房地產集團招采作業(yè)標準及流程

1、RofigXin - GROUP文件編號FDC-ZBCG-02R榮薪版本/修訂A/011房地產集團 招采作業(yè)標準及流程編制胡娟日期 2013年9月9日 審核楊利日期 2013年9月10日擬稿張雪林日期 2013年9月10日修訂記錄0期修訂狀態(tài)%修改內容修改人審核人批準人>招標流程圖1. 目的為規(guī)范公司運作及招標投標活動，維護投資者的利益和招標投標活動當事人的合法權益，確保集團 公司工程項目招標工作的公平、公正，保證項目質量，降低成本，提高效益。根據中華人民共和 國招投標法和榮新集團公司有關管理流程規(guī)定，結合公司運作實際，特制定本作業(yè)標準及流程。2. 適用范圍本作業(yè)標準及流程適用于榮新集團

2、在二級房地產開發(fā)、生產、經營、管理過程中所涉及的招標采購活 動。3. 術語和定義3.1. 根據采購模式不同，招標類型分為集中采購招投標、項目采購招投標。3. 1.1集中采購招投標凡技術標準成熟（或技術要求簡單）、通用性較強的以下項目，應實施集中釆購招投標。3. 1.1.1對成本影響特別大的項目；3. 1. 1.2對質量影響特別大，通過第中化采購能控制其質量的項目；3. 1.1.3對具有壟斷資源的合作單位（一家或兩家），通過集中化采購能增進長期合作，提高綜合績效 的項目；3. 1.1.4其他'招標領導小組”要求應進行集中化采購的項目。凡屬于集中采購類的招標項目，不論金額大小，均由集團統一

3、辦理。集中采購范圍如下：類別招標項目集中采購類甲供電梯、入戶門、防火門、發(fā)電機、塑鋼門窗（型材、五金）、供 水二次加壓設備、精裝修大宗通用材料及設備、配電箱、樓宇對 講、欄桿百葉、停車場設施甲指乙供外墻面磚、公共區(qū)域墻地磚、潔具、電力電纜、燈具（裝飾、景觀）、安裝類材料3. 1.2項目采購招投標：除集中采購招投標以外，為地產開發(fā)項目及公司經營、管理中所實施的單項 采購招投標，各招標權限見本流程相關詳細說明及公司責權手冊。根據項目標的、特性的不同，招標類型分為簡易招標、標準招標、定向議標。定向議標：壟斷行業(yè)、獨家資源性年度、具體招標項目。具有定向議標報告的年度、具體招標項目。營銷類年度、具體招標

4、項目。已通過年度招標確定年度合作單位的具體招標項目。簡易招標：符合以下條件的，可依據招標領導小組標前評估意見，采用邀請招標或議標方式實施簡易 招標：新建項目售樓中心、示范單位、會所及其關聯工程、展示區(qū)、布展工程的設計、施工、材料設備采 購、營銷類等項目及交房過程中臨時性緊急新增或整改的篆星項目。因時間緊急，經招標領導小組討論確定延用三個月內招標結果的招標項目；廢舊物資處置項目。其它委托估算金額按2013年責權手冊處理的招標項目，具體為：.1工程類：估算金額W1O萬元.2設計類：估算金額£20萬元 3營銷（商管）類：估算金額W10萬元.4甲供材類：估算金額W5萬元標準招標：除定向議標、

5、簡易招標以外的招標項目，原則上均按標準流程實施招投標。招標時限：從招標采購部接收招標委托單，至中標結果備案生效所用時間。各委托部門必須嚴格按照招標時限要求，提前按招標委托單要求申報委托招標需求計劃，否則招標 采購部有權拒絕。定向議標項目：招標時限為10個工作日。簡易招標項目：招標時限為20個工作日（涉及方案比選或標底編制時，其招標時限不超過30個工 作日）。標準招標項目：總價包干項目為40個工作日，非總價包干項目為30個工作日，清單項大于50項為 35個工作日。以上時限前提為：施工圖固定且不再發(fā)生變化的情況下；若設計方案變動，則時限從施工圖最終藍 圖簽字確認之日起計算。消防招標須當地消防部門審

