石油有限公司東環(huán)路新建加油站項目申請報告

1、石油有限公司東環(huán)路新建加油站項目項目申請報告目錄第一章 申報單位及項目概況 11.1 項目申報單位概況 11.2 項目申請報告編制依據(jù) 11.3 項目概況 1第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 132.1 發(fā)展規(guī)劃分析 132.2 產(chǎn)業(yè)政策分析 142.3 行業(yè)準(zhǔn)入分析 14第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 153.1 資源開發(fā)方案 153.2 資源利用方案 153.3 資源節(jié)約措施 15第四章 節(jié)能方案分析 174.1 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 174.2 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 194.3 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 21第五章 建設(shè)用地分析 245.1 項目選址及用地方案 245.2 土地利用

2、合理性分析 245.3 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 . 25第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 266.1 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 266.2 生態(tài)環(huán)境影響分析 296.3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 296.4 地質(zhì)災(zāi)害影響分析 306.5 特殊環(huán)境影響 31第七章 經(jīng)濟影響分析 327.1 經(jīng)濟費用效益或費用效果分析 . 327.2 行業(yè)影響分析 367.3 區(qū)域經(jīng)濟影響分析 367.4 宏觀經(jīng)濟影響分析 36第八章 社會影響分析 378.1 社會影響效果分析 378.2 社會適應(yīng)性分析 388.3 社會風(fēng)險及對策分析 38第一章 申報單位及項目概況1.1 項目申報單位概況單位名稱：某石油有限公司某東環(huán)路加油站1.

3、2 項目申請報告編制依據(jù)1、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) （第三版）；2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 （2011 年本） ；3、河北省環(huán)境保護(hù)條例 ；4、* 市城市總體規(guī)劃 ；5、汽車加油站設(shè)計與施工規(guī)范 （GB50156-2002）6、河北省固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)實施辦法 （冀政 200532 號文件）；7、河北省建設(shè)項目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請報送和核準(zhǔn)管理辦 法（廊發(fā)改招標(biāo) 200588 號文件）；8、國家有關(guān)政策規(guī)定、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。1.3 項目概況1.3.1 項目名稱新建油站項目1.3.2 主要建設(shè)條件選址地段基礎(chǔ)設(shè)施良好，地質(zhì)、氣候條件適宜施工，前期施工 準(zhǔn)備工作已安排就緒，水

4、、電、通訊、排水等也已落實，具備建設(shè) 條件。1.3.3 建設(shè)地點本項目建設(shè)地點位于 * 市東段鄉(xiāng)石家堡村，四至范圍：東側(cè)為 東環(huán)路，南側(cè)為前進(jìn)鋼廠，北側(cè)和西側(cè)均為空地。項目所在地交通發(fā)達(dá)，信息流暢，地理位置優(yōu)越，項目周邊無 文物景觀及自然保護(hù)區(qū)， 總體建設(shè)符合 * 市城市總體發(fā)展規(guī)劃要求。1.3.4 主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模本項目辦公區(qū)設(shè)有站房、辦公室，值班休息室等功能用房；加 油區(qū)設(shè)置 6 座加油島，每島設(shè)置 2 臺雙槍程控加油機，儲油區(qū)設(shè)置 20立方米的直埋地下臥式油罐 6座，其中：汽油罐 4 座（包括 2座 93#汽油罐， 2 座 97#汽油罐），柴油罐 2 座。本項目規(guī)劃用地面積為 3333

5、平方米（ 5畝），其中： 建筑占地面積為 480 平方米；罩棚占地面積 920 平方米；道路廣場占地面積為 1693 平方米；綠化占地面積為 240 平方米。項目總建（構(gòu)）筑面積為 1640 平方米。其中： 營業(yè)廳： 200 平方米；辦公樓（ 2層）：480 平方米；衛(wèi)生間： 40 平方米；罩棚： 920 平方米。1.3.5 項目建設(shè)期（1）項目建設(shè)期本項目建設(shè)期為 1年，自 2011年 7月-2012 年 6月（ 2） 項目實施進(jìn)度安排2011年 7月完成項目申請報告的核準(zhǔn)；2011年 8月完成初步設(shè)計及施工圖設(shè)計；2011年 9月完成工程招標(biāo)；2011年 10月-2012 年 6月進(jìn)行土建

6、施工；2012 年 6 月底竣工驗收。（3）項目實施進(jìn)度表項目實施進(jìn)度表序 號工期 月） 實施步驟2011 年2012 年78910-121-561項目申請報告核準(zhǔn)2初步設(shè)計及施工圖設(shè)計3工程招標(biāo)4土建施工5竣工驗收1.3.6組織機構(gòu)及人員組成1、機構(gòu)設(shè)置為保證加油站的日常工作的開展，根據(jù)工作具體情況設(shè)置以下管理機構(gòu)：加油站管理機構(gòu)圖a2、人員組成根據(jù)加油站的實際情況，設(shè)置如下工作機構(gòu)，專職負(fù)責(zé)該項目 的有關(guān)工作。人員組成為 19人，其中：站長 1 人，操作員 2 人，財 務(wù)室 2 人，計量室 10人，安檢室 4 人。3、工作職能 該項目站長總負(fù)責(zé)，各部門具體職能如下： 辦公室：負(fù)責(zé)日常工作，

