合肥木質素項目可行性研究報告（模板）

1、泓域咨詢 /合肥木質素項目可行性研究報告合肥木質素項目可行性研究報告xx（集團）有限公司報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資19429.02萬元，其中：建設投資15167.80萬元，占項目總投資的78.07%；建設期利息200.87萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金4060.35萬元，占項目總投資的20.90%。項目正常運營每年營業(yè)收入44200.00萬元，綜合總成本費用33773.22萬元，凈利潤7636.91萬元，財務內部收益率31.02%，財務凈現(xiàn)值14574.55萬元，全部投資回收期4.71年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。木質素（拉丁語、英語

2、、德語: Lignin）是一類復雜的有機聚合物，其在維管植物和一些藻類的支持組織中形成重要的結構材料。木質素在細胞壁的形成中是特別重要的，特別是在木材和樹皮中，因為它們賦予剛性并且不容易腐爛。在化學上，木質素是交叉鏈接的酚聚合物。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目總論9一、 項目名稱及建設性質9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 項目實施的可行性10五、 報告編制說明12六、 項目建設選址13七、 項目生產規(guī)模13八、 原輔材料及設備14九、 建筑物建設規(guī)模14十、 環(huán)境影

3、響14十一、 項目總投資及資金構成14十二、 資金籌措方案15十三、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標15十四、 項目建設進度規(guī)劃16主要經濟指標一覽表16第二章 項目背景分析19一、 項目背景分析19二、 項目實施的必要性19第三章 行業(yè)、市場分析20第四章 建筑物技術方案22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案22三、 建筑工程建設指標23建筑工程投資一覽表24第五章 項目選址可行性分析26一、 項目選址原則26二、 建設區(qū)基本情況26三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展31四、 社會經濟發(fā)展目標33五、 產業(yè)發(fā)展方向34六、 項目選址綜合評價39第六章 發(fā)展規(guī)劃分析41一、 公司發(fā)展規(guī)劃41二、 保障措施

4、42第七章 運營管理模式45一、 公司經營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權限46四、 財務會計制度49第八章 建設進度分析53一、 項目進度安排53項目實施進度計劃一覽表53二、 項目實施保障措施54第九章 組織機構管理55一、 人力資源配置55勞動定員一覽表55二、 員工技能培訓55第十章 項目節(jié)能方案57一、 項目節(jié)能概述57二、 能源消費種類和數(shù)量分析58能耗分析一覽表59三、 項目節(jié)能措施59四、 節(jié)能綜合評價60第十一章 原輔材料分析61一、 項目建設期原輔材料供應情況61二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理61第十二章 勞動安全生產分析63一、 編制依據

5、63二、 防范措施64三、 預期效果評價68第十三章 投資計劃方案70一、 編制說明70二、 建設投資70建筑工程投資一覽表71主要設備購置一覽表72建設投資估算表73三、 建設期利息74建設期利息估算表74固定資產投資估算表75四、 流動資金76流動資金估算表77五、 項目總投資78總投資及構成一覽表78六、 資金籌措與投資計劃79項目投資計劃與資金籌措一覽表79第十四章 經濟效益分析81一、 經濟評價財務測算81營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表82固定資產折舊費估算表83無形資產和其他資產攤銷估算表84利潤及利潤分配表86二、 項目盈利能力分析86項目投資現(xiàn)金流量

6、表88三、 償債能力分析89借款還本付息計劃表90第十五章 風險評估分析92一、 項目風險分析92二、 項目風險對策94第十六章 項目綜合評價說明96第十七章 附表附錄97主要經濟指標一覽表97建設投資估算表98建設期利息估算表99固定資產投資估算表100流動資金估算表101總投資及構成一覽表102項目投資計劃與資金籌措一覽表103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表107項目投資現(xiàn)金流量表108借款還本付息計劃表109建筑工程投資一覽表110項目實施進度計劃一覽表111主要設備購置一覽表

7、112能耗分析一覽表112第一章 項目總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱合肥木質素項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人姜xx（三）項目建設單位概況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的

8、優(yōu)質產品及服務。公司依據公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。三、 項目定位及建設理由“十三五”是合肥加快轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)追趕超越的黃金機遇期，是全力改善民生、率先全面建成小康社會的戰(zhàn)略決勝期，也是提升都市區(qū)國際化水平、建設長三角世界級城市群副中心，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關鍵突破期。必須科學把握發(fā)展規(guī)律，適應國內

