XXXX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作調(diào)研匯報材料(可編輯).doc

1、XXXX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作調(diào)研匯報材料（可編輯）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作調(diào)研匯報材料尊敬的各位領(lǐng)導： 非常感 謝各位領(lǐng)導前來 * 鎮(zhèn)檢查指導工作我代表鎮(zhèn)黨委、 人大、政府對各位 領(lǐng)導的到來表示衷心的感謝和熱烈歡迎 ! !下面我就 * 鎮(zhèn)歷屆村 “兩委 ” 換屆選舉工作向各位領(lǐng)導作匯報：* 鎮(zhèn)地處云南省東北部 XXXX 縣西北部是云南、四川兩省 XXXX 、會 東、XXXX、東川三縣一區(qū)的結(jié)合部全鎮(zhèn)轄個村民委員會和個社區(qū)居民 委員會* 年末全鎮(zhèn)總?cè)丝跒閼羧它h員人。在村 “兩委”換屆選舉工作中鎮(zhèn)黨委、政府高度重視嚴格按照中 華人民共和國村民委員會組織法 、云南省村民委員會選舉辦法 和 省、市、

2、縣的部署要求充分發(fā)揚民主切實選出了一批群眾擁戴的 “雙 強型”干部夯實了基層組織基礎(chǔ)為推進以 “”工程為載體的新農(nóng)村建設(shè) 奠定了堅定基礎(chǔ)。在* 年換屆選舉工作中全鎮(zhèn)共有選民人參加選舉的有人選舉產(chǎn) 生選舉委員會個人選舉產(chǎn)生村民代表人選舉產(chǎn)生黨總支書記人、 總支 副書記人、黨總支委員人選舉產(chǎn)生村委會主任人、副主任人、委員人 選舉產(chǎn)生黨小組長人村民小組長人、副組長人?？傊浐椭魅我患缣羧苏?“兩委”交叉任職人占黨小組長兼村 民小組副組長人占。工作中主要做到 “三注重”、 “四抓實 ”、 “三扎實”。 三注重確保選舉工作依法依規(guī)。一是注重工作指導。為確保各村換屆選舉工作能嚴格程序、依法選舉確保公平、

3、公正、公開的換屆選舉秩序除工作指導組駐村指導工作外根據(jù)各村實際在 正式選舉之日又抽調(diào)其他村的工作指導組集中人力支援確保正式選 舉各項工作依法有序進行。二是注重選舉程序。在換屆選舉中堅持黨的領(lǐng)導與人民當家作主依法辦事的有機統(tǒng) 一堅持法定的程序不能變、規(guī)定的步驟不能少做到民主推選村民選舉 委員會保證村民的推選權(quán)認真進行選民登記保證村民的選舉權(quán)由村 民直接提名確定村委會成員候選人保證村民的直接提名權(quán)組織好選 舉日的投票工作保證村民的投票權(quán)嚴格控制流動票箱的使用確有必 要使用流動票箱的其對象和人數(shù)應(yīng)由村民代表會議討論決定并張榜 公布。三是注重群眾信訪。為切實維護村民的民主權(quán)利堅決制止和查處賄選行為、違

4、規(guī)行為 等違法行為鎮(zhèn)黨委對群眾來電、來信來訪工作高度重視。從來信來訪登記、查處結(jié)果反饋、工作責任追究、重大事件報告 等方面加大了工作力度做到及時調(diào)研、妥善處理。如云峰村組、組、組群眾來信反映的問題鎮(zhèn)換屆辦及時入村進行 調(diào)查核實認為群眾反映情況屬實立即采取了有效措施予以糾正從而 確保了選舉工作的平穩(wěn)進行。四抓實做好村級換屆準備工作。一是抓實組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委、政府成立黨委書記任組長、其它黨政領(lǐng)導任副組長相關(guān) 單位 （部門）負責人為成員的村 “兩委 ”換屆選舉工作領(lǐng)導小組。并抽調(diào)了講政治、政策熟、業(yè)務(wù)精的名工作人員具體負責日常業(yè) 務(wù)工作。同時還成立了個工作指導組由掛鉤部門負責人任指導組組長抽 調(diào)名機

