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1、 鄭鄭 欽欽 玉玉西南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)系生態(tài)農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展研究室西南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)系生態(tài)農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展研究室電話:電話:68210423(68210423(宅宅) )手機(jī):手機(jī):生態(tài)農(nóng)業(yè)或生態(tài)環(huán)境建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)或生態(tài)環(huán)境建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃一、中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵一、中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵二、生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)的定義二、生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)的定義三、設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)遵循的基本原理與理論三、設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)遵循的基本原理與理論四、設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)遵循原則四、設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)遵循原則五、設(shè)計(jì)規(guī)劃的一般步驟五、設(shè)計(jì)規(guī)劃的一般步驟六、設(shè)計(jì)類(lèi)型六、設(shè)計(jì)類(lèi)型七、農(nóng)業(yè)區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃方案的主要內(nèi)容七、農(nóng)業(yè)區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃方案的主要內(nèi)容八、效益分析
2、的主要指標(biāo)八、效益分析的主要指標(biāo)九、對(duì)策與措施九、對(duì)策與措施十、我們已經(jīng)完成的工作十、我們已經(jīng)完成的工作一、中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵一、中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵 中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵是:在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展指導(dǎo)下,總結(jié)吸收了各種農(nóng)業(yè)方式的成功經(jīng)驗(yàn),按生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,應(yīng)用系統(tǒng)工程方法建立和發(fā)展起來(lái)的農(nóng)業(yè)體系。它要求把糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、發(fā)展大量種植業(yè)與林、牧、副、漁業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),通過(guò)人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程,協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的關(guān)系,形成生態(tài)上經(jīng)濟(jì)上的兩個(gè)良性循環(huán)。二、生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)的定義二、生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)的定義 就是應(yīng)用
3、生態(tài)規(guī)劃方法和生態(tài)工程措施,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之間的生態(tài)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,合理調(diào)整和配置系統(tǒng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),改造生產(chǎn)工藝,吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華和合理采用各種先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),合理利用各種資源、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)及其生產(chǎn)潛力,建立高效持久的良性循環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的最佳協(xié)調(diào)和農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(一)物質(zhì)循環(huán)及再生原理(一)物質(zhì)循環(huán)及再生原理 物質(zhì)的不斷循環(huán)是實(shí)觀自然生態(tài)平衡的基礎(chǔ)。自然生態(tài)系統(tǒng)之所以具有強(qiáng)大的自我維持力,是基于其幾乎閉合的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)機(jī)制和由于生物固氮而產(chǎn)生的氮素平衡機(jī)制 。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)由于大量農(nóng)產(chǎn)品的輸出系統(tǒng)外,養(yǎng)分循環(huán)多為開(kāi)放式,常使養(yǎng)分入不敷出。根據(jù)物質(zhì)循環(huán)體系,
4、合理輪作倒茬,以及組建新型食物鏈等,使養(yǎng)分盡可能多地在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)循環(huán)利用,使系統(tǒng)內(nèi)每一組分形成的廢棄物成為下一組分的原料,實(shí)現(xiàn)無(wú)廢棄物生產(chǎn),提高營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)轉(zhuǎn)化及利用率。三、設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)遵循的基本原理及理論三、設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)遵循的基本原理及理論(二)能量流動(dòng)與轉(zhuǎn)化的食物鏈原理(二)能量流動(dòng)與轉(zhuǎn)化的食物鏈原理 能量流動(dòng)及轉(zhuǎn)化的食物鏈相金字塔理論指出,生物固定的化學(xué)潛能只有十分之一用于有效轉(zhuǎn)化,其余十分之九用于食物的選擇、呼吸消牦和被排泄,因而,自然生態(tài)系統(tǒng)中食物鏈很少有長(zhǎng)達(dá)4個(gè)營(yíng)養(yǎng)級(jí)以上的 。而人工組建的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),這條食物鏈往往被進(jìn)一步縮減了,這種縮減了的食物鏈不利于能量的有限轉(zhuǎn)化和物質(zhì)的有效利
5、用,同時(shí)還降低生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,加重環(huán)境污染。農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)中,根據(jù)此原理,組建新的混合食物鏈,將各營(yíng)養(yǎng)級(jí)因食物選擇所廢棄的生物物質(zhì)和作為糞便排泄的生物物質(zhì),通過(guò)混合食物鏈中相應(yīng)生物進(jìn)一步轉(zhuǎn)化利用,使生物能的有效利用率大大提高。(三)生態(tài)位原理(三)生態(tài)位原理每一種生物在多維空間中都有其理想的生態(tài)位,而每一種環(huán)境因素都給生物提供了現(xiàn)實(shí)生態(tài)位理想生態(tài)位與現(xiàn)實(shí)生態(tài)位之差就產(chǎn)生了生態(tài)位勢(shì)。這種位勢(shì)一方面使生物去尋求,占領(lǐng)和競(jìng)爭(zhēng)良好的生態(tài)位,能動(dòng)地去改造環(huán)境;另一方面也迫使生物不斷地適應(yīng)環(huán)境,調(diào)節(jié)自己的理想生態(tài)位,并通過(guò)自然選擇,實(shí)現(xiàn)生物和環(huán)境關(guān)系的世代乎衡,使現(xiàn)實(shí)生態(tài)位與理想生態(tài)位之差最小。在自然生態(tài)
6、系統(tǒng)中,隨著生態(tài)演替向頂極群落階段發(fā)展,其生態(tài)位數(shù)目增多,物種向多樣化發(fā)展,其生態(tài)位逐漸填充,生態(tài)位逐漸飽和,從而構(gòu)成了復(fù)雜穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)由于人為的使物種單一化,從而出現(xiàn)了較多的空白生態(tài)位,使雜草,病蟲(chóng)害、有害禽獸侵入并占據(jù)這些空白生態(tài)位,導(dǎo)致有害作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中,應(yīng)用生態(tài)位原理,把適宜而有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物種引入農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),以填補(bǔ)空白生態(tài)位,則不僅可抵制病蟲(chóng)、雜草侵入,而且可以增加有用新物種,生產(chǎn)有價(jià)值的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品。如稻用養(yǎng)魚(yú),就是把魚(yú)引入稻田,占據(jù)空白生態(tài)位,魚(yú)既除草又除螟蟲(chóng),又可促進(jìn)稻谷增產(chǎn),還可產(chǎn)出新產(chǎn)品魚(yú)。根據(jù)食物鏈結(jié)構(gòu)原理引入新物種時(shí),要注意不能使生態(tài)位重疊,
7、否則會(huì)得到相反的結(jié)果。(四)生物種群相互作用原理(四)生物種群相互作用原理 自然界的各種生物在長(zhǎng)期演化和適應(yīng)的過(guò)程中,占據(jù)自然界不同的生境,形成特有的生活習(xí)性,分別利用自然界的各種物質(zhì),并形成了相互依存、相互制約的復(fù)雜種間關(guān)系,使有限的空間內(nèi)可以容納眾多的生物類(lèi)群,并能和諧相處,保持相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。 農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)中,應(yīng)用生物種群相互作用原理,組建合理的復(fù)合種群結(jié)構(gòu),實(shí)行立體種植和混合養(yǎng)殖,使有限空間能夠容納更多的生物種,避免單一組成結(jié)構(gòu)對(duì)資源利用不充分,生產(chǎn)不穩(wěn)定,效益不高的弊端。同時(shí),還可利用生物中間的制約作用,控制有害生物的危害。(五)整體效應(yīng)原理(五)整體效應(yīng)原理系統(tǒng)論指出:系統(tǒng)具有“功能
