(chǎn)品主要依賴于進口。我國具有技術、資金優(yōu)勢的醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)應該加大研發(fā)投入、引進專業(yè)技術人才、借鑒國外技術優(yōu)勢和管理模式，逐步向高端市場邁進。3、行業(yè)集中度加快我國醫(yī)用耗材行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，基本形成了充分競爭市場，隨著貿(mào)易全球化的深入，國外醫(yī)用耗材產(chǎn)品全面參與國內(nèi)市場競爭，市場化程度不斷加深，競爭主體數(shù)量不斷增加。國家藥品監(jiān)督管理局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年11月底，全國實有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1.7萬余家，其中，可生產(chǎn)一

25、類產(chǎn)品的企業(yè)7,513家，可生產(chǎn)二類產(chǎn)品的企業(yè)9,189家，可生產(chǎn)三類產(chǎn)品的企業(yè)1,997家。相比國際市場，國內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多、單個企業(yè)規(guī)模偏小、技術水平偏弱、產(chǎn)品競爭趨同質(zhì)化，市場集中度較低。但近年來隨著我國企業(yè)自主創(chuàng)新意識不斷提升，技術水平不斷提高，以及政府對醫(yī)用耗材行業(yè)的政策扶持，國內(nèi)醫(yī)用耗材市場逐步健康發(fā)展，涌現(xiàn)出一批技術領先的龍頭企業(yè)。二、 醫(yī)用耗材行業(yè)發(fā)展概況醫(yī)用耗材是指在臨床診斷和護理、科研檢測等過程中使用的醫(yī)用衛(wèi)生材料，其品種型號繁多，應用廣泛，是醫(yī)院等終端醫(yī)療機構開展日常醫(yī)療、護理工作的重要物質(zhì)基礎。根據(jù)具體用途，醫(yī)用耗材可分為血管介入類、骨科類耗材、神經(jīng)外科耗材、非血管介入耗

26、材、口腔科耗材、血液凈化耗材、眼科耗材、電生理耗材、醫(yī)用衛(wèi)生材料、注射穿刺類耗材、醫(yī)用消毒類耗材、麻醉類耗材、手術室耗材、醫(yī)技耗材等；從價值角度講，醫(yī)用耗材又可分為高值醫(yī)用耗材和低值醫(yī)用耗材，其中低值醫(yī)用耗材則是指臨床多學科普遍應用的價值較低的一次性醫(yī)用材料，如導管、紗布、注射器等。根據(jù)具體用途不同，低值醫(yī)用耗材可以分為醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料類、注射穿刺類、醫(yī)用高分子材料類、醫(yī)用消毒類、麻醉耗材類、手術室耗材類、醫(yī)技耗材類等。據(jù)測算，注射穿刺類在低值醫(yī)用耗材市場占比最大，市場份額達到30%，其次為醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料類，市場份額達22%，市場份額排名前五的領域分別是注射穿刺類、醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料類、

27、醫(yī)用高分子材料類、醫(yī)技耗材類、醫(yī)用消毒類。低值醫(yī)用耗材因應用廣泛，同時受益于我國人民生活水平的提高和醫(yī)療需求的增長，將繼續(xù)保持高速增長，2018年度低值醫(yī)用耗材市場規(guī)模為641億元，同比增長19.81%。近幾年，國家醫(yī)療衛(wèi)生的持續(xù)投入、居民支付能力提升以及人口老齡化趨勢加劇，有力地推動了醫(yī)療耗材行業(yè)的發(fā)展。此外，隨著統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險體系工作的逐步推進，醫(yī)療保障體系的覆蓋范圍和保障水平將穩(wěn)步提高，從而帶動對醫(yī)療服務的需求，進一步釋放醫(yī)用耗材產(chǎn)品需求的增長潛力。預計2020年低值醫(yī)用耗材市場規(guī)模突破900億元。三、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)

28、，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和

29、適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第四章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：田xx3、注冊資本：850萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-9-127、營業(yè)期限：2014-9-12至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事輸注醫(yī)療器械相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活