6、核通過的施工圖進行招標。招標方式：分為公開+邀請招標、邀請招標、定向議標。發(fā)包方式：根據招標項目的具體情況，分別采取單價包干、總價包干、定額取費方式。單價包干：采取工程量清單計價方式，清單報價，中標清單價格為最終的合同價格。投標人依據招 標人提供的招標清單（若招標時間緊，則招標文件中可暫不提交工程量，但進入合同的暫定工程量 須由招標人提供），結合招標圖紙及現場實際情況進行清單報價。結算工程量按招標人確認的中標人 實際完成的工程量為準?？們r包干：定標時總價包干：投標人依據招標人提供的招標清單（不含工程量），結合招標圖紙、技術要求、招 標范圍及現場實際情況自行計算工程量并對工程量準確性負責，同時投

7、標人可自行依據招標清單格 式另行增補清單（若投標人認為招標人提供的清單不全或有誤），投標時以包干總價進行投標，中標 后包干總價不作調整（招標時明確須調整部分除外）。中標清單價格作為合同附件（不含中標工程量）。 定標后總價包干：招標時釆用模擬工程量清單（或采用定額取費或取費費率）進行招標，確定中標 單位且施工圖出圖后，如無重大爭議，在3個月內，委托方成本管理部完成標底工程量編制、組織 中標單位進行工程量核對、套用核對后工程量及中標清單價（或雙方確認的取費方式）形成合同最 終包干總價，報公司備案后以書面形式提交招標采購部，由招標采購部簽訂總價包干補充協議（不 含雙方核定的工程量）。采用模擬工程量清

8、單招標的，中標清單的單價作為合同附件。定額取費：按照定額取費方式進行結算。招標領導小組：是公司設立招標投標管理的專門工作機構，負責對公司招標投標過程的公平公正性、 招標結果的有效性進行審定。招標領導小組及成員名單如下：專委會主任：總裁 2專委會副主任：分管業(yè)務副總裁 3專委會委員：分（子）公司總經理、分管職能部門負責人。招投標小組：根據具體招標項目臨時組成的、負責具體業(yè)務的招投標主辦人員，負責具體項目的招 投標事宜。根據業(yè)務分類，具體如下：設計類、商管類、營銷類及單項工程類招標金額10萬、甲供材招標金額5萬，由集團主辦、分公 司協辦：招標小組商務組組成：招標采購部、成本管理部；招標小組技術組組

9、成：委托部門（工程部、設計部、營銷部、商管部）、項目公司；營銷類及單項工程類招標金額W10萬、甲供材招標金額£5萬，由分公司主辦、集團協辦：招標小組商務組組成：分公司總經理、造價人員招標小組技術組組成：分公司委托部門3. 8權限界定如下表，具體流程詳見公司貴權手冊權限內容總部分（子）公司集中采購組織全過程招標工作參與合同審批和簽署設計類、商管類.營銷類及單項工程類招標金 額10萬、甲供材招標金額5萬組織全過程招標工作協助，具體內容詳見本流程相關規(guī)定營銷類及單項工程類招標金額W10萬.甲供材 招標金額W5萬參與招標過程并監(jiān)替及權限范圍內的決策組織全過程招標工作4.職責4.1.委托方4.