8、整合效應(yīng)”。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由多因素、多組分組合而成的復(fù)雜大系統(tǒng),它又可分為農(nóng)、林、牧、副、漁五個(gè)亞系統(tǒng),各亞系統(tǒng)又可分成若干組分,將各組分、各亞系統(tǒng)納入統(tǒng)一安排,比例合理,協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道,便能使總體功能發(fā)揮最佳,生產(chǎn)力最高。農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)中。應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)各組分成分相互協(xié)調(diào)與制約的整體效應(yīng)原理,從整體出發(fā),合理規(guī)劃、安排農(nóng)林牧副漁等用地比例,各業(yè)內(nèi)部的種群結(jié)構(gòu)比例,以及能量、物質(zhì)合理流動(dòng)、轉(zhuǎn)化體系,以充分發(fā)揮整體效應(yīng)。(六)邊緣效應(yīng)原理(六)邊緣效應(yīng)原理邊緣效應(yīng)是指兩個(gè)不同群落交界處,出現(xiàn)不同生境的生物種類(lèi)共生,種群數(shù)量和密度變化較大,生產(chǎn)力較高的現(xiàn)象。在不同生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)合部都存在著這種“邊緣
9、效應(yīng)”。農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)中,利用邊緣效應(yīng)原理,組建的基塘人工生態(tài)系統(tǒng)就是常見(jiàn)的例子之一。該系統(tǒng)由于加速了水陸物質(zhì)循環(huán),創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境,因而具有較高的系統(tǒng)生產(chǎn)力。(七七)生物與環(huán)境協(xié)同進(jìn)化原理生物與環(huán)境協(xié)同進(jìn)化原理 生物與環(huán)境相適應(yīng)是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的原則之一。只有當(dāng)生物與其居住的環(huán)境條件高度相適應(yīng)時(shí),生物才能最大限度地利用環(huán)境資源,獲得良好的生長(zhǎng)發(fā)育,并表現(xiàn)最大的生產(chǎn)潛力。 生物與環(huán)境的協(xié)同進(jìn)化,指生物在適應(yīng)環(huán)境的同時(shí),又反作用于環(huán)境,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的生態(tài)作用,改造了的環(huán)境反過(guò)來(lái)又對(duì)生物產(chǎn)生新的影響。農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)中,應(yīng)根據(jù)這一原理,選擇安排適宜當(dāng)?shù)丨h(huán)境的生物種群,以獲得最佳的資源轉(zhuǎn)化效率;同時(shí)利
10、用生物的生態(tài)效應(yīng)采改造不良環(huán)境。如盲目引種、毀林開(kāi)荒,對(duì)土地只用不養(yǎng),不合理使用農(nóng)藥、化肥等,都會(huì)導(dǎo)致生物與環(huán)境的不協(xié)調(diào),從而出現(xiàn)生產(chǎn)與環(huán)境問(wèn)題。植樹(shù)造林,增加林草被覆度,進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè),合理輪作倒茬等,又都可以直接、間接地改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為生物的生長(zhǎng)發(fā)育創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。(八)群落結(jié)構(gòu)及演替原理(八)群落結(jié)構(gòu)及演替原理生物群落既是一個(gè)結(jié)構(gòu)單位,又是一個(gè)功能單位,它一方面受環(huán)境的影響,同時(shí)作為一個(gè)整體又影響并改造環(huán)境,從而形成生物與環(huán)境的統(tǒng)一體。根據(jù)群落組成的多樣性決定群落的穩(wěn)定性,群落的水平、垂直及時(shí)間結(jié)構(gòu)原理,以及初期演替相的群落凈生產(chǎn)力最高,而演替頂圾的群落具有穩(wěn)定地貌、改造環(huán)境、
11、調(diào)節(jié)氣候、增強(qiáng)土壤保蓄能力的原理,在農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)中,組建的人工群落應(yīng)是組成成分多樣,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,把初期演替相(作為食物源的作物群落)與成熟演替相(森林及草地群落)很好地結(jié)合起來(lái),并在其間進(jìn)行能量和物質(zhì)的交換,同時(shí)還要根據(jù)環(huán)境的水平和垂直分化,以及自然演替的頂極群落的結(jié)構(gòu)特征,合理區(qū)劃與布局,立體種植及建立仿自然頂極的人工頂極群落,達(dá)到充分合理利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),改善生態(tài)環(huán)境,獲得最高系統(tǒng)生產(chǎn)力并使農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(九)農(nóng)業(yè)區(qū)位論(九)農(nóng)業(yè)區(qū)位論 農(nóng)業(yè)區(qū)位是指在一定的自然地帶性、農(nóng)業(yè)地帶性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用下形成的農(nóng)業(yè)區(qū)域。在城市周?chē)鷳?yīng)根據(jù)距離城市遠(yuǎn)近的不同來(lái)劃分不同的農(nóng)業(yè)類(lèi)型區(qū),
12、才能保證合理利用土地資源,并使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者處于有利的經(jīng)營(yíng)地位。一般來(lái)說(shuō),產(chǎn)地距市場(chǎng)越近,運(yùn)費(fèi)越少,在市場(chǎng)價(jià)格相同的情況下,距市場(chǎng)近的比距市場(chǎng)遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利。它對(duì)示范園區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃和空間布局具有重要的理論指導(dǎo)意義。 (十)發(fā)展極理論(十)發(fā)展極理論 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭往往集中在某些大城市中心,這些大城市就成為發(fā)展極。發(fā)展極對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)最積極的影響就是它對(duì)廣大周邊地區(qū)所發(fā)揮的“擴(kuò)散效應(yīng)”。把發(fā)展極理論用于在示范園區(qū)建設(shè)中主要是考慮農(nóng)業(yè)高新技術(shù)與區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)間的關(guān)聯(lián)效用,使示范園區(qū)成為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的極點(diǎn)和中心。(十一)復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)理論(十一)復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)理論復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)理論的基本內(nèi)容是:農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是
13、由農(nóng)業(yè)生物(植物、動(dòng)物、微生物)、農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源(大氣、土壤、水域)和農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)(農(nóng)業(yè)商品交換、農(nóng)業(yè)組織管理、農(nóng)業(yè)科技教育)3個(gè)亞系統(tǒng)和9個(gè)亞亞系統(tǒng)組成,形成嚴(yán)格有序結(jié)構(gòu),各系統(tǒng)內(nèi)又按嚴(yán)格的次序、層次構(gòu)成。其內(nèi)部亞系統(tǒng)間須協(xié)同聚合,協(xié)調(diào)同步,彼此促進(jìn),共同增長(zhǎng),且各子系統(tǒng)具有高度的專(zhuān)業(yè)化和密切的協(xié)作關(guān)系,生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與其環(huán)境才能協(xié)調(diào)發(fā)展。將這一理論運(yùn)用于示范園區(qū)建設(shè),將促進(jìn)示范園區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定、高效、協(xié)調(diào)的發(fā)展。(十二)系統(tǒng)工程理論(十二)系統(tǒng)工程理論 所謂系統(tǒng)工程理論是指運(yùn)用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法,借助運(yùn)籌學(xué)、控制論、信息論和計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,解決具體系統(tǒng)問(wèn)題,并使其性能達(dá)到最優(yōu)的設(shè)計(jì)方
14、法和技術(shù)。把示范園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展看成是一個(gè)全方位開(kāi)放、有效運(yùn)行的大系統(tǒng),從而使示范園區(qū)充分合理利用一切自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源,取得最佳的生物產(chǎn)量和最好的經(jīng)濟(jì)效益。(十三)技術(shù)誘導(dǎo)變革理論(十三)技術(shù)誘導(dǎo)變革理論在一個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中有資源、技術(shù)、體制和文化四大要素變量。這四大要素變量并非孤立存在,而是相互影響、相互作用的變量。一定的資源結(jié)構(gòu)將誘導(dǎo)產(chǎn)生相應(yīng)的體制結(jié)構(gòu),同時(shí)文化結(jié)構(gòu)也對(duì)這些結(jié)構(gòu)有著巨大的作用。要在示范園區(qū)實(shí)現(xiàn)真正的技術(shù)誘導(dǎo)變革,就必須大膽引入市場(chǎng)機(jī)制,其中最重要的條件之一就是示范園區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)必須走企業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)?;牡缆?。 (十四)技術(shù)創(chuàng)新理論(十四)技術(shù)創(chuàng)新理論 所謂創(chuàng)新,就是把
