全過程工程咨詢管理標(biāo)準(zhǔn)-竣工收尾咨詢管理范本

1、15. 項目竣工收尾咨詢管理15.1. 一般規(guī)定15.1.1 (定義概述)全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位或項目法人單位組織建設(shè)項目專項驗收、單項(單體)工程竣工驗收單項(單體)工程有負荷與聯(lián)動試車與試生產(chǎn)考核項目竣工驗收、竣工備案、工程移交、工程資料移交、回訪保修、管理考核評價等項目竣工收尾工作。根據(jù)咨詢管理合同約定,對有生產(chǎn)試運行要求的項目,全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位或項目法人單位組織生產(chǎn)試運行工作。15.1.2 (咨詢目標(biāo)要求)項目竣工收尾管理應(yīng)檢驗項目決策、設(shè)計、招標(biāo)采購、施工建造等工作成效和工程質(zhì)量,進行建設(shè)項目工作總結(jié),確保建設(shè)項目從施工建造建設(shè)轉(zhuǎn)人正式投產(chǎn)使用。15.1.3 (咨詢

2、管理任務(wù))全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)實施下列項目竣工階段工作:1)編制項目竣工階段計劃；2)提出有關(guān)竣工階段管理要求；3)理順、終結(jié)所涉及的對外關(guān)系；4)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定；5)清算合同雙方在合同范圍內(nèi)的債權(quán)債務(wù)。15.1.4 (原則)建設(shè)項目竣工驗收的主體,應(yīng)按“誰投資、誰決策、誰驗收”的原則確定。1.全面竣工驗收時,對建設(shè)項目未完工程或?qū)ιa(chǎn)使用影響不大的遺留問題,應(yīng)提出明確的工程收尾處理意見。2.建設(shè)項目竣工驗收管理咨詢相關(guān)服務(wù)活動和成果除遵循本標(biāo)準(zhǔn)外,應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程項目管理規(guī)范GB/T50326內(nèi)容,另外應(yīng)按照現(xiàn)行相關(guān)國家法律、行業(yè)規(guī)范、當(dāng)?shù)卣块T標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)協(xié)會準(zhǔn)則等規(guī)定。15.1.5 (咨詢

3、管理計劃)總控管理部應(yīng)按照項目全咨詢管理規(guī)劃,進行目標(biāo)分解,編制項目竣工驗收咨詢管理計劃,并報建設(shè)單位或項目法人單位審批后實施。在實施過程中,根據(jù)實際情況進行補充和調(diào)整。15.2. 竣工收尾管理機構(gòu)15.2.1 (統(tǒng)籌管理)項目整體竣工驗收由總管理師調(diào)度總控經(jīng)理負責(zé),在工作過程中,對總控業(yè)務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。其他專項咨詢服務(wù)部門各司其現(xiàn)、溝通協(xié)調(diào),向總管理師定期匯報工作進度及情況。15.2.2 (崗位職責(zé))總控經(jīng)理根據(jù)工作的需要開展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。建立管理職責(zé)、管理制度、工作流程、總體進度。15.2.3 (責(zé)任分工)總管理師任命總控經(jīng)理擔(dān)任竣工驗收綜合管理,主要負責(zé)竣工驗收的統(tǒng)籌策劃和總體控制,并配

4、合其他專項咨詢部門開展竣工驗收工作。各專項咨詢經(jīng)理承擔(dān)各自相應(yīng)的專項咨詢驗收等直接責(zé)任,總管理師承擔(dān)竣工驗收等連帶管理責(zé)任。15.3. 項目竣工收尾管理策劃15.3.1 (策劃依據(jù))15.3.2 (策劃步驟)(1) 全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理師、工程建造承包方(施工單位)結(jié)合施工總進度計劃制訂建設(shè)項目驗收管理辦法竣工驗收計劃。應(yīng)列出明確合同工程完工驗收、單項(單體)工程驗收、專項驗收、項目整體竣工驗收的清單,范圍、任務(wù)、依據(jù)、工作組織、掌握項目整體竣工驗收條件,項目整體竣工驗收內(nèi)容,詳細清理項目整體竣工驗收工程的責(zé)任單位、驗收時間、工作程序以及驗收資料的編制和歸檔要求等。15.3.3 (策劃