10、1.1. 負責按照招標委托單提供招標委托資料及招標樣品；4.1.2. 負責承包范圍的梳理、工期的編制、標段劃分；4.1.3. 負責對投標單位標書進行分析；4.1.4. 參與招標過程的所有會議；4.1.5. 參與招標考察；4.1.6. 負責材料樣品的確認并參與中標單位的材料封樣；42. 成本管理部4.2.1. 參加招標過程中的各種招標會議；4.2.2. 負責對投標單位商務標書進行分析；4.2.3. 負責招標工程量清單、標底編制、投標單位報價清單和合同清單的核對工作；4.2.4. 負責對中標結果是否超控制指標進行明確；43. 設計管理部/營銷（商業(yè)）管理部參加招標過程中的各種招標會議；負責招標文件

11、技術參數的核對工作；負責對投標單位技術標書進行分析；負責招標過程中的技術澄清；44風險控制部負責參與招標投標過程及合同的審核，并提岀法律意見。對招標過程的程序性進行抽查，并根據抽查情況進行評價；負責對招標投標過程實施監(jiān)督、檢查，并提出法律意見，對本程序的實施情況實行過程監(jiān)督檢查。4.5.招標采購部：招標投標工作的組織實施機構。負責建立健全招標投標工作相關支律體系及制定完善相關作業(yè)標準及流程；負責分子公司招標業(yè)務指導和監(jiān)督。負責對招投標全過程進行有效合理的組織及監(jiān)替；負責按照招標委托單審核招標委托資料（含招標樣品）的完整性與有效性；負責每次招標啟動會中臨時設立招投標小組，負責招標項目的標前策劃、

12、評估、開標、評標、考察、 定標及合同的簽訂。負責按照反饋投標單位信息，及完成招標歸檔工作。負責材料設備集中化采購招標過程；負責常規(guī)招標采購以外的工程設備類材料價格審核；參加物資處置招標的相關會議；負責供應商信息庫的創(chuàng)建和完善，并提供招標項目所需的潛在投標單位相關信息；負責辦理投標保證金退款手續(xù)招標公告及中標結果公告的發(fā)布；負責各項目合同文件的搜集和歸檔。招標領導小組：審議公司年度招標投標計劃，年度第中采購方案；審議公司招標投標制度、管理程序、作業(yè)標準及流程；組織招投標聽證會，審議招標異常情況及處理措施；對招標業(yè)務履行監(jiān)督職能，審議招標投標過程中的違紀處罰。招投標小組：根據具體招標項目臨時組成的

13、、負責具體業(yè)務的招投標主辦人員，負責具體項目的招投 標事宜。由招標主辦人、委托單位經辦人、技術、商務評標人（項目負責人）、監(jiān)督人員及特邀人員 組成。一經確定，須全過程盡職盡責地參與招投標工作，對招投標過程的公平、公正性及招標結果的 有效性負責。5.工作程序原則招標小組必須本著平等競爭，公開、公平、公正、合理、合法的原則，在'招標領導小組”的領導下， 經過綜合評選，擇優(yōu)選定中標單位。招標結果一經確定均應簽訂合同。除招標領導小組同意可在完成招投標流程后，以蓋鮮章中標通知書作 為確定中標單位依據，發(fā)與中標單位，正式通知其先進場實施，后完善合同外，原則上其余項目合同簽 訂后方才能實施。除確有特

14、殊原因不宜招標外（必須提前七個工作日報定向議標報告且經'招標領導小組”審定），必須實 行招標投標來確定合作單位。參與人員遵守回避原則，即有下列情況之一者不得進入相關項目的招投標小組，已經進入的應當更換：與投標單位有利害關系的人；最近三年內曾因在招標、投標或其他與招標投標活動有關的過程中有違規(guī)行為，經''招標領導小組” 認定不宜再參與的。在招標投標工作中禁止一切虛假招標、串標、抬標、騙標、圍標、泄密、商業(yè)賄賂等違法行為。招標委托單位：委托方填寫招標委托單，并按審批權限進行審批后，向招標采購部提供招標委托單 及招標樣品。有正式施工圖的招標項目，委托方須向招標采購部提供電子文