30、動。）二、 公司簡介展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。三、

31、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結構升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結構升級。公司結合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎。此外

32、，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外

33、同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡及服務優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網(wǎng)絡體系。公司的服務覆蓋產(chǎn)品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與

34、經(jīng)銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10622.248497.797966.68負債總額4866.043892.833649.53股東權益合計5756.204604.964317.15公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入41909.3933527.5131432.04營業(yè)利潤8924.967139.976693.72利潤總額7327.725862.185495.79凈利潤5495

35、.794286.723956.97歸屬于母公司所有者的凈利潤5495.794286.723956.97五、 核心人員介紹1、田xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、任xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士

36、研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、丁xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、金xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、郭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。200

37、2年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。7、王xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、呂xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事

38、。2019年1月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經(jīng)濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術含量的產(chǎn)品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，

39、加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源

40、的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求

41、的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產(chǎn)權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產(chǎn)權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包

42、括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產(chǎn)品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為

43、導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通

44、過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定

45、科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第五章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策

46、、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設區(qū)基本情況江蘇，簡稱”蘇”，位于中國大陸東部沿海，地跨北緯30453508，東經(jīng)1162112156。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇轄江臨海，扼淮控湖，經(jīng)濟繁榮，教育發(fā)達，文化昌盛。地跨長江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特

47、征。江蘇地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被也同樣同時具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。江蘇與上海、浙江共同構成的長江三角洲城市群已成為6大世界級城市群之一。江蘇人均GDP、地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)(DLI)均居全國省域第一，已步入“中上等”發(fā)達國家水平。針對經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、產(chǎn)業(yè)結構深度調(diào)整等帶來的困難和挑戰(zhàn)，采取有力有效措施，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，加快實現(xiàn)由大到強、由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%（按原核算方法計算增長6.4%），總量達9.96萬億元，人均達12.36萬元、居各省區(qū)第一。實現(xiàn)一般公共預算收入8802億

48、元、同比增長2%，稅占比達83.4%。固定資產(chǎn)投資增長5.1%，其中制造業(yè)投資、工業(yè)技改投資、高新技術產(chǎn)業(yè)投資分別增長4.6%、8.6%、23.3%。社會消費品零售總額增長6.2%，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達60%。金融機構人民幣存貸款余額分別達到15.3萬億元和13.3萬億元，同比分別增長9.4%和15.2%。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為全面開啟現(xiàn)代化建設新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎。當今世界正處于百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期，我們面對的發(fā)展環(huán)境正發(fā)生前所未有的新變化。從整體看，當前和今后一個時期

49、，我國仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略疊加和江蘇自貿(mào)試驗區(qū)獲批建設，為我們提供了路徑指引和重大機遇。國家更大力度、更高層次推進改革開放，更大規(guī)模減稅降費、支持民營企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等政策措施，為我們應對經(jīng)濟下行壓力沖擊提供了有力支撐。特別是我省擁有雄厚的實體經(jīng)濟基礎、豐富的科教人才資源、比較完備的基礎設施，更堅定了我們戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的勇氣和底氣。我們要胸懷中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”，堅持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化，變壓力為動力，在危與機轉(zhuǎn)換中把握戰(zhàn)略機遇，既增強

50、憂患意識、樹立底線思維，又堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，一步一個腳印地把“強富美高”新江蘇建設推向前進。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預算收入增長2.5%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，外貿(mào)進出口和實際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率分別控制在4%以內(nèi)、5%左右，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，四項主要污染物減排完成國家下達目標。確定上述目標，既考慮了國內(nèi)外環(huán)境深刻變化和高水平全面建成小

51、康社會、“十三五”規(guī)劃目標任務的完成，又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展走在前列的奮斗要求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升?！笆濉睍r期，江蘇和全國一樣，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際來看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，對開放程度較高的江蘇經(jīng)濟影響更為直接，帶來的挑戰(zhàn)更為嚴峻。從國內(nèi)來看，我國物質(zhì)基礎雄