5、內(nèi)容)全咨詢管理機構(gòu)根據(jù)驗收和移交內(nèi)容和責(zé)任分解,制定驗收和移交方案,方案明確驗收組織、驗收計劃、驗收條件核查、驗收成果和文件核查及設(shè)施移交組織、移交計劃、移交程序、移交內(nèi)容等,協(xié)助建設(shè)單位或項目法人單位取得正式使用該設(shè)施所需的相應(yīng)部門和監(jiān)管機構(gòu)的所有最終檢查、報告以及認證。1. 全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)建立項目竣工階段管理制度,明確項目竣工階段管理的職責(zé)和工作程序。2.應(yīng)按照驗收委員會的要求按期完成工程驗收時未完工程和遺留問題。3.詳細描述實際工作完成和移交的程序,15.3.4 (項目竣工計劃)總控管理部應(yīng)編制項目整體竣工驗收計劃,報建設(shè)單位或項目法人單位經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。15.4. 項目整體竣工驗收咨

6、詢管理15.4.1 (合同工程完工驗收)應(yīng)進行合同工程驗收管理,根據(jù)單位(專業(yè))工程、分部(分項)工程和檢驗批工程的劃分,明確合同工程驗收條件、驗收時限、驗收工作組織、工程質(zhì)量等級評定、驗收資料管理等相應(yīng)參建方的工作職責(zé)。15.4.2 (項目專項檢測)在建設(shè)項目單項(單體)工程竣工驗收前,需進行各項專業(yè)檢測,如:樁基(復(fù)合地基)檢測、主體結(jié)構(gòu)、幕墻三件檢測、環(huán)境空氣質(zhì)量檢測、水質(zhì)監(jiān)驗(二次供水)衛(wèi)生防疫檢測、人防通風(fēng)檢測、防雷檢測、消防設(shè)施檢測、電器檢測、鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道委托檢測及使用證辦理等,檢測結(jié)論報告在進行專項驗收時提交。15.4.3 (項目工程專項驗收)全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)協(xié)

7、助建設(shè)單位或項目法人單位組織規(guī)劃、消防、人防、節(jié)能、環(huán)境保護、水土保持、工程檔案、相關(guān)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、項目竣工財務(wù)決算等專項驗收。必要時可由總咨詢管理師協(xié)助建設(shè)單位或項目法人單位組織專家論證。專項驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位或項目法人單位界定責(zé)任、制定和落實相應(yīng)處理措施。15.4.4 (項目單項(單體)工程驗收)當(dāng)單項(單體)工程具備竣工驗收條件時,能獨立發(fā)揮效益且需要提前投入運行的,或需要單獨進行驗收的,應(yīng)組織或申請單項(單體)工程驗收。并接受相關(guān)主管部門的監(jiān)督與協(xié)調(diào)。1.單項工程驗收前,必須完成所有分部(分項)工程、單位(專業(yè))工程驗收簽證,并提出分部(分項)工程

8、、單位(專業(yè))工程驗收意見。2.單項工程竣工驗收委員會可由項目法人建設(shè)單位或項目法人單位(項目管理全咨詢管理機構(gòu))、勘察和設(shè)計單位、承建單位施工建造單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督及運行管理單位等成立,必要時可會同相關(guān)主管部門共同組織單項工程竣工驗收。15.4.5 (項目專項測量)建設(shè)工程竣工,還應(yīng)XX市規(guī)劃行政主管部門認可的測繪單位按照規(guī)劃審批對項目實地進行竣工測量,確保滿足規(guī)劃管理需要,并形成工程竣工測量記錄表?？⒐y量主要內(nèi)容包栝:室內(nèi)地坪測量,間距測量,高度測量,建筑面積測量以及竣工地形圖測XX市政公共配套設(shè)施的位置、尺寸、規(guī)模,建筑工程的綠地率等.此外。在竣工驗收后還應(yīng)及時完成房產(chǎn)面積測量,

9、并向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門備案,以便房產(chǎn)證的辦理。15.4.6 (項目工程安全鑒定)15.4.7 (項目生產(chǎn)啟動試運行和驗收)建設(shè)單位或項目法人單位在建筑物及相應(yīng)附屬設(shè)備上述驗收完成后,在移交運營單位投入初期運行前,會同主管經(jīng)營管理單位共同組織進行生產(chǎn)啟動試運行和機組72小時帶負荷連續(xù)運行驗收。15.4.8 (項目整體竣工驗收)當(dāng)建設(shè)項目工程完成各項中間專項驗收,并經(jīng)過一個供暖制冷期運行考驗后,應(yīng)該向相關(guān)主管部門申請進行項目整體竣工驗收。全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位或項目法人單位項目(法人)應(yīng)按項目整體竣工驗收的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)定,組織一次性或分階段竣工驗收。(1)項目整體竣工驗收應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的立項

