德國工業(yè)化進程及主要做法

1、德國工業(yè)化進程及主要作法 一、近代德國的工業(yè)化概況德國資本主義工業(yè)的發(fā)展遲于英國約半個多世紀(jì)。由于封建割據(jù)和農(nóng)奴制（見普魯士農(nóng)奴制改革）的長期統(tǒng)治,直到19世紀(jì)3040年代，德國還是一個農(nóng)業(yè)國，產(chǎn)業(yè)工人僅占全國人口總數(shù)的2.98。1848年資產(chǎn)階級革命后，機器大工業(yè)才逐步地確立起來。1871年德意志帝國建立以后，依靠對國內(nèi)廉價勞動力的剝削和對國外軍事侵略及戰(zhàn)爭賠款，實現(xiàn)了大工業(yè)的迅速發(fā)展。具體來講，分為四個階段。第一階段：19世紀(jì)30年代，德國紡織業(yè)促進了工業(yè)革命的興起，1846年已建成初具規(guī)模的紡織廠約有313家，其中薩克森的開姆尼茲成為棉紡織業(yè)的中心。19世紀(jì)中期，為應(yīng)對英國等發(fā)達國家在工

2、業(yè)方面的沖擊，德國制造業(yè)發(fā)展重點開始轉(zhuǎn)移，從以紡織業(yè)為主的輕工業(yè)逐步轉(zhuǎn)向以鐵路建設(shè)為中心的重工業(yè)，其主要特點是以鐵路建設(shè)帶動其他工業(yè)發(fā)展，從而使德國在第一次工業(yè)革命中后來居上。  第二階段：20世紀(jì)90年代中期，美國和日本在微電子技術(shù)、集成電路技術(shù)和信息技術(shù)等方面迅猛發(fā)展，德國仍然局限于機床、汽車、照相機等傳統(tǒng)工業(yè)。為了縮小與日、美等國家在信息技術(shù)方面的差距，德國加大對計算機和信息技術(shù)的投入力度，實施快速趕超戰(zhàn)略。19901994年，德國經(jīng)濟、科技、郵電三大部門對信息技術(shù)領(lǐng)域的投資年均增長825%，有效提升德國信息技術(shù)實力。早在16年前即1999年年底，德國就有因特網(wǎng)用戶1

3、950萬。1/4以上的人擁有個人電腦，1/10的人能夠使用因特網(wǎng)。到2001年，德國的因特網(wǎng)及電子商務(wù)發(fā)展在歐洲遙遙領(lǐng)先。歐盟10個重點高科技地區(qū)中，有6個在德國；   第三階段，為了應(yīng)對東歐和亞洲國家廉價產(chǎn)品的挑戰(zhàn)，德國再次調(diào)整發(fā)展策略，著手改進生產(chǎn)工藝，注重利用制造過程中的各種信息技術(shù)，提高資源使用率和保護環(huán)境。為此，德國投資4.5億德國馬克（約合3.2億美元），實施為期五年的“生產(chǎn)2000”計劃，其核心內(nèi)容是“清潔制造、確保就業(yè)、提高競爭力”。該計劃的實施大大提升了德國制造業(yè)的現(xiàn)代化水平。   第四階段，從21世紀(jì)至今。德國是一

4、個工業(yè)化高度發(fā)達而自然資源嚴(yán)重缺乏的國家，資源消耗量大，自身能源和資源不足問題日漸突出，制約其工業(yè)、經(jīng)濟向前發(fā)展。隨著全球氣候變暖加劇、極端天氣及自然災(zāi)害頻發(fā)，德國工業(yè)開始走上綠色發(fā)展之路，將重點放在新能源發(fā)展領(lǐng)域和可再生能源領(lǐng)域，主要包括有風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎吞柲艿取?013年，德國將“工業(yè)4.0”項目納入了高技術(shù)戰(zhàn)略2020的十大未來項目中，計劃投入2億歐元資金，支持工業(yè)領(lǐng)域新一代革命性技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新?；谛畔⑽锢硐到y(tǒng)的智能化，開啟人類步入以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命。 二、德國的主要工業(yè)部門 （一）汽車行業(yè)德國是老牌汽車工業(yè)大國，他們有汽車業(yè)的“三駕馬車”-奔馳，寶馬和奧迪。

