大連水處理藥劑項目實施方案（范文模板）

1、泓域咨詢 /大連水處理藥劑項目實施方案大連水處理藥劑項目實施方案xx集團有限公司目錄第一章 項目背景及必要性7一、 影響水處理藥劑行業(yè)發(fā)展的有利及不利因素7二、 進入本行業(yè)的主要壁壘10三、 精細(xì)化學(xué)品與精細(xì)化工行業(yè)12四、 項目實施的必要性14第二章 市場預(yù)測16一、 水處理藥劑行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展歷程16二、 水處理藥劑行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展歷程18三、 水處理藥劑行業(yè)發(fā)展背景20第三章 項目概述25一、 項目名稱及投資人25二、 編制原則25三、 編制依據(jù)25四、 編制范圍及內(nèi)容26五、 項目建設(shè)背景26六、 結(jié)論分析27主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表29第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案32一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)

2、內(nèi)容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)32產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表32第五章 選址方案34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展38四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)40五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向41六、 項目選址綜合評價44第六章 SWOT分析45一、 優(yōu)勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）46三、 機會分析（O）47四、 威脅分析（T）47第七章 發(fā)展規(guī)劃分析51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施52第八章 項目節(jié)能分析55一、 項目節(jié)能概述55二、 能源消費種類和數(shù)量分析56能耗分析一覽表57三、 項目節(jié)能措施57四、 節(jié)能綜合評價58第九章 進度實施計劃59一、 項目進度安排59項目實

3、施進度計劃一覽表59二、 項目實施保障措施60第十章 環(huán)境影響分析61一、 編制依據(jù)61二、 環(huán)境影響合理性分析61三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析62四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析64五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析65六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析65七、 營運期環(huán)境影響66八、 環(huán)境管理分析67九、 結(jié)論及建議68第十一章 工藝技術(shù)方案70一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析70二、 項目技術(shù)工藝分析73三、 質(zhì)量管理74四、 項目技術(shù)流程75五、 設(shè)備選型方案76主要設(shè)備購置一覽表76第十二章 人力資源配置分析78一、 人力資源配置78勞動定員一覽表78二、 員工技能培訓(xùn)78第十三章 項目投資計劃81一、 編

4、制說明81二、 建設(shè)投資81建筑工程投資一覽表82主要設(shè)備購置一覽表83建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息85建設(shè)期利息估算表85固定資產(chǎn)投資估算表86四、 流動資金87流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表90第十四章 項目風(fēng)險分析92一、 項目風(fēng)險分析92二、 項目風(fēng)險對策94第一章 項目背景及必要性一、 影響水處理藥劑行業(yè)發(fā)展的有利及不利因素1、有利因素（1）國家推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，行業(yè)發(fā)展受益于政策支持我國已成為基礎(chǔ)化工產(chǎn)品生產(chǎn)大國，但水處理藥劑行業(yè)起步不久，市場空間較大，發(fā)展前景良好。石化和化學(xué)工業(yè)“十二五

5、”發(fā)展規(guī)劃提出加快發(fā)展高端石化化工產(chǎn)品。圍繞培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展國民經(jīng)濟建設(shè)急需的化工新材料及中間體、新型專用化學(xué)品等高端石化化工產(chǎn)品。注重發(fā)展電子化學(xué)品、食品添加劑、飼料添加劑、水處理化學(xué)品、環(huán)保型塑料添加劑等高性能、環(huán)境友好、本質(zhì)安全的新型專用化學(xué)品。國家石化和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃將推動行業(yè)持續(xù)發(fā)展。（2）下游應(yīng)用需求不斷提升近年來，隨著我國資源短缺問題日益嚴(yán)重，環(huán)境保護的政策法規(guī)不斷完善，以及人們對環(huán)境的關(guān)注程度逐步提升，我國對水處理藥劑需求持續(xù)增加。同時，隨著專用化工行業(yè)技術(shù)水平的提高，專用化工與下游領(lǐng)域交叉研究的深入，水處理藥劑種類及應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，行業(yè)處于穩(wěn)

6、步發(fā)展階段。（3）我國具備發(fā)展精細(xì)化工的基礎(chǔ)優(yōu)勢水處理藥劑行業(yè)的發(fā)展需要大量基礎(chǔ)化工產(chǎn)品的支持，我國化學(xué)工業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已建立了較為完整的化學(xué)工業(yè)體系，這使得我國化工產(chǎn)品原料品種齊全，一些重要原材料具備了較大的生產(chǎn)能力和產(chǎn)量基數(shù)，有十余種主要化工產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列?；瘜W(xué)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，使得我國化工產(chǎn)品生產(chǎn)成本較低，水處理藥劑行業(yè)可以得到國內(nèi)充足和價格低廉的原料供給。（4）行業(yè)研發(fā)體系不斷完善，整體生產(chǎn)工藝技術(shù)不斷進步專用化工是技術(shù)密集、資金密集型的深加工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要人才、技術(shù)、資金和配套產(chǎn)業(yè)的支撐。隨著國家對行業(yè)科研工作重視程度不斷提高，企業(yè)對于研發(fā)的投入不斷增加。經(jīng)過多年