5、關(guān)干部組成指導組由四班子領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系包村負責組織、協(xié) 調(diào)、聯(lián)系、督查、指導村級換屆選舉工作切實加強村換屆選舉工作的 領(lǐng)導。二是抓實方案制定。根據(jù)上級有關(guān)文件精神結(jié)合 * 實際鎮(zhèn)黨委、 政府在充分調(diào)查研究 的基礎(chǔ)上分別制定并下發(fā)了 * 鎮(zhèn)第三屆村民委員會換屆選舉工作實 施方案和 * 鎮(zhèn)第三屆村黨總支換屆選舉工作實施方案對第三屆 村級“兩委 ”班子換屆選舉工作作了具體部署把整個選舉工作分為成 立機構(gòu)、制定方案、落實經(jīng)費調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、財務(wù)審計培訓骨 干選民登記選舉產(chǎn)生村民代表依法產(chǎn)生候選人召開選舉大會、 投票選 舉村民委員會選舉產(chǎn)生村黨總支選舉產(chǎn)生村民小組長、 黨小組長和建 章立制總結(jié)驗收共個

6、階段進行。三是抓實財務(wù)審計。鎮(zhèn)黨委成立鎮(zhèn)紀委書記任組長抽調(diào)人大、 經(jīng)管站等相關(guān)部門人員 組成財務(wù)審計領(lǐng)導小組具體負責對現(xiàn)任村民委員會成員的民主評議 做好村級財務(wù)清理和村民委員會成員任期屆滿審計工作。村集體財務(wù)收支情況、 集體財產(chǎn)管理使用情況村級債權(quán)債務(wù)情況以及農(nóng)民群眾反映集中、 強烈要求審計的其他內(nèi)容并及時將審計結(jié)果 公之于眾。四是抓實宣傳培訓。搞好村級兩委”換屆選舉工作離不開全社會的理解、支持和廣大 群眾的參與、監(jiān)督。組織廣大黨員干部群眾認真學習換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)采取 上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、一般性宣傳和疑難問題解 答相結(jié)合的方法充分利用各種宣傳工具采取多種形式、 廣泛深入

7、地宣 傳培訓換屆選舉的法律法規(guī)及有關(guān)政策。通過宣傳培訓不僅使換屆選舉工作人員及村干部依法組織選舉 而且引導廣大群眾自覺依法行使民主權(quán)利保障每個公民都享有選舉 權(quán)或被選舉權(quán)。三扎實做好換屆選舉后續(xù)工作。一是扎實做好新當選村干部培訓工作。選舉結(jié)束后結(jié)合我鎮(zhèn)實際通過定期或不定期的培訓方式廣泛培 訓新當選的村民委員會成員組織他們學習黨的路線方針政策深入學 習實踐科學發(fā)展觀學習法律法規(guī)和實用技術(shù)增強村民委員會成員堅 持黨的領(lǐng)導的信念增強正確執(zhí)行政策、堅持依法辦事、善于做群眾工 作的能力增強帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的本領(lǐng)。二是扎實做好民主管理制度健全工作。理順村 兩委”的關(guān)系抓好以村黨總支為核心的村級組織配

8、套建 設(shè)領(lǐng)導和支持村民委員會等村級組織依照法律法規(guī)和章程開展工作。進一步健全完善村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制深入 開展以村民會議、村民代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實 踐以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實踐以村 務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐全面推進村 民自治制度化、規(guī)范化、程序化。三是扎實開展好村級群團組織工作。通過在村級換屆選舉中引導共青團、 婦女組織、專業(yè)協(xié)會等群團 組織成員參選擔任村兩委”成員全鎮(zhèn)共有名群團組織成員當選為村 兩委”成員發(fā)揮了群團組織成員的橋梁與紐帶作用。如樂里村民委員會委員、婦女主任龔朝翠圍繞打造巾幗示范村” 為目標