15、一種從來(lái)沒(méi)有過(guò)的關(guān)于生產(chǎn)要素的“新組合”引入生產(chǎn)體系。這種新組合包括一下內(nèi)容:第一,引進(jìn)新品種;第二,引進(jìn)新技術(shù);第三,開(kāi)辟新市場(chǎng);第四,控制原材料的供應(yīng)來(lái)源;第五,建立產(chǎn)業(yè)的新組織。建立示范園區(qū)本身就是一種創(chuàng)新,它包括引進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)或新的生產(chǎn)方式,開(kāi)發(fā)名特優(yōu)產(chǎn)品或改進(jìn)舊的產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),獲取新的農(nóng)業(yè)投入。(十五)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理論(十五)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理論 運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),就是使高新技術(shù)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后階段迅速地滲透和擴(kuò)散,使高新技術(shù)不斷的滲透到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),從而造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸,農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn),農(nóng)業(yè)
16、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,形成和構(gòu)建一個(gè)全新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。把高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理論運(yùn)用于示范園區(qū)的建設(shè)中首先應(yīng)該明確示范園區(qū)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)以現(xiàn)代高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為依托,立足于區(qū)域資源開(kāi)發(fā)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的要求進(jìn)行科學(xué)管理,在特定的地域范圍內(nèi)建立起科技先導(dǎo)性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。(十六)農(nóng)業(yè)接口工程理論(十六)農(nóng)業(yè)接口工程理論在現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)中,能量、物質(zhì)和信息的匯集交換場(chǎng)稱(chēng)之為接口;運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,在接口配套建設(shè)的現(xiàn)代化工業(yè)和工程設(shè)施及其調(diào)控技術(shù),即稱(chēng)為接口工程。農(nóng)業(yè)接口工程由肥料工程、飼料工程、加工工程和貯藏工程四部分組成。將農(nóng)業(yè)接口工程理論
17、運(yùn)用于示范園區(qū)的建設(shè)中,主要是考慮逐步使示范園區(qū)成為種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、技貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)體系的核心和龍頭企業(yè),使示范園區(qū)成為科技載體,貿(mào)易載體,加工載體,能有效地帶動(dòng)農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)戶(hù),與千變?nèi)f化的市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接,有力的推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基地化和外向化的形成。 (一)可持續(xù)性原則(一)可持續(xù)性原則可持續(xù)性本來(lái)就是表述生態(tài)系統(tǒng)的基本功能及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重要指標(biāo)。生態(tài)系統(tǒng)的基本功能包括:生產(chǎn)力、穩(wěn)定性、可持續(xù)性、應(yīng)變彈性(恢復(fù)力)Resilience,及資源利用與分配的公平性Equitibility等,其中可持續(xù)性是關(guān)鍵。四、設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)遵循原則四、設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)遵循原則(二)整體協(xié)調(diào)原則(二)整體協(xié)調(diào)原則生
18、態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體中包含著各個(gè)部分或者稱(chēng)作子系統(tǒng)。每個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)又包含著許多組成分和環(huán)節(jié)。所有這些局部,一旦組織構(gòu)成了系統(tǒng)整體,它們就不再是零散的“部件”,不僅起著個(gè)別、單獨(dú)的作用,而組裝、構(gòu)筑成相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互作用的有機(jī)整體,發(fā)揮出更大的整體增益效應(yīng)。生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)和整合包括三層內(nèi)容。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的各個(gè)部門(mén),即農(nóng)、林、牧、副、漁和加工之間的協(xié)調(diào)和整合。這是達(dá)到整體協(xié)調(diào)的具體手段。二是發(fā)展生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)利用資源(包括自然和社會(huì)資源)以及環(huán)境與資源的保護(hù)之間的協(xié)調(diào)。這是較為宏觀的協(xié)調(diào)。三是城市和鄉(xiāng)村一體化,工業(yè)與農(nóng)業(yè)一體化的更為宏觀的整體協(xié)調(diào)和整合。這三個(gè)層次的協(xié)調(diào)和整合保證了生態(tài)農(nóng)業(yè)
19、系統(tǒng)整體功能的優(yōu)化。(三)系統(tǒng)有序原則(三)系統(tǒng)有序原則按照系統(tǒng)工程原理和方法以及非平衡系統(tǒng)從無(wú)序到有序發(fā)展的原理,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不是一盤(pán)散沙,而是有其內(nèi)在的相互聯(lián)系,協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律的。因而是可以計(jì)劃、可以規(guī)劃并按照規(guī)劃實(shí)施的。中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)正是根據(jù)這個(gè)原理首先強(qiáng)調(diào)制定全面的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,然后按照規(guī)劃實(shí)施的。中國(guó)是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,在政府制定發(fā)展計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)。世界上還很少有這樣的國(guó)家能夠把具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)置于計(jì)劃指導(dǎo)之下,以保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有序地發(fā)展。當(dāng)然,計(jì)劃也要有靈活性,也要根據(jù)情況的變化隨時(shí)作必要的調(diào)整。其目的仍然是保證系統(tǒng)的有序運(yùn)行。(四)能量與物質(zhì)循環(huán)優(yōu)化原則
20、(四)能量與物質(zhì)循環(huán)優(yōu)化原則生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)是以土地利用為核心的第一性生產(chǎn)力(初級(jí)生產(chǎn)力)。提高第一性生產(chǎn)力要靠發(fā)揮土地特別是耕地的潛力。但是又不僅僅著眼于耕地。而是要通過(guò)多層次能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)合理循環(huán)達(dá)到盡可能高的能量和物質(zhì)刊用效率。地球上的資源是有限的。而依靠這有限的資源能夠持續(xù)長(zhǎng)久地維持物種的生存、繁衍與發(fā)展,就是因?yàn)槲镔|(zhì)在各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)中通過(guò)各種途徑(食物鏈便是重要途徑之一)得到循環(huán)利用。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)或是區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部和系統(tǒng)之間的物質(zhì)循環(huán)又和生物圈的生物地球化學(xué)大循環(huán)相互聯(lián)系相互作用,循環(huán)往復(fù),生生息息,無(wú)窮無(wú)盡。而結(jié)構(gòu)和功能良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)就能在這個(gè)循環(huán)過(guò)程中更合理地利用資源,提
21、高資源利用的效率和持久性,通過(guò)資源永續(xù)利用,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。(五)數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益相結(jié)合原則(五)數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益相結(jié)合原則長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中往往注意了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)量的增長(zhǎng)而忽視了質(zhì)量的提高。如今農(nóng)民必須把產(chǎn)品推向市場(chǎng),受到市場(chǎng)和消費(fèi)者的檢驗(yàn)。質(zhì)量問(wèn)題就自然被提到重要的地位。不少地方提出了建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的“一優(yōu)兩高”農(nóng)業(yè)。這個(gè)提法很有針對(duì)性,在一定時(shí)期有推動(dòng)作用。但是一優(yōu)兩高不是最終目標(biāo),而且高效還容易引起誤解。有人把農(nóng)作物劃分成“高效”作物和“低效”作物。其實(shí)效益要由農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的出售價(jià)格和成本來(lái)決定,而市場(chǎng)是不斷變化的,高效和低效也就會(huì)是相對(duì)的。此外,效率和效益在