10、文件及調(diào)整文件,依據(jù)設(shè)計及修改文件和法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(2)全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)建立健全項目整體竣工驗收機構(gòu)、制度,落實職責(zé)和分工。(3)當(dāng)項目整體具備竣工驗收條件時,應(yīng)及時向相關(guān)主管部門申請項目整體竣工驗收。項目的竣工驗收可分專項工程驗收、工程預(yù)驗收、最后整體竣工驗收階段進行。(4)審核項目整體竣工驗收應(yīng)具備的條件。項目整體竣工驗收應(yīng)在完成單項(單體)工程、環(huán)境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程檔案和工程項目竣工財務(wù)決算等專項驗收的基礎(chǔ)上進行。(5)履約竣工驗收程序:項目整體竣工驗收委員會在聯(lián)動啟動試運行基礎(chǔ)上,按合同規(guī)定開展聯(lián)動72小時帶負荷連續(xù)運行及可靠性運行驗收工作,提出驗收

11、鑒定意見；(6)應(yīng)接受建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。(7)建設(shè)單位或項目法人單位編制項目整體竣工驗收報告。形成的驗收文件記錄、成果和文件:(8)文件的歸檔整理應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的規(guī)定,移交工程檔案應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。15.4.9 (項目整體竣工驗收報告)項目整體竣工驗收合格后,全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助并組織建設(shè)單位或項目法人單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位的各單位代表得出驗收結(jié)論,并簽署五方項目整體竣工驗收報告。要體現(xiàn)建筑產(chǎn)品是否達到或滿足規(guī)模目標(biāo)、功能目標(biāo)、需求目標(biāo)、使用目標(biāo)。15.4.10 (項目竣工備案)竣工驗收通過后,全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)組織收集竣工驗收

12、備案所需文件,協(xié)助建設(shè)單位或項目法人單位填寫建設(shè)項目整體竣工驗收備案申請表,向建設(shè)項目所在地政府建設(shè)行政主管部門(及備案機關(guān))備案。完成建設(shè)項目整體竣工驗收備案手續(xù)。15.5. 項目移交收尾咨詢管理15.5.1 (項目資產(chǎn)移交管理)全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)組織向建設(shè)單位或項目法人單位或使用單位移交建筑工程實物并獲得移交證書；在該項目運營管理單位實際接手物業(yè)管理工作之前,負責(zé)監(jiān)督該項目相應(yīng)工程的各施工、供貨安裝等單位有效的履約各自的工程整改、保修和看管責(zé)任；配合建設(shè)單位或項目法人單位或使用單位建設(shè)單位或項目法人單位為占用建筑物而負責(zé)的運營籌備、建設(shè)單位或項目法人單位試車、和系統(tǒng)遷移等工作；應(yīng)該確保運營、

13、維護部門與最終用戶已經(jīng)達成了合適的服務(wù)協(xié)議或合同。15.5.2 (項目文件資料移交管理)全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)督促承包人編制主要設(shè)備移交清單,包括設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、安裝地點等信息,編制竣工檔案資料,并涉及項目工程保修的各類合同、文件、資料整理成冊,逐次移交建設(shè)單位或項目法人單位或指定單位。并辦理交接簽認手續(xù),符合移交規(guī)定?？⒐べY料歸檔、范圍及保管期限,城建檔案館(室)檔案接收范圍、移交工作,必須依照建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范GB/T50328科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求GBT11822等對于歸檔文字資料、竣工圖以及聲像資料的要求。應(yīng)符合國家檔案局、國家發(fā)展和改革委員會重大建設(shè)項目檔案驗收辦法(國檔發(fā)

14、2005號)文書檔案卷宗格式(GB/T9705)照片檔案管理規(guī)范(GB/T11821)科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求(GB/T11822)電子文件歸檔與管理規(guī)范(GB/T18894)等有關(guān)要求。全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)組織設(shè)計、施工、供貨等相關(guān)單位,收集、整理與工程投入使用有關(guān)的資料、文件、保修書和注意事項等信息,將使用方需要掌握該工程中材料、設(shè)施、設(shè)備如何正確使用、維護、維修、保養(yǎng)等內(nèi)容匯編成冊,并在工程移交時報送建設(shè)單位或項目法人單位。1.1.1 (建設(shè)單位或項目法人單位試車)1項目(法人)建設(shè)單位或項目法人單位在項目工程及相應(yīng)附屬設(shè)備安裝完畢后,在移交運營單位投入初期運營前,會同項目經(jīng)營管理單位