15、檔，同時附一套圖紙清 單目錄。接收招標委托：招標采購部按照招標要求判定招標委托單是否滿足要求，如果滿足，則按照各流程 要求組織開展招標工作；如果不滿足，則按照招標委托單退單程序將委托單退回委托方，并將退單 招標項目進行歸檔（退單招標項目，如未發(fā)生過程資料則無須歸檔）。組織招標工作招標啟動會：委托單位需要招標的事項，應按規(guī)定程序報批后實施。招標采購部接受招標委托后，應組織相關人員對擬實施招標項目進行標前評估，并確定招投標小組 成員及招標項目的方案、范圍、材料選用、招標方式等。標的估算價大于200萬元的招標項目（或標的估算小于200萬，但技術要求復雜不能獨立確定招標主要 條件的），招標采購部接受招

16、標委托后，應組織該項目委托部門負責人等相關人員召開標前策劃會，分析、 討論并確定擬招項目的方案、范圍、標段、工期、技術要求、材料檔次品牌、驗收標準、承包方式、付 款方式、招標方式等。原則上估算價大于200萬元的招標項目都需要召開招標啟動會，200萬元以下的則 視具體情況由主辦方明確是否需要召開招標啟動會。參會人員：項目估算金額全200萬元，參會人員為各相關部門的經辦人及負責人、分（子）公司的相 關分管領導，針對總包工程策劃會還須請更高一級的分管領導參加；項目估算金額 200萬元，參會 人員為各相關部門經辦人或負責人、分（子）公司的主辦人員。會議內容：招標小組成員組成、招標方式、招標范圍、標段劃

17、分、投標單位資質要求、招標計劃時間節(jié)點、投標保證金、履約保證金、質保金、付款方式、技術參數、合同條款等相關問題。招標及入圍單位考察：采取集團內部公開招標方式的，應當通過集團內網公開發(fā)布招標公告。招標公告應當載明招標單位的名 稱和地點、招標項目的性質、數量、實施地點和時間、投標截止日期以及獲取招標文件的辦法等事項， 并可根據招標項目本身的要求，在招標公告中，要求潛在投標單位提供有關資質證明文件和業(yè)績情況。 招標采購部應當保證招標公告內容的真實、準確和完整。采用邀請招標方式的，須在招標采購部建立的信息資源庫中，選擇符合資質等級要求、資信良好的不少 于3家單位參與投標，原則上邀請單位的技術綜合實力在

18、行業(yè)內屬同一檔次。委托方可推薦有實力、能夠 滿足招標項目需要的投標人參與投標。招標小組對邀請單位名單有異議未達成一致意見時，邀請范圍由招 標采購部分管副總裁審定。確定投標單位名單的參與部門，詳見公司權責手冊。招標采購部應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、投 標單位資格標準、投標報價要求、投標書的密封方式、有效投標書的條件等所有實質性要求和條件以及 擬簽訂合同的主要條款（含質量、工期、供貨時間、履約保證金等），并應要求投標單位提交規(guī)定額度的 投標保證金或銀行出具投標保函。招標采購部應將招標文件報審。原則上招標文件應審批完后發(fā)放，特殊情況下須由招標采購部負

19、責人簽 字同意后先行發(fā)方攵，同時招標文件繼續(xù)報審，并及時將修改意見向投標人澄清。招標采購部應對所編制的招標文件的真實性負責。在招標文件發(fā)出后如需補充、澄清或修改的，應以書 面的形式通知所有已領取招標文件的投標單位。補充、澄清或修改的內容，應作為招標文件的組成部分。 招標采購部在招標時間充分前提下宜在招標文件發(fā)放前，應組織對入圍投標單位的資質、背景、信替、 經營實力、生產能力等進行考察，并將考察情況形成書面考察報告，作為最終確定中標的證明材料之一。 同類項目入圍單位在一年內已經組織考察過的，經業(yè)務分管副總裁同意后，可不再進行入圍單位辦公地 考察。如招標小組有人提出異議，由招標采購部組織該人員補充