22、概念上也是有區(qū)別的。經(jīng)濟(jì)上的效率著重在資金成本的增值,而在生態(tài)學(xué)上的生態(tài)效率著重在能量的轉(zhuǎn)化效率??偟恼f(shuō)來(lái),數(shù)量、質(zhì)量、效率,效益都要結(jié)合,才能使農(nóng)民的生產(chǎn)和收入都能可持續(xù)發(fā)展。(六)近期效益和長(zhǎng)期效益相結(jié)合原則(六)近期效益和長(zhǎng)期效益相結(jié)合原則 生態(tài)農(nóng)業(yè)在推廣上的最大困難就是人們往往把追求近期效益作為追求的目標(biāo)。這在某種程度上與一些制度有關(guān)系,例如在干部有限任期內(nèi)的業(yè)績(jī)考核或崗位責(zé)任中往往傾向于能見(jiàn)、易見(jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目和成果。而生態(tài)農(nóng)業(yè)中特別是涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目和措施則往往是取其長(zhǎng)期效益、有時(shí)主要是社會(huì)效益。這個(gè)問(wèn)題解決的好壞關(guān)系到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效。解決這個(gè)問(wèn)題一要靠思想境界的不斷提高;二
23、要靠政策和制度的改善,例如在崗位業(yè)績(jī)考核中強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益和社會(huì)效益的內(nèi)容。(七)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和資源開(kāi)發(fā)與(七)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合原則環(huán)境保護(hù)相結(jié)合原則 不注意生態(tài)環(huán)境保護(hù),或者是犧牲生態(tài)環(huán)境利益的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)是一種觀念上落后、行動(dòng)上近視、盲目的表現(xiàn)。如果說(shuō)這種開(kāi)發(fā)模式在20世紀(jì)中葉還有價(jià)值(美國(guó)在50年代初出版的以開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)-EXPLORING AGRICULTURE為名的書(shū)曾經(jīng)暢銷(xiāo),那時(shí)是為了鼓勵(lì)人們進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),同時(shí)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題還不太突出,沒(méi)有引起人們的普遍重視),那么,在21世紀(jì)來(lái)臨的今天就是一種倒退。(八)三大效益相結(jié)合原則(八)三大效益相結(jié)合原則 生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分別
24、是生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)的功能的體現(xiàn)。這三者本來(lái)就是密切聯(lián)系、相互依存的。生態(tài)效益不但保證著經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),而且今天的生態(tài)效益就是明天的更大、更好、更持久的經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益則不但是人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要,也是經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的保障。(九)區(qū)域分異和因地制宜原則(九)區(qū)域分異和因地制宜原則(空間分異原則)(空間分異原則)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十分強(qiáng)調(diào)根據(jù)具體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)條件。從大的方面來(lái)說(shuō),中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)就是根據(jù)中國(guó)的國(guó)情提出來(lái)的。從生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)的具體規(guī)劃、設(shè)計(jì)和措施來(lái)說(shuō),首先要做好縣情分析。通常一個(gè)縣里會(huì)包括幾個(gè)不同的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域,它們?cè)诘匦?、地貌、水利、土壤和土地利用特點(diǎn)上有所不同,在經(jīng)濟(jì)上
25、、甚至民族、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣上也有明顯區(qū)別,它們的發(fā)展特點(diǎn)、策略和生態(tài)工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式都會(huì)有所區(qū)別。只有照顧到并且根據(jù)這些區(qū)別和特點(diǎn)制定出來(lái)的方案利措施才能真正得到貫徹執(zhí)行,才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有力工具。(十)發(fā)展的階段性原則(十)發(fā)展的階段性原則(時(shí)間分異原則(時(shí)間分異原則)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段有其相應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng),系統(tǒng)的制約因素,適宜結(jié)構(gòu),關(guān)鍵技術(shù)措施都不同。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低級(jí)階段,用人力資源去直接利用自然資源是基本的生產(chǎn)方式,因此,甚至在極少數(shù)地區(qū),刀耕火種也可以被承認(rèn)為合理的,但是隨著人口密度的增加,土地利用頻繁,單純燒荒棄荒式的刀耕火種來(lái)不及使土地自
26、然恢復(fù)肥力,在這種情況下輪墾輪作就是一種進(jìn)步的模式。你不能要求這樣的地區(qū)立即發(fā)展深度加工企業(yè)。反之,在相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū),例如東南沿海地區(qū),不但要把污染防治(包括工業(yè)污染為主的點(diǎn)源污染和農(nóng)業(yè)污染為主的非點(diǎn)源污染)放在極其重要的位置上,任何協(xié)調(diào)工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,甚至環(huán)境的美化也要提到日程上來(lái)??傊煌慕?jīng)濟(jì)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)換,生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的模式和功能也要及時(shí)轉(zhuǎn)換才能不斷指引發(fā)展的前進(jìn)。(一)建立機(jī)構(gòu)(一)建立機(jī)構(gòu)為了搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)設(shè)計(jì)規(guī)劃,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,成立由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利、水產(chǎn)、區(qū)劃、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、系統(tǒng)工程、經(jīng)營(yíng)管理等部門(mén)以及規(guī)劃單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的設(shè)計(jì)
27、規(guī)劃小組,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)規(guī)劃的全部工作。五、設(shè)計(jì)規(guī)劃的一般步驟五、設(shè)計(jì)規(guī)劃的一般步驟(二)確定規(guī)劃及控制的等級(jí)(二)確定規(guī)劃及控制的等級(jí) 系統(tǒng)的規(guī)模指系統(tǒng)所包括的范圍,范圍越大,控制的等級(jí)越高,越趨于宏觀控制,往往因參數(shù)不準(zhǔn),情況復(fù)雜,生態(tài)調(diào)控的程度降低;范圍越小,控制的等級(jí)越低;越趨于微觀控制,雖然精度提高,但控制的效果會(huì)因范圍小而受到限制。當(dāng)然,在實(shí)際工作中,系統(tǒng)的范圍(邊界)和控制的等級(jí)是根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的目的而定的。目前多以村、鄉(xiāng)為邊界進(jìn)行規(guī)劃,也有以縣為邊界的。(三)確定設(shè)計(jì)規(guī)劃的時(shí)段(三)確定設(shè)計(jì)規(guī)劃的時(shí)段 根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有明顯的整體性、系統(tǒng)性和建設(shè)上的艱巨性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性等特點(diǎn),設(shè)計(jì)規(guī)劃的時(shí)段不
28、應(yīng)太短,太短了會(huì)局限于眼前,既不利于規(guī)劃范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè),也不利于未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)。但設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)段也不宜過(guò)長(zhǎng),過(guò)長(zhǎng)了難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè),設(shè)計(jì)的結(jié)果容易落空,也不能適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品需要的變化。根據(jù)我國(guó)實(shí)際,規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)段一般分近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃兩種,并要保持近期規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的連續(xù)性。近期規(guī)劃一般為35年,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一般為710年。(四)調(diào)查研究及資料搜集(四)調(diào)查研究及資料搜集 調(diào)查研究及資料搜集的目的,在于摸清情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、明確方向,為方案設(shè)計(jì)作準(zhǔn)備。內(nèi)容包括: 1.自然條件:地理位置、地形地勢(shì)、氣候條件、土壤類(lèi)型、水資源情況等。 2.生產(chǎn)條件:土地總面積、耕地面積、耕地類(lèi)型(水、旱地等),
29、人口、勞力、畜力,排灌條件、化肥、農(nóng)藥用量,機(jī)具狀況等。 3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 :歷年各業(yè)的規(guī)模、單產(chǎn)、總產(chǎn);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值及各業(yè)產(chǎn)值,人均產(chǎn)值、收入,農(nóng)產(chǎn)品的分配情況等。 4.農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)的生產(chǎn)情況。 5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題。1、摸清環(huán)境系統(tǒng)所包含的資源數(shù)量、質(zhì)量,及其時(shí)空分布特征,作出定性和定量的分析和評(píng)價(jià),確定資源的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值和合理利用限度。2、分析環(huán)境對(duì)系統(tǒng)的限制、約束的因素和程度,特別是不利影響和障礙因子及其作用的大小,確定約束的臨界值或極值等。3、預(yù)測(cè)環(huán)境的發(fā)展變化,特別是人類(lèi)活動(dòng)對(duì)于環(huán)境產(chǎn)生的積極和消極影響,如對(duì)環(huán)境污染及破壞的分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。4、尋求趨利避害、利用和保護(hù)相結(jié)