7、的發(fā)展，我國水處理藥劑行業(yè)已擁有了一批具備一定研發(fā)能力的科研人員和熟練操作經(jīng)驗的技術(shù)工人，行業(yè)中部分有資金及技術(shù)實力的企業(yè)已經(jīng)建立起技術(shù)研發(fā)中心。同時，隨著國內(nèi)設(shè)備制造業(yè)水平的不斷提高，為國內(nèi)水處理藥劑行業(yè)的發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支持。2、不利因素（1）上游原材料價格波動幅度較大水處理藥劑的原材料成本受基礎(chǔ)化工產(chǎn)品價格的影響，近年來相關(guān)原材料的價格波動幅度較大，這對下游化工行業(yè)產(chǎn)品庫存以及產(chǎn)品的定價體系都帶來了不利的影響，對生產(chǎn)企業(yè)的采購造成了較大的挑戰(zhàn)，小規(guī)模企業(yè)往往難以承受價格的大幅波動。（2）行業(yè)整體研發(fā)能力需進一步提升我國水處理藥劑行業(yè)起步時間不久，行業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模尚需進一步擴大，存在科技

8、與經(jīng)濟脫節(jié)的問題：科技資源大多數(shù)集中在科研院所和高等院校，但是科技成果轉(zhuǎn)化率不高，企業(yè)科技研發(fā)費用提取率偏低，部分企業(yè)沒有自己的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，行業(yè)整體研發(fā)能力需進一步提升。（3）安全生產(chǎn)、環(huán)保成本不斷提高水處理藥劑部分生產(chǎn)所需原材料及產(chǎn)品為危險化學(xué)品，企業(yè)進行生產(chǎn)、使用、儲存和運輸中嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，并進行安全設(shè)施設(shè)備更新與技改、安全人員聘任，安全防護用品置備、安全宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場安全管理和隱患整治等工作，這將需要資金投入，這在一定程度上增加了企業(yè)生產(chǎn)的成本。水處理藥劑企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”對生態(tài)環(huán)境會造成一定的影響，處理“三廢”的費用增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。近年來國家在環(huán)保方面也

9、提出了更高的要求，并加大了環(huán)保執(zhí)法力度。從長遠(yuǎn)來看，環(huán)保要求的提高將促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整，具備符合環(huán)保要求的清潔生產(chǎn)工藝的企業(yè)將獲得更為廣闊的發(fā)展空間，同時也有利于引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并加大研發(fā)投入，發(fā)展高科技、低污染的產(chǎn)品，增強產(chǎn)品競爭力；但短期內(nèi)，環(huán)保要求的不斷提高會加大化工企業(yè)的生產(chǎn)成本。二、 進入本行業(yè)的主要壁壘1、安全生產(chǎn)水處理藥劑生產(chǎn)所需部分原材料及產(chǎn)品為危險化學(xué)品，具有易燃、易爆、有毒和腐蝕性強的特點，在生產(chǎn)、使用、儲存和運輸過程中，操作或管理不當(dāng)、物品保管不到位容易引起火災(zāi)、爆炸、中毒和燒傷等安全生產(chǎn)事故。同時，相關(guān)管理部門對涉及危險化學(xué)品的項目開工建設(shè)、投產(chǎn)、運行以及安全技術(shù)人員資格

10、條件、生產(chǎn)人員防護等諸多方面都有嚴(yán)格的要求。特別是在安全生產(chǎn)形勢不斷嚴(yán)峻的情況下，安全生產(chǎn)的要求成為其他企業(yè)進入水處理藥劑生產(chǎn)行業(yè)的重要障礙。2、環(huán)保生產(chǎn)水處理藥劑行業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一部分，本身就更應(yīng)該重視綠色生產(chǎn)。目前，國家規(guī)定企業(yè)在投資、建設(shè)項目過程中預(yù)先進行環(huán)境影響評價，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的三廢需要進行相應(yīng)的處理，以符合國家的環(huán)保要求，這些要求加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本。因此環(huán)保要求的不斷提高、環(huán)保成本投入的加大，成為其他企業(yè)進入水處理藥劑行業(yè)的壁壘。3、技術(shù)與工藝行業(yè)內(nèi)的主要廠商具有高品質(zhì)、大批量的生產(chǎn)技術(shù)，具有較強的自主創(chuàng)新能力，能根據(jù)客戶的特定需求快速

11、生產(chǎn)出高性能、定制化的產(chǎn)品。水處理藥劑的規(guī)?；a(chǎn)需要大量的專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員，進行新產(chǎn)品開發(fā)及新工藝設(shè)計，同時需要借助企業(yè)長期的積累經(jīng)驗，水處理藥劑行業(yè)日益成為一個對專業(yè)技術(shù)要求較高的行業(yè)。目前整個市場的競爭愈發(fā)激烈，專業(yè)人才相對緊缺。上述因素綜合起來構(gòu)成了行業(yè)的技術(shù)與工藝壁壘。4、規(guī)模效應(yīng)在行業(yè)發(fā)展早期，行業(yè)對企業(yè)的資金投入規(guī)模要求不高，進入門檻較低，但從發(fā)展趨勢看，由于相關(guān)成本投入逐步加大，不具規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢的小型企業(yè)將逐步被淘汰。大型企業(yè)在實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)后，在對上游企業(yè)的原材料采購議價方面、滿足下游企業(yè)的現(xiàn)實需求方面將體現(xiàn)出顯著優(yōu)勢。目前，全球水處理藥劑市場也是處在一個不斷整合的趨勢當(dāng)中

12、，行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的增加，使新進入者難以超越，形成了行業(yè)進入壁壘。5、品牌效應(yīng)在水處理藥劑市場的實際采購過程中，影響交易是否成功的因素不僅有價格，還包括質(zhì)量保證、售后服務(wù)、長期穩(wěn)定的供貨能力、協(xié)助下游客戶提升應(yīng)用技術(shù)水平的實力等，是一個綜合的評價體系。這一體系反映出了一個企業(yè)的整體形象，也是企業(yè)的品牌價值的體現(xiàn)。水處理藥劑生產(chǎn)商通過自身品牌效應(yīng)與下游客戶形成的良好的合作關(guān)系，成為新進入企業(yè)難跨越的門檻。6、管理能力專用化學(xué)品種類較多并且生產(chǎn)過程復(fù)雜，當(dāng)企業(yè)接收的訂單較多并涉及多種產(chǎn)品時，經(jīng)常需要在短時間內(nèi)并行安排多個產(chǎn)品的原料采購、生產(chǎn)及物流環(huán)節(jié)，當(dāng)中會涉及多個部門、設(shè)備的并行管理，因此需要