9、外形勢的新變化，順應人民群眾過上美好生活的新期待，按照創(chuàng)新轉型升級的新要求，用改革的辦法解決前進中的新問題，用創(chuàng)新的思路探索現(xiàn)代化建設的新路徑。四、 項目實施的可行性（一）符合我國相關產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產業(yè)結構轉型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結構調整和轉型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。（三）公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先

10、進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎，根據公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能力，具備

11、實施的可行性。五、 報告編制說明（一）報告編制依據1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業(yè)結構調整指導目錄。（二）報告編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。（二） 報告主要內容1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場

12、需求預測；3、建設規(guī)模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。六、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約50.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx噸木質素的生產能力。八、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xxx、xx、xx、xxx、xxx。（二）主要設備主

13、要設備包括：（略）。九、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積54606.80，其中：生產工程35959.64，倉儲工程6249.54，行政辦公及生活服務設施5980.68，公共工程6416.94。十、 環(huán)境影響本項目符合國家產業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環(huán)境管理納入日常生產管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認為該項目建設是可行的。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資

14、、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資19429.02萬元，其中：建設投資15167.80萬元，占項目總投資的78.07%；建設期利息200.87萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金4060.35萬元，占項目總投資的20.90%。（二）建設投資構成本期項目建設投資15167.80萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用12663.83萬元，工程建設其他費用2114.88萬元，預備費389.09萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資19429.02萬元，其中申請銀行長期貸款8198.72萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效

15、益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：44200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：33773.22萬元。3、凈利潤（NP）：7636.91萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：4.71年。2、財務內部收益率：31.02%。3、財務凈現(xiàn)值：14574.55萬元。十四、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經

16、考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積54606.801.2基底面積20666.461.3投資強度萬元/畝283.532總投資萬元19429.022.1建設投資萬元15167.802.1.1工程費用萬元12663.832.1.2其他費用萬元2114.882.1.3預備費萬元389.092.2建設期利息萬元200.872.3流動資金萬元4060.353資金籌措萬元19429.023.1自籌資金萬元11230.303.2銀行貸款萬元8198.724營

17、業(yè)收入萬元44200.00正常運營年份5總成本費用萬元33773.226利潤總額萬元10182.557凈利潤萬元7636.918所得稅萬元2545.649增值稅萬元2035.2310稅金及附加萬元244.2311納稅總額萬元4825.1012工業(yè)增加值萬元16285.4213盈虧平衡點萬元13949.78產值14回收期年4.7115內部收益率31.02%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元14574.55所得稅后第二章 項目背景分析一、 項目背景分析木質素是一類復雜的有機聚合物，其在維管植物和一些藻類的支持組織中形成重要的結構材料。木質素在細胞壁的形成中是特別重要的，特別是在木材和樹皮中，因為它們賦予剛

18、性并且不容易腐爛。在化學上，木質素是交叉鏈接的酚聚合物。二、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 行業(yè)、市場分析木質素是一類復雜的有機聚合物，其在維管植物和一些藻類的支持組織中形成重要的結構材料。木質素在細胞壁的形成中是特別重要的，特別是在木材和樹皮中，因為它們賦予剛性并且不容易腐爛。在化學上，木質素是交叉鏈接的酚聚合物。木質

19、素是由3種苯丙烷單元通過醚鍵和碳碳鍵相互連接形成的具有三維網狀結構的生物高分子，含有豐富的芳環(huán)結構、脂肪族和芳香族羥基以及醌基等活性基團。木質素是由苯丙烷單元通過碳-碳鍵和醚鍵連接而成的無定形聚合物，是植物界中儲量僅次于纖維素的第二大生物質資源。作為典型的生物質材料，木質素是芳香族化合物中少有的可再生資源之一。木質素作為植物界繼纖維素之后第二大資源的生物質材料，全球每年產量約5000萬噸，其中源自農業(yè)殘留物的木質素約占10%20%，源自森林生物質材料的木質素約占20%30%，來源甚廣且產量巨大。木質素具有非晶態(tài)無序結構，苯丙烷是其基本的結構單元，其源自3種芳香醇前體，分別是-香豆醇、松柏醇和芥