15、共同組織進行啟動試運營和驗收。2項目啟動試運營應(yīng)按照經(jīng)項目啟動驗收委員會批準(zhǔn)的項目啟動試運營試驗文件進行,完成全部規(guī)定試驗項目后,編寫項目啟動試運營工作報告。3項目啟動驗收委員會應(yīng)在項目72小時帶負荷連續(xù)運營之前,聽取和審查項目啟動試運營工作報告,研究試運營中出現(xiàn)的問題,做出是否進入72小時帶負荷連續(xù)運營的決定。在項目完成72小時帶負荷連續(xù)運營后提出項目啟動驗收鑒定書。當(dāng)合同規(guī)定項目有30天可靠性運營要求的,30天可靠性運營考核完成后,提交可靠性運營工作報告,送項目啟動驗收委員會正、副主任單位備案。4由正、副主任委員簽字,并附驗收委員會全體委員簽名名單的驗收鑒定書正本,由項目(法人)建設(shè)單位或

16、項目法人單位報送董事會、股東和相關(guān)主管部門備案。1.1.2 (獲得產(chǎn)權(quán)證書)(1)房地產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查15包括:審查土地來源是否合法,占地是否超出規(guī)定的范圍；審查建筑物有無合法批準(zhǔn)手續(xù),有無加層、超面積、改結(jié)構(gòu)、改用途等情況；確定房地產(chǎn)的權(quán)利人、權(quán)利性質(zhì)、權(quán)屬來源、取得時間、使用年限、權(quán)利狀況、變化情況和用途、價值、等級、坐落等。(2)房地產(chǎn)權(quán)屬登記的內(nèi)容包括土地使用權(quán)及地上建筑物的所有權(quán)與他項權(quán)利的登記,包括對房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)權(quán)利性質(zhì)、房地產(chǎn)權(quán)利來源、房地產(chǎn)他項權(quán)利、取得時間、變化情況和房地產(chǎn)的面積、結(jié)構(gòu)、用途、價值、坐標(biāo)、形狀等進行專門的記載。15.5.3 (項目全咨詢管理總結(jié))在全咨詢管理

17、服務(wù)收尾階段,全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)進行項目總結(jié),編寫項目總結(jié)報告,納入項目檔案。對項目全咨詢管理的總體目標(biāo)、決策過程、實施過程、經(jīng)濟和社會效益等方面進行客觀、系統(tǒng)地總結(jié)、分析和評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),實現(xiàn)經(jīng)驗反饋,達到提高未來項目的決策、管理和實施水平。全咨詢管理機構(gòu)在項目結(jié)束后對項目的總體和各專項咨詢進行考核評價。項目考核評價的定量指標(biāo)包括但不限于合同、工期、質(zhì)量、投資、安全、信息溝通等內(nèi)容。項目考核評價的定性指標(biāo)包括但不限于經(jīng)營管理理念,總控管理策劃,管理制度及方法,新工藝、新技術(shù)推廣,社會效益及其社會評價等內(nèi)容。15.5.4 (配合項目審計)全咨洵管理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位或項目法人單位接受審計部門的審計監(jiān)督。15.5.5 (項目保修回訪管理)工程保修期限執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。工程保修階段的服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)期限,應(yīng)在建設(shè)項目全咨詢管理代理服務(wù)合同中明確。全咨詢管理機構(gòu)簽發(fā)工程質(zhì)量保修書應(yīng)包括質(zhì)量保修范圍、期限、責(zé)任和費用的承擔(dān)內(nèi)容。承擔(dān)工程保修期服務(wù)工作時,全咨詢管理機構(gòu)應(yīng)督促工程監(jiān)理單位編制保修期管理項目實施細則,報送建設(shè)單位或項目法人單位備案。全咨詢管理機構(gòu)需審查施工承包單位制定項目回訪和保修制度并納入質(zhì)量管理體系。在項目工程實際控制權(quán)移交運營管理單位后,全咨詢管理機構(gòu)有責(zé)任配合協(xié)調(diào)工程監(jiān)理單位進