13、企業(yè)具備較強的生產(chǎn)組織管理能力和豐富的專用化學(xué)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗，建立并實施完善、有效的生產(chǎn)管理體系、質(zhì)量管理體系及安全管理體系等。三、 精細(xì)化學(xué)品與精細(xì)化工行業(yè)精細(xì)化學(xué)品是指能增進或賦予一種（類）產(chǎn)品以特定功能或本身擁有特定功能的小批量制造和應(yīng)用的、技術(shù)密度高、附加值高，純度高的化學(xué)品。精細(xì)化工行業(yè)就是生產(chǎn)精細(xì)化學(xué)品的工業(yè)，具有附加價值高、投資利潤高等經(jīng)濟特性。1、產(chǎn)品種類繁多，應(yīng)用領(lǐng)域廣日常生活的方方面面，如醫(yī)藥、染料、農(nóng)藥、涂料、日化用品、電子材料、造紙化學(xué)品、油墨、食品添加劑、飼料添加劑、水處理等，還在航空航天、生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料、新能源技術(shù)、環(huán)保等高新技術(shù)方面廣泛應(yīng)用。2、生產(chǎn)技

14、術(shù)復(fù)雜精細(xì)化學(xué)品品種多，同一種中間體產(chǎn)品經(jīng)不同的工藝流程可延伸出幾種甚至幾十種不同用途的衍生品，生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變，技術(shù)復(fù)雜。精細(xì)化工各種產(chǎn)品均需要經(jīng)過實驗室開發(fā)、小試、中試再到規(guī)?；a(chǎn)，還需要根據(jù)下游客戶的需求變化及時更新或改進，對產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性要求較高，需要企業(yè)在生產(chǎn)的過程中不斷改進工藝，積累經(jīng)驗。因此，企業(yè)對細(xì)分領(lǐng)域精細(xì)化工產(chǎn)品衍生開發(fā)、對生產(chǎn)工藝的經(jīng)驗積累及創(chuàng)新能力是一個精細(xì)化工企業(yè)的核心競爭力。3、產(chǎn)品附加值高精細(xì)化工產(chǎn)品所涉及的生產(chǎn)流程較長，要經(jīng)過多個多單元操作，制造過程較為復(fù)雜，并在生產(chǎn)過程中滿足溫和的反應(yīng)條件、安全的操作環(huán)境、特定的化學(xué)反應(yīng)等條件，實現(xiàn)化學(xué)品易于分離、較高的產(chǎn)品

15、收率，這就需要高水平的工藝技術(shù)和反應(yīng)設(shè)備。因此，精細(xì)化工產(chǎn)品一般附加值較高。4、復(fù)配產(chǎn)品種類多在實際應(yīng)用中，精細(xì)化學(xué)品是以產(chǎn)品的綜合功能出現(xiàn)的，這就需要在化學(xué)合成中篩選不同的化學(xué)結(jié)構(gòu)，在劑型生產(chǎn)中充分發(fā)揮精細(xì)化學(xué)品自身功能與其他配合物質(zhì)的協(xié)同合作。工業(yè)生產(chǎn)中對精細(xì)化工產(chǎn)品的需求多種多樣，單一產(chǎn)品難以滿足生產(chǎn)或使用的需要，以水處理行業(yè)為例，該領(lǐng)域中使用的專用化學(xué)品就包括殺菌滅藻劑、阻垢劑、緩蝕劑、絮凝劑等，而每種用途的化學(xué)制劑可由幾種化學(xué)藥劑復(fù)配而成。5、產(chǎn)品對下游客戶粘度較高精細(xì)化工產(chǎn)品一般用于工業(yè)生產(chǎn)過程的特定領(lǐng)域或?qū)崿F(xiàn)下游產(chǎn)品的特定功能，因此用戶對產(chǎn)品的質(zhì)量和穩(wěn)定性要求較高，對供應(yīng)商甄選過

16、程和標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)苛，一旦進入供應(yīng)商名錄將不會輕易更換。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級

17、。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 市場預(yù)測一、 水處理藥劑行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展歷程1、水處理藥劑行業(yè)的現(xiàn)狀當(dāng)前，國際水處理藥劑市場日趨穩(wěn)定，藥劑品種已走向成熟，整體發(fā)展速度進入平穩(wěn)期，發(fā)展速度高于傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展速度。水處理藥劑市場集中趨勢加強。隨著全球經(jīng)濟一體化、國際貿(mào)易的不斷增加，國際各大化學(xué)藥品生產(chǎn)廠商因成本降低和生產(chǎn)簡化的要求加快了行業(yè)兼并和重組步伐。2011年7月，Ecolab與Nalc

18、o進行了合并，并在2013年4月收購了ChampionTechnologies。2011年7月，Lonza兼并了ArchChemical。2011年11月Lanxess收購殺菌劑制造者Verichem以擴大其在美國的殺菌劑生產(chǎn)能力。同時，國際性的水處理公司紛紛在中國設(shè)立工廠，提升其在新興市場的競爭力。我國水處理藥劑的發(fā)展是隨著現(xiàn)代水處理技術(shù)的引進而發(fā)展起來的，開發(fā)時間比發(fā)達(dá)國家晚約30年，但發(fā)展速度很快，現(xiàn)已形成了自主研制、產(chǎn)業(yè)化的體系。至今，我國已有水處理產(chǎn)品100種以上。各種水處理藥劑從產(chǎn)量到質(zhì)量已基本滿足國內(nèi)需求，且部分產(chǎn)品出口。從技術(shù)上講，有些產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和性能已處于國際領(lǐng)先水平。我