30、合,適應(yīng)與改造相結(jié)合的環(huán)境政策和對(duì)策。5、找出造成系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)狀態(tài),功能和理想狀態(tài)、功能之間差距及其原因,提出要解決的關(guān)鍵問(wèn)題和問(wèn)題的范圍,初步提出系統(tǒng)的發(fā)展方向和目標(biāo)。具體做法:具體做法:A、確定系統(tǒng)邊界、確定系統(tǒng)邊界明確所要設(shè)計(jì)的系統(tǒng)以后,要根據(jù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特性和所要研究的問(wèn)題,劃定系統(tǒng)的邊界和系統(tǒng)內(nèi)組分間的邊界,使系統(tǒng)組分與環(huán)境因素有一條比較明顯的區(qū)分界限,以利于辨識(shí)和診斷。B、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的本底調(diào)查、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的本底調(diào)查自然資源狀況:自然資源狀況:1、系統(tǒng)的地理位置和地形地貌特點(diǎn);2、土地、耕地資源及土壤的理化特征;3、系統(tǒng)的氣候特點(diǎn),特別是光照強(qiáng)度和總輻射量及其分布,日照時(shí)數(shù)、溫度及月、
31、旬變化、年降水量及其分布等;4、系統(tǒng)的生物資源和礦產(chǎn)資源特點(diǎn)等等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件:社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件:1、農(nóng)業(yè)總?cè)丝?、勞?dòng)力、文化素質(zhì)等;2、系統(tǒng)的資產(chǎn)(固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn))和資金(固定資金,流動(dòng)資金);3、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,國(guó)民生產(chǎn)總值、人均純收入等;4、市場(chǎng)和流通能力,包括離主要貿(mào)易中心的距離;交通運(yùn)輸方式等;5、主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供求狀況及實(shí)際價(jià)格;6、國(guó)家和地方的投資、信貸、稅收和利率政策;7、生產(chǎn)資料所有制、產(chǎn)品分配制度、生產(chǎn)管理制度等有關(guān)的政策和法律;8、鄉(xiāng)村習(xí)俗和鄉(xiāng)規(guī)民約;9、科研、推廣、教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置狀況。農(nóng)業(yè)技術(shù)特點(diǎn):農(nóng)業(yè)技術(shù)特點(diǎn):1、每萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)技人員數(shù)量及其專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu);2、
32、農(nóng)作物(包括木本作物和食用菌類(lèi))的種類(lèi)、品種及其栽培特點(diǎn);3、畜禽(包括小動(dòng)物和昆蟲(chóng))的種類(lèi),品種及其飼養(yǎng)利用特點(diǎn);4、有機(jī)和無(wú)機(jī)技術(shù)的采用情況,如化肥農(nóng)藥,有機(jī)肥,生物防治等技術(shù);5、農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力類(lèi)型及數(shù)量,如每公頃耕地的機(jī)械馬力數(shù),耗電量,或機(jī)耕面積,灌溉面積等;6、各種農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)勞力、資金和智力的需求特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能狀況:農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能狀況:1、系統(tǒng)的土地利用現(xiàn)狀,如各種農(nóng)林作物及其面積比例,種植制度等,2、農(nóng)、林、牧、漁、副各業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)。3、投入各業(yè)的資金和勞力數(shù)量及比例。4、鄉(xiāng)村企業(yè)(或工業(yè))狀況。5、系統(tǒng)的生產(chǎn)力水平。6、系統(tǒng)的各種資源的利用率,如系統(tǒng)內(nèi)可
33、利用土地,水資源,勞動(dòng)力,農(nóng)副產(chǎn)品及廢棄物的開(kāi)發(fā)利用程度,初級(jí)生產(chǎn)的光能利用率等等。7、系統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)和能量效率,如各種能量來(lái)源,生活耗能和生產(chǎn)用能的比重、輔助能的投入產(chǎn)出效率等。8、系統(tǒng)的物流關(guān)系,包括各種農(nóng)畜產(chǎn)品,營(yíng)養(yǎng)成分,微量和大量元素,污染物的流動(dòng)荊庫(kù)存。9、系統(tǒng)的抗逆能力,如抗御各種自然災(zāi)害、土地退化等的能力。10、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)狀況,如總收入水平及其分配,投入資金的利潤(rùn)率、土地凈生產(chǎn)率等等。上述本聲調(diào)查內(nèi)容在不同時(shí)間的歷史上述本聲調(diào)查內(nèi)容在不同時(shí)間的歷史變化狀況:變化狀況: 本底調(diào)查資料的來(lái)源是多方面的,包括各級(jí)部門(mén)和單位的統(tǒng)計(jì)資料,各種農(nóng)業(yè)區(qū)劃資料,土壤普查或詳查資料,各種綜合考察和
34、專(zhuān)項(xiàng)研究,有關(guān)的研究報(bào)告,實(shí)地調(diào)查研究,田間試驗(yàn)和室內(nèi)分析,包括與當(dāng)?shù)馗刹?、科研和推廣人員以及農(nóng)民的各種形式的座談會(huì)等。對(duì)于大區(qū)域的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),航空攝影、衛(wèi)星遙感和地圖等也是十分重要的資料和信息來(lái)源。本底調(diào)查內(nèi)容及其詳細(xì)程度應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的目的和方法要求,以及資金、人力、時(shí)間和技術(shù)條件來(lái)確定。 (五五)系統(tǒng)分析與診斷系統(tǒng)分析與診斷 在上述調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,應(yīng)用現(xiàn)代系統(tǒng)分析方法,對(duì)擬規(guī)劃的系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)分析與診斷,主要包括: 1. 能量流動(dòng)的系統(tǒng)分析與診斷。 2. 物質(zhì)循環(huán)的系統(tǒng)分析與診斷。 3. 資源狀況及環(huán)境辯識(shí)與診斷。 4. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況及效益、問(wèn)題。 5. 系統(tǒng)的增值潛力及限
35、制因素。 6. 提高系統(tǒng)功能的突破口及關(guān)鍵問(wèn)題。A、系統(tǒng)環(huán)境辨識(shí)和診斷、系統(tǒng)環(huán)境辨識(shí)和診斷自然環(huán)境辨識(shí)和診斷:自然環(huán)境辨識(shí)和診斷:1 1、氣候環(huán)境。、氣候環(huán)境。氣候環(huán)境因素,如光照、溫度、降雨、空氣等是影響植物生長(zhǎng)發(fā)育的主要因素。進(jìn)行氣候環(huán)境辨識(shí)和診斷,應(yīng)對(duì)上述因素的功能及其限制作用進(jìn)行深刻的分析和評(píng)價(jià)。例如,根據(jù)系統(tǒng)降雨量和各種植物需水量之間的關(guān)系,分析系統(tǒng)可以種植的作物,降雨分布滿足這些植物生長(zhǎng)發(fā)育階段需水量的情況,補(bǔ)充水分的途徑和方法。還要對(duì)上述氣候因素的組合匹配狀況進(jìn)行辨識(shí)和診斷。如降雨和熱量是否同步等,氣候環(huán)境作為整體滿足植物生長(zhǎng)發(fā)育的需要,系統(tǒng)氣候生產(chǎn)潛力的大小等。系統(tǒng)的氣象災(zāi)害,
36、如暴雨、洪水、冰雹、干旱、陰雨、低溫、霜凍、風(fēng)害等,氣象災(zāi)害的發(fā)生時(shí)間和發(fā)生頻率,避災(zāi)方法。系統(tǒng)的大氣污染,污染源、污染時(shí)間、污染物質(zhì)及其危害。根據(jù)上述分析和評(píng)價(jià),對(duì)照所設(shè)計(jì)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能現(xiàn)狀,找出主要的氣候限制因素及其可能的調(diào)控程度,評(píng)價(jià)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的合理性及氣候因素對(duì)系統(tǒng)功能的影響。2 2、土壤環(huán)境。、土壤環(huán)境。 與氣候環(huán)境的辨識(shí)和診斷相似,可分別對(duì)土壤質(zhì)地、物理性狀、營(yíng)養(yǎng)元素含量、有機(jī)質(zhì)含量、酸堿性等土壤肥力因素的功能進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),把系統(tǒng)劃分成若干土壤類(lèi)型, 分析每類(lèi)土壤的利用價(jià)值和生產(chǎn)潛力,找出每類(lèi)土壤的主要限制因素,如營(yíng)養(yǎng)元素限制土壤生產(chǎn)潛力的發(fā)揮,改善的途徑和方法。系統(tǒng)存
37、在的土壤生態(tài)問(wèn)題,如土壤肥力退化、水土流失、土壤鹽堿化、土壤沙化等;土壤生態(tài)問(wèn)題形成的原因,如對(duì)土壤取出多,投入少,過(guò)度耕作,栽培管理措施不當(dāng)或亂墾濫伐等。土壤污染的發(fā)生,污染源、污染物質(zhì),減輕污染的途徑和方法。然后對(duì)系統(tǒng)土壤利用現(xiàn)狀的適宜性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),找出關(guān)鍵問(wèn)題及可能的改善途徑和方法。3、水源環(huán)境。、水源環(huán)境。 分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)水資源的來(lái)源和數(shù)量,可以開(kāi)發(fā)利用的時(shí)間和程度,如水面養(yǎng)殖、灌溉等。系統(tǒng)遭受洪澇災(zāi)害或漬害,辨識(shí)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、頻率、嚴(yán)重程度,以及抗避災(zāi)害的措施等。系統(tǒng)水體環(huán)境的污染狀況,危害程度,污染源及減輕污染的方法。進(jìn)而分析系統(tǒng)對(duì)水資源的利用是否充分和合理,水資源利用中存在