7、以及后勤保障等； 財務(wù)室：負(fù)責(zé)加油站的財務(wù)管理等； 計量室：負(fù)責(zé)加油站的加油的計量工作等； 安檢部：負(fù)責(zé)站內(nèi)的安全檢查工作等。1.3.7 工程總體方案設(shè)計要求根據(jù) *市城市總體規(guī)劃 、* 市土地利用總體規(guī)劃和實 施意見，本著合理利用土地和空間， 節(jié)約建筑能耗， 追求社會綜合 效益，環(huán)境效益、經(jīng)濟效益的原則進(jìn)行設(shè)計。（一）設(shè)計依據(jù)和原則1、設(shè)計依據(jù)（1）中華人民共和國城市規(guī)劃法（ 2）城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（ GB50220-95）（ 3）汽車加油站設(shè)計與施工規(guī)范（ GB50156-2006）（4）城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（ 5）建筑設(shè)計防火規(guī)范（ GB50016-2006）（6）小型石

8、油庫及汽車加油站設(shè)計規(guī)范（ 7）工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范 GB50235-97（ 8）輸送流體用無縫鋼管 GB/T8163-1999（ 9）輸送流體用不銹鋼無縫鋼管 GB/T14976-2002 （10）城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定以及其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范 和標(biāo)準(zhǔn)等等。2、規(guī)劃原則 為了改善加油的現(xiàn)狀狀況、提高加油站的使用效率和更加合理 有效的進(jìn)行規(guī)劃布局，保證和提高加油站的安全適用性，在城市總 體規(guī)劃的指導(dǎo)下，對東段鄉(xiāng)加油站進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。（ 1）充分考慮經(jīng)濟增長速度、 城市建設(shè)發(fā)展規(guī)模等因素， 統(tǒng)籌 安排、兼顧現(xiàn)實，提高規(guī)劃的可操作性，做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局、 突出重點，著力優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)，

9、正確處理發(fā)展和規(guī)范的關(guān)系，創(chuàng)造 有地方特色的城市空間。（2）加油站的選址，應(yīng)符合東段鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防安全 等方面的要求；并應(yīng)設(shè)在城市交通干道或交通便利的次干道上，以 及城市的外環(huán)路和城市出入口道路附近，盡量靠近主要服務(wù)對象設(shè) 置。嚴(yán)格控制占壓人行道及綠化帶的現(xiàn)象，以及避免在道路交叉口處設(shè)置3、設(shè)計的指導(dǎo)思想以社會主義市場經(jīng)濟理論和國家有關(guān)成品油市場整頓及規(guī)范的 要求為指導(dǎo)，按照加油發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展水平相 適應(yīng)，與建立社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的總體要求，通過編制 和實施規(guī)劃，加強對加油行業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控和管理，嚴(yán)格控制總 量，合理優(yōu)化布局，逐步建立起與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、

10、滿足廣大 消費者需要、布局科學(xué)合理、競爭有序、功能完善的現(xiàn)代化加油銷 售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。加油規(guī)劃總量控制指標(biāo)應(yīng)保證平均單站加油量不 低于目前平均水平，并逐年有所提高。（二）總平面設(shè)計1設(shè)計依據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范 GB50016-2006汽車加油站發(fā)計與施工規(guī)范 GB50156 20022總圖布置原則（l ）設(shè)施分區(qū)按功能布置，方便管理，保障安全，便于車輛通 行。（2）布局美觀，綠化環(huán)境，滿足安全防火要求。（3）少占用地，節(jié)約資金。3總圖布置本工程包括加油區(qū)、儲油區(qū)、辦公區(qū)等。（ 1）豎向設(shè)計本站地勢較為平坦，站區(qū)最低點初定為比站外道路高0.3m，站內(nèi)雨水采用自然排向站外道路的方式，地面坡度為3%。

11、5%o。（2）站區(qū)防護(hù)設(shè)施及綠化為保證站區(qū)安全， 站區(qū)周圍建 2.2m 高的實體圍墻， 回車場及道 路均為混凝土路面。站區(qū)內(nèi)空地進(jìn)行綠化。（ 3）建、構(gòu)筑物防火間距 本站主要建、構(gòu)筑物有加油區(qū)、辦公用房及附屬用房。站內(nèi)各 建筑物間距及站外建筑物間距均滿足規(guī)范要求。（三）建筑結(jié)構(gòu) 辦公用房采用磚混結(jié)構(gòu)，門窗為塑鋼門窗，屋頂為鋼筋砼現(xiàn)澆 板或預(yù)制板，附屬用房為磚混結(jié)構(gòu)，加油區(qū)為輕鋼結(jié)構(gòu)。（四）平面布置項目主要分為辦公區(qū)面積 240平方米；服務(wù)設(shè)施區(qū) 240平方米； 加油區(qū)面積 920 平方米；道路、停車場面積 1693 平方米；綠地 240 平方米。根據(jù)汽車加油站設(shè)計與施工規(guī)范要求，辦公用房與儲