19、國水處理藥劑生產(chǎn)已能滿足國內(nèi)各種水處理的需求。水處理包括水處理藥劑的制造和水處理服務(wù)。水處理藥劑的制造技術(shù)，包括有機磷制造、聚合物制造和殺菌劑制造三大部分。有機磷以HEDP為代表，聚合物以聚丙烯酸共聚物和聚丙烯酰胺為代表。殺菌劑以異噻唑啉酮為代表都已完成了萬噸級生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)。從工藝、設(shè)備、質(zhì)量控制、環(huán)保等方面都保證了產(chǎn)品的穩(wěn)定生產(chǎn)。并在節(jié)能、節(jié)材等成本控制上取得突破。在水處理服務(wù)方面，通過30年的不斷探索實踐，已造就了一批經(jīng)驗豐富，有理論功底的技術(shù)專家隊伍。目前現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)包括：石化、化肥、電力、冶金企業(yè)，都實現(xiàn)了冷卻水的全循環(huán)，濃縮倍數(shù)一般提高至3-4倍，正在向一水多用、水系統(tǒng)綜合處理發(fā)展

20、，以節(jié)省更多的新鮮水。我國已可生產(chǎn)水處理藥劑現(xiàn)有100多種產(chǎn)品，主力產(chǎn)品為有機磷中的HEDP，聚合物中的丙烯酸（酯）共聚物和聚丙烯酸胺、殺菌劑的主力產(chǎn)品是潔爾滅、異噻唑啉酮、二氯異氰脲酸等。上述產(chǎn)品性能好、適應(yīng)性強，生產(chǎn)裝置規(guī)模大、價格適中、配伍性優(yōu)良，成為不同的水處理配方中的首選成分。2010年我國水處理藥劑的產(chǎn)量已達(dá)70多萬噸，銷售額為82億元。如加上活性炭和凝聚劑則應(yīng)分別為170萬噸和131億元。國內(nèi)現(xiàn)代工業(yè)，如鋼廠、電廠、石化廠、化肥廠、造紙廠等都離不開冷卻水、工藝水、污水的處理，為水處理藥劑行業(yè)帶來一個欣欣向榮的市場，促進了水處理藥劑行業(yè)快速發(fā)展。有機磷、聚丙烯酰胺產(chǎn)量已占據(jù)世界首位

21、，并且大量出口，具有良好的國際競爭力。2、我國水處理藥劑開發(fā)歷程過去30年來我國的經(jīng)濟取得了驚人的發(fā)展，國內(nèi)循環(huán)水濃縮倍數(shù)已從起始時的1.5-3倍普遍升至現(xiàn)在的3倍以上，有些行業(yè)已要求全行業(yè)循環(huán)水濃縮倍數(shù)達(dá)到5倍。我國的循環(huán)冷卻水處理是從20世紀(jì)70年代后期引進的“磷系配方”起步的，在八、九十年代自主研發(fā)過硅系、鎢系、磷鉬系等配方，進步明顯，但實際得到廣泛應(yīng)用的還是磷系配方。我國循環(huán)冷卻水處理藥劑開發(fā)歷程與世界的趨勢基本相符。二、 水處理藥劑行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展歷程1、水處理藥劑行業(yè)的現(xiàn)狀當(dāng)前，國際水處理藥劑市場日趨穩(wěn)定，藥劑品種已走向成熟，整體發(fā)展速度進入平穩(wěn)期，發(fā)展速度高于傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展速度。

22、水處理藥劑市場集中趨勢加強。隨著全球經(jīng)濟一體化、國際貿(mào)易的不斷增加，國際各大化學(xué)藥品生產(chǎn)廠商因成本降低和生產(chǎn)簡化的要求加快了行業(yè)兼并和重組步伐。2011年7月，Ecolab與Nalco進行了合并，并在2013年4月收購了ChampionTechnologies。2011年7月，Lonza兼并了ArchChemical。2011年11月Lanxess收購殺菌劑制造者Verichem以擴大其在美國的殺菌劑生產(chǎn)能力。同時，國際性的水處理公司紛紛在中國設(shè)立工廠，提升其在新興市場的競爭力。我國水處理藥劑的發(fā)展是隨著現(xiàn)代水處理技術(shù)的引進而發(fā)展起來的，開發(fā)時間比發(fā)達(dá)國家晚約30年，但發(fā)展速度很快，現(xiàn)已形成了

23、自主研制、產(chǎn)業(yè)化的體系。至今，我國已有水處理產(chǎn)品100種以上。各種水處理藥劑從產(chǎn)量到質(zhì)量已基本滿足國內(nèi)需求，且部分產(chǎn)品出口。從技術(shù)上講，有些產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和性能已處于國際領(lǐng)先水平。我國水處理藥劑生產(chǎn)已能滿足國內(nèi)各種水處理的需求。水處理包括水處理藥劑的制造和水處理服務(wù)。水處理藥劑的制造技術(shù)，包括有機磷制造、聚合物制造和殺菌劑制造三大部分。有機磷以HEDP為代表，聚合物以聚丙烯酸共聚物和聚丙烯酰胺為代表。殺菌劑以異噻唑啉酮為代表都已完成了萬噸級生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)。從工藝、設(shè)備、質(zhì)量控制、環(huán)保等方面都保證了產(chǎn)品的穩(wěn)定生產(chǎn)。并在節(jié)能、節(jié)材等成本控制上取得突破。在水處理服務(wù)方面，通過30年的不斷探索實踐，已