9、帶領(lǐng)全村婦女開展 雙學雙比”、巾幗致富示范”和巾幗扶貧” 培訓等活動積極參與以 “工程為載體的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮 半邊天”的 重要作用不但促進了全村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展同時也讓農(nóng)村婦女發(fā) 揚了鐵姑娘”的優(yōu)良傳統(tǒng)展示了 娘子軍”的時代風采。我鎮(zhèn)在村級換屆選舉工作中雖然取得了一定成績但也存在一些 問題。一是部分村 兩委”干部存在不穩(wěn)定的思想認識問題。擔心工作中堅持原則會影響到自己的選票問題有怕得罪人的想 法少數(shù)對連任無望的村 兩委”干部不認真履行職責對村里的大小事 務(wù)敷衍塞責影響工作正常開展少數(shù)村干部存在私下拉幫結(jié)派暗自做 人情拉選票擾亂正常的換屆選舉工作。二是外出務(wù)工經(jīng)商群眾較多增加了選舉組織的難度打

10、工經(jīng)濟”的興起造成了大量的外出人員有的甚至是舉家外出 在選舉時除部分法制意識較強的群眾能返鄉(xiāng)參加選舉外大部分外出 人員均不能返村參加直選代票選舉”勢必會讓部分群眾產(chǎn)生選舉不 民主的想法。特別是舉家外出的這部分群體大多去向不明函投”地址不詳給選舉工作增加組織難度。三是農(nóng)村黨員、干部隊伍出現(xiàn)年齡梯隊脫節(jié)問題選人用人面窄。農(nóng)村年輕黨員大部分長年在外黨員發(fā)展效果不是很明顯隊伍出 現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象在家的人不僅年齡大文化低而且思想跟不上形勢沒有更 為理想的接班人部分村雖然有群眾公認并且有一定威信的經(jīng)濟能人、 發(fā)展能人但這部分同志大都賺村組干部報酬低無干頭還不如自己發(fā) 家致富更實惠不愿進入村兩委”選人面窄仍然是換

11、屆選舉工作中不 容忽視的問題。四是存在 老好人”當選的問題這層村干部在今后的工作崗位上 沒有任何的創(chuàng)造性工作甚至在抓計劃生育等易得罪人的工作時經(jīng)常 推諉、不履職。但這樣的 老好人”村干部在下屆村級換屆選舉工作中相對于干 事的容易連選連任干實事的村干部容易得罪人在民主選舉中沒有優(yōu) 勢能干事的選不上選上的不會干事。五是村民委員會干部難罷免問題。當選的 老好人”不履職、工作不得力的村干部難以罷免。對如何搞好村 兩委”換屆選舉工作和加強村 兩委”建設(shè)我們認為應(yīng)抓好六個方面的工作。一是要加大干部的思想教育工作增強村組干部的職責意識穩(wěn)定 好干部的思想確保干部能安心工作在任期內(nèi)盡職盡責站好最后一班 崗。二是要加大干事創(chuàng)業(yè)精神的宣傳引導調(diào)動致富能人和群眾中有 威信的同志關(guān)心村組事務(wù)的熱情爭取把他們納入村兩委”擬任對象在群眾中有針對性地做好一些引導工作。三是要加強外出人員的思想工作特別是要加大去向不明這部分 村民群體的查找通過致公開信、發(fā)宣傳資料等方式向他們宣傳選舉工 作的相關(guān)政策和程序爭取他們對選舉工作的支部在選舉日期能返鄉(xiāng) 參與選舉。四是要在進一步探索村組干部激勵機制在提高村組干部報酬的 同時通過獎優(yōu)罰劣機制的引入打破 大鍋飯”加大表彰力度對想