12、油區(qū)在場區(qū)北側(cè)東西相隔 25 米，加油區(qū)位于南側(cè)。（五）加油站工藝設(shè)計原則根據(jù)汽車加油站設(shè)計與施工規(guī)范（GB50156-2006）規(guī)定，“在城市建城區(qū)內(nèi)不應(yīng)建一級加油站，一級液化石油氣加氣站和一 級加油加氣合建站”。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，加油站的等級劃分應(yīng)符合下 表要求。加油站的等級劃分級別油罐容積（m）總?cè)莘e單罐容積一級120v V< 180v strong >< 50二級60v V< 120v strong >< 50三級V< 60< 30注：V為油罐總?cè)莘e；柴油罐容積可折半計入油罐總?cè)莘e加油工藝工藝簡述：車用油運送至加油站，密閉卸油點處，將其與卸油

13、 口快速接頭連接好，打開儲罐的開啟閥門，閉合其他儲罐閥門，利 用位差將車用油輸送至相應(yīng)的貯罐儲存（常壓）；然后，通過帶有計量、計價和稅控裝置的電腦加油機將儲罐內(nèi)的油氣抽出，實現(xiàn)為郵 箱充裝各種車用油的付出（經(jīng)營銷售）作業(yè)。（1）卸油工藝過程油罐命_H閥！"*£丑管攝烈閥門 LE贏（2）加油工藝過程:儲油 一葉吸油 門莎 |油氣分離一|計屋器視油器>油槍>受油容器讓數(shù)器設(shè)備選擇本項目計劃購置國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)及輔助設(shè)備49臺（套）序號設(shè)備名稱型號單價（萬元）數(shù)量合計（萬元）1配電柜2122發(fā)電機414393#氣油加油機雙槍25250497#氣油加油機雙槍252505-1

14、0#柴油加油機雙槍2512560#柴油加油機雙槍25125793#氣油儲罐20ml35270897#氣油儲罐320m3527090#柴油儲罐20mi3513510-10#柴油儲罐20m33513511變壓器30KVA1011012阻火器542013快速接頭14414手提式干粉火火器4kg251015推車式干粉火火器35kg51516量油器251017空調(diào)1151518合計494401.3.8投資估算及資金籌措本項目的固定資產(chǎn)投資，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資 的規(guī)定進(jìn)行估算。本地現(xiàn)行的概算定額、取費和指標(biāo)本項目技術(shù)方案所確定的設(shè)備材料表和數(shù)據(jù)河北省建設(shè)項目概算其他費用定額（冀建監(jiān)【2000

15、】181號）本項目的建設(shè)投資，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資的規(guī) 定進(jìn)行估算。該項目總投資1250萬元，其中：建設(shè)投資1166萬元，占總投資的 93.26%。包括工程費用 898 萬元，占總投資的71.85%;其他費用202萬元，占總投資的16.13%； 預(yù)備費用66萬元，占總投資的5.28%。鋪底流動資金 84 萬元，占總投資的 6.74%。 資金來源：本項目總投資 1250 萬元，全部為企業(yè)自有資金。第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析2.1 發(fā)展規(guī)劃分析根據(jù)河北省加油站發(fā)展規(guī)劃可知： 制定全省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)如下：（ 一） 新建加油站布點標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有加油站逐步調(diào)整后布點標(biāo)準(zhǔn)l

16、 、城區(qū)內(nèi)加油站輻射半徑不小于 0.9 公里；2 、國道、省道雙向四車道路段加油站布點每百公里不多于 20 個且同向單側(cè)間距不小于 10 公里；雙向兩車道路段加油站布點每百 公里不多于 10 個且同向單側(cè)間距不小于 10 公里；主要路口、路段 加油站間距不小于 5 公里。3 、市、縣 （市） 、鄉(xiāng)級道路加油站間距不小于 10 公里。4 、高速公路加油站按高速公路建設(shè)的有關(guān)。規(guī)定執(zhí)行。5 、布點方位和相鄰加油站間距在規(guī)劃上標(biāo)明。（ 二） 現(xiàn)有加油站近期必須實現(xiàn)的布點控制目標(biāo)1 、城區(qū)內(nèi)加油站輻射半徑不小于 0.5 公里；2 、一般國道、省道雙向四車道路段加油站布局原則上每百公里不多于 40個且同

17、向單側(cè)間距不小于 5 公里；雙向兩車道路段加油站布局原則上每百公里不多于 30 個且同向單側(cè)間距不小于 35 公3、對車流量大，加油站數(shù)量過多、分布過密的 205、107、110、 102、307、308 國道和 106國道某固安到滄州泊頭段、 112 國道某段， 省道邢清線、邢臨線、廊霸線、辛贊線和省道正饒線正定到深澤段 加油站布點，原則上可適當(dāng)放寬到每百公里不多于 50 個。本項目建設(shè)符合上述發(fā)展規(guī)劃，因此本項目的建設(shè)是可行的。 另外， 隨著近年來東段鄉(xiāng)入駐企業(yè)的增加， 其人員流動量逐漸 增多，交通量也隨著增大，其對石油的需求量迅速增大，當(dāng)前的加 油站數(shù)量已不能滿足消費者加油需求。本項目的