24、造就了一批經(jīng)驗豐富，有理論功底的技術(shù)專家隊伍。目前現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)包括：石化、化肥、電力、冶金企業(yè)，都實現(xiàn)了冷卻水的全循環(huán)，濃縮倍數(shù)一般提高至3-4倍，正在向一水多用、水系統(tǒng)綜合處理發(fā)展，以節(jié)省更多的新鮮水。我國已可生產(chǎn)水處理藥劑現(xiàn)有100多種產(chǎn)品，主力產(chǎn)品為有機磷中的HEDP，聚合物中的丙烯酸（酯）共聚物和聚丙烯酸胺、殺菌劑的主力產(chǎn)品是潔爾滅、異噻唑啉酮、二氯異氰脲酸等。上述產(chǎn)品性能好、適應(yīng)性強，生產(chǎn)裝置規(guī)模大、價格適中、配伍性優(yōu)良，成為不同的水處理配方中的首選成分。2010年我國水處理藥劑的產(chǎn)量已達(dá)70多萬噸，銷售額為82億元。如加上活性炭和凝聚劑則應(yīng)分別為170萬噸和131億元。國內(nèi)現(xiàn)代工業(yè)

25、，如鋼廠、電廠、石化廠、化肥廠、造紙廠等都離不開冷卻水、工藝水、污水的處理，為水處理藥劑行業(yè)帶來一個欣欣向榮的市場，促進了水處理藥劑行業(yè)快速發(fā)展。有機磷、聚丙烯酰胺產(chǎn)量已占據(jù)世界首位，并且大量出口，具有良好的國際競爭力。2、我國水處理藥劑開發(fā)歷程過去30年來我國的經(jīng)濟取得了驚人的發(fā)展，國內(nèi)循環(huán)水濃縮倍數(shù)已從起始時的1.5-3倍普遍升至現(xiàn)在的3倍以上，有些行業(yè)已要求全行業(yè)循環(huán)水濃縮倍數(shù)達(dá)到5倍。我國的循環(huán)冷卻水處理是從20世紀(jì)70年代后期引進的“磷系配方”起步的，在八、九十年代自主研發(fā)過硅系、鎢系、磷鉬系等配方，進步明顯，但實際得到廣泛應(yīng)用的還是磷系配方。我國循環(huán)冷卻水處理藥劑開發(fā)歷程與世界的趨

26、勢基本相符。三、 水處理藥劑行業(yè)發(fā)展背景1、我國水資源現(xiàn)狀水資源對我國的社會和經(jīng)濟發(fā)展、糧食安全和農(nóng)民生計至關(guān)重要。2018年我國水資源總量為27,960.00億立方米。2017年，我國地表水資源總量為27,746.30億立方米。2017年，從水資源分區(qū)看，松花江區(qū)、遼河區(qū)、海河區(qū)、黃河區(qū)、淮河區(qū)、西北諸河區(qū)水資源總量5,046.70億立方米，占全國的17.55%；長江區(qū)（含太湖流域）、東南諸河區(qū)、珠江區(qū)、西南諸河區(qū)水資源總量為23,714.60億立方米，占全國的82.45%。2016年至2018年，我國人均水資源量分別為2,354.90立方米、2,074.53立方米和2,007.57立方米。

27、我國的水資源先天不足，根據(jù)2014年世界銀行對172個國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國的人均可再生水資源總量只有全球平均水平的12.45%。我國是個季風(fēng)氣候的國家，水量在時程分配上分布不均勻。由于受季風(fēng)氣候的影響，我國降水和徑流在年內(nèi)分配上很不均勻，年際變化大，枯水年和豐水年持續(xù)出現(xiàn)。降水的年際變化隨季風(fēng)出現(xiàn)的次數(shù)、季風(fēng)的強弱及其夾帶的水汽量在各年有所不同。年際間的降水量變化大，導(dǎo)致年徑流量變化大，而且時常出現(xiàn)連續(xù)幾年多水段和連續(xù)幾年的少水段。一般來說，我國南方屬于低緯度濕潤地區(qū)，降雨量較多，雨季降雨集中，氣溫高，蒸發(fā)量大，水文循環(huán)強烈；我國北方則屬于高緯度地區(qū)，冰雪覆蓋期長，氣溫低，水文循環(huán)弱；而我國西

28、北干旱地區(qū)降水稀少，蒸發(fā)能力大，但實際蒸發(fā)量小，水文循環(huán)也較弱。我國的水資源空間分布極不均勻。從我國主要經(jīng)濟省區(qū)來看，各省份的人均水資源量差距比較大。其中，四川、湖南、福建人均水資源量居前列，2017年分別為2,978.87立方米、2,795.46立方米、2,711.88立方米。聯(lián)合國人口行動組織1993年提出的嚴(yán)重缺水的水資源量的標(biāo)準(zhǔn)是小于或等于1,000立方米/人，水資源緊迫的標(biāo)準(zhǔn)是1000-1667立方米/人。江蘇、河南、山東、河北人均水資源量較低，2017年分別為490.27立方米、443.25立方米、226.14立方米和184.53立方米。水資源短缺現(xiàn)象非常嚴(yán)重。當(dāng)前，由于用水需求的