38、的問(wèn)題,如不同行業(yè)或利用方式的爭(zhēng)水問(wèn)題,地下水過(guò)度開(kāi)采及由此產(chǎn)生的土壤環(huán)境問(wèn)題等,找出改善的途徑。4地理地質(zhì)環(huán)境。地理地質(zhì)環(huán)境。 地理環(huán)境包括氣候、土壤、地形、地貌、經(jīng)緯度、海拔高度、海陸分布等。不同的地理環(huán)境,如地形、地貌、海拔高度等自然環(huán)境因素的組合特點(diǎn)不同,應(yīng)從自然環(huán)境因素的各個(gè)方面及其組合匹配狀況對(duì)其功能進(jìn)行辨識(shí)和診斷。例如,斜坡地易于產(chǎn)生水土流失,高海拔氣溫較低等。地質(zhì)環(huán)境主要指地殼的構(gòu)造、土壤母質(zhì)、礦產(chǎn)資源、地?zé)岬?。土壤母質(zhì)中所含各種無(wú)機(jī)物質(zhì)及其含量,對(duì)土壤肥力、養(yǎng)分循環(huán)以及動(dòng)植物及其動(dòng)植物的生命活動(dòng)都是十分重要的。5生物環(huán)境。生物環(huán)境。 生物環(huán)境的辨識(shí)和診斷,除考察系統(tǒng)生物的種類(lèi)
39、及其自身的特點(diǎn)以外,主要應(yīng)分析生物通過(guò)對(duì)自然環(huán)境因素的影響以及通過(guò)食物鏈(網(wǎng))關(guān)系對(duì)特定對(duì)象生物產(chǎn)生的功能和作用。例如,玉米和大豆間作群落中,高桿的玉米對(duì)大豆產(chǎn)生遮陰 ,競(jìng)爭(zhēng)水分 、磷 、鉀等生長(zhǎng)因素,病原菌通過(guò)寄生使大豆致病,害蟲(chóng)通過(guò)攝食對(duì)大豆產(chǎn)生危害;放養(yǎng)的牛、羊家畜也可能取食生長(zhǎng)中的大豆而影響產(chǎn)量,人畜對(duì)大豆產(chǎn)品和副產(chǎn)品的利用等。總之對(duì)大豆生物環(huán)境的辨識(shí)和診斷,耍弄清楚系統(tǒng)中所有其他生物對(duì)它的功能和利用,進(jìn)而找出大豆生產(chǎn)的主要限制因素和可能的克服途徑。6、自然環(huán)境的整體辨識(shí)和診斷。、自然環(huán)境的整體辨識(shí)和診斷。 自然環(huán)境是一個(gè)綜合的動(dòng)態(tài)整體,各個(gè)自然因素并非孤立地對(duì)系統(tǒng)發(fā)生作用。因此,除了
40、對(duì)資源和約束兩個(gè)側(cè)面分別進(jìn)行分析評(píng)價(jià)外,還應(yīng)從整體功能、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)、組合匹配、收支平衡等多方面進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。既要摸清環(huán)境因素之間的相互關(guān)系,更應(yīng)計(jì)算環(huán)境與對(duì)象系統(tǒng)之間的輸入輸出關(guān)系。綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)可以用系統(tǒng)的初級(jí)生產(chǎn)潛力、能量轉(zhuǎn)換效率等表示。初級(jí)生產(chǎn)潛力的估算,可參見(jiàn)本書(shū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力一章及有關(guān)的其他文獻(xiàn)。對(duì)照生產(chǎn)潛力和系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,可找出系統(tǒng)潛在功能與現(xiàn)實(shí)功能之間的差距,進(jìn)一步綜合分析產(chǎn)生差距的原因,可初步提出系統(tǒng)要解決的關(guān)鍵問(wèn)題和系統(tǒng)沒(méi)計(jì)的目標(biāo)。社會(huì)環(huán)境辨識(shí):社會(huì)環(huán)境辨識(shí):1、政治環(huán)境。、政治環(huán)境。 政治環(huán)境主要分為國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩方面。大的政治勢(shì)態(tài),如國(guó)際上的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的轉(zhuǎn)化,國(guó)
41、內(nèi)局勢(shì)的動(dòng)蕩或穩(wěn)定,必然影響農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有著經(jīng)常、直接的重大影響的是國(guó)家的政治體制、政治路線和方針政策、以及完備的法律體系和嚴(yán)格的法制管理。它們均會(huì)影響生產(chǎn)者的積極性而影響系統(tǒng)功能。因而上述各個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的有利影響和約束均應(yīng)進(jìn)行深刻辨識(shí)。2 2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的體系,可以從不同的角度來(lái)識(shí)別它的結(jié)構(gòu)和功能。主要可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)和診斷:(1)人口。人口作為環(huán)境條件,主要有兩個(gè)方面的功能:一是作為人力資源,二是作為消費(fèi)環(huán)節(jié)和污染源。因此,要確認(rèn)系統(tǒng)的人口總數(shù)和變化趨勢(shì),如自然增長(zhǎng)率、人口的機(jī)械移動(dòng)等,掌握人口密度及其與自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)
42、水平的適宜度,了解人口的素質(zhì),如性別、年齡、健康狀況、文化水平等,進(jìn)而分析人對(duì)系統(tǒng)功能的作用。(2)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)狀況和價(jià)格,如化肥、農(nóng)藥、機(jī)械,燃油、電力等。生產(chǎn)資料供應(yīng)不足或價(jià)格過(guò)高,都將通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程而影響農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的功能。因此,不但要了解供應(yīng)和價(jià)格的現(xiàn)狀,還要預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)。(3)各種農(nóng)產(chǎn)晶的市場(chǎng)銷(xiāo)路、價(jià)格及其變化趨勢(shì),為系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。(4)資金條件。資金是物質(zhì)的貨幣表現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種輸入物質(zhì)都要用貨幣購(gòu)買(mǎi)。因此要弄清楚資金來(lái)源的渠道和數(shù)量,還要考察資金平衡狀況,即資金使用方向、使用效率和周轉(zhuǎn)速度,再與資金來(lái)源相比有無(wú)缺口,并估計(jì)資金潛力和前景,找出最佳的投資方向
43、。(5)交通條件。要了解交通運(yùn)輸?shù)姆绞?如鐵路、公路、內(nèi)河等),交通道路網(wǎng)的密度、分布及質(zhì)量以及交通運(yùn)輸工具。進(jìn)而對(duì)交通功能進(jìn)行辨識(shí),如按時(shí)、如數(shù)運(yùn)送各種農(nóng)產(chǎn)品或生產(chǎn)資料狀況。(6)鄉(xiāng)村工業(yè)的種類(lèi)、規(guī)模及其對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的作用。3 3、文化環(huán)境。、文化環(huán)境。文化環(huán)境包括社會(huì)的文化教育水平、醫(yī)療衛(wèi)生狀況、社會(huì)成員的職業(yè)構(gòu)成、民族成分、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、精神風(fēng)貌等。農(nóng)民的文化素質(zhì)直接影響接受和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的水平,從而影響系統(tǒng)的生產(chǎn)力水平。文化環(huán)境辨識(shí),應(yīng)弄清楚上述諸方面對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功能的影響。4 4、科技環(huán)境。、科技環(huán)境??茖W(xué)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能的根本保證。因此,科技環(huán)境辨識(shí)要了解農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、
44、高等農(nóng)業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等的數(shù)量、級(jí)別和分布情況;農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和級(jí)別,農(nóng)技成果的數(shù)量、水平、推廣情況和經(jīng)濟(jì)效益等;農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系及其功能等。5、信息環(huán)境。、信息環(huán)境。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)離開(kāi)信息環(huán)境是不可想象的。信息環(huán)境辨識(shí),是要弄清系統(tǒng)獲得自然信息、經(jīng)濟(jì)信息、科技信息等的渠道是否暢通,鑒以根據(jù)信息,調(diào)整系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。6、社會(huì)環(huán)境的整體辨識(shí)。、社會(huì)環(huán)境的整體辨識(shí)。 社會(huì)環(huán)境因素綜合地對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生作用,各個(gè)因素也都不是固定不變的,它們對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的作用也在經(jīng)常改變,這種作用可能表現(xiàn)為相對(duì)穩(wěn)定的常態(tài)(在一定時(shí)段內(nèi)),也可能表現(xiàn)為有規(guī)律的動(dòng)態(tài),也可能表現(xiàn)為隨機(jī)擾動(dòng)。而且
45、,社會(huì)環(huán)境與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之間也存在著作用與反作用,信息、物質(zhì)和能量的傳遞,相互反饋聯(lián)系等等。在進(jìn)行社會(huì)環(huán)境辨識(shí)時(shí),都必須予以充分的注意。(六)方案設(shè)計(jì)(六)方案設(shè)計(jì) 方案設(shè)計(jì)是農(nóng)業(yè)生態(tài)設(shè)計(jì)規(guī)劃的核心,它包括預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的確定,系統(tǒng)組分的確定,系統(tǒng)組分的時(shí)空排列,系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)及亞系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,能量、物質(zhì)輸入、輸出及循環(huán)轉(zhuǎn)化途徑,效益預(yù)測(cè)及關(guān)鍵配套技術(shù)措施擬定等。 由于生態(tài)農(nóng)業(yè)組分的復(fù)雜性,建設(shè)的艱巨性,及時(shí)間的長(zhǎng)久性,用一般的經(jīng)驗(yàn)法進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃就顯得無(wú)能為力,必須借助于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程的理論與方法,以及電子計(jì)算機(jī)技術(shù),建立數(shù)學(xué)模型,通過(guò)計(jì)算機(jī)模擬運(yùn)算,抉選出優(yōu)化方案。優(yōu)化方案的效益及實(shí)踐價(jià)值,主