20、子醇，分別對應3類木質素，即對羥苯基木質素、紫丁香基木質素和愈創(chuàng)木基木質素。隨著人類對環(huán)境保護和石油資源危機等問題關注度的不斷提高，被稱為“不可再生材料永不枯竭的理想替代品”木質素的開發(fā)利用日益受到各國重視，但其研究成果至今多停留在實驗室階段，未能實現(xiàn)產業(yè)化。第四章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據建筑結構荷載規(guī)范建筑地基基礎設計規(guī)范砌體結構設計規(guī)范混凝土結構設計規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0。

21、二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級

22、為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積54606.80，其中：生產工程35959.64，倉儲工程6249.54，行政辦公及生活服務設施5980.68，公共工程6416.94。建筑工程

23、投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程10333.2335959.644772.561.11#生產車間3099.9710787.891431.771.22#生產車間2583.318989.911193.141.33#生產車間2479.988630.311145.411.44#生產車間2169.987551.521002.242倉儲工程4339.966249.54585.742.11#倉庫1301.991874.86175.722.22#倉庫1084.991562.38146.442.33#倉庫1041.591499.89140.582.44#倉庫911.391

24、312.40123.013辦公生活配套1213.125980.68879.593.1行政辦公樓788.533887.44571.733.2宿舍及食堂424.592093.24307.864公共工程4753.296416.94752.60輔助用房等5綠化工程4139.9678.29綠化率12.42%6其他工程8526.5824.007合計33333.0054606.807092.78第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公

25、共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況合肥，簡稱“廬”或“合”，古稱廬州、廬陽、合淝，是安徽省省會，國務院批復確定的中國長三角城市群副中心城市，國家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全市下轄4個區(qū)、4個縣、代管1個縣級市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.44萬人，常住人口818.9萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖，是長三角城市群副中心，綜合性國家科學中心，“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略雙節(jié)點城市，合肥都市圈中

26、心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國故地，包拯家鄉(xiāng)”之稱。秦置合肥縣，隋至明清時，合肥一直是廬州府治所，故又稱“廬州”、又名“廬陽”，境內名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯(lián)盟會員城市、中國最愛閱讀城市、中國集成電路產業(yè)中心城市、國家科技創(chuàng)新型試點城市、中國四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產業(yè)合作試驗區(qū)”。2018中國

27、內地城市綜合排名17名。2019年6月，未來網絡試驗設施開通運行。2019年，合肥市實現(xiàn)地區(qū)生產總值9409.4億元，人均生產總值115623元。全市地區(qū)生產總值9409.4億元、增長7.6%；財政收入1432.4億元、增長3.9%，其中地方財政收入746億元、增長4.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%；固定資產投資增長9.0%；社會消費品零售總額增長8.7%；進出口總額322.1億美元、增長4.6%；城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別達到45404元、22462元，增長9.5%、10.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。落實國家重大政策措施真抓實干，戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、商事制度改革、財政預算管理、

28、棚戶區(qū)及農村危房改造和巢湖市農村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項工作成效明顯，獲國務院通報激勵。2020年是全面建成小康社會、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅持新發(fā)展理念，堅定落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，按下創(chuàng)新快進鍵，跑出開放加速度，推動合肥高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。我們要堅守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促進市場有效、企業(yè)有利、社會有序、百姓受益。我們要堅決補齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅、污染防治、風險防控三大攻堅戰(zhàn)，確保全面小康質量更高、成色更足。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市地區(qū)生產總值邁

29、上1萬億元臺階；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右；固定資產投資增長8%左右；財政收入增長3%；社會消費品零售總額增長8%左右；居民人均可支配收入增長9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內；節(jié)能減排完成省控目標?！笆濉睍r期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時代主題，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。從國內看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速轉向中高速，經濟結構邁向中高端，發(fā)展動力深刻轉換，新的增長動力正在孕育形成，“一帶一路”、長江經濟帶、

30、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產總值將由1萬美元接近2萬美元，經濟社會處于創(chuàng)新轉型升級的戰(zhàn)略關鍵期，在經濟發(fā)展上進入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對外開放上進入國際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設上進入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進入攻堅沖刺和規(guī)范成型新階段?？傮w來看，宏觀環(huán)境對合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產業(yè)變革的機遇。以智能制造為標識的工業(yè)4.0時代和以新能源為標識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網+”行動計劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢，加速融入全球發(fā)展分工、推進產業(yè)轉型升級、提升國際競