29、日益增長，社會水循環(huán)過程中的浪費和污水的超量排放，以及水利工程的建設(shè)與管理滯后等原因?qū)е挛覈Y源短缺。我國水資源短缺存在著資源型短缺、工程型短缺和水質(zhì)型短缺三種形式。資源型缺水主要指當(dāng)?shù)厮Y源總量少，不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，形成供水緊張的狀況。工程型缺水主要指區(qū)域水資源總量并不短缺，但特殊的地理和地質(zhì)環(huán)境不易賦存水，同時，水利工程建設(shè)滯后，難以有效的開發(fā)利用水資源，造成供水不足。水質(zhì)型缺水主要指有可以利用的水資源，但這些水資源由于受到各種污染致使水質(zhì)惡化，導(dǎo)致不能使用而缺水。我國用水總量高位運行，2016年用水總量為6,040.2億立方米，2017年用水總量為6,043.40億立方米，201

30、8年用水總量為6,110.00億立方米。其中，工業(yè)用水占比歷年均高于21%，生活用水占比歷年高于12%。國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見（國發(fā)20123號）認(rèn)為，當(dāng)前我國水資源面臨的形勢十分嚴(yán)峻，水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。意見要求：到2030年用水效率達(dá)到或接近世界先進水平，萬元工業(yè)增加值用水量降低到40立方米以下。2008年至2018年，我國的萬元工業(yè)增加值用水量呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢，2018年為45.00立方米。2、我國水污染情況水污染是指人為地引起的、任何導(dǎo)致水的有益利用的適合性遭受損害的水質(zhì)改變。水污染分為自然污染

31、以及人為污染。自然污染是指由于自然環(huán)境中的非人為因素而導(dǎo)致的水體污染，如洞庭湖的“水葫蘆”污染，泥石流等等。人為污染對水體破壞性較大，按照來源又能分為幾類：工業(yè)廢水，主要來源于化工廠、鋼鐵廠、皮革廠等工廠廢水；生活污水，主要來自家庭、商業(yè)、學(xué)校、旅游服務(wù)業(yè)等排水；農(nóng)業(yè)廢水，指農(nóng)作物栽培、牲畜飼養(yǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工等過程排出的污水；石油污染，主要來源于船舶廢水，海上石油開采及大氣石油烴沉降。我國地表水污染十分嚴(yán)重，特別是江河水污染問題。全國七大江河中，淮河、黃河、海河的水質(zhì)最差，均有70%的河段受到污染。黃河、淮河、海河等中下游發(fā)生的斷流現(xiàn)象，導(dǎo)致河口嚴(yán)重淤積；不少中小河流由于城鎮(zhèn)工業(yè)的超量排放污水已

32、成為污水河，無法被利用。我國廢水排放量持續(xù)上升，已由2008年571.68億噸上升至2017年的699.66億噸。工業(yè)廢水是我國水源污染的主要來源之一。為治理工業(yè)廢水，我國持續(xù)進行工業(yè)廢水治理投資，2015年為118.41億元，2016年為108.24億元，2017年為76.38億元。3、海水淡化的發(fā)展水資源一般是指可用水資源，海水并不能直接被包含在內(nèi)，一般要對海水進行淡化處理才能使用到工業(yè)、生活中去。根據(jù)國際海水淡化協(xié)會（IDA）的統(tǒng)計，截至2018年12月31日，全球的海水淡化廠超過了1.9萬家，分布在約150個國家，3億多人部分或全部依靠淡化水滿足日常之需。截至2018年12月31日，全

33、球淡化工程規(guī)模已達(dá)9,970萬噸/日，工程遍布亞洲、非洲、歐洲、南北美洲、大洋洲，尤其在中東和一些島嶼地區(qū)，海水淡化水已成為基本水源。第三章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱大連水處理藥劑項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效

34、益和社會效益。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)背景水資源一般是指可用水資源，海水并不能直接被包含在內(nèi)，一般要對海水進行淡化處理才能

35、使用到工業(yè)、生活中去。根據(jù)國際海水淡化協(xié)會（IDA）的統(tǒng)計，截至2018年12月31日，全球的海水淡化廠超過了1.9萬家，分布在約150個國家，3億多人部分或全部依靠淡化水滿足日常之需。截至2018年12月31日，全球淡化工程規(guī)模已達(dá)9,970萬噸/日，工程遍布亞洲、非洲、歐洲、南北美洲、大洋洲，尤其在中東和一些島嶼地區(qū)，海水淡化水已成為基本水源。總體看，“十三五”時期是大連經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。需要在國家戰(zhàn)略布局中把握重大機遇，積極主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，堅持發(fā)展實體經(jīng)濟大方向，著力發(fā)揮創(chuàng)新和開放引領(lǐng)作用，全力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換、提高供給體系質(zhì)量效率、培育發(fā)展新動力

36、等關(guān)鍵問題，全面提升社會民生事業(yè)發(fā)展水平，使城鄉(xiāng)居民更多更好地共享發(fā)展成果。同時，要進一步增強憂患意識和風(fēng)險意識，著力在化解矛盾、補齊短板上取得新突破，保障新常態(tài)下經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約80.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx公斤水處理藥劑的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資43629.96萬元，其中：建設(shè)投資34684.90萬元，占項目總投資的79.50%；建設(shè)期利息

37、999.39萬元，占項目總投資的2.29%；流動資金7945.67萬元，占項目總投資的18.21%。（五）資金籌措項目總投資43629.96萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）23234.43萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額20395.53萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：87000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：72277.28萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：10740.68萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：18.58%。5、全部投資回收期（Pt）：6.20年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BE

38、P）：36310.64萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積96537.161.2基底面積33066.461.3投資強度萬元/畝425.342總投

39、資萬元43629.962.1建設(shè)投資萬元34684.902.1.1工程費用萬元30087.562.1.2其他費用萬元3623.662.1.3預(yù)備費萬元973.682.2建設(shè)期利息萬元999.392.3流動資金萬元7945.673資金籌措萬元43629.963.1自籌資金萬元23234.433.2銀行貸款萬元20395.534營業(yè)收入萬元87000.00正常運營年份5總成本費用萬元72277.286利潤總額萬元14320.907凈利潤萬元10740.688所得稅萬元3580.229增值稅萬元3348.5010稅金及附加萬元401.8211納稅總額萬元7330.5412工業(yè)增加值萬元25914.0