5、德國汽車一直以來就品質(zhì)不錯，做工優(yōu)良，外觀具有典型的日爾曼特點，科技創(chuàng)新不停的推動著汽車行業(yè)的向前發(fā)展，德國一度成為歐洲的汽車大國。（二）機械工程制造 在制造業(yè)產(chǎn)量方面，機械工程行業(yè)僅排在德國強大的汽車行業(yè)之后?？傮w來看，這兩個結(jié)構(gòu)上各自獨立、但卻互相聯(lián)系的行業(yè)代表著德國工業(yè)經(jīng)濟的雙子引擎。 無論怎樣強調(diào)德國的機械工程行業(yè)的在國內(nèi)外市場的重要性都是不足為過的。在德國的就業(yè)問題上，該行業(yè)提供的就業(yè)機會比其它任何制造業(yè)都要多，有873,000人從事機械設(shè)備制造。這比德國電子工程行業(yè)和電子行業(yè)的就業(yè)總?cè)藬?shù)還要多。 為什么德國的機械設(shè)備制造商們獲得如此巨大的成功呢？其中一個答案可以從弗勞恩霍夫系統(tǒng)及創(chuàng)

6、新研究所去年11月公布的研究報告中找到。這所座落于卡爾斯魯厄市的機構(gòu)在闡述研究成果時提到：“德國的機械工程行業(yè)之所以是世界上最優(yōu)秀的原因在于它有能力根據(jù)客戶的需求研發(fā)特別定制的生產(chǎn)設(shè)施，并能滿足質(zhì)量、精密度和靈活度的最高要求?！痹摍C構(gòu)還發(fā)現(xiàn)該行業(yè)德國公司在客戶需求至上方面顯示了非同尋常的適應(yīng)能力，這種能力也用來培育不懈創(chuàng)新的文化。（三）機床生產(chǎn)技術(shù) 用單晶金剛石車刀或聚晶金剛石車刀對鋁合金工件和其它非鐵系金屬及其合金工件進行鏡面車削，德國一直是世界機床技術(shù)先進、機床工業(yè)發(fā)達的國家。其機床生產(chǎn)比美國晚50年，但由于人員素質(zhì)高，熟悉加工工藝、深入機床試驗以及勇于創(chuàng)新，其機床技術(shù)先后超過法國、英國，

7、又趕上了美國，并于1969年實現(xiàn)了機床出口額居世界第一。1976年，德國的機床產(chǎn)值又超過美國，躍居世界首位。德國目前人口為8500萬人，機床工業(yè)從業(yè)人員約7.2萬，有306家企業(yè)。2014年，國內(nèi)和海外訂單實現(xiàn)10%的增長,機床產(chǎn)值增長3%,達到148億歐元,成為歷史最高點。 德國政府重視發(fā)展工業(yè)，而發(fā)展工業(yè)需要裝備，因此特別重視機床工業(yè)的發(fā)展，認(rèn)為機床工業(yè)是整個機器制造業(yè)中最重要、最活躍、最具創(chuàng)造力的部門。在19世紀(jì)開始修建鐵路時，法國政府的政策是買機床，而德國政府的政策是自己造機床。他們學(xué)習(xí)當(dāng)時英、美的先進機床技術(shù)，并在世界上首先建立機床試驗室，不斷進行對比試驗，加以改進。他們還派技術(shù)人員

8、、工人出國學(xué)習(xí)。因此，其機床生產(chǎn)和機床制造技術(shù)進步很快。為發(fā)展采礦、動力、船舶工業(yè)，德國還逐步建立了一些重型機床廠，成為重型機床的生產(chǎn)基地。世界上許多最大的重型機床，如加工工件直徑為6米的車床、12米的滾齒機、工作臺5×29米的龍門機床、加工直徑為25米的立式車床等，都是德國制造的。由于質(zhì)量好、精度高、價格適中，致使德國生產(chǎn)的重型機床、大型精密機床及許多NC重型機床(如導(dǎo)軌磨床等)在國際上很有市場。第二次世界大戰(zhàn)后，德國政府竭力加強機床工業(yè)的發(fā)展，如訂立機床精度標(biāo)準(zhǔn)，更新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代電子相結(jié)合，發(fā)展各種NC機床，搶回喪失的世界市場。（四）機械工程產(chǎn)品 德國出口的機械工程