20、考察。正在合作的單位，經業(yè)務分管副總裁同意后，可不再進行考察。如招標小組有人提出異議，經招標小組 討論同意考察的，由招標采購部組織該人員補充考察；招標小組不同意的，由異議提出部門自行組織考 察。原則上，消防產品、電梯、入戶門、防火門、供配電設備、大型中央空調、建筑安裝大宗材料、涉及建 筑結構安全的材料采購須對生產廠家的生產基地進行實地考察；工程類、物業(yè)管理類等，除對入圍單位 進行考察外，還需對與標的類似的已實施項目進行考察。凡有地方壟斷行業(yè)或地方管理部門推薦的單位入圍，需分公司總經理向招標領導小組報批同意后方可實 施。必須進行招標的項目，應嚴格執(zhí)行招標投標辦法，嚴格按照招標文件中規(guī)定的招標文件

21、發(fā)出時間、投標單位提交投標文件截止時間的要求執(zhí)行。招標成控制及標底管理委托單位在項目委托前，須對招標項目進行成本預估測算。若預估測算金額超出立項金額或成本控制指 標，該項目不得委托；已委托的應暫停實施，待方案優(yōu)化或成本控制措施明確后方能執(zhí)行后續(xù)流程。成本管理部負責標底的編制、核對、提交。編制標底的招標項目，成本管理部必須將經審批的標底，在開標當場提交經密封的紙質標底資料。標底 必須保密，凡接觸標底的相關人員均負有保密責任。標底金額若超岀立項金額或批準的成本控制指標限額，該項目招標暫停，由招標委托單位進行方案優(yōu)化 或補充立項。標底金額控制在成本控制指標限額內或成本控制措施明確后方可繼續(xù)后續(xù)流程。

22、項目定標金額必須控制在已批準的立項金額或成本控制指標范圍內，否則定標結果無效，待招標釆購部 進行再次澄清或招標委托單位進行方案優(yōu)化后或調整立項（控制指標）生效后，方可定標。涉及標底的調整須以書面形式由成本管理部權限人簽批后執(zhí)行。投標投標單位應當是具備承擔招標項目能力和具備規(guī)定資格條件的法人。投標單位應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做 出全面響應。投標單位應在招標文件規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標采購部收到招標文件后 應當簽收，并在招投標小組范圍內當眾開啟。允許投標單位在規(guī)定的投標截止時間前對已提交的投標文件進行補充、修改或撤回

23、。補充、修改的內容 作為投標文件的組成部分。未全面響應招標文件要求（包括標書密封方式、送達時間、印章印鑒、無故未遞交投標保證金等）的投 標書，由該項目招投標小組判定是否作為廢標。凡招標文件有要求遞交投標保證金而因特殊原因未遞交的投標單位，須報招標采購部權限人批準后實施。 開標、評標、定標和簽訂合同開標.1開標由招標采購部主持，招投標小組成員均應參加。開標過程應當記錄，并存檔備案。招標采購部的 招標主辦人為招標陳述人，負責在定標會上對整個招標情況進行陳述。招投標小組可以要求招標主辦人 對招標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超過招標文件的范圍或者改變 招標文件實質性內容。

24、在招投標各次會議中，任何人不得發(fā)表帶有任何引導性和傾向性意見。.2開標會通常采用集中開標方式（投標單位標書遞交完畢后，統一集中開標，不需投標單位參與）。外地投標單位或簡易招標項目可采用郵件方式進行報價。.3投標單位不足三家時，須報招標釆購部權限人和風險控制部備案后決定是否可以進行開標，視開 標情況由招標領導小組討論確定是否需增補投標單位。 4異地分（子）公司主辦的招標項目，可在分（子）公司當地進行開標。評標-1評標由招投標小組負責，每一招標項目均應設置商務標或技術標評定人員。技術標評定人員必須 于評標會后明確技術符合性意見，技術符合性作為項目確定擬中標單位入圍的主要條件。商務標評 定人員必須于