18、建設(shè)滿足東段鄉(xiāng)地區(qū)對柴油、汽油等的需求量，減小 當(dāng)?shù)丶佑偷膲毫Γ虼吮卷椖康慕ㄔO(shè)是必要的。2.2 產(chǎn)業(yè)政策分析由某石油有限公司某東環(huán)路加油站承辦的新建油站項目，不屬 于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2011 年本）中的限制類和淘汰類， 因此該項目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策，其建設(shè)是可行的。2.3 行業(yè)準(zhǔn)入分析本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、 * 市城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、 石 油供應(yīng)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析3.1 資源開發(fā)方案本項目為加油站設(shè)項目，主要建設(shè)內(nèi)容為罩棚、儲油罐區(qū)、辦 公服務(wù)區(qū)，不涉及礦藏等資源的開發(fā)利用。3.2 資源利用方案項目建設(shè)對地表(下)水等其它資源不會造成不利影響。3.

19、3 資源節(jié)約措施根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能工程實施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求，擬建項目在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策 等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施，符合資源節(jié)約和有效利用的相 關(guān)要求。具體措施如下：(1)加油站的燈具改為LED燈，同時在有車和沒車時通過感應(yīng)開關(guān)控制，并且進(jìn)行調(diào)光，最大限度的節(jié)能；( 2)更新改造，提高節(jié)能降耗的科技含量(技術(shù)節(jié)能)；( 3)加強科學(xué)管理，實現(xiàn)全方位節(jié)約(管理節(jié)能)；( 4)開展審計盤點檢查，加強綜合環(huán)節(jié)監(jiān)管，對油庫、加油站的庫存油品實行升進(jìn)升出管理，通過一系列損耗管理辦法，提升損 耗管理水平；（ 5）建議內(nèi)建設(shè)中水回用處理系統(tǒng)，綠化用水使用中水；（

20、 6）本工程生活用水器具均采用節(jié)水型設(shè)備， 包括： 節(jié)水型水 嘴、節(jié)水型座式便器、節(jié)水型便器沖洗閥、節(jié)水型淋浴器等；（7）提高管材、附件和施工質(zhì)量，控制跑冒滴漏，使建筑內(nèi)的 管網(wǎng)漏失率降至最低。第四章 節(jié)能方案分析4.1 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范如下：1. 中華人民共和國節(jié)約能源法2. 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法3. 關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 （國發(fā) 200715 號）4. 節(jié)能中長期專項規(guī)劃 （發(fā)改環(huán)資 20042505 號）5. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2011 年本）6. 中國節(jié)能技術(shù)政策大綱 （國家發(fā)改委、科技部 2006年

21、 12月）7. 國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù) （國家發(fā)改委 2005 第 65 號）8. 工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則 GB/T15587-19959. 采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范 GB50019-200310. 評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則 GB/T3350-199811. 評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則 GB/T3486-199812. 節(jié)電技術(shù)經(jīng)濟效益計算與評價方法 GB/T13471-200813. 中小型三相異步電動機能效限定值及節(jié)能評價值GB/T18613-200214. 三 相 配 電 變 壓 器 能 效 限 定 值 及 節(jié) 能 評 價 值 GB/T20052-200615. 公共

22、建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) GB/T50189-200516.綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)GB/T50378-200617 外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程 JGJ144-200418.建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50034-200519.建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB/T50033-200520.河北省節(jié)約能源條例（ 2006 年 5 月 24 日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）21. 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資 項目節(jié)能評估和審查工作的通知 的通知（冀發(fā)改投資 2007152 號）22. 河北省用水定額（試行） （冀水資 20023 號）23. “十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)

23、計 劃表24. 河北省統(tǒng)計局河北省發(fā)展和改革委員會 2010 年上半年全省及各設(shè)區(qū)市單位 GD唯耗等指標(biāo)公報（冀統(tǒng)能字201091 號）4.2 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析1、項目所在地的能源供應(yīng)狀況。供電：項目用電由附近變壓器接入，電力供應(yīng)有保障。供水：項目用水直接接入市政自來水管網(wǎng)，供水有保障。排水：本工程場區(qū)排水采用雨、污分流制。生活污水經(jīng)化糞池處理后最終排入市政污水管。屋面及場地雨水經(jīng)雨水管道收集后排 入市政雨水管道。供暖：項目采暖由空調(diào)供給，能夠滿足項目采暖需求。2、擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。（1）耗電本項目用電主要為員工生活照明用電及空調(diào)用電，估算年用電 量為 8 萬度。（2）水資源

