測繪資質(zhì)管理規(guī)定

1、測繪資質(zhì)管理規(guī)定（1995年1月14日國家測繪局常務(wù)會議審議通過測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定，同日以國家測繪局第 1號令發(fā)布；2000年8月8日國 家測繪局常務(wù)會議修訂通過測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定，同日以 國家測繪局第8號令發(fā)布；2004年2月5日國家測繪局局務(wù)會議修訂 通過測繪資質(zhì)管理規(guī)定，同年 2月16日以國測法字20044號發(fā) 布，自2004年6月1日起施行）第一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理，維護(hù)測繪市場秩序，依據(jù) 中華人民共和國測繪法和中華人民共和國行政許可法，制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得測繪資質(zhì)證書， 并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、

2、丙、丁四級。其中，甲級測繪 資質(zhì)包括甲（特）級和甲級。各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定（見附件）。第四條 測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級管理。國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受 理、審查和頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門為乙、丙、丁級 測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā) 測繪資質(zhì)證書。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據(jù)地方 性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民政府測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作?？h級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督 和管理。軍隊(duì)

3、測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測 量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地 理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內(nèi)陸水域測量）。第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一）有測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；（二）有測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè) 施；（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管 理制度；（四）獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國家測繪局 提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府 測繪行政主管部門

4、將其申請轉(zhuǎn)報(bào)國家測繪局。申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地 的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請，也可以 由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門 委托的市（地）級測繪行政主管部門將其中請轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄 市人民政府測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的測繪資質(zhì)申請表一式四 份；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘 用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；（五）當(dāng)年單位在職

5、專業(yè)技術(shù)人員名冊；（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；（七）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制 度的證明文件；（八）單位住所證明；（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料；（十）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條 申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對 其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng) 當(dāng)在收到申請材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部 內(nèi)容。申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交 全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理其中請。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。第十一條 測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提

6、交的材料進(jìn) 行審查。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測繪資質(zhì)審查機(jī) 關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核 查。第十二條對申請測繪資質(zhì)的單位，測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自 受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出 決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長 10個(gè)工作日，并應(yīng) 當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn) 的書面決定，并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā) 測 繪資質(zhì)證書。測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定， 應(yīng)當(dāng)向申請單位說明 理由。第十三條 測繪資質(zhì)證書分為正本和副本，其式樣由

7、國家 測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。測繪資質(zhì)證書編號形式為：等級+測資字+省、自治區(qū)、 直轄市編號+順序號。第十四條測繪資質(zhì)證書有效期為5年，有效期滿30日前， 測繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請，依照本規(guī)定辦理測繪資質(zhì) 延期手續(xù)。第十五條 測繪單位自取得測繪資質(zhì)證書之日起，一般 2 年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質(zhì)，一般不能中 請甲級測繪資質(zhì)。第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定 重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。申請升級的測繪單位在申請之日前2年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)升級和增加測繪業(yè)務(wù)范圍：（一）采用不正當(dāng)手段承接測繪項(xiàng)目的；（二）將承接的測繪項(xiàng)目

8、轉(zhuǎn)包或者違法分包的；（三）測繪成果質(zhì)量不合格，造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的；（四）有其他違法違規(guī)行為的。第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在 變更后的30日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請更換測繪資質(zhì)證書，并提交有 關(guān)的變更文件，由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書的同時(shí)，須將原測繪 資質(zhì)證書交回發(fā)證機(jī)關(guān)。第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì) 的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并依法給予處罰，并在3年內(nèi)不得再次申請測繪 資質(zhì)。第十九條 有下列情形之一的，由測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上 級行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷測繪資質(zhì) 審查決定：（一）測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工

9、作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測繪資質(zhì)審查決定的；（二）超越法定職權(quán)作出測繪資質(zhì)審查決定的；（三）違反測繪資質(zhì)審查程序作出審查決定的；（四）依法可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定的其他情形。第二十條有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷測繪資質(zhì) 證書：（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；（二）測繪單位依法終止的；（三）測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的；（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；（五）測繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測繪項(xiàng)目的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷測繪資質(zhì)證書的其他情 形。第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經(jīng)取得 測繪資質(zhì)證 書的單位重復(fù)進(jìn)行測繪資質(zhì)審查發(fā)證。已經(jīng)取得測繪資質(zhì)證書的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請 測繪資質(zhì)證書。第二十二條各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測繪資質(zhì)監(jiān)督 制度，履行監(jiān)督責(zé)任。上級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級測繪行 政主管部門實(shí)施測繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。第二十三條測繪單位遺失測繪資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證 機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上聲明作廢。第二十四條測繪單位從事測繪活動違反測繪資質(zhì)管理規(guī)定的，依照中華人民共和國測繪法的規(guī)定予以處罰。第二