9、產(chǎn)品比其它任何國家都要多，包括美國和日本（該行業(yè)第二位和第三位的最大出口國）。根據(jù)德國機械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會（VDMA）的數(shù)據(jù)，2014年銷量可以達到2120億歐元，產(chǎn)值達到1990億歐元，均超過2008年的最高紀(jì)錄，實現(xiàn)年中預(yù)測1%的同比增幅，并預(yù)計2015年德國機械設(shè)備產(chǎn)值有望實現(xiàn)2%增幅。所有這些產(chǎn)品都毫無疑問是德國人設(shè)計的，這些工程師也被德意志銀行研究報告描述為該行業(yè)成功的“擔(dān)保人”，該報告還提到“在當(dāng)今德國，全球工程領(lǐng)域的精英和技能員工攜手合作來確保全球技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)地位?！痹撔袠I(yè)的迅速擴張同樣反映在就業(yè)方面，德國的機械工程師數(shù)量過去20年中每10年就會翻一番。和過去幾年受市場波動影響的其

10、它周期性行業(yè)不同，德國的機械工程行業(yè)經(jīng)歷了突飛猛進的發(fā)展。德國生產(chǎn)的機械和設(shè)備70銷往國外，這個全國冠軍行業(yè)對整個世界來說都舉足輕重。在全球許多地方，德國機械工程都一直是行業(yè)的基準(zhǔn)，代表了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的競爭力水平。越來越多的國家開始用德國制造的機械和設(shè)備來實現(xiàn)本國的工業(yè)進步。由于機械工程作為“脊梁”技術(shù)的重要性，設(shè)備和機械產(chǎn)品的買家們都堅持購買德國質(zhì)量水平的產(chǎn)品。許多嘗試過替代選擇的人最后都發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量的唯一可靠來源就是德國。（五）環(huán)保技術(shù)德國的環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品在世界市場的份額以18.7獨占鰲頭。在歐洲，鋼鐵工業(yè)的環(huán)境保護已經(jīng)達到了很高的水平。歐盟環(huán)境保護技術(shù)的情況，可以德國為例，更準(zhǔn)確地說是杜伊斯

11、堡的德國蒂森克虜伯鋼廠(ThyssenKrupp Stahl AG)，其粗鋼產(chǎn)量約占德國總產(chǎn)量的35%。鋼鐵工業(yè)環(huán)境保護的重點仍然是維護空氣質(zhì)量，在此目的下，進行除塵處理。由煙囪處取樣獲得的除塵水平看，今后的除塵主要是控制粉塵擴散和減少細(xì)小微粒的排放。鋼鐵工業(yè)環(huán)境保護的關(guān)鍵策略就是循環(huán)利用，它能起到與環(huán)境協(xié)調(diào)一致的作用，能夠解決相關(guān)工藝中需要的大量的原料問題。德國的蒂森克虜伯鋼廠(ThyssenKrupp Stahl AG)現(xiàn)在爐渣的綜合回收率水平已接近95%，其中冶金渣的回收利用率尤為突出。在德國,高爐渣利用率達到了100%，同時煉鋼渣的利用率也超過了90%，每噸粗鋼的耗水量也控制在100

12、m3的范圍內(nèi)。大量的努力不僅保證了有效的回收和再生利用工序，而且冷卻水的利用也保證了新水的補充率降低到每噸粗鋼15m3左右。污染控制除與主要環(huán)境即空氣、水和土壤有關(guān)外，已擴展到回收過程再利用的水平，更多地重點漸漸地放到相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)境保護。產(chǎn)品和原料卻日益受到生產(chǎn)商和消費者的重點檢驗，有點與環(huán)境協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)相反。組織機構(gòu)的環(huán)境保護手段包括環(huán)境管理系統(tǒng)的認(rèn)可、生態(tài)平衡、政府部門的自愿協(xié)議以及提高公眾的信息、教育水平。歐洲的鋼鐵工業(yè)，當(dāng)然也包括德國,都已經(jīng)意識到環(huán)境保護的重要性同工業(yè)研究與開發(fā)的重要性處于同等地位。 一個典型的例子就是超薄板汽車用鋼項目，這個與產(chǎn)品相關(guān)的研究引入了35家合作廠商共同研究

13、一個比目前傳統(tǒng)的汽車車身更結(jié)實、更輕的項目。歐洲鋼鐵廠家的聯(lián)合合作已經(jīng)成功研究出應(yīng)用于燒結(jié)廠的減少二惡英(dioxin)排放物的吸收工藝。用褐煤焦塵作為吸附劑，已能夠平均減少排放物大約70%。很可能2003年在杜伊斯堡的ThyssenKrupp Stahl AG將被授權(quán)建全世界最先進的焦化廠。在這個項目過程中研究出的主要部分成果，例如低塵低煙煤濕熄法和減少PAH排放物的單室壓力控制系統(tǒng),會恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用于新的工廠。另一個主要進步是ThyssenKruppStahl AG研制的Hamborn OxiCup豎爐，它有濕法冶煉和排除含鐵殘渣的功能。此技術(shù)預(yù)計成為回收利用鐵水和鋼產(chǎn)品中產(chǎn)生的粉塵和泥漿這一