31、爭力供了寶貴機遇。二是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進的機遇。國家深入實施“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點城市，在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進一步提升。長三角地區(qū)一體化進程加速，合肥與長江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級提供了新機遇。三是國家綜合交通樞紐建設的機遇。隨著合肥國家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機會，有利于強化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經濟發(fā)展。四是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設的機遇。國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點

32、，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機遇。與此同時，也要增強憂患意識，集中精力解決好制約和影響合肥科學發(fā)展的各類結構性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產業(yè)資源的爭奪日益激烈，合肥城市綜合實力不強，輻射帶動力有限，與建設長三角世界級城市群副中心的目標還有不小差距。二是發(fā)展動力轉換面臨新挑戰(zhàn)。內需與外需、投資與消費結構不協(xié)調，產業(yè)結構不優(yōu)，服務業(yè)比重不高，實施創(chuàng)新驅動，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)

33、二元結構，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設任務較重，經濟發(fā)展、城市建設對資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會關注的焦點，人口老齡化帶來就業(yè)和社會保障的壓力日益增大，多元利益協(xié)調難度加大，對提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運行提出了更高要求。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展聚焦重點領域，按照三次產業(yè)聯(lián)動、多業(yè)態(tài)融合的思路，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、

34、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、現(xiàn)代農業(yè)為基礎的現(xiàn)代高效產業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項目產業(yè)鏈產業(yè)集群產業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導人才、技術、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產業(yè)打造成為推動產業(yè)轉型升級的新引擎。到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值達到7000億元，產值超千億的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地達到4個。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”行動計劃，加快傳統(tǒng)產業(yè)新興化

35、，通過技術工藝創(chuàng)新、信息技術融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實施“機器換人”行動計劃、工業(yè)“強基”工程和質量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國內外標桿企業(yè)推進技術改造，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變，加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)產值達到9000億元。（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)以建設服務業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動生產性服務業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務業(yè)精細化和優(yōu)質化發(fā)展、高技術服務業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務業(yè)增加值達到4600億元。（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)按照服務城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農業(yè)空間布局，加強農田水利基礎設施

36、建設，推進單功能的傳統(tǒng)農業(yè)向多功能的現(xiàn)代農業(yè)轉型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農業(yè)體系。（五）大力發(fā)展信息經濟樹立互聯(lián)網思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網在產業(yè)轉型升級和“兩化融合”中的平臺作用，以建設國家電子商務示范城市、創(chuàng)建中國軟件名城、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市等為抓手，制定實施“互聯(lián)網+”合肥行動計劃，加快互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據、物聯(lián)網等與三次產業(yè)深度融合，創(chuàng)新產業(yè)組織、商業(yè)模式、工業(yè)鏈、物流鏈等，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)同步發(fā)展。拓展網絡民生服務模式，提升公共服務水平。建立公共信息資源開發(fā)和共享機制，推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據互聯(lián)共享，在重點領域和行業(yè)開展大數(shù)據應用示范，發(fā)展大

37、數(shù)據信息安全產業(yè)。四、 社會經濟發(fā)展目標“十三五”時期，對照建設長三角世界級城市群副中心的要求和打造“大湖名城，創(chuàng)新高地”的愿景，合肥發(fā)展的戰(zhàn)略目標定位為：全國高端產業(yè)集聚區(qū)。以加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點，加快產業(yè)結構升級，優(yōu)化產業(yè)空間布局，以新產業(yè)、新業(yè)態(tài)為導向，以高端技術、高端產品、高端產業(yè)為引領，實施一批居于產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價值鏈中高端的重大項目，培育形成具有國際競爭力的產業(yè)集群。國際有影響力的創(chuàng)新之都。率先通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，努力推動經濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動力實現(xiàn)新轉換，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造具有國際影

38、響力的綜合性國家科學中心和產業(yè)創(chuàng)新中心。全國性綜合交通樞紐。統(tǒng)籌推進全國性綜合鐵路樞紐、高等級公路樞紐、航空門戶樞紐、江淮航運中心等建設，促進各種交通方式有效銜接，暢通人流物流渠道，為聚集國內外資源，促進樞紐型經濟發(fā)展、建設長三角世界級城市群副中心筑牢基礎。全國內陸開放新高地。加強與“一帶一路”的對接，推動與長江經濟帶互聯(lián)互通，堅持“引進來”與“走出去”并重，建設一批互聯(lián)互通、基地型、服務型開放平臺，擴大對外投資貿易規(guī)模，推進城市的國際化建設，完善接軌國際的投資貿易體制機制，打造全國重要的對外開放新高地。全國生態(tài)文化旅游名城。以巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設為重點，打造城湖共生、生態(tài)宜居的典范。挖