25、評標會后提供書面的成本分析意見，成本分析不明確的項目，不能定標。 2投標文件符合性評審：由招標采購部負責，主要確定提交的投標文件內容是否符合招標文件要求, 有無漏項，蓋章及簽署是否符合招標文件要求。.3技術符合性評審：由集團工程管理部門、設計管理部或委托方技術部門負責，主要確定投標文件 中的技術內容是否滿足招標文件規(guī)定的各項技術要求，并提供書面評標意見。原則上技術部門不參 與商務評標及商務談判，特殊情況除外。 4商務分析：成本管理部在收到投標資料后13個工作日內完成商務標書分析，并提供書面評標意 見。標書分析主要從工程量清單核查，清單分析兩方面開展工作。清單核查電子文件與書面標書是否一致，不一

26、致時以投標文件正本為準。投標總價是否等于£工程量X綜合單價。投標清單的項目特征、工作內容等與招標清單是否一致。投標清單中的品牌與招標品牌是否一致。投標清單中是否存在編制說明，是否存在未計算的工程內容。.清單分析：單價合理性，包括工程量大的單價，單價是否偏高或偏低以及由此對總造價的影響，對 偏高或偏低的單價與標底差距在分析結果中明確。清單工程量合理性，工程量是否偏多、偏少或漏 項以及由此對總造價的影響。初次澄清：根據對各家投標單位提交的投標文件的初評，對發(fā)現的問題進行澄清，要求書面或傳真 方式。經澄清后，技術方案或技術條件嚴重偏離招標文件規(guī)定或嚴重不滿足招標文件規(guī)定的可直接 淘汰，主要

27、指以下情形：技術方案或技術條件不能保證整體實施效果，不滿足風格、定位和檔次要求。技術方案或技術條件不足以保障結構的安全。技術方案或技術條件不可行。投標文件載明的招標項目完成期限不能滿足要求。投標文件附有招標人不能接受的條件。投標單位收到澄清通知后在要求的時間拒絕回復的。.5中標候選人入圍：所有最終入圍中標候選人單位需滿足招標技術要求，且商務報價需在成本指標 控制范圍內。.6商務談判：商務談判應在初評且考察完成后，主要針對一些技術細節(jié)或商務細節(jié)。商務談判原則 上應在定標前進行，當招標項目時間緊急，且入圍單位的報價都低于標底或成本控制指標時，也可 在定標后與中標單位進行商務談判。如商務談判采用電話

28、方式，且對方對談判內容有實質性的承諾 的，須對方補充書面函件。.7評標完成之后，原則上對投標單位單方面的主動降價不予接受，不作為定標參考的依據。特殊情 況下，須經招標領導小組成員討論通過后方可接受。定標.1定標方式分為招標小組會議表決、實名投票決定兩種。采用投票形式的，中標單位有效得票必須 過發(fā)出票半數；采用會議表決形式的，與會人員結論意見須一致，若會議表決不能形成一致意見，采用 實名投票形式確定中標單位。招標主辦人員不進行定標表決及投票。 2投票部門應包含：委托單位（部門）、招標采購部、設計管理部、成本管理部、工程管理部、營銷 管理部、商業(yè)管理部，各投票部門僅有一票有效投票權。.3定標原則：

29、當報價在同等水平時選擇合作評價、品質、業(yè)績、工期、施工組織較優(yōu)的單位。具體 有以下兩種評審方法：評審方法評審主要因素適用范圍綜合評審法價格、技術（技術方案、技術 參數、技術人員）、業(yè)績、考察 情況/合作評價、品牌市場占有 率/品牌認知度、產品溢價能 力、履行合同能力、在建項目 數量、付款方式、合同條款響 應情況、招標文件的響應程度 等。建筑方案設計、景觀設計、裝飾設計、樣板 房（售樓部、會所）裝飾工程、營銷推廣活 動類、營銷創(chuàng)意設計類、文化創(chuàng)意類、創(chuàng)意 制作類、軟件開發(fā)類、咨詢調研類、展覽展 示設計類、建筑施工圖設計、幕墻設計、鋼 結構設計、設計與施工一體化招標項目、精 裝修材料及設備采購合理

