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文檔簡介

1、泓域咨詢 /湖南合金管件項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書湖南合金管件項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書xx有限公司報告說明合金管件屬于管件的一種,它是由合金鋼的材質(zhì)制成所以叫合金管件。產(chǎn)品主要包括合金三通,合金四通,合金異徑管(大小頭),合金封頭(管帽)管座、管箍、法蘭、活接頭(由壬)、翻邊等。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項(xiàng)目總投資9834.73萬元,其中:建設(shè)投資8152.08萬元,占項(xiàng)目總投資的82.89%;建設(shè)期利息98.26萬元,占項(xiàng)目總投資的1.00%;流動資金1584.39萬元,占項(xiàng)目總投資的16.11%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入19000.00萬元,綜合總成本費(fèi)用16238.42萬元,凈利潤2013.44萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率1

2、4.30%,財務(wù)凈現(xiàn)值114.91萬元,全部投資回收期6.44年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛,產(chǎn)品市場需求旺盛,潛力巨大;本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn),產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力,三廢排放少,能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn);本項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè);項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷,經(jīng)濟(jì)效益好,抗風(fēng)險能力強(qiáng),社會效益顯著,符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息;項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考

3、應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目緒論9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)規(guī)模10六、 設(shè)備及原輔材料11七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11八、 環(huán)境影響11九、 建設(shè)投資估算11十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性15一、 項(xiàng)目背景分析15二、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性15第三章 行業(yè)、市場分析17第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案19一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容19二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)19產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表19第五章 選址方案分析21一、 項(xiàng)目選址原則21二、 建設(shè)區(qū)基本情況21三、 創(chuàng)新

4、驅(qū)動發(fā)展25四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)29五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向31六、 項(xiàng)目選址綜合評價34第六章 法人治理35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事37三、 高級管理人員40四、 監(jiān)事43第七章 SWOT分析說明45一、 優(yōu)勢分析(S)45二、 劣勢分析(W)46三、 機(jī)會分析(O)47四、 威脅分析(T)47第八章 運(yùn)營管理模式53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)53三、 各部門職責(zé)及權(quán)限54四、 財務(wù)會計(jì)制度57第九章 原輔材料供應(yīng)64一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況64二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理64第十章 安全生產(chǎn)65一、 編制依據(jù)65二、 防范措施67三、 預(yù)期效果

5、評價71第十一章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)73一、 環(huán)境保護(hù)綜述73二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析73四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析74六、 營運(yùn)期大氣環(huán)境影響75七、 營運(yùn)期水環(huán)境影響76八、 營運(yùn)期固廢環(huán)境影響76九、 營運(yùn)期噪聲環(huán)境影響77十、 環(huán)境影響綜合評價77第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理78一、 人力資源配置78勞動定員一覽表78二、 員工技能培訓(xùn)78第十三章 投資計(jì)劃方案80一、 投資估算的依據(jù)和說明80二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表83四、 流動資金84流動資金估算表85五、 總投資86總

6、投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計(jì)劃87項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表87第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)分析89一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費(fèi)用估算表90固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表91無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表92利潤及利潤分配表93二、 項(xiàng)目盈利能力分析94項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計(jì)劃表98第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)方案100一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)100二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍100三、 招標(biāo)要求101四、 招標(biāo)組織方式101五、 招標(biāo)信息發(fā)布103第十六章 項(xiàng)目綜合評價104第十七章 附表附錄105主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表105建設(shè)投資估算

7、表106建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動資金估算表108總投資及構(gòu)成一覽表109項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費(fèi)用估算表112利潤及利潤分配表113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表114借款還本付息計(jì)劃表115第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:湖南合金管件項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約30.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、對項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析;

8、2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述,確定建設(shè)規(guī)模;3、對項(xiàng)目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價;4、對項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究;5、對項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價;6、對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動定員的確定;7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價;8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。(二)技術(shù)原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),報告確定按如下原則編制