39、掘城市文化內涵，集成全國乃至世界先進文化成果，整合周邊生態(tài)旅游等資源，加快建設以大湖、溫泉、濕地、名鎮(zhèn)為特色的環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)。五、 產業(yè)發(fā)展方向按照“產城融合、集聚布局、集群發(fā)展”思路，突出點軸開發(fā)，推進網絡開發(fā)，努力打造長三角城市群滬寧合發(fā)展主軸西段。優(yōu)化新型工業(yè)布局。強化與長三角、長江中游城市群、京津冀、珠三角、中原經濟區(qū)以及合肥都市圈合作發(fā)展，突出點軸開發(fā)，推進網狀開發(fā)，形成“四極兩廊五帶”的新型工業(yè)化發(fā)展空間新格局。以主城區(qū)為核心，實施高密度高層次開發(fā)，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化，充分發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動作用。以縣城為中心，以開發(fā)區(qū)為載體，以重點鎮(zhèn)為補充，重

40、點發(fā)展特色產業(yè)，突出主導、適度多元，合力推進網絡開發(fā)，實現(xiàn)產城融合。完善主城區(qū)與縣域各節(jié)點基礎設施建設，促進要素流動，降低商務成本；加強分工合作，著力培育全產業(yè)鏈，推進產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。積極培育巢北、廬南產業(yè)基地等戰(zhàn)略后備空間，提升完善產業(yè)網絡布局。1、四大發(fā)展極。西部發(fā)展極。以高新區(qū)為核心，覆蓋合肥空港經濟示范區(qū)、柏堰科技園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經開區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車、生物醫(yī)藥、高技術服務業(yè)等產業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設“雙創(chuàng)特區(qū)”，加快構筑一批以社會力量為主的眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”服務平臺。加快合肥空港經濟示范區(qū)建設，大力發(fā)展航空運輸以及電子信息、智能

41、制造、生物醫(yī)藥等重點產業(yè)，以及自由貿易、航空設備制造及維修、航空產品配套、航空食品加工等航空關聯(lián)產業(yè)。支持并推動蜀山經開區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。東北部發(fā)展極。以新站區(qū)核心，覆蓋雙鳳經濟開發(fā)區(qū)、廬陽工業(yè)園、肥東經濟開發(fā)區(qū)等，突出“芯屏器合”，大力發(fā)展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽能光伏等重點產業(yè)和工程機械、安全食品、新型材料等優(yōu)勢產業(yè)，培育打造全球最大、水平最高的新型顯示產業(yè)基地、特色鮮明的集成電路產業(yè)基地和智能制造產業(yè)基地。支持并推動雙鳳經濟開發(fā)區(qū)、肥東經濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。西南部發(fā)展極。以經開區(qū)為核心，覆蓋桃花工業(yè)園、合肥出口加工區(qū)、新港工業(yè)園等區(qū)域，大力發(fā)展電子信息、家用電

42、器、裝備制造、汽車及新能源汽車、新材料、安全食品等主導產業(yè)，加快推進出口加工區(qū)升格為綜保區(qū)，支持并推動桃花工業(yè)園升級為國家級開發(fā)區(qū)，支持花崗等一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)提質發(fā)展。東部發(fā)展極。以合巢經開區(qū)、居巢經開區(qū)為依托，大力發(fā)展高端裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、安全食品等主導產業(yè)，培育發(fā)展汽車、電子電器、建筑產業(yè)化、新材料等優(yōu)勢產業(yè)。強化基礎設施配套功能，提高承載大項目、大企業(yè)、大產業(yè)和高新技術能力。推動合巢經開區(qū)與巢湖市整合優(yōu)勢資源，創(chuàng)新管理體制，實現(xiàn)一體聯(lián)動發(fā)展。支持居巢經開區(qū)跨裕溪河發(fā)展，拓展發(fā)展空間。加快富煌工業(yè)園轉型升級。2、兩大產業(yè)走廊。江淮運河產業(yè)走廊。以江淮運河為主軸線，依

