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文檔簡介
1、編號: 建設項目融資建設合作框架協(xié)議甲 方: 乙 方: 簽訂日期: 年 月日甲方: 人民政府乙方: 有限公司為加快 城市建設,促進地方社會經(jīng)濟的發(fā)展,依照中華人民共和國合同法及其他法律法規(guī),遵循平等、自愿、公平和互惠互利以及誠信務實的原則,經(jīng)雙方友好協(xié)商,特簽訂本框 架協(xié)議,以資雙方共同恪守。一、合作模式本協(xié)議項下的項目采用“”模式(即融資建設移交) ,甲方將項目交付給乙方,由乙方對項 目進行融資、 建設; 甲方對乙方用于本協(xié)議項下的融資提供還款保證,甲方負責辦理項目前期的各項手續(xù),乙方負責建設并如期交付使用。二、合作項目及額度 基礎設施項目 (具體項目詳見附表) ,總投資約億元, 工程建設內(nèi)
2、容包括土建、 市政配套、綠化景觀等。三、合作主體與方式甲方授權平臺公司與乙方進行合作, 由平臺公司根據(jù)各項目的進度和資金需求, 按項目分批次與 乙方簽訂各項目的合同。四、合作主要條件1、工程建安費的確定原則:按 _省建筑、安裝、市政、園林工程消耗量定額及配套費用定額等 有關文件規(guī)定和 _市同期信息價執(zhí)行, 進行施工圖預算編制 , 甲方委托經(jīng)雙方認可的中介機構編 制預算,經(jīng)政府投資評審中心審定后作為甲方的最高控制價, 建安工程不下??; 項目回收時按 投資評審中心審定的決算造價作為支付投資回報基數(shù)。2、融資方式及費用:(1)單項工程融資總金額: 其中 %為中華財團自有資金。 項目建設期和投資回報期
3、為回收期分的 利息按年利率 %計算。 %的資金為銀行貸款融資, 項目建設期和投資回報期的利息按貸款銀行年期 基準利率,上浮不得超過 %。利息最高不超過年利率 %。(2)%的銀行貸款,由乙方成立的項目管理公司作為貸款主體,甲方出具(政府回購文件、財政 還款計劃、紅線規(guī)劃內(nèi)土地、人大決議)作為擔保保障,甲方委托乙方辦理貸款,辦理貸款的一 切費用由乙方承擔。3、投資收益支付方式:(1)項目建設期內(nèi)只對乙方實際投入建設資金支付利息,每季度支付一次。( 2 )項目竣工驗收, 移交辦理結算后, 乙方應得總工程款的 %。移交時先支付 %,期滿一年再付 %, 期滿二年再付 %,兩年付清。結算后總工程款的%未接
4、余款,利息按年利率6.1%計算每季度支付一次。(3)項目竣工驗收,移交辦理結算后,總工程款的 %。按銀行規(guī)定的還款方式支付,最長期限 6 年付清。 投資回收期未回收部分的利息按銀行貸款利息計算, 每季度支付一次。 甲方保留提前支 付本息的權利。4、甲方可以以平臺公司債券資金作為項目的前期資金。甲方可以委托乙方發(fā)行債劵,和市場資 金證劵化來投資運作五、雙方職責1、甲方或其授權的平臺公司負責下列事項:(1)負責前期工作和征地拆遷等非建安費用的資金籌措,組織實施項目的全部前期工作和征地 拆遷工作,使之盡快達到開工條件,并負責對該項目的合法性承擔全部責任,提供必需的文件。 前期工作,包括項目工程可行性
5、研究、 立項、施工圖設計等批復, 以及工程施工所需的征地拆遷 等工作。(2)甲方授權的平臺公司作為項目建設單位,并依據(jù)國家、 省市法律法規(guī)對項目實施建設管理。(3)甲方負責對乙方提供用于本協(xié)議項下的融資還款保證手續(xù)及文件。(4)本協(xié)議簽訂后甲方應在個工作日內(nèi)將投資額不低于總投資款%的工程項目交付乙方施工。 其余項目根據(jù)工程項目進展情況分期交付乙方。5、甲方負責為乙方提供不低于平方的辦公場所,裝修、空調(diào)安裝及辦公用桌椅等費用由甲方負 責,使用期至總體項目完工,乙方按工程總造價的千分之五支付給甲方公司管理費用。6、甲方負責為乙方的施工提供良好的外部環(huán)境,除自然災害外,人為給乙方造成中途停工一切 損