9、:1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路:資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù),在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時,力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設(shè)規(guī)模(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積20000.00(折合約30.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積31419.85。其中:生產(chǎn)工程20633.60,倉儲工程4279.24,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4056.77,公共工程2450.24。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx噸合金管件的生產(chǎn)能力。六、 設(shè)備及原輔材料(一)主要設(shè)

10、備主要設(shè)備包括:略。(二)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xxx、xx、xx、xx、xx、xxx。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。八、 環(huán)境影響該項(xiàng)目在建設(shè)過程中,必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目須配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。九、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

11、慎財務(wù)估算,項(xiàng)目總投資9834.73萬元,其中:建設(shè)投資8152.08萬元,占項(xiàng)目總投資的82.89%;建設(shè)期利息98.26萬元,占項(xiàng)目總投資的1.00%;流動資金1584.39萬元,占項(xiàng)目總投資的16.11%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資8152.08萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用6794.76萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1213.98萬元,預(yù)備費(fèi)143.34萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入19000.00萬元,綜合總成本費(fèi)用16238.42萬元,納稅總額1389.75萬元,凈利潤2013.44萬元,財務(wù)

12、內(nèi)部收益率14.30%,財務(wù)凈現(xiàn)值114.91萬元,全部投資回收期6.44年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積20000.00約30.00畝1.1總建筑面積31419.851.2基底面積12400.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝251.312總投資萬元9834.732.1建設(shè)投資萬元8152.082.1.1工程費(fèi)用萬元6794.762.1.2其他費(fèi)用萬元1213.982.1.3預(yù)備費(fèi)萬元143.342.2建設(shè)期利息萬元98.262.3流動資金萬元1584.393資金籌措萬元9834.733.1自籌資金萬元5824.153.2銀行貸款萬元4010.584營業(yè)

13、收入萬元19000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元16238.42""6利潤總額萬元2684.59""7凈利潤萬元2013.44""8所得稅萬元671.15""9增值稅萬元641.61""10稅金及附加萬元76.99""11納稅總額萬元1389.75""12工業(yè)增加值萬元4923.96""13盈虧平衡點(diǎn)萬元8593.08產(chǎn)值14回收期年6.4415內(nèi)部收益率14.30%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元114.91所得稅后十一、 主要結(jié)論及建

14、議綜上所述,本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施,屬于投資合理、見效快、回報高項(xiàng)目;擬建項(xiàng)目交通條件好;供電供水條件好,因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 項(xiàng)目背景分析合金管是無縫鋼管的一種,合金管分為結(jié)構(gòu)用無縫管及高壓耐熱合金管。主要區(qū)別于合金管的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及其工業(yè),對合金管進(jìn)行退火調(diào)質(zhì)改變它的機(jī)械性能。達(dá)到所需要的加工條件。其性能比一般的無縫鋼管多變利用值較高,合金管化學(xué)成分中含Cr比較多,耐高溫、耐低溫、耐腐蝕的性能。普碳無縫管中不含合金成分或者合金成分很少,合金管在石油、航天、化工、電力、鍋爐、軍工等行業(yè)的用途比較廣泛的原

15、因因?yàn)楹辖鸸艿臋C(jī)械性能多變化好調(diào)整。二、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)

16、創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 行業(yè)、市場分析合金管是無縫鋼管的一種,合金管分為結(jié)構(gòu)用無縫管及高壓耐熱合金管。主要區(qū)別于合金管的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及其工業(yè),對合金管進(jìn)行退火調(diào)質(zhì)改變它的機(jī)械性能。達(dá)到所需要的加工條件。其性能比一般的無縫鋼管多變利用值較高,合金管化學(xué)成分中含Cr比較多,耐高溫、耐低溫、耐腐蝕的性能。普碳無縫管中不含合金成分或者合金成分很少,合金管在石油、航天、化工、電力、鍋爐、軍工等行業(yè)的用途比較廣泛