24、 本項目用水主要為員工生活用水， 員工人數(shù)為 19人，按照 60L/ 人天計算，估算年用水量為416噸。3、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。依據(jù)國標(biāo)公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) （DB13（J）81-2009 ）、河北省民用建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)程（DB13（J） 24-2000）及河北省建設(shè)委員會、省計委、省經(jīng)貿(mào)廳、省地稅局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于實施民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分） 的通知，確定住宅節(jié)能目標(biāo)為通用設(shè)計能耗水平基礎(chǔ)上節(jié)能65%以全年的能源耗用量進(jìn)行分析序號主要能源及耗能工質(zhì)名稱年需要量折算系數(shù)折標(biāo)煤（t）備注單位實物單位系數(shù)1電萬kWh8萬kWh1.2299.832水萬t0.0416萬噸0.8570.0

25、4全部能源消耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤年用量（t）9.87能耗指標(biāo)節(jié)能中長期專向規(guī)劃 中提出宏觀節(jié)能量指標(biāo)：到2010年每 萬元GDP（ 1990年不變價，下同）能耗由 2002年的2.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤 下降到2.25噸標(biāo)準(zhǔn)煤，20032010年年均節(jié)能率為2.2%,形成的 節(jié)能能力為4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。河北省人民政府關(guān)于加強節(jié)能工作的決定中提出“十一 五”期末萬元GDP能耗下降到1.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比“十五”期末總體 節(jié)能降低20%左右，工業(yè)節(jié)能達(dá)到 25%以上的總體節(jié)能目標(biāo)。某市 2005年單位GDP能耗為0.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，依據(jù)上述目標(biāo)和要求， 到“ 一五”末單位 GDP能耗應(yīng)達(dá)到0.776噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。國

26、家和省能耗指標(biāo)河北省統(tǒng)計局、河北省發(fā)展和改革委員會 2010年上半年全省 及各設(shè)區(qū)市單位 GDP能耗等指標(biāo)公報（冀統(tǒng)能字201091號）中提出如下數(shù)據(jù)：(1) 2010年上半年某市萬元 GDP 0.899噸標(biāo)準(zhǔn)煤；全省平 均值為 1.618 噸標(biāo)煤。(2) 2010年上半年某市萬元 GDP耗電1553.04千瓦時；全省 平均為 1677.97 千瓦。( 3) 2010 年上半年某市萬元工業(yè)增加值能耗為每萬元1.379噸標(biāo)煤；全省平均為 3.039 噸標(biāo)煤。(4)“ 一五”期間，全國單位 GDP能源消耗指標(biāo)從2005年 的 1.22 噸標(biāo)煤 /萬元下降到 2010年的 0.98 噸標(biāo)煤 /萬元，

27、降幅 20 左右。年均節(jié)能率 4.4 ，“十一五”期間要實現(xiàn)節(jié)能 5.6 億噸標(biāo) 準(zhǔn)煤。河北省除石家莊、保定兩市的萬元GD能耗降低率指標(biāo)均為4.5%，其他設(shè)區(qū)市為 4%。4.3 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析4.3.1 工業(yè)節(jié)能( 1 )供配電設(shè)計本著經(jīng)濟合理，技術(shù)先進(jìn)，節(jié)省電能為原則， 生產(chǎn)設(shè)備、儀器設(shè)備及供電設(shè)備均選用耗能低、效率高的節(jié)能換代 產(chǎn)品，配電室內(nèi)安裝低壓電容器補償屏，降低無功功率損耗，提高 功率因數(shù)，節(jié)約能源消耗。光源選用科學(xué)、高效、節(jié)能的聲光控制方式，嚴(yán)格實施綠色照明。（ 2）電耗主要來自電力拖動。（ 3）由于照明光源均采用先進(jìn)的節(jié)能燈 , 故也能節(jié)約電能。 （4）電力系統(tǒng)節(jié)能措施（

28、a）選用節(jié)能型電力變壓器，降低變壓器的損耗。（b）電容器屏加自動投切裝置， 使功率因數(shù)保持在0.94左右， 減少了供電容量。（c）動力及照明線路分配容量時， 盡量作到三相均衡，以減少 中性線的損耗。4.3.2 建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求（ 1）建筑能耗指標(biāo) 辦公用房熱指標(biāo)為 70W/ m2。建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱水平：圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)屋頂0.6 ；外墻0 .55 ；地板 0.5 ；門窗密封性指標(biāo)：不低于國標(biāo)建筑外窗空氣滲透性能分級及其檢測方法（GB7107規(guī)定的六級水平，相當(dāng)于窗戶每米縫長的空3氣滲透量：qLW 2.5m/ （ m-h）4.3.3 建筑節(jié)能措施供暖、供水管網(wǎng)系統(tǒng)均采用合理的輸送工藝，盡可能降低