30、低價評審法價格、付款方式、合同條款響 應情況、招標文件的響應程度、 在建項目數量、考察情況/合作 評價等總包工程、清水房公共區(qū)域裝飾工程、精裝 修公共區(qū)域裝飾工程、市政工程、外立面裝 飾工程、弱電工程（施工）、消防工程、護 壁、監(jiān)理、欄桿工程、供配電工程類、停車 場劃線、物業(yè)保潔、光彩工程、導視系統（含 LOGO）、土石方工程、廣告制作、地勘、打 井降水、景觀工程材料與設備類采購與安 裝、營銷發(fā)布類等招標項目說明：定標評審方法及評審主要因素須在評估會時明確。.4定標參會人員：定標投票表決部門詳見招標采購權責手冊。估算金額大于100萬元的招標項目定 標人員僅限于各部門或各子（分）公司、區(qū)域公司總

31、經理及以上人員。.5中標單位確定后，招標管理單位應將招標結果按相關程序報審備案后，方可向中標單位發(fā)出書面 中標通知書，向未中標單位發(fā)出中標結果通知書。特殊情況下需提前發(fā)放的，須經招采權限人審批 通過方可發(fā)放。同時將定標信息通知所有未中標的投標單位，并在7個工作日內通知投標單位退還 已交納的投標保證金或保函。中標通知書對招標單位和中標單位具有法律效力。中標通知書發(fā)出后, 招標單位改變中標結果的，或中標單位放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。.6招標商務信息和中標信息未經招標采購部權限人審批的，任何人或部門嚴禁對外發(fā)布，上述信息 僅限于招標采購部發(fā)布。.7發(fā)敖方式：采用書面或傳真方式發(fā)放； 8中

32、標通知書份數：中標通知書一式兩份（原件），中標單位一份，招標采購部一份（歸檔使用，中 標單位均需在此份上簽收），委托方以掃描件形式發(fā)放即可。中標結果通知書各未中標單位一份，采 用傳真方式發(fā)放。合同簽訂 1招標釆購部和中標單位應當自中標通知書發(fā)出之日起30個工作日內，按照招標文件和中標單位的投標 文件訂立書面合同，中標單位應繳納規(guī)定額度的履約保證金；投標保證金或保函可轉作履約保證金，但 不足部分需補足。履約保證金（或保函）待中標項目竣工驗收合格后退還。.2合同審批完畢后7個工作日內為合同簽訂時間（外地單位除外）。.3合同簽訂時，中標單位須提交的資料：營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋鮮章）、授權委托書原件

33、（加蓋 鮮章）、授權委托人身份證復印件（加蓋鮮章）。.4合同簽訂過程中，中標單位對合同條款有異議之處，須書面提交異議條款。原則上招標過程中已達成一致的合同條款，不予調整；如情況特殊須經招標小組討論同意后方可簽訂合同。.5涉外合同簽訂原則：如涉外公司在我國境內有分支機構的，則與其分支機構簽訂合同，由境內分 支機構出具發(fā)票。如涉外公司在我國境內無分支機構的，則與境外公司簽訂合同，由境外公司出具 發(fā)票，但其在我國境內產生的稅費須進入合同總價，由我公司代扣代繳。.6合同份數：原則上合同簽訂原件為8份，乙方2份，甲方招標采購部、總裁辦、項目公司、項目 財務、成本管理部、工程管理部（涉及所屬職能部門）各1

34、份原件，乙方如需多份原件的，在合同 簽訂前做具體調整。 7退付投標保證金：甲方與中標人合同簽訂后7個工作日內，招標采購管理單位申請退還未中標單 位的投標保證金。.8材料（設備）樣品封樣：合同簽訂后5個工作日內，乙方將需封樣的材料（設備）提交甲方設計管理部、項目公司封樣保存。補充協議簽訂原則設計變更、技術變更、施工范圍、現場簽證等合同執(zhí)行過程中，造成合同成本單筆增加或減少金 額超過原主合同金額及已簽訂補充協議金額的10%且金額超過10萬，均需合同執(zhí)行部門發(fā)工作聯系 單報原主合同主辦部門（附變更資料、圖紙、經成本書面確認的金額），由原主合同主辦部門簽訂 補充協議。招標過程中的會議要求，會議包含招標