52、厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟長期向好基本面沒有改變。特別是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，我國經(jīng)濟正向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。這既為江蘇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了重要契機，也形成了倒逼壓力。從我省來看，經(jīng)過“十二五”時期的奮斗，全省經(jīng)濟綜合實力和發(fā)展水平得到顯著提升，發(fā)展動力正在加快轉(zhuǎn)換，發(fā)展空間不斷拓展優(yōu)化，發(fā)展的穩(wěn)定性、競爭力和抗風險能力明顯增強。特別是“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設、長三角一體化等國家戰(zhàn)略在江蘇交匯疊加，為

53、我省提供了新的重大機遇。必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢，準確把握江蘇發(fā)展階段性特征和新的任務要求，始終保持清醒頭腦，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)作為，不斷增創(chuàng)江蘇競爭新優(yōu)勢，開辟江蘇發(fā)展新境界。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素，推動創(chuàng)新要素合理流動，著力構建協(xié)同有序、優(yōu)勢互補、科學高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。（一）加快建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面提升自主創(chuàng)新能力，實施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設、高成長性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推進開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設六大行動，建設創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領區(qū)。全面深化科技體制改革，積極落實先行先

54、試政策，著力在深化科技體制改革、建設新型科研機構、科技資源開放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面率先突破，建設深化科技體制改革試驗區(qū)。全面推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化“五城九區(qū)多園”創(chuàng)新布局，形成高效合作、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系，建設區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。到2020年，蘇南全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的比重提高到3%。（二）加強創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型園區(qū)建設強化城市創(chuàng)新功能，推動創(chuàng)新要素集聚，建立區(qū)域創(chuàng)新合作聯(lián)動平臺，建設具有國際競爭力的創(chuàng)新型城市群。推動高新區(qū)管理體制機制改革創(chuàng)新，強化綜合服務功能和科技創(chuàng)新促進功能。推動科技園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新，建設集知識創(chuàng)造、技術創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)。統(tǒng)

55、籌推進大學科技園、科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器（加速器）、創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。支持徐州、淮安、宿遷申報國家創(chuàng)新城市試點，加快推進創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設。推動符合條件的省級高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，支持有條件的縣（市）建立省級高新區(qū)。（三）推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新按照蘇南創(chuàng)新提升、蘇中創(chuàng)新跨越、蘇北創(chuàng)新突破的要求，探索人才、技術、成果、資本等創(chuàng)新要素統(tǒng)籌配置的新模式，提高區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。加快推進蘇南創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，更好地支撐引領全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。積極引導蘇中地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要素、培育特色產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。深入實施蘇北科技與人才支撐工程，支持蘇北

56、地區(qū)大力引進技術和人才，加強科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，切實以科技創(chuàng)新支撐跨越發(fā)展。推動創(chuàng)新要素合理流動和高效組合，鼓勵蘇南高新區(qū)跨區(qū)域創(chuàng)新合作與產(chǎn)業(yè)整合，完善與蘇中、蘇北地區(qū)的掛鉤支持、共建分園機制，打造蘇中蘇北產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新高地。深化南京國家科技體制綜合改革試點，推動建設寧鎮(zhèn)揚創(chuàng)新合作示范區(qū)，支持常熟市、海安縣等科技創(chuàng)新體制綜合改革試點。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標經(jīng)濟綜合實力顯著增強。經(jīng)濟保持中高速增長，提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。地區(qū)生產(chǎn)總值達到10萬億元左右（2015年價，下同），年均增長7.5%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。供給側(cè)結構性改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，全員勞動生產(chǎn)率比2015年提高40%左右。創(chuàng)新型省份建設取得重要突破。自主創(chuàng)新能力顯著增強，主要創(chuàng)新指標達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平，具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心框架體系基本形成，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新體制機制更加健全，蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設取得重大成果。全省研發(fā)經(jīng)費支出占