29、途中消耗供熱系統(tǒng)管道均采用保溫設(shè)計，保溫材料為聚氨酯保溫材料， 最大程度的降低管道冷熱損失。項目建成后，根據(jù)各建筑物的功能、用電負(fù)荷、用水及取暖的 性質(zhì)，供水、供電及供熱系統(tǒng)在入口處均安裝計量和節(jié)流裝置。采暖供熱、空調(diào)制冷系統(tǒng)按設(shè)計負(fù)荷設(shè)置，并有調(diào)節(jié)控制裝置 及能量計量儀表。門窗采用中空門窗，照明要確定科學(xué)的照明控制方式，選用高 效節(jié)能照明光源，在室內(nèi)照明控制中，主要采用聲控、光控、紅外 等智能化的自動控制系統(tǒng)，減少照明用電和延長照明產(chǎn)品壽命。建筑材料使用節(jié)能環(huán)保新型墻體材料。4.3.4 節(jié)能效果分析本項目生產(chǎn)選用了目前國內(nèi)先進(jìn)的工藝流程和設(shè)備，最終產(chǎn)品 的單位綜合能耗指標(biāo)和主要工序能耗指標(biāo)均

30、達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。經(jīng)過分析、比較，企業(yè)針對本項目的具體情況，制定了利用能源及節(jié)能的技術(shù)措施，有效的降低了各類能源的消耗指標(biāo)。第五章 建設(shè)用地分析5.1 項目選址及用地方案5.1.1 項目選址本項目建設(shè)地點位于 * 市東段鄉(xiāng)石家堡村，四至范圍：東側(cè)為 東環(huán)路，南側(cè)為前進(jìn)鋼廠，北側(cè)和西側(cè)均為空地。該項目交通方便暢通，地理位置優(yōu)越，地面平坦，適宜本項目 的建設(shè)。本項目選址無壓覆礦床和文物，不影響通航及軍事設(shè)施，有利 于防洪和排澇等，不會造成相關(guān)不利影響，總體建設(shè)符合 * 市總體 規(guī)劃要求。5.1.2 用地方案本項目規(guī)劃占地 3333 平方米（5 畝），總建（構(gòu)）筑面積為 1640 平方米。5.2

31、土地利用合理性分析擬建項目建設(shè)用地性質(zhì)為商服用地，符合土地利用規(guī)劃要求， 項目承辦單位已取得土地使用權(quán)。本項目規(guī)劃用地面積為 3333平方米（ 5畝），其中：建筑占地面積為 480 平方米；罩棚占地面積 920 平方米；道路廣場占地面積為 1693 平方米； 綠化占地面積為 240 平方米。項目總建（構(gòu)）筑面積為 1640 平方米。其中：營業(yè)廳： 200 平方米；辦公樓（ 2 層）：480 平方米；衛(wèi)生間： 40 平方米；罩棚： 920 平方米。建筑密度為 42.0%，容積率為 0.22 ，綠化率為 7.2%，符合集約 和有效使用土地的要求。5.3 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案本項目占地為 5

32、畝，均為空地，按照 * 市土地供應(yīng)的規(guī)定，該 項目不涉及征地拆遷和移民安置。第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析6.1 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀6.1.1 自然環(huán)境（ 1）地理位置及地形地貌* 市位于冀中平原北部，境內(nèi)無山脈、丘陵，地勢平緩，自西 北向東南傾斜，呈西高東低之勢，地面高度由海拔 11.1 米緩降到 2.1米（黃海高程），自然坡降率為1%。，比西北鄰縣低洼，客水多匯 于此。土壤為沖擊母質(zhì)，土層深厚，大部分屬于潮土類型。（ 2）工程地質(zhì) 地層為第四系全新統(tǒng)，屬河湖相沉積層，以河流山洪積亞砂土 粘土夾粉細(xì)砂為 主， 巖性巖相穩(wěn)定性中等， 承載力一般為 1 00- 1 50kPa 。塔上村境內(nèi)土壤為沖積母質(zhì)

33、，土層深厚，大部分屬于 潮土類型，主要以壤土為主，對發(fā)展多種經(jīng)營極為有利。（ 3）氣象條件* 市屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，光照充足，雨熱同季。塔上 村氣候溫和，四季分明，光照充足，屬暖溫帶大陸性氣候。春冬多 東北風(fēng)少雨雪，夏季多東南風(fēng)多雨，晝夜溫差大，年均氣溫12.2度，無霜期176天，多年平均降水量507mm平均日照率57%主導(dǎo) 風(fēng)向為東北西南風(fēng)，多年平均風(fēng)速 3.0 米/ 秒。最大凍土深度 67 厘米。（4）地震烈度根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)中國地震峰值加速度區(qū)劃圖 （ GB18306-2001） 規(guī)定，設(shè)計基本地震加速度值為 0.10g ，擬建場場抗震設(shè)防烈度為 7 度。5）社會經(jīng)濟條件* 市地處京津