43、托高新區(qū)、經開區(qū)兩大國家級開發(fā)區(qū)，以及出口加工區(qū)、新港工業(yè)園、肥西桃花工業(yè)園、肥西產城融合示范區(qū)、柏堰工業(yè)園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經開區(qū)、空港經濟示范區(qū)等產業(yè)園區(qū)，以打造世界級產業(yè)集群為目標，主攻電子信息、智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、家用電器、汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高技術服務業(yè)，力爭把江淮運河產業(yè)走廊打造成為合肥經濟支撐帶。東北部產業(yè)走廊。以合蕪鐵路為主軸線，以新站區(qū)為中心，依托綜保區(qū)、廬陽工業(yè)園、雙鳳經濟開發(fā)區(qū)、北部新城、包河經濟開發(fā)區(qū)、肥東經濟開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經濟示范園、安徽合肥商貿物流開發(fā)區(qū)等產業(yè)園區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設巢北產業(yè)新城，以打造世

44、界級產業(yè)集群為目標，聚焦新型顯示、集成電路、新材料、新能源、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新型化工以及商貿物流等重點領域，突出產城融合，力爭把東北部產業(yè)發(fā)展軸打造成為合肥產業(yè)創(chuàng)新轉型升級的引爆點和國家級產城融合的標志區(qū)。3、五條產業(yè)帶。合六產業(yè)帶。依托高新區(qū)，以南崗科技園、蜀山西部新城、空港經濟示范區(qū)等重要節(jié)點，沿合六公路，重點發(fā)展電子信息、新能源、家用電器、汽車及零部件、高新技術產業(yè)以及臨空產業(yè)，強化與六安聯(lián)動發(fā)展，打造合六產業(yè)帶，提升西向輻射帶動力。合銅宜產業(yè)帶。依托經開區(qū)，以新港工業(yè)園、肥西產城融合示范區(qū)、同大汽配園、廬城經開區(qū)、龍橋工業(yè)園等為重要節(jié)點，沿合安公路，重點發(fā)展汽車制造、農產品加工、冶

45、金、礦業(yè)采掘等產業(yè)，強化與銅陵、安慶聯(lián)動發(fā)展，打造合銅宜產業(yè)帶，提升南向輻射帶動力。合淮產業(yè)帶。依托新站區(qū)，以雙鳳開發(fā)區(qū)、雙鳳雙墩拓展區(qū)、下塘工業(yè)園區(qū)、水湖工業(yè)園等為重要節(jié)點，沿合淮公路，重點發(fā)展汽車零部件、農產品加工、新型建材及重化工業(yè)，啟動建設合淮共建區(qū)，打造合淮工業(yè)走廊，形成合淮產業(yè)帶，提升北向輻射帶動力。合蕪產業(yè)帶。以肥東經濟開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經濟示范園、安徽合肥商貿物流開發(fā)區(qū)、富煌工業(yè)園、合巢經開區(qū)、居巢經開區(qū)以及規(guī)劃中的巢北產業(yè)新城為重要節(jié)點，沿合巢公路，重點發(fā)展智能裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、機械加工、新型化工、安全食品、商貿物流等產業(yè)，形成合蕪產業(yè)帶，提升東向融合帶動力。

46、合寧產業(yè)帶。依托合寧高速等交通廊道，重點發(fā)展高端裝備、家用電器、精細化工、電子機械、非金屬材料、農產品深加工、商貿物流等產業(yè)，逐步培育成為合肥對接南京的主軸產業(yè)帶，輻射帶動皖東地區(qū)經濟發(fā)展?，F(xiàn)代服務業(yè)布局。整合空間資源，引導發(fā)展要素優(yōu)化配置，實施“提升中心城區(qū)、拓展南北兩翼、推動東進西出”戰(zhàn)略，積極構筑“一核引領、一圈提升、多區(qū)聯(lián)動”的現(xiàn)代服務業(yè)空間布局?！耙缓恕?，即主城區(qū)，升級改造基礎設施，提升公共服務功能，推動商務商業(yè)提檔升級，積極培育教育培訓、體育健身、醫(yī)療保健、居家養(yǎng)老等行業(yè)，不斷提升綜合服務功能?！耙蝗Α?，即環(huán)巢湖文化旅游圈。深度挖掘和整合提升沿巢湖區(qū)域文化資源，加快推進半島國際慢城