6、失由甲方負責。2、乙方負責下列事項:(1)乙方自本協(xié)議簽訂個工作日內(nèi), 在 注冊資本金不低于萬元人民幣的建設投資公司并作為項目投資和與政府結算的平臺。(2)乙方在符合國家規(guī)定的前提下進行融資,并按照甲方或甲方授權平臺公司提供的經(jīng)有關部 門批復的規(guī)劃、設計方案、施工圖等合法手續(xù)進行建設。(3)乙方應在本協(xié)議簽訂后個工作日內(nèi)組建注冊資本不低于億元人民幣的項目管理公司,該公 司為銀行融資平臺不承擔任何稅務, 并受甲方委托負責項目具體實施, 并接受甲方監(jiān)管。 由乙方 推薦國內(nèi)知名央企具體負責該項目承建, 承建單位應具有相應資質(zhì), 并配備具有相應資質(zhì)的技術 和管理人員及施工力量, 保證項目工程質(zhì)量、 安
7、全等符合國家相關部門質(zhì)量標準及相關規(guī)定, 所 有實施工程項目要達到省市合格或優(yōu)良工程。 乙方應在項目施工過程中接受甲方及相關行業(yè)部門 的監(jiān)督管理、履約考核等,并保證按合同工期完工。(4)乙方推薦的合作承建單位不得轉包工程。專項分包工程必須經(jīng)甲、乙雙方同意,分包合同 報甲方備案。(5)乙方負責籌集項目建設所需的資金,并在雙方指定的銀行設立資金監(jiān)管賬戶,融資款由銀 行托管,并由雙方進行監(jiān)管,乙方未經(jīng)甲方同意擅自支付的項目資金, 甲方不予承擔。一定做到 ??顚S?, 項目建設所需的資金按工程建設進度及時足額到位, 不得拖欠工程款。 承建單位不得 拖欠農(nóng)民工工資、材料款、分包工程款等。3、甲乙雙方負責事
8、項:應在誠實、守信的原則下同步進行。如果單方無正當理由拖延辦理,或 編造理由欺騙對方不與辦理。單方面給對方造成損失,責任方將給受害方造成損失的倍賠償。六、監(jiān)理機構監(jiān)理機構由甲方或甲方委托的平臺公司通過招標方式確認, 負責對工程的進度、 質(zhì)量、投資、 費 用控制、安全等實施監(jiān)督工作。費用由甲方負責。七、項目結算1、開工前由經(jīng)雙方認可的中介機構編制工程量清單及預算,經(jīng)政府投資評審中心審定后作為合 同價。2、甲方委托中介機構進行全過程跟蹤審計。費用由甲方負責。3、工程量按實結算,項目最終結算價由投資評審中心或審計局審定;工程變更按照具體項目合 同及 _的相關規(guī)定執(zhí)行。八、還款來源保證1、甲方提供 商
9、住地出讓收益或可變現(xiàn)資產(chǎn)或規(guī)劃范圍內(nèi)土地紅線圖鎖定地塊作為本協(xié)議項下各項目的還款來源保證。2、甲方財政部門出具相應還款承諾;甲方將應付投資回收款列入還款期財政預算 , 并提供 人大常委會通過的項目還款預算決議文件。九、項目推進措施1、本框架協(xié)議簽署后, 為了盡快實施雙方合作, 由甲、 乙雙方指派工作人員組成項目合作小組, 共同推進具體 FBT 融資建設項目合同及整體規(guī)劃方案等實質(zhì)性工作,爭取盡快正式啟動項目。 工作小組人員由雙方確定后報對方以便聯(lián)系工作。2、本框架協(xié)議簽署后,乙方于個工作日內(nèi)成立項目管理公司,作為推動以上項目的具體實施機 構與并接受甲方管理監(jiān)督。3、本框架協(xié)議簽訂后,乙方資金到
10、達甲方或甲方授權的平臺公司的監(jiān)管賬戶并撥付到施工單位 后,甲方按季支付乙方資金利息。十、解決合同糾紛方式執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生爭議,由甲乙雙方協(xié)商和解, 也可以請求調(diào)解; 雙方和解或調(diào)解不成,有起訴方 選擇人民法院提起訴訟。十一、其它約定1、有關工程具體項目的工期、價格、質(zhì)量和驗收等,由甲乙雙方分別在具體項目合同中予以明 確,其中工程計量、技術規(guī)范、合同條款應執(zhí)行相關標準施工招標文件及其補充條款。2、在工程項目談判期間,雙方對相關談判內(nèi)容保密,確保不泄漏給任何第三方。協(xié)議簽訂后, 雙方應對合同內(nèi)容保密, 因另一方原因對協(xié)議以外的第三方不恰當使用造成的損失與另一方無關。3、甲方延期支付回收款應承擔相應的違約責任,具體在項目合同中明確。4、因乙方資金不到位影響工程進度造成的損失由乙方承擔;因乙方資金及管理等原因造成項目 停工三個月以上,乙方前期投入形成的在建工程無償歸甲方所有。5、本框架協(xié)議由雙方代表簽字,甲乙雙方將就合作具體事項進一步洽商,最終以簽署的投資建 設合同、 建設工程施工承
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