34、保三角中心地帶，屬環(huán)京津、環(huán)渤海城市群，幅 員面積 784平方公里，轄 7鎮(zhèn) 5鄉(xiāng)、兩個鄉(xiāng)級辦事處和一個省級經(jīng) 濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，共有 383個行政村街，總?cè)丝?56 萬。京九鐵路、津 霸聯(lián)絡(luò)線、 保津高速公路及 106、112 國道貫境而過， 在市區(qū)形成雙 黃金十字交叉，交通十分便捷，是“大北京經(jīng)濟圈南部經(jīng)濟支撐 點”。 * 市民營企業(yè)最早出現(xiàn)在 20 世紀(jì) 70 年代末期，一批社隊企 業(yè)應(yīng)運而生。由于市委、市政府的正確引導(dǎo)和大力支持，企業(yè)攤數(shù) 不斷增加，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，在經(jīng)歷了“村村點火，戶戶冒煙” 的興起階段后，到 1985年逐步發(fā)展壯大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入達(dá) 5億元， 居全省第一位。 河北省

35、第一個億元村、 億元鎮(zhèn)都誕生在 * 。1992 年、 1993年該市連續(xù)兩年居河北省“十強”第四位， 1993 年被命名為全 國明星縣市， 1994 年被國務(wù)院批準(zhǔn)為對外開放城市， 1995 年跨入全 省首批小康縣市行列。但是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和改革開放的日益深化，作為縣域經(jīng)濟支柱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，增速放緩，* 被擠出省“十強”縣市行列。圍繞如何再創(chuàng) * 經(jīng)濟和社會發(fā)展的新輝煌，在 全市范圍內(nèi)展開了“解放思想大討論”活動； 又先后組織 12 個調(diào)查 組深入到農(nóng)村、 企業(yè)等各個層面進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究； 多次組織市、 鄉(xiāng)兩級考察團到經(jīng)濟發(fā)展較快的溫州、蘇南地區(qū)進(jìn)行實地考察。通 過學(xué)習(xí)

36、、對比、查找、反思，找到了制約 * 經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié)。 * 經(jīng) 濟之所以放慢，是計劃經(jīng)濟體制下長期積累起來的各種矛盾，在經(jīng) 濟轉(zhuǎn)軌時期的集中反映。 面對嚴(yán)峻事實， 我們自我加壓， 負(fù)重奮進(jìn)， 依據(jù)市情重新調(diào)整了發(fā)展思路， 把 1999 年確定為“個體私營經(jīng)濟發(fā) 展年”，在 * 市委三屆五次全委會上出臺了“關(guān)于國有資本三年內(nèi) 退出生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，集體資本一年內(nèi)退出生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域”的企業(yè)改 制政策， 大刀闊斧地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)進(jìn)行改制， 大力發(fā)展民營經(jīng)濟， 推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，使 * 經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階。通過以上分析，在自然條件、社會經(jīng)濟條件和公共設(shè)施配套條 件等各方面，都為該工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件

37、。6.1.2 生態(tài)環(huán)境條件。本項目擬建場址周圍無污染源和污染排放物，場址周圍環(huán)境狀 況良好。6.2 生態(tài)環(huán)境影響分析6.2.1 生態(tài)影響分析生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟、社會發(fā)展的 基礎(chǔ)。保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建 設(shè)中必須始終堅持的一項基本方針。6.2.2 環(huán)境影響分析本項目不產(chǎn)生廢渣和廢水， 整個過程均在全封閉的系統(tǒng)內(nèi)運行，有先進(jìn)的尾氣回收設(shè)施，不產(chǎn)生廢氣，有少量的生活污水和站內(nèi)地 面沖洗水，有噪聲的設(shè)備為定型技術(shù)產(chǎn)品，噪聲安全能控制在指標(biāo) 以內(nèi)。6.3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施6.3.1 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施廢水為生活污水和站內(nèi)地面沖洗水，無污染物，經(jīng)化糞池處

38、理 后定期外運。微量的油污采用容器收集運至站外處理，不會對環(huán)境 造成影響。設(shè)計中將壓縮機基礎(chǔ)采用防震處理，可以達(dá)到環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)?？刂莆廴疚锱欧攀歉纳瓶諝猸h(huán)境的行之有效的措施，由此創(chuàng) 造的社會效果是明顯的，它對降低環(huán)境污染的貢獻(xiàn)也是巨大的。油罐車卸油采用密閉卸油方式。加油站的固定工藝管道采用無縫鋼管，油罐車卸油時的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管采用耐油軟管，埋地工藝管道外表面的防腐設(shè)計采用不低于加強級的防腐絕緣保護(hù)層。對于地埋油罐采取防滲漏擴散的保護(hù)措施，并設(shè)置滲 漏檢測設(shè)施。加油站正常運行時，無油、氣、水的排放；事故狀態(tài)下也是按 規(guī)范要求執(zhí)行，不會對環(huán)境造成影響。6.3.2 環(huán)境保護(hù)措施的可