14、難題的解決方案。德國尤其顯示出環(huán)境法規(guī)的落實正開始對經(jīng)濟發(fā)展和勞動力市場起到不利影響。 未來的經(jīng)濟技術(shù)條件需要合法的體制來治理環(huán)境保護，既要獲得可持續(xù)發(fā)展,又要考慮到經(jīng)濟發(fā)展和社會需求。 （六）信息產(chǎn)業(yè) 德國的電子信息產(chǎn)業(yè)歷史悠久，基礎(chǔ)較好，在世界電子市場上曾與美國爭霸，稱雄一時。早在1888年，德國物理學(xué)家赫茲證實了電磁波的存在。當(dāng)時，德國的電子技術(shù)尤其在理論方面居世界領(lǐng)先地位。在工業(yè)方面，德國擁有歐洲最大的通信設(shè)備企業(yè)·西門子·哈斯克公司和通用電氣公司等重要電氣壟斷企業(yè)。40年代初，它們瓜分了國內(nèi)市場，壟斷了德國電氣設(shè)備的生產(chǎn)，在第二次世界大戰(zhàn)中為德國法西斯提供了大量的

15、軍用設(shè)備。隨著德國法西斯在第二次世界大戰(zhàn)中的失敗，德國電子工業(yè)也遭到嚴(yán)重破壞。戰(zhàn)后，民用電子工業(yè)的發(fā)展，為軍用電工技術(shù)及軍用電子產(chǎn)品的研制打下了良好的基礎(chǔ)。聯(lián)邦德國軍用電子工業(yè)的發(fā)展大致可分為1945-1956，1956-1975，1975-2009三個階段，現(xiàn)主要介紹第三階段。聯(lián)邦德國從70年代中期開始加快軍用電子設(shè)備的研制和生產(chǎn)，加強與國外的合作，實現(xiàn)了軍用電子產(chǎn)品的國產(chǎn)化。為了實現(xiàn)軍隊指揮自動化、現(xiàn)代化，發(fā)展了綜合軍用電子系統(tǒng)。例如，在這期間研制了“奧列斯特”（Onest)三坐標(biāo)雷達、“萊姆斯特”M型和FLT2型坦克火控系統(tǒng)；通用電氣-德律風(fēng)根公司研制了ETM1800高頻調(diào)制解調(diào)器，E-

16、1800通用接收機，西門子公司研制了CHR532/533高頻通信接收機、CHX200系列短波智能/跳頻通信系統(tǒng)、CTM200微波中繼通信設(shè)備；羅德.施瓦茨公司研制了HF-850系列短波自適應(yīng)/跳頻通信系統(tǒng)、XK403高頻收發(fā)信機等。聯(lián)邦德國研制的通信設(shè)備完全取代了美式裝備。已研制成阿德勒和阿雷斯兩種地炮火控系統(tǒng)，并開始實施軍民兩用的比格風(fēng)（Bigfon)光纖通信工程，耗資149億馬克，以取代聯(lián)邦德國現(xiàn)有的電纜通信，以及研制陸軍防空偵察、指揮系統(tǒng)等。1984-1988年用于偵察、指揮設(shè)備和系統(tǒng)的研究和發(fā)展費用增長33%。2000年，德國信息產(chǎn)業(yè)占世界市場的份額雖居世界第三，但僅占5.7，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后

17、于美國（36.2）和日本（1l）。同年，德信息產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重亦為5.7，不僅與美國（8.7）有較大差距，而且也低于西歐6.3的平均水平。隨著信息技術(shù)的日新月異和廣泛應(yīng)用，以信息技術(shù)、電信、和新媒體為主體的德國信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，已成為德經(jīng)濟增長的一個新亮點。2014年，德國在加強大數(shù)據(jù)和信息安全研究方面做了諸多工作，包括在柏林和德累斯頓建立了兩個大型數(shù)據(jù)研究中心。其它方面，德國也是船舶生產(chǎn)大國，在日本、韓國、中國之后排名世界第四。此外，德國的重點工業(yè)部門還有：鋼鐵工業(yè)、精密機械和光學(xué)工業(yè)于礦業(yè)、紡織和服裝工業(yè)。三、德國發(fā)展工業(yè)的主要做法德國經(jīng)濟總能力占世界第三位，其經(jīng)濟的發(fā)展得益于重視