47、旅游區(qū)、半湯和湯池溫泉養(yǎng)生旅游區(qū)、三河古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、萬達文化旅游城、國際帆船俱樂部等重大文化旅游項目建設，完善濱湖濕地公園、銀屏山、紫薇洞、姥山島、冶父山等休閑養(yǎng)生和觀光體驗功能，高品位建設環(huán)湖特色十二鎮(zhèn)和江淮運河、滁河干渠風光帶，完善文化旅游配套，全力打造環(huán)巢湖文化旅游圈?！岸鄥^(qū)”，即打造40個服務業(yè)集聚區(qū)，重點促進高端服務業(yè)要素的有機集聚和服務企業(yè)的集群發(fā)展，逐步形成層次清晰、特色鮮明、優(yōu)勢互補的新格局，增強產業(yè)綜合競爭力。都市農業(yè)布局。遵循“布局優(yōu)化、功能多元、產業(yè)轉型、發(fā)展融合”的原則，探索構建功能特色鮮明的“一區(qū)三環(huán)四沿”都市農業(yè)發(fā)展的空間格局?！耙粎^(qū)”，即整建制創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示

48、范區(qū)?！叭h(huán)”，即推進“環(huán)城”休閑農業(yè)發(fā)展、推進“環(huán)巢湖”生態(tài)農業(yè)發(fā)展、推進“環(huán)新橋機場”高端農業(yè)發(fā)展?！八难亍保赐七M“沿嶺”旱作農業(yè)規(guī)模發(fā)展，推進“沿山”特色農業(yè)多元發(fā)展，推進“沿路”設施農業(yè)集群發(fā)展，推進“沿河”生態(tài)農業(yè)清潔發(fā)展。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗

49、，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并

50、建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策

51、、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務機制。完善產業(yè)發(fā)展的服務機制，優(yōu)化政策引導、市場監(jiān)管、質量監(jiān)督服務職能，提高管理和服務水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據規(guī)劃產業(yè)布局，結合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關規(guī)劃的實施，積極引導產業(yè)關聯(lián)項目或企業(yè)向重點園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實重點項目建設用地，促成產業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設。落實產業(yè)園區(qū)和重點項目相關配套建設，利用

52、多種合作模式，合作共建，推進項目落地。(二)完善法規(guī)政策積極探索產業(yè)現(xiàn)代化法規(guī)政策的管理辦法和具體措施，出臺發(fā)展產業(yè)相關政策，解決不同部門管轄范圍交叉的問題，逐項落實各項工作，從而合力高效的推進產業(yè)發(fā)展。(三)加大人才培養(yǎng)鼓勵企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進工作，根據企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要，樹立戰(zhàn)略眼光，加快培引各類人才，特別是加快產業(yè)化經營管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，大力培養(yǎng)職業(yè)經理人和中層經營管理人才，多種方式引進高層次技術人才，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強大的人才支撐。(四)統(tǒng)籌規(guī)劃實施強化產業(yè)產品的推廣應用，完善政策配套，落實產業(yè)現(xiàn)代化相關要求，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。產業(yè)重點項目要

53、精心謀劃，廣泛征求意見，充分論證。圍繞規(guī)劃和實施方案，落實產業(yè)發(fā)展目標任務，共同推動產業(yè)發(fā)展。健全規(guī)劃實施督查檢查機制，落實規(guī)劃動態(tài)督查。(五)營造公平環(huán)境構建行業(yè)誠信體系,建立企業(yè)產品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,產品全生命周期可追溯體系,發(fā)布失信企業(yè)黑名單。保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與競爭。加強知識產權保護,形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(六)強化統(tǒng)籌協(xié)調建立產業(yè)發(fā)展協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調全市產業(yè)發(fā)展中的跨區(qū)域、跨領域和跨部門重大問題。各有關部門負責制定各領域發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，研究制定相關行業(yè)政策，共同推進全市產業(yè)發(fā)展。建立規(guī)劃實施責任制，明確牽頭部

54、門和工作責任。加強對規(guī)劃實施的跟蹤分析，定期開展評估。加強宣傳，提高社會各界對區(qū)域產業(yè)發(fā)展的關注度和參與度。第七章 運營管理模式一、 公司經營宗旨公司經營國際化，股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成

55、具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、木質素行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規(guī)和木質素行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內木質素行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實