40、413盈虧平衡點萬元36310.64產(chǎn)值14回收期年6.2015內(nèi)部收益率18.58%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元9176.59所得稅后第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積53333.00（折合約80.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積96537.16。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx公斤水處理藥劑，預(yù)計年營業(yè)收入87000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益

41、及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1水處理藥劑公斤xx2水處理藥劑公斤xx3水處理藥劑公斤xx4.公斤5.公斤6.公斤合計xxx87000.00我國的水資源空間分布極不均勻。從我國主要經(jīng)濟省區(qū)來看，各省份的人均水資源量差距比較大。其中，四川、湖南、福建人均水資源量居前列，2017年分別為2,978.87立方米、2,795.46立方米、2,711.88立方米。聯(lián)

42、合國人口行動組織1993年提出的嚴(yán)重缺水的水資源量的標(biāo)準(zhǔn)是小于或等于1,000立方米/人，水資源緊迫的標(biāo)準(zhǔn)是1000-1667立方米/人。江蘇、河南、山東、河北人均水資源量較低，2017年分別為490.27立方米、443.25立方米、226.14立方米和184.53立方米。第五章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃

43、易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況大連市，別稱濱城，是遼寧省地級市、副省級城市、計劃單列市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國北方沿海重要的中心城市、港口及風(fēng)景旅游城市。截至2018年，全市下轄7個區(qū)、1個縣、代管2個縣級市，總面積12573.85平方千米，建成區(qū)面積488.6平方千米，戶籍人口595.2萬人，戶籍城鎮(zhèn)人口428.54萬人，城鎮(zhèn)化率72%。大連地處遼東半島南端、黃渤海交界處，與山東半島隔海相望，是重要的港口、貿(mào)易、工業(yè)、旅游城市?；镜孛矠橹醒敫?，向東西兩側(cè)階梯狀降低；地處北半球的暖溫帶、亞

44、歐大陸的東岸，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。1981年2月，改稱大連市。1985年起，實行計劃單列，同年7月國務(wù)院賦予大連省級經(jīng)濟管理權(quán)限。2019年，大連市地區(qū)生產(chǎn)總值7001.7億元，按可比價格計算，同比增長6.5%。2020年6月，經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目名單。地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長6.5，分別高于全國、全省0.4和1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1，分別高于全國、全省10.4和9.4個百分點，位居15個副省級城市之首，連續(xù)21個報告期兩位數(shù)增長；一般公共預(yù)算收入下降1.6，扣除減稅降費等因素影響，可比增長11.5；固定資產(chǎn)投資下降19.8，扣除2

45、018年恒力、英特爾項目投資基數(shù)較大因素影響，可比增長11；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.7和10.3，均超過GDP增長速度。全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。大連將圍繞既定目標(biāo)抓落實，對標(biāo)對表抓進度，扎實做好后續(xù)實施工作，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。以2049城市愿景規(guī)劃為引領(lǐng)，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢譜寫大連篇章。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長與全國同步，確保完成全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)；一般公共預(yù)算收入可

46、比增長2以上；固定資產(chǎn)投資增長5左右；社會消費品零售總額增長3左右；外貿(mào)進出口總額占全省份額不減；實際利用外資增長10左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在4以內(nèi)；單位GDP能耗降低完成省下達(dá)計劃目標(biāo)。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是全面振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵時期。我市面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟社會發(fā)展既要準(zhǔn)確把握有利條件、順勢而為，又要直面風(fēng)險挑戰(zhàn)、趨利避害。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，移動互聯(lián)網(wǎng)與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢

47、待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，貿(mào)易保護主義抬頭，東北亞地區(qū)等地緣政治關(guān)系復(fù)雜多變，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看，我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，內(nèi)涵發(fā)生深刻變化。發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換特征明顯，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展邁入“新常態(tài)”。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等戰(zhàn)略實施，將為經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換提供新引擎；“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等戰(zhàn)略實施將為經(jīng)濟發(fā)展拓展新空間；全面深化重點領(lǐng)域改革將會激發(fā)市場主體新活力，創(chuàng)造新的制度紅利。同時，城鄉(xiāng)區(qū)域

48、發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高，法治建設(shè)有待加強。從大連看，“十三五”時期我市將呈現(xiàn)一些新的特征。一是進入發(fā)展動力轉(zhuǎn)換期。經(jīng)濟增長動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展將逐步走向以內(nèi)生動力為主的新階段。二是進入轉(zhuǎn)型升級加速期。在創(chuàng)新驅(qū)動、“兩化融合”和消費升級作用下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加快向以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。三是進入城市功能提升期。隨著“四個中心”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的加快推進以及重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成運營，大

49、連對東北老工業(yè)基地的帶動服務(wù)作用將進一步增強。四是進入改革開放深化期。行政管理體制改革、國資國企改革、金普新區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建國家自由貿(mào)易試驗區(qū)、主動融入“一帶一路”等重大改革和開放戰(zhàn)略深入實施，大連核心城市的功能和作用將顯著增強。五是進入“四化統(tǒng)籌”協(xié)同推進期。基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，全域城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將進入聯(lián)動發(fā)展的新階段。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展適應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，以打造高水平開放合作平臺為載體，加快實施全方位開放，調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。依托新型海鐵聯(lián)運物流大通道和北極航