18、高新技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。長期以來，德國在高技術(shù)園區(qū)的建設(shè)、扶持科技型中小企業(yè)和科技中介服務(wù)體系建設(shè)等方面積累了許多成功的經(jīng)驗，對我國工業(yè)的發(fā)展具有一定的借鑒意義。（一）重視高技術(shù)園區(qū)的建設(shè) 德國的高技術(shù)園區(qū)形式多樣，根據(jù)投資主體不同，可以分為國家投資型、混合經(jīng)濟型和私人企業(yè)型，高技術(shù)園區(qū)比較多見的形式有研究園、工業(yè)園和企業(yè)創(chuàng)新中心等。它們在促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用則分別側(cè)重于提供技術(shù)研發(fā)支撐、促進科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)培育。 第一，研究園區(qū)的科研工作高度重視學(xué)科交叉和應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供充足的技術(shù)儲備和強大的發(fā)展動力。德國的研究機構(gòu)分為三類：高等學(xué)校

19、、經(jīng)濟界的研究單位、大學(xué)外的公共或私人的非公益性研究機構(gòu)。高等學(xué)校是德國研究工業(yè)的基地。而那些依賴大規(guī)模昂貴設(shè)備以及巨額經(jīng)費方能實現(xiàn)的耗資巨大的長期研究項目，主要由高校外聯(lián)邦及各州共同資助的研究機構(gòu)承擔(dān)，如基礎(chǔ)物理、新能源、航空與航天、醫(yī)學(xué)、分子生物學(xué)、環(huán)境與極地考察等。在應(yīng)用性研究和開發(fā)方面，高校同其他的研究機構(gòu)及工業(yè)部門的實驗室進行合作，以促進和加速了理論知識向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化。德國年度用于研究與開發(fā)方面的國內(nèi)費用總額在西方大工業(yè)國中位居前列。 尤利希研究中心，是德國著名的海爾姆霍爾茨工作組中的個大型研究機構(gòu)之一，其資金來源的靠聯(lián)邦政府提供，科研機構(gòu)所在地北萊茵威斯特法倫州提供。在這一

20、類科研機構(gòu)，國家資金一般不支持很快可以贏利的項目。在德國，工業(yè)界的研究要比當(dāng)前生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)提前年，而尤利希研究中心從事的基礎(chǔ)研究則更加提前。尤利希研究中心目前主要從事基礎(chǔ)研究、長期項目研究、關(guān)鍵技術(shù)的改進、交叉學(xué)科領(lǐng)域的跨學(xué)科解決方案等，內(nèi)容涉及物質(zhì)結(jié)構(gòu)與材料技術(shù)、環(huán)境相關(guān)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、能源技術(shù)、生命科學(xué)等個領(lǐng)域。中心和工業(yè)界、高校建立廣泛聯(lián)系，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合十分密切。同時，中心研究工作的國際化程度很高，國際間項目合作交流很多，每年有來自多個國家和地區(qū)的多名科研人員來此工作，尤利希研究中心還和中國的多個科研機構(gòu)進行合作。 第二，專業(yè)高技術(shù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)注重骨干企業(yè)的帶動作用、行業(yè)的管理經(jīng)

21、驗和產(chǎn)業(yè)鏈的配套，成為促進高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的搖籃。位于柏林附近的市生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗說明，在專業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)中，要有效地促進高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，骨干企業(yè)的帶動作用、專業(yè)管理經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)鏈的配套尤為重要。 園區(qū)首家引進的是當(dāng)時比較年輕但初具規(guī)模的博拉姆斯公司（）。該公司董事長是德國制藥協(xié)會的會長，在行業(yè)內(nèi)具有很高的權(quán)威性和號召力。由于當(dāng)?shù)卣痪邆渖锛夹g(shù)產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗，便與入駐工業(yè)園的公司合資成立管理公司，合作管理和發(fā)展園區(qū)。但是政府并不派駐官員管理園區(qū)，而是由合資的管理公司進行管理。 生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于前期投入大，且德國關(guān)于生物科學(xué)實驗室的安全標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)格，一