17、的原因因?yàn)楹辖鸸艿臋C(jī)械性能多變化好調(diào)整。合金管作為鋼鐵產(chǎn)品的重要組成部分,因其制造工藝及所用管坯形狀不同而分為無縫鋼管(圓坯)和焊接鋼管(板,帶坯)兩大類。鈀管純化氫的原理是在300500下把待純化的氫通入鈀管的一側(cè)時氫被吸附在鈀管壁上由于鈀的4d電子層缺少兩個電子它能與氫生成不穩(wěn)定的化學(xué)鍵(鈀與氫的這種反應(yīng)是可逆的)在鈀的作用下。合金鋼管主要用途是用于電廠,核電,高壓鍋爐,高溫過熱器和再熱器等高壓高溫的管道上及設(shè)備上,它是采用優(yōu)質(zhì)碳素鋼,合金結(jié)構(gòu)鋼和不銹耐熱鋼做材質(zhì),經(jīng)熱軋(擠、擴(kuò))或冷軋(拔)而成。合金管是鋼管按照生產(chǎn)用料(也就是材質(zhì))來定義的,顧名思義就是合金做的管子;而無縫管是鋼管按照

18、生產(chǎn)工藝(有縫無縫)來定義的,區(qū)別于無縫管的就是有縫管,包括直縫焊管和螺旋焊管。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積20000.00(折合約30.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積31419.85。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸合金管件,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入19000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)

19、整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1合金管件噸undefined2合金管件噸undefined3合金管件噸undefined4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx19000.00第五章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用,堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湖南省,簡稱湘,是中華人

20、民共和國省級行政區(qū),界于北緯24°3830°08,東經(jīng)108°47114°15之間,東臨江西,西接重慶、貴州,南毗廣東、廣西,北連湖北,總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶,地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌,由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成,地跨長江、珠江兩大水系,屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2019年7月,湖南省下轄13個地級市,1個自治州。共有36個市轄區(qū)、18個縣級市、61個縣、7個自治縣,合計(jì)122個縣級區(qū)劃。403個街道、1138個鎮(zhèn)、309個鄉(xiāng)、83個民族鄉(xiāng),合計(jì)1933個鄉(xiāng)級區(qū)劃。2019年

21、末全省常住人口6918.38萬人。2019年,湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值39752.12億元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%,規(guī)模工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國前列。“四上”企業(yè)凈增3000多家。全口徑財政總收入突破5000億元,全口徑稅收突破4000億元,地方一般公共預(yù)算收入突破3000億元,地方稅收突破2000億元,財稅收入質(zhì)量持續(xù)改善。 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好全年工作意義十分重大。今年形勢將比去年更加復(fù)雜嚴(yán)峻,但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變。我們要緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這

22、兩個大局,搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步釋放積蓄的發(fā)展動能和市場活力,加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。堅(jiān)持科學(xué)穩(wěn)健,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決摒棄粗放式發(fā)展模式,努力擴(kuò)大有效需求,正確處理穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。今年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,居民消費(fèi)價格漲幅3.5%左右,農(nóng)村貧困人口全部脫貧,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步,財政金融風(fēng)險有效防控,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,萬元GDP能耗下降1%?!笆濉睍r期,是實(shí)現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)承前啟后、繼往開來的重要時期,世情、國情、省情都在發(fā)

23、生深刻變化,我省發(fā)展既面臨難得歷史機(jī)遇,也面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。從國際看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國際力量對比逐步趨向平衡。同時,國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變,但發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換的考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快向更高級階段演化,增長速度

24、從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動。區(qū)域戰(zhàn)略加快向中西部地區(qū)傾斜,更加注重促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。國家治理加快向現(xiàn)代化目標(biāo)推進(jìn),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,更加注重政府、市場和社會多元治理,更加注重治理過程的制度化、規(guī)范化和程序化。從省內(nèi)看,面臨諸多有利條件:發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過長期發(fā)展,我省物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚,基礎(chǔ)設(shè)施日益完備,生態(tài)環(huán)境日益改善,產(chǎn)業(yè)核心競爭力特別是科教水平不斷提升,人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢凸顯