35、過程中的招標策劃會、開標會、澄清會、定標會等。會議紀律要求：.1不得遲到、早退。因特殊情況確實無法參會人員，應提前向會議邀請人和部門經理請假，經批準后方可視為請假； 2會議期間要集中精力，認真聆聽，積極投入，不得交頭接耳、私開小會討論與本會議主題無關的內容，坐姿要端正，不得隨意走動，不允許打瞌睡，做與會議無關的事情；.3會議期間嚴禁吸煙，手機關機或置靜音狀態(tài)，不接打電話，不玩手機或上網；.4會議發(fā)言不允許帶臟話、攻擊他人或惡語相向。會議紀要要求：會議組織者須做好會議紀要，且要求參會人員通過親筆簽名及日期形式確認，或也可通過0A形式確 認。若采取手寫簽字手續(xù)，則不用再在0A中確認，但所有參會人員

36、簽名及日期得齊備；0A確認時， 發(fā)起人需要將最終0A流程確認的內容導出，并隨會議紀要一起存檔，否則視為無效會議紀要。以上 會議紀要均可通過內部留言形式發(fā)超（各參會人員簽字流程參照招標責權手冊）。招標異常、復議在招標過程中，凡因招標方案出現重大變更并嚴重影響投標報價或單位選擇的、或因特殊原因導致招標 工作不能按正常程序進行的，均視為招投標過程異常。當出現招投標異常時，招投標小組應分析異常原因，討論并形成補救及處理措施，由招標釆購部將異常 情況及處理措施報“招標領導小組”審定，招投標小組按審定后意見執(zhí)行。在招標過程中，招投標小組成員對以下情況持有異議，不能協調解決，并影響后續(xù)招投標工作的實施， 異

37、議提出人可向招標采購部提出復議申請。.1對招投標會議結論、評標結論、考察結論、定標結論持有異議；.2對招標范圍、技術要求、計劃、工期等方面存在嚴重分歧； 3非我方原因導致中標單位不能履行投標承諾，或中標后增加我方不能接受的條件，需更換中標結果；.4其他不能協調解決的異議，并影響后續(xù)招投標工作實施的。.5復議會議參會人員要求：異議提出人、異議單位部門負責人、風險控制部負責人、招標采購部負責人、 招投標小組成員、相關部門負責人、與異議內容相關的其他人員。 6標底金額在100萬元以下的，復議申請由招標采購部分管副總裁審定；標底金額在100萬元以上的， 復議申請由房地產總裁審定。由招標釆購部主持召開招

38、投標復議會。特別說明簡易招標項目評估后，如委托方對技術要求、發(fā)包范圍等提出變更，并造成變更后估算金額超過簡易招標權限金額限定的30%以上的，或開標后，平均投標報價超過簡易招標權限金額限定的30%以上 的，均由招標小組討論處理措施，確定是否繼續(xù)按簡易招標流程進行。招標過程中，除招標采購部外，其它部門嚴禁與投標單位聯系。苗木移栽工程，原則上不再進行招標，由原施工單位或場內的景觀單位實施，特殊情況另議。招標過程中使用的相關表格由招標采購部自行設定及調整后使用。6處罰任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布、商討或以其他任何方式泄靈招標商務信息和中標信息；一經發(fā)現 將對泄密人員處以萬元-5萬元罰款、除名直至追究法律責任。在評標過程中應秉公辦事，任何單位和個人不得在招標投標過程中以任何理由設置障礙；不得以任何 方式引導或誤導投標單位；嚴禁與投標單位及個人串通弄虛作假、營私舞弊，收受賄賂。一經發(fā)現將 對當事人處以萬元-5萬元罰款、除名直至追