50、線沿線輻射區(qū)域，構(gòu)建以大連為核心節(jié)點的路港經(jīng)濟走廊。到2020年，初步建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心和區(qū)域性金融中心，構(gòu)建全方位開放新格局，使大連成為面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地。（一）提升金普新區(qū)帶動引領(lǐng)作用發(fā)揮國家級新區(qū)的綜合優(yōu)勢，深化對外開放，加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，壯大經(jīng)濟規(guī)模，切實增強對全市、全省乃至東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的牽動和引領(lǐng)作用。到2020年，金普新區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)增速在全省和全國國家級新區(qū)中位居前列，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)度位居?xùn)|北地區(qū)前列，成為全省經(jīng)濟發(fā)展的主力軍和面向東北亞開放的核心區(qū)。（二）構(gòu)建高水平開放合作平臺大力推進重點園區(qū)開發(fā)開放

51、。配套完善園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，著力打造專業(yè)化特色優(yōu)勢，加大招商引資力度，形成開放型經(jīng)濟新的增長點。長興島經(jīng)濟區(qū)重點在綠色石油化工、高技術(shù)船舶與海洋工程等領(lǐng)域加強引資引智，并擴大相關(guān)產(chǎn)品出口；旅順經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點圍繞建設(shè)現(xiàn)代軌道交通聚集區(qū)，完善專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)服務(wù)設(shè)施，大力引進國內(nèi)外研發(fā)設(shè)計機構(gòu)和關(guān)鍵部件制造企業(yè)，努力開拓機車整車出口市場；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快實施“IT+”戰(zhàn)略，圍繞“2025創(chuàng)新中心”建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，加大引智引技力度，打造引進消化吸收再創(chuàng)新的示范區(qū)、軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)；中日韓循環(huán)經(jīng)濟示范基地借鑒日韓循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，加大技術(shù)引進和合作，大力發(fā)展循環(huán)

52、經(jīng)濟；努力爭取將省級開發(fā)區(qū)和市級重點園區(qū)分別晉升為國家級、省級開發(fā)區(qū)，推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。支持長興島經(jīng)濟區(qū)爭取設(shè)立綜合保稅區(qū)。（三）提升四個中心支撐功能提升東北亞國際航運中心能級。研究加快大連東北亞國際航運中心建設(shè)的相關(guān)政策，加快推進建設(shè)具有國際競爭力的航運發(fā)展制度和運作模式。積極發(fā)展國際航運業(yè)務(wù)，提升航運企業(yè)服務(wù)能級。著力培育發(fā)展航運服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展航運金融、國際船舶運輸、國際船舶管理、國際航運經(jīng)紀(jì)等航運服務(wù)業(yè)。積極吸引國際航運功能性機構(gòu)和高端要素集聚，支持國際船級社、船東協(xié)會在大連開展業(yè)務(wù)。加快發(fā)展大連航運運價指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)，提升大連航運交易市場航運指數(shù)影響

53、力，做大航運品牌。大力推進海空兩港建設(shè)，以大連港環(huán)渤海內(nèi)支線為核心，加強同環(huán)渤海港口城市的合作，完善集疏運體系，打造“一帶一路”國際航運樞紐。積極推動?xùn)|北地區(qū)通關(guān)一體化。到2020年，港口貨物吞吐量達(dá)到5.28億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到1115萬標(biāo)箱；空港旅客吞吐量達(dá)到2000萬人次。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)著眼建設(shè)“兩先區(qū)”的奮斗目標(biāo)，到2020年，初步建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；率先實現(xiàn)大連老工業(yè)基地全面振興，率先全面建成小康社會。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展的平衡性、包容性和可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)

54、總值比2010年翻一番，邁入萬億城市行列。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占比進一步提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用明顯增強。民生福祉持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量全面提升。城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，收入差距縮小，中等收入人口比重明顯擴大。就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系健全，就業(yè)比較充分，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險水平穩(wěn)步提高。食品安全水平顯著提高，成為國家食品安全城市。全面創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。創(chuàng)新成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展第一動力。企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用增強，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值保持較快增長。全市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度、科技進步貢獻(xiàn)率、每萬人

55、發(fā)明專利擁有量指標(biāo)水平大幅提升，力爭進入沿海發(fā)達(dá)城市領(lǐng)先行列。開放合作不斷深化。面向東北亞區(qū)域開放合作戰(zhàn)略高地建設(shè)取得積極進展。大連東北亞國際貿(mào)易中心核心功能基本形成，大連東北亞國際航運中心、國際物流中心、區(qū)域性金融中心支撐作用更加明顯。生態(tài)文明建設(shè)水平進一步提升。能源資源利用效率進一步提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量持續(xù)降低，自然生態(tài)得到修復(fù)，林木綠化率保持穩(wěn)定，森林質(zhì)量顯著提高。主體功能區(qū)布局和生態(tài)區(qū)安全屏障基本形成。社會文明程度顯著提高?！爸袊鴫簟焙蜕鐣髁x核心價值觀深入人心。城市文明程度和市民文明素質(zhì)明顯提升，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加

56、濃厚。全社會法治意識增強。公共文化服務(wù)體系完善，城市文化品質(zhì)明顯提升。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，以創(chuàng)新為引擎，推動裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、品牌化方向發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)積極開拓新市場、發(fā)現(xiàn)新需求，有效化解過剩產(chǎn)能。著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，培育一批名牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市，建成東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到50%左右。（一）做強做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和制造服務(wù)化并行，重點發(fā)展物流業(yè)、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、商務(wù)會展業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和健康服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)以服務(wù)經(jīng)濟引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，打造經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的新動力，建成服務(wù)東北、輻射東北亞的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市。（二）著力轉(zhuǎn)型升級制造業(yè)落實中國制造2025大連行動計劃，以信息化與