25、。隨著交通設(shè)施不斷完善和國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入推進(jìn),我省將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開放的前沿,具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)投資市場價值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮?。我省處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段,在推動消費(fèi)主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過程中,新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能,全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動力。同時,也面臨諸多挑戰(zhàn),發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本省情還沒從根本上改變,諸多矛盾疊加、風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的局面有待進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平較低、綜合實(shí)力不強(qiáng),城鎮(zhèn)化率、服務(wù)

26、業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國平均水平。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問題突出。公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、社會治理等存在薄弱環(huán)節(jié)??h域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅(jiān)日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整,經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)等問題不同程度存在,改革舉措落地需下更大功夫。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展立足“一帶一部”戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持對內(nèi)開放和對外開放并舉,堅(jiān)持進(jìn)出口并重、引資和引技引智并重、引進(jìn)來和走出去并重,打造內(nèi)陸開放新高地。(一)主動融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動與國家“一帶一路”陸??沾笸ǖ阑ヂ?lián)互通,深度融入

27、全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和價值鏈。西北方向經(jīng)湖北、重慶連接新亞歐大陸橋、中亞西亞及中巴經(jīng)濟(jì)走廊。西南方向經(jīng)貴州、云南連接中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。東部經(jīng)長三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū),南部經(jīng)珠三角、北部灣,連接21世紀(jì)海上絲綢之路。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。完善外貿(mào)布局,創(chuàng)新發(fā)展模式,促進(jìn)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。優(yōu)化提升一般貿(mào)易,擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大旅游、物流、軟件、外包、技術(shù)、文化、中醫(yī)藥等領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場采購和外貿(mào)綜合服務(wù)體等新型貿(mào)易業(yè)態(tài),實(shí)施“湘品網(wǎng)上行”工程。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由單純加工向設(shè)計(jì)、研發(fā)、

28、品牌、服務(wù)等內(nèi)容擴(kuò)展。支持成套設(shè)備、資源能源、關(guān)鍵技術(shù)以及重點(diǎn)消費(fèi)品進(jìn)口。大規(guī)模“走出去”。以俄羅斯、東盟、歐盟、中亞、南亞、拉美、非洲等地區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)雙邊多邊政策對接,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展海外市場。支持有實(shí)力、有條件企業(yè)在境外建立生產(chǎn)研發(fā)基地,承攬國際工程項(xiàng)目,跨國兼并收購重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。推動企業(yè)在境外建設(shè)加工制造型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)物流型、資源利用型等經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。促進(jìn)沿線人文交流,推進(jìn)科技、教育、文化資源“走出去”。推動與重點(diǎn)國家建立友好省州、友好城市等經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。高水平“引進(jìn)來”。提升引資、引智、引技水平,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投向以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略

29、性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地爭取擴(kuò)大國際金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模和使用范圍。鼓勵企業(yè)利用發(fā)行外債。到2020年,力爭新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)20家,引進(jìn)外資500億美元以上。(二)全面參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)深化國內(nèi)合作。強(qiáng)化長株潭城市群在長江中游城市群的重要地位,發(fā)揮岳陽通江達(dá)海橋頭堡作用,加強(qiáng)與長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群等多領(lǐng)域合作,加快融入沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。加快湘贛開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造湖南東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊。深入實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略,加強(qiáng)與中部省份產(chǎn)業(yè)與科技協(xié)作。深化泛珠區(qū)域合作,輻射帶動湘南區(qū)域開放發(fā)展。推進(jìn)湘黔中西部區(qū)域合作示范區(qū)、通平修區(qū)域合作