22、般中小企業(yè)沒有能力投資建設(shè)。為此，市政府投資1900萬歐元建成20000平方米的公共實驗室并裝備了先進的公用空氣凈化設(shè)施和常規(guī)通用儀器配置，提供給中小企業(yè)租用。作為行業(yè)內(nèi)有影響的企業(yè)，博拉姆斯公司的到來，帶動了一大批相關(guān)企業(yè)入駐，園區(qū)規(guī)模迅速擴大，從研發(fā)、生產(chǎn)到測試，形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)鏈。目前園區(qū)有15家企業(yè)，500名員工，產(chǎn)品銷往包括中國在內(nèi)的59個國家地區(qū)。TBZ生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，是Hennigsdorrf市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、培育新的支柱產(chǎn)業(yè)的成功的嘗試。 第三，發(fā)展培育中小企業(yè)的載體高技術(shù)工業(yè)園創(chuàng)業(yè)企業(yè)中心。德國中小企業(yè)科技工業(yè)園建立于20世紀(jì)90年代，這些中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園

23、的建設(shè)，直接為扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建了現(xiàn)實的載體。如TBG科技工業(yè)園，園區(qū)設(shè)有專門的管理公司，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)、當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)服務(wù)機構(gòu)的關(guān)系，幫助企業(yè)創(chuàng)辦、開發(fā)新項目和獲得政府資助。園區(qū)收入來自企業(yè)租房的租金、政府補貼和服務(wù)收入。在德國，類似的科技工業(yè)園很多，其主要職能可以歸納為個方面：提供小企業(yè)創(chuàng)業(yè)必需的小型經(jīng)營場所；為創(chuàng)業(yè)服務(wù)中介機構(gòu)的服務(wù)活動提供舞臺和場所；提供企業(yè)創(chuàng)立和企業(yè)管理方面的多項咨詢服務(wù)，提供展銷、培訓(xùn)、洽談等方面的服務(wù)，協(xié)調(diào)企業(yè)之間的交流和溝通，促進企業(yè)相互學(xué)習(xí)、相互促進、更快成長；提供完善的后勤服務(wù)；協(xié)助政府落實對企業(yè)的扶持政策措施，包括開業(yè)資本金資助、貼息資助、開拓市場資助

24、等。企業(yè)入駐科技工業(yè)園是有條件的，而且審批把關(guān)非常嚴(yán)格，要看其是否是屬于科技創(chuàng)新的，有沒有市場前景，并要求創(chuàng)業(yè)人通過培訓(xùn)，持有相關(guān)資格證書。迄今，申請進駐科技工業(yè)園的企業(yè)累計有419家，其中只有119家通過篩選，52家已經(jīng)落戶，67家在洽談之中。 從功能上看，德國的高技術(shù)工業(yè)園與我國的高新區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相類似的，都起到培育企業(yè)、壯大企業(yè)規(guī)模、促進地方經(jīng)濟發(fā)展的作用；從規(guī)模上看，它們又和我國的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、軟件園等科技企業(yè)孵化器相類似；從建設(shè)和管理主體看，我國的開發(fā)區(qū)是由政府投資建設(shè)和管理的，德國的許多高技術(shù)工業(yè)園是由企業(yè)投資建設(shè)的或由政府和企業(yè)共同投資建設(shè)的。（二）高度重視對科技型中

25、小企業(yè)的扶持和資助 德國政府在二戰(zhàn)之后以及東西部合并過程中，非常重視促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對中小企業(yè)資助扶持，采取了一系列扶持政策措施，鼓勵科技型中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝，鼓勵采用對經(jīng)濟發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的新技術(shù)來提高競爭力。扶持政策取得了顯著的效果，目前中小企業(yè)占德國企業(yè)總數(shù)的70，為社會提供了三分之二的就業(yè)崗位。 在支持企業(yè)發(fā)展方面，政府的扶持項目有5-6種，其中最主要的有種：產(chǎn)品革新項目，最高資助為24個月20萬元的無償資助；技術(shù)革新助理項目，主要針對新畢業(yè)大學(xué)生的成果應(yīng)用和就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，鼓勵企業(yè)接納新的畢業(yè)生；革新想法的專利保護，提供申請專利的咨詢和資金幫助。對于員工人數(shù)不足250名、年產(chǎn)值4000萬元以下的小企業(yè)，政府對項目的資助金額可達到投資的50，而對于員工人數(shù)多于250名、年產(chǎn)值4000萬元以上的企業(yè)，項目資助金額只達到投資的3