46、要取決于資料的可靠、參數(shù)的準(zhǔn)確、增長(zhǎng)速度適當(dāng)、目標(biāo)確定合理、模型真實(shí),以及配套技術(shù)得當(dāng)。 應(yīng)當(dāng)指出的是,農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的提出,并不是問(wèn)題的終結(jié),而恰恰相反,只是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的開(kāi)始。因?yàn)槿魏畏桨冈O(shè)計(jì)得再好,也難免帶有主觀意愿,是否能真正反映客觀實(shí)際,必須拿到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去運(yùn)行、去檢驗(yàn)、不斷修正、完善。經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證符合設(shè)計(jì)要求、效益良好的方案,最后在大范圍推廣實(shí)施。六、設(shè)計(jì)類(lèi)型六、設(shè)計(jì)類(lèi)型(一)土地利用規(guī)劃和設(shè)計(jì) 1、土地利用的平面規(guī)劃 2、土地利用的立體規(guī)劃 3、土地利用的時(shí)間設(shè)計(jì)(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(三)食物鏈(網(wǎng))的優(yōu)化設(shè)計(jì)(四)資金投入和輸入輸出設(shè)計(jì)(五)生態(tài)環(huán)境綜合治理設(shè)計(jì)(六)
47、農(nóng)村能源設(shè)計(jì)(七)配套技術(shù)體系設(shè)計(jì)(一)土地利用規(guī)劃和設(shè)計(jì)(一)土地利用規(guī)劃和設(shè)計(jì) 主要是土地利用的平面規(guī)劃,即根據(jù)土地資源的特點(diǎn),確定農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)以及建筑(住宅、鄉(xiāng)村工業(yè)、倉(cāng)庫(kù)等)和交通道路等的位置和用地比例;土地利用的立體設(shè)計(jì),包括不同海拔高度和坡度土地的利用層次設(shè)計(jì),根據(jù)植物的形態(tài)和生理生態(tài)特征,在同一土地上把不同種類(lèi)和高度的植物通過(guò)間作套種等方式組成多層次的植物復(fù)合群體,或在同一土地上同時(shí)安排利用不同高度的動(dòng)植物復(fù)合群體,如稻田養(yǎng)魚(yú)、果園種草放牧等,土地利用的時(shí)間設(shè)計(jì),即根據(jù)氣候資源的季節(jié)變化,通過(guò)合理復(fù)種,輪作或配套工程措施,延長(zhǎng)資源利用時(shí)間,提高單位土地面積和單位時(shí)間的產(chǎn)品產(chǎn)
48、出。(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)首先是根據(jù)設(shè)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展方向和目標(biāo)合理確定農(nóng)林牧漁副五業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成,使各業(yè)之間協(xié)調(diào)配套、產(chǎn)值互補(bǔ),提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性,其次是各業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)配套的設(shè)計(jì),如種植業(yè)中糧、經(jīng)、油、飼四大類(lèi)作物的種類(lèi)及其布局,間作套種和復(fù)種輪作方式;林業(yè)的林木樹(shù)種結(jié)構(gòu),用材林、經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林和薪炭林的合理配置和布局,畜牧業(yè)的畜群,畜禽種類(lèi)和品種、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物發(fā)展的種類(lèi),品種和數(shù)量,漁業(yè)水面開(kāi)發(fā)利用中魚(yú)類(lèi),蝦蟹、貝類(lèi)、藻類(lèi)的品種(或種類(lèi))及其養(yǎng)殖面積;與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和多種經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的加工工業(yè)的種類(lèi)和規(guī)模等。(三)食物鏈(網(wǎng))的優(yōu)化設(shè)計(jì)(三)食物鏈(網(wǎng))的優(yōu)化設(shè)計(jì)食物鏈(網(wǎng))的優(yōu)化設(shè)計(jì)
49、,就是通過(guò)調(diào)整食物鏈的環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)彼此之間的關(guān)系,以提高資源利用率和效率。特別是農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化,降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和高效持續(xù)發(fā)展。(四)資金投入和輸入輸出設(shè)計(jì)(四)資金投入和輸入輸出設(shè)計(jì)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要考慮資金投放的效益,長(zhǎng)期目標(biāo)和短期效益結(jié)合,優(yōu)先發(fā)展短期內(nèi)能收到效益的生產(chǎn)項(xiàng)目,采取滾雪球的形式,使有限的資金發(fā)揮出更大的效益。同樣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入系統(tǒng)的物質(zhì)、能量的種類(lèi)、數(shù)量、投放時(shí)間及不同物質(zhì)或能量的投入比例等對(duì)產(chǎn)品品種,產(chǎn)量和品質(zhì)以及系統(tǒng)的持續(xù)生產(chǎn)力都有不同的影響。輸入輸出設(shè)計(jì)是要使整個(gè)系統(tǒng)有限的、可投入生產(chǎn)的物質(zhì)和能量獲得系統(tǒng)整體最大的產(chǎn)品產(chǎn)出量,而不是追求某一產(chǎn)品
50、的最大產(chǎn)量。可以從投入轉(zhuǎn)化效率、投入構(gòu)成及其比例,產(chǎn)品的種類(lèi)和數(shù)量(包括單產(chǎn)),以及輸入和輸出的時(shí)間等方面加以考慮。(五)生態(tài)環(huán)境綜合治理設(shè)計(jì)(五)生態(tài)環(huán)境綜合治理設(shè)計(jì)根據(jù)設(shè)計(jì)系統(tǒng)的特點(diǎn),采用工程技術(shù)和生物技術(shù)相結(jié)合的方法,綜合治理山、水、田、林、路,如農(nóng)田基本建設(shè)和水利建設(shè),綠化造林等,不斷改善生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(六)農(nóng)村能源設(shè)計(jì)(六)農(nóng)村能源設(shè)計(jì)我國(guó)農(nóng)村能源短缺,存在燒毀大量秸桿,山林過(guò)度采樵等破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。農(nóng)村能源設(shè)計(jì)要堅(jiān)持多能互補(bǔ)原則,即開(kāi)發(fā)新能源(如培植薪炭林,開(kāi)發(fā)利用沼氣、利用太陽(yáng)能等)和節(jié)能技術(shù)并重,確定合理的能源結(jié)構(gòu),使更多的秸桿得以還田或用于動(dòng)物生產(chǎn),
51、保護(hù)山林資源,改善生態(tài)環(huán)境。(七)配套技術(shù)體系設(shè)計(jì)(七)配套技術(shù)體系設(shè)計(jì)合理選擇和應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華,進(jìn)行組裝配套,是實(shí)現(xiàn)優(yōu)良的系統(tǒng)功能效益的基本保證。七、農(nóng)業(yè)區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃方案七、農(nóng)業(yè)區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃方案的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容(一)項(xiàng)目的背景 1、項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀; 2、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù); 3、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想(或開(kāi)發(fā)方針)。(二)市場(chǎng)預(yù)測(cè) 1、需求情況的預(yù)測(cè); 2、同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的估計(jì); 3、市場(chǎng)狀況、競(jìng)爭(zhēng)能力與前景。(三)項(xiàng)目擬建地點(diǎn)及其建設(shè)條件 1、項(xiàng)目擬建地點(diǎn)的地理位置; 2、各種自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。(四)項(xiàng)目的產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和主要技術(shù)方案 1、
52、項(xiàng)目的產(chǎn)品、目標(biāo)、規(guī)模和要求; 2、保證產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量的主要技術(shù)方案。(五)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展 1、項(xiàng)目建議期限; 2、各項(xiàng)工作的進(jìn)展。(六)投資估算和資金籌措 1、總投資的估算; 2、資金來(lái)源。(七)效益分析 1、經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到的主要指標(biāo); 2、社會(huì)效益、生態(tài)效益的初步估計(jì)。(八)組織管理 1、組織管理形式; 2、機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的配備。(九)結(jié)論 1、規(guī)劃人員對(duì)本項(xiàng)目的評(píng)價(jià); 2、規(guī)劃人員向上級(jí)提出的呼吁。(十)基礎(chǔ)數(shù)字(據(jù))(十一)附件 八、效益分析的主要指標(biāo)八、效益分析的主要指標(biāo)(一)固定資產(chǎn)投資估算 1、土建工程費(fèi)用 2、設(shè)備及安裝工程費(fèi)用 3、工程其他費(fèi)(含土地開(kāi)發(fā)費(fèi)) 4、預(yù)備費(fèi)用=(1
53、+2+3)15% 5、建設(shè)期利息=(1+2+3+4)50%10% 6、固定資產(chǎn)投資總額=1+2+3+4+5 注:含種子、種苗、種畜、種魚(yú)等(二)流動(dòng)資金=固定資產(chǎn)投資總額(25%40%)(三)總投資額=(一)+(二)(四)建成后年銷(xiāo)售收入或收入(五)年經(jīng)營(yíng)成本估算 1、原、輔料 2、燃料及動(dòng)力 3、包裝物 4、工資及福利費(fèi) 5、維修費(fèi) 6、折舊及攤銷(xiāo) 7、銷(xiāo)售費(fèi)用 8、管理費(fèi)用 9、財(cái)務(wù)費(fèi)用 10、年經(jīng)費(fèi)成本總額=1+2+3+4+5+6+7+8+9(六)銷(xiāo)售稅金 1、農(nóng)村特產(chǎn)稅=銷(xiāo)售收入稅率,稅率如下: 其中:煙葉31% 水果10% 水產(chǎn)品8% 林產(chǎn)品8% 牲畜產(chǎn)品10% 食用菌8% 2、增值