30、示范區(qū)以及龍鳳、大新經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)援藏、援疆等對口支援工作。強(qiáng)化發(fā)展聯(lián)動。打破地區(qū)、行業(yè)界限,健全區(qū)域互動合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域互惠共贏。以洞庭湖為中心,加強(qiáng)黃金水道建設(shè),推動江湖河聯(lián)通,增開岳陽城陵磯港、長沙霞凝港、常德鹽關(guān)港等對外直航航線,疏通區(qū)域微循環(huán)。推動長江沿線園區(qū)合作,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深化流域、區(qū)域通關(guān)一體化改革,提高口岸大通關(guān)效率。啟動湖南內(nèi)河航運(yùn)信息集散和物流交易中心建設(shè)。創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理機(jī)制,推進(jìn)流域生態(tài)治理和修復(fù)合作。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。瞄準(zhǔn)珠三角、長三角、京津冀、港澳臺等重點(diǎn)地區(qū),大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目,吸引跨國公司區(qū)域總部、營運(yùn)中心

31、和研發(fā)中心落戶湖南。充分發(fā)揮湘南、婁邵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等平臺優(yōu)勢,加大與東部及沿海地區(qū)對接,積極承接資源加工型、勞動密集型、資本及技術(shù)密集型等具有成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。(三)優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境夯實(shí)開放開發(fā)平臺。支持湘潭、衡陽、岳陽綜合保稅區(qū)發(fā)展保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)業(yè)務(wù)。爭取開展國家離岸金融試點(diǎn),建設(shè)中部地區(qū)金融結(jié)算中心。加快口岸體系建設(shè),推動岳陽城陵磯水運(yùn)口岸、長沙和張家界航空口岸提質(zhì)升級。推進(jìn)全省統(tǒng)一電子口岸實(shí)體平臺建設(shè),放大進(jìn)口糧食、水果、肉類、種苗和整車等指定口岸功能。加快國際展會、通關(guān)代理中心、進(jìn)出口商品展示交易等平臺建設(shè),打造若干海外重點(diǎn)展銷平臺。加快長沙跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平

32、臺建設(shè),積極申報中國(長沙)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。營造開放制度環(huán)境。加大國家自貿(mào)區(qū)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)在我省的復(fù)制推廣力度,爭取納入國家市場準(zhǔn)入負(fù)面清單改革試點(diǎn)。優(yōu)化投資審批流程和監(jiān)管方式,建立分層級的外資項(xiàng)目投資全程代辦和一站式、并聯(lián)式審批機(jī)制,探索建立外商投資企業(yè)全周期監(jiān)管體系。建立規(guī)范、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。創(chuàng)新外貿(mào)金融服務(wù)機(jī)制,拓寬進(jìn)出口企業(yè)融資渠道,鼓勵商業(yè)銀行開展出口信貸業(yè)務(wù)和出口信用保險保單融資,擴(kuò)大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面,鼓勵保險公司擴(kuò)大短期出口信用保險業(yè)務(wù)。完善開放服務(wù)體系。推進(jìn)“架橋拓市”工程,依托境內(nèi)外商協(xié)會和貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)立一批湖南商務(wù)代表處,加強(qiáng)境外營銷網(wǎng)絡(luò)和

33、投資信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持境外湘籍社團(tuán)組織建設(shè)。爭取國家批復(fù)國(境)外機(jī)構(gòu)來湘設(shè)立領(lǐng)事館和簽證中心。建立“走出去”風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。強(qiáng)化涉外法律服務(wù),維護(hù)海外正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)圍繞全面建成小康社會總目標(biāo),按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明的要求,今后五年,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。增速繼續(xù)保持高于全國平均水平,2020年前在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國平均水平的差距明顯縮小,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)。長株潭地區(qū)率先邁向基本現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)