39、行性本項目環(huán)保措施所采用的技術(shù)和設(shè)備滿足先進(jìn)性、適用性、可靠性等要求，環(huán)境治理方案符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，對項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等，提出回收處理和再利用方案，其措 施已被廣泛應(yīng)用，具有可操作性，是可行的。6.3.3 環(huán)境影響治理效果分析根據(jù)不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質(zhì)特點，通過制定合理的治理措施方案，各項污染物排放能夠達(dá)到排放 標(biāo)準(zhǔn)，污染治理效果應(yīng)能滿足達(dá)標(biāo)排放的有關(guān)要求。6.4 地質(zhì)災(zāi)害影響分析本項目建設(shè)地址非地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，項目工程地抗震設(shè)防烈度為 7 度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.10g ，設(shè)計地震分組為第二組本項目所有建筑物抗震構(gòu)造均嚴(yán)格按建筑抗震設(shè)計規(guī)

40、范(GB50011 -2010)及建筑物抗震構(gòu)造詳圖(03G329-1、04G329-3) 中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，能夠達(dá)到抗震等級要求。6.5 特殊環(huán)境影響擬建項目周邊無歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景 觀等。第七章 經(jīng)濟影響分析7.1 經(jīng)濟費用效益或費用效果分析7.1.1 分析依據(jù)本項目的財務(wù)評價是參照 建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) （第 三版）和國家現(xiàn)行財稅制度， 以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計算與評價 , 有關(guān)基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)由相關(guān)專業(yè)和建設(shè)單位提供。7.1.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一、本項目總投資 1250 萬元。二、本項目營業(yè)稅 5%，城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教 育費附加分別是營業(yè)稅的 5%、3%、 1%

41、。三、本項目所得稅為 25%。7.1.3 經(jīng)濟分析（ 1）基礎(chǔ)分析該項目年營業(yè)收入為 2800 萬元，營業(yè)稅金及附加 152 萬元， 利 潤總額 386 萬元，年所得稅為 97 萬元，總投資收益率為 26.53%， 投資利稅率為 36.96%。（2）成本費用估算 外購原料費用 2100 萬元。 外購材料、燃料及動力費：20萬元。 工資及福利費：該項目定員為 19人，估算年工資及福利為24 萬元（詳見附表 4）。 折舊費：該項目建筑物折舊年限均按 20 年計，期末殘值率 5%；設(shè)備折舊年限均按 15 年計，期末殘值率 5%。經(jīng)估算，年折舊 費為 54 萬元（詳見附表 6）。 攤銷費： 無形資產(chǎn)土

42、地按 30 年攤銷， 其它資產(chǎn)按 10年攤銷， 估算年無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)攤銷總計 13 萬元（詳見附表 7）。 修理費：該項目的維修費用按固定資產(chǎn)原值的1.5%計算。估算年固定資產(chǎn)修理費為 27 萬元。 其他費用：估算正常年其他費用為 24萬元。經(jīng)估算，正常年總成本費用為 2262 萬元，經(jīng)營成本為 2195 萬 元。（ 3）財務(wù)分析1 ）盈虧平衡分析BEP（生產(chǎn)能力利用率）=年總固定成本/ （年營業(yè)收入-年可變 成本-年營業(yè)稅金和附加） =26.82%，說明本項目正常年達(dá)到設(shè)計能 力的 26.82%時，企業(yè)就可保本經(jīng)營，由此可見項目的抗風(fēng)險能力很BEP點營業(yè)收入=2800*26.82%=75

43、1萬元安全盈余率=73.18%計算結(jié)果表明，該項目只要貨物周轉(zhuǎn)能力達(dá)到 26.82%，企業(yè)就 可保本，盈虧平衡點很低，項目風(fēng)險很小。本項目有 73.18%的盈利 區(qū)，說明該項目有較強的抗風(fēng)險能力。盈虧平衡分析圖見盈虧平衡圖：生產(chǎn)總成本 固定成本 營業(yè)收入350030002500200015001000500 00%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%生產(chǎn)能力利用率2 ）敏感性分析進(jìn)行敏感性分析的目的是為企業(yè)經(jīng)營規(guī)避風(fēng)險，準(zhǔn)確把握市場行情，迎合客戶需求，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，盡最大可能降低建設(shè)投資 項目采用單因素分析法，分別考察建設(shè)投資、經(jīng)營成本、銷售收入提高10%和降低10

44、%寸對財務(wù)內(nèi)部收益率和投資回收期的影響 程度。根據(jù)表11:單因素敏感性分析可以看出:當(dāng)營業(yè)收入降低10%寸，內(nèi)部收益率從 22.47%降為0.55%,凈 現(xiàn)值從577.00萬元降低到-711.82萬元，投資回收期從 5.42年增 加到20.42年，為最敏感因素；當(dāng)經(jīng)營成本增加10%寸，內(nèi)部收益率從 22.47%降低到5.53%， 凈現(xiàn)值從577.00萬元降低到-436.48萬元，投資回收期從 5.42年 增加到13.01年，為次敏感因素。3）綜合評價從盈利能力分析得知，項目FNPV稅后）=577.00萬元0、FIRR（稅后）=22.47%> Ic=13%,并且全部投資在 5.42年收回（含建設(shè) 期1年）。企業(yè)年均利潤總額 386萬元，總投資收益率為 26.53%, 所以項目盈利水平較好。從盈虧平衡分析數(shù)據(jù)得知，本項目BEP點生產(chǎn)能力利用率為26