54、稅(加工項(xiàng)目)銷(xiāo)項(xiàng)稅率為13%,進(jìn)項(xiàng)稅(主要是指原材料)可按10%抵扣,實(shí)際增值稅為3%。(七)年企業(yè)所得稅=(四)(五)(六)33%(八)年利潤(rùn)=(四)(五)(六)67%(九)年稅收=(六)+(七)(十)年實(shí)現(xiàn)利稅=(八)+(九)(十一)年投資利潤(rùn)率=(八)/(三)100%(十二)年投資利稅率=(十)/(三)100%(十三)投資回收期=(三)/(八)九、對(duì)策與措施九、對(duì)策與措施組織保障組織保障 一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員,從相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)專(zhuān)人組建專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)示范園區(qū)建設(shè)指揮部。二、落實(shí)責(zé)任二、落實(shí)責(zé)任 (一)
55、領(lǐng)導(dǎo)小組是示范園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),直接對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé),擁有對(duì)相關(guān)部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核權(quán),以及對(duì)相關(guān)部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的任用建議權(quán)。 (二)示范園區(qū)建設(shè)指揮部,負(fù)責(zé)示范園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、資金安排,檢查督促、質(zhì)量監(jiān)督等日常工作。 (三)示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)由縣直各項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施。示范園區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、項(xiàng)目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人為示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)第一負(fù)責(zé)人。 生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)建設(shè)管理系統(tǒng)圖生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)建設(shè)管理系統(tǒng)圖 投資保障投資保障 生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園區(qū)建設(shè),堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,分年實(shí)施,資金打捆使用。凡用于生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園區(qū)建設(shè)的資金,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,統(tǒng)一使用,分項(xiàng)目報(bào)
56、帳,嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)資金、項(xiàng)目資金管理辦法,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),接受群眾公開(kāi)監(jiān)督。 對(duì)示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行以農(nóng)戶(hù)投入為主,政府補(bǔ)助為輔,其它資金補(bǔ)充的投資原則。政策保障政策保障 1、投資政策、投資政策 建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)基金”,堅(jiān)持集中投放,項(xiàng)目管理,有償使用,講求效益;以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金為引導(dǎo),按一定比例由無(wú)償貸款資金、退耕還林還草補(bǔ)貼資金、以工代賑資金和農(nóng)民投工投勞資金匹配投入,組成對(duì)示范園區(qū)項(xiàng)目投資的整體;增加銀行對(duì)示范園區(qū)建設(shè)的信貸投入,且以有償使用為主;示范園區(qū)內(nèi)的各種農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)基金和農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,在不改變其性質(zhì)、渠道的前提下,允許與示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合使用;同時(shí)實(shí)行財(cái)政貼息,調(diào)動(dòng)社會(huì)
57、各方面的投資積極性,堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)投資,誰(shuí)收益”的原則,招商引資吸納民間資本,鼓勵(lì)民間資本參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。 2、科技政策、科技政策 拿出一部分資金用于支持示范園區(qū)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)或用于農(nóng)技推廣站(組)的基本建設(shè),開(kāi)展科技服務(wù)的各種經(jīng)營(yíng)組織,享受所得稅減免待遇。由政府有關(guān)部門(mén)承擔(dān)技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)中的費(fèi)用,包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用等,待經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,再由示范園區(qū)自己負(fù)擔(dān)。對(duì)在示范園區(qū)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的科技人員,給予一次性的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)技推廣人員做到定崗、定責(zé),同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。 3、土地政策、土地政策 凡來(lái)示范園區(qū)投資開(kāi)發(fā)的單位或個(gè)人,可通過(guò)拍賣(mài)、招投標(biāo)、承包、征用、合作、租賃等形式依法獲得土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán),定
58、權(quán)發(fā)證。土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)的使用年限可為10年、20年、30年、40年,最長(zhǎng)為50年;允許向各種經(jīng)濟(jì)利益主體出租土地,允許以土地作資本入股聯(lián)營(yíng)或抵押獲取資金;投資者在合同期限內(nèi)可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承。土地出讓金,視其投資額度、地理位置和基礎(chǔ)設(shè)施配套情況,分別優(yōu)惠作價(jià)。4、稅收政策、稅收政策 實(shí)行農(nóng)村特產(chǎn)稅調(diào)節(jié)制度。當(dāng)某項(xiàng)特產(chǎn)稅的增收嚴(yán)重影響到該產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí),有關(guān)部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況,按規(guī)定的程序及時(shí)調(diào)整稅率,以促其生產(chǎn);考慮市場(chǎng)及自然風(fēng)險(xiǎn),按照低收入低稅率、高收入高稅率的原則,實(shí)行差別稅率制度;糧地改為多種經(jīng)濟(jì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)后,農(nóng)業(yè)稅、定購(gòu)糧可改征實(shí)物為折征代金。做好示范園區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃做好示
59、范園區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的成熟度及今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),從加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的示范和應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整的高度出發(fā),制定示范園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃。第一,要堅(jiān)持高起點(diǎn),充分發(fā)揮示范園區(qū)的示范帶動(dòng)作用,切實(shí)符合農(nóng)業(yè)實(shí)際。第二,突出特色,重點(diǎn)突破,堅(jiān)持有所為,有所不為。第三,建示范園區(qū)注重超前性和示范推廣性相結(jié)合,本著“先易后難”、“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”,以及“先試驗(yàn),后推廣”的原則。 明確示范園區(qū)的指導(dǎo)思想和主攻方向明確示范園區(qū)的指導(dǎo)思想和主攻方向 在指導(dǎo)思想上,牢固樹(shù)立示范園區(qū)為實(shí)現(xiàn)石柱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和開(kāi)發(fā)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展服務(wù)的思想。注重高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)有機(jī)結(jié)合,組裝配套。本著實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效的原則來(lái)選擇合適的項(xiàng)目,采用“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益”的運(yùn)作方式,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)布局、靈活運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制,不斷探索示范園區(qū)建設(shè)的新路子。 在主攻方向上,牢固樹(shù)立科技為實(shí)現(xiàn)石柱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展服務(wù)的思想。注重五個(gè)結(jié)合:即農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)推廣、近期與遠(yuǎn)期、科研院所與地方、硬技術(shù)與軟技
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