34、一步提高,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長,服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展。投資效率和企業(yè)效率明顯上升,出口和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的作用明顯增大,經(jīng)濟(jì)外向度提升,經(jīng)濟(jì)增長的科技含量提高??h域經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)做大做強(qiáng)。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。人民生活水平和質(zhì)量全面提高。就業(yè)比較充分,就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平提高,勞動人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小,中等收入人口比重上升?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,消除武陵山、羅霄山連片地區(qū)區(qū)域性整體貧困。全民素質(zhì)和社會文明程度顯

35、著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚(yáng),向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、法治意識、規(guī)則意識、健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步凸顯,湖湘文化的積極影響持續(xù)擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。低碳綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成,能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量控制和工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)標(biāo),主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成,森林覆蓋率、濕地保有量和珍稀瀕危物種棲息地有效保護(hù)率保持在較高水平,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。長株潭兩型

36、試驗(yàn)區(qū)第三階段任務(wù)完成,全省兩型社會建設(shè)取得新成效,兩型建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。體制機(jī)制更加完善。治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,全面深化改革取得制度性成果,系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系基本形成。人民民主不斷擴(kuò)大,法治政府建成,司法公信力明顯提高,產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向按照主攻高端、提升低端、轉(zhuǎn)型為先的原則,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力提升工業(yè)素質(zhì)和效益,構(gòu)建富有核心競爭力的湖南特色現(xiàn)代工業(yè)體系。(一)打造全國先進(jìn)制造業(yè)基地加快建設(shè)制造強(qiáng)省。全面貫徹落實(shí)中國制造2025,加快實(shí)施建設(shè)制造強(qiáng)省五

37、年行動計(jì)劃,全面推進(jìn)“1274”行動。到2020年,工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高,12個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長12%左右,制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)85,全員勞動生產(chǎn)率增速達(dá)8%。自主創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升,形成12個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,建成30個左右區(qū)域性和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,突破和掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)。制造業(yè)向中高端轉(zhuǎn)變步伐進(jìn)一步加快,形成20個標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群、20個標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)基地、50家標(biāo)志性領(lǐng)軍企業(yè)、50個具有較強(qiáng)國際國內(nèi)影響力的標(biāo)志性品牌產(chǎn)品,制造業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。引導(dǎo)資源集聚,加強(qiáng)技術(shù)改造,改善配套環(huán)境,延伸、擴(kuò)展和提升先進(jìn)裝備制造業(yè)10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

38、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,加強(qiáng)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”的研發(fā)與應(yīng)用,提升裝備制造業(yè)基礎(chǔ)能力。探索智能制造生產(chǎn)方式,發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品,推進(jìn)制造過程數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化,全面提升裝備制造業(yè)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)水平。加快裝備制造與服務(wù)協(xié)同發(fā)展,培育大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維等新模式新業(yè)態(tài)。支持有條件大型裝備制造企業(yè)向具備系統(tǒng)總集成、設(shè)備總成套、工程總承包能力的提供商轉(zhuǎn)型。到2020年,先進(jìn)裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占裝備制造業(yè)的比重超過20%,成為具有國際競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以培育創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)為目標(biāo),建立面向國際國內(nèi)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系

39、,推動新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳、高端裝備、新型材料、數(shù)字創(chuàng)意等新興領(lǐng)域研究開發(fā)和應(yīng)用示范。以培育新興產(chǎn)業(yè)策源地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力為重點(diǎn),支持建設(shè)高端軌道交通裝備、智能成套裝備、基因檢測技術(shù)、環(huán)境污染治理等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的特色新興產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。鼓勵民生和基礎(chǔ)設(shè)施重大工程采用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。到2020年,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比2015年翻一番,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭達(dá)到16%。促進(jìn)軍民融合發(fā)展。大力實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),增強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)

40、品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合發(fā)展格局。支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展軍民混合所有制經(jīng)濟(jì)。建立國防科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建立軍民兩用技術(shù)開發(fā)中心、省級以上國防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國防工業(yè)中試基地,促進(jìn)軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化和聯(lián)合攻關(guān),加強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)平臺建設(shè)。支持中小企業(yè)發(fā)展。實(shí)施中小企業(yè)專精特新發(fā)展專項(xiàng)行動計(jì)劃,培育1000家省級專精特新示范企業(yè)。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺功能。提升創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)能力。加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),破解融資難、融資貴問題。培育領(lǐng)軍人才,壯大企業(yè)家隊(duì)伍。(二)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升做深做精原材料工業(yè)。堅(jiān)持減量化、再利用、資源化原則,

41、加快鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)技術(shù)升級改造,走出一條高端、精品、特色的原材料工業(yè)發(fā)展道路。推動鋼鐵行業(yè)減量增效和節(jié)能降耗,加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展電商、物流等新業(yè)態(tài),提高非鋼業(yè)務(wù)比重。加強(qiáng)有色行業(yè)資源整合和環(huán)保治理,大力發(fā)展精深加工,推動主導(dǎo)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)品,擴(kuò)大中高端耐火材料和深加工玻璃規(guī)模,嚴(yán)格控制水泥總量,提升非金屬礦物深加工水平。推進(jìn)煉化一體化,延伸石化深加工產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大精深加工規(guī)模,支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷改造。做優(yōu)做響消費(fèi)品工業(yè)。以品牌建設(shè)、質(zhì)量安全為重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)能力,大力發(fā)展本地資源豐富、市場需求旺盛的食品、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,延長

42、產(chǎn)業(yè)鏈條,形成一批在國內(nèi)外有較大影響力和較強(qiáng)競爭力的品牌,不斷提升消費(fèi)品檔次水平和市場開拓能力。六、 項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo),自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,有利于大氣污染物的擴(kuò)散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供,完全可以保障供應(yīng)。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利

43、和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計(jì)報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院

44、認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東

45、承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾

46、5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期三年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董

47、事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任,但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事,總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司

48、財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會,自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為

49、符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責(zé),董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董

50、事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù),在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除,其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章

51、或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名,由董事會聘任或者解聘。公司設(shè)副總裁,由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形,同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年,連聘可以連任。4、總裁對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施董事會決議,并向董事會報告工作;

52、(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制訂公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人;(7)決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)擬訂公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘任和解聘;(9)在董事會授權(quán)范圍內(nèi),代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務(wù);(10)本章程和董事會授予的其他職權(quán)。5、總裁列席董事會會議,非董事總裁在董事會上沒有表決權(quán)。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求,向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況??偛帽仨毐WC該報告

53、的真實(shí)性。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的問題時,應(yīng)當(dāng)事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則,報董事會批準(zhǔn)后實(shí)施??偛霉ぷ骷?xì)則包括以下內(nèi)容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。總裁在任職期間離職的,公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對總裁離職原因進(jìn)行核查,

54、并對披露原因與實(shí)際情況是否一致以及該事項(xiàng)對公司的影響發(fā)表意見。獨(dú)立董事認(rèn)為必要時,可以聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計(jì),費(fèi)用由公司承擔(dān)。10、副總裁由總裁提名,經(jīng)董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會,監(jiān)事會應(yīng)對公司全體股東負(fù)責(zé),維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會設(shè)主席1名。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事

55、會會議。2、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。召開監(jiān)事會會議定期會議或臨時會議應(yīng)分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會會議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達(dá)全體監(jiān)事。因公司遭遇危機(jī)等特殊或緊急情況,可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會臨時會議,但召集人應(yīng)當(dāng)在會議上做出說明。監(jiān)事會會議對所議事項(xiàng)的表決,可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會決議等方式,每名監(jiān)事有一票表決權(quán)。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則應(yīng)列入本章程或作為章程的附件,

56、由監(jiān)事會擬定,股東大會批準(zhǔn)。4、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存,保管期限為10年。第七章 SWOT分析說明一、 優(yōu)勢分析(S)(一)公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外,公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。(二)公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成,與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍,為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮?/p>

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