法律援助在婦女婚姻家庭維權(quán)方面的幾點(diǎn)思考

1、資料來(lái)源：來(lái)自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！法律援助在婦女婚姻家庭維權(quán)方面的幾點(diǎn)思考 法律救濟(jì)在婦女婚姻家庭維權(quán)方面的幾點(diǎn)思索 婦女婚姻家庭權(quán)益愛(ài)護(hù)問(wèn)題是一個(gè)不容無(wú)視的社會(huì)問(wèn)題，它關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是廣闊基層?jì)D女群眾“最關(guān)懷、最挺直、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。婦女在遭受家庭暴力、有配偶者與別人同居等家庭糾紛時(shí)，合法權(quán)益更簡(jiǎn)單受到損害。筆者認(rèn)為應(yīng)從進(jìn)步婦女維權(quán)意識(shí)、擴(kuò)大法律救濟(jì)受案范圍、加強(qiáng)與婦聯(lián)等社會(huì)組織協(xié)作等角度，加大婦女維權(quán)利度，使婦女合法權(quán)益的愛(ài)護(hù)落到實(shí)處。 一、法律救濟(jì)機(jī)構(gòu)辦理婚姻家庭法律救濟(jì)案件概況 近年來(lái)，*市法律救濟(jì)中心整合法律救濟(jì)、“*法律效勞專線等工作，主動(dòng)暢通婦女維權(quán)綠色通道。202

2、1-2021年，共辦理涉及婦女婚姻家庭維權(quán)方面的法律救濟(jì)案件共301件，主要涉及追索撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)及離婚涉及家庭暴力案件。2021以來(lái)全市辦理各類婦女維權(quán)法律救濟(jì)案件306件，解答詢問(wèn)1522人次。其中關(guān)于離婚、家庭暴力、方案生育、繼承等方面問(wèn)題構(gòu)成詢問(wèn)熱點(diǎn)，占比56.12%。由上可見(jiàn)，涉及婦女婚姻家庭維權(quán)方面的法律救濟(jì)案件顯著增多。 二、法律救濟(jì)在婦女婚姻家庭維權(quán)方面存在的問(wèn)題和缺乏 20*年*省首次將家暴、有配偶者與別人同居等納入法律救濟(jì)范圍，我省各級(jí)法律救濟(jì)機(jī)構(gòu)在婦女婚姻家庭維權(quán)方面也獲得了肯定的成效，但在理論中仍存在受害婦女舉證不力、法律救濟(jì)受案范圍過(guò)窄、家庭暴力認(rèn)定難，受害婦

3、女在損害賠償上的限制等問(wèn)題亟待解決。 一受害婦女舉證不力 20*年施行的*省法律救濟(jì)條例第7款明確規(guī)定“因患病家庭暴力、虐待或者遺棄要求變更或者解除收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)關(guān)系的，因患病家庭暴力、虐待、遺棄、對(duì)方重婚或者有配偶者與別人同居的受害方要求離婚的可以申請(qǐng)法律救濟(jì)。但是這種規(guī)定現(xiàn)實(shí)操作中存在諸多缺陷，依據(jù)“誰(shuí)主見(jiàn)、誰(shuí)舉證的證據(jù)規(guī)定，患病家庭暴力、有配偶者與別人同居的受害方，搜集和保存好證據(jù)是婦女維權(quán)勝利與否的重要因素。但是由于“家庭暴力受害方不會(huì)刻意保存加害方毆打自己的證據(jù)，當(dāng)受害方起訴要求與配偶離婚并訴稱遭到對(duì)方家庭暴力時(shí)，往往最多只能供應(yīng)最近一次遭毆打的證據(jù)，卻無(wú)法證明“肯定的損害后果，同樣由于

4、重婚、同居的隱藏性，使受害人僅僅依靠自己的力氣很難獲得確鑿的證據(jù)，“有配偶者與別人同居的大多數(shù)女性無(wú)法提交丈夫與第三者同居的證明,可以供應(yīng)的只是丈夫與同事、網(wǎng)友曖昧的短信、談天記錄以及照片等。2021年市法律救濟(jì)中心接待了15位婦女訴稱患病家庭暴力，但僅有1件有報(bào)警記錄，其余2件有照片、病歷證明受了損害。*鎮(zhèn)一中年婦女印某，在婚姻中長(zhǎng)期患病家庭暴力，丈夫常常在吵架或酒后對(duì)印某拳打腳踢、語(yǔ)言恫嚇、趕出家門甚至揚(yáng)言殺人。但是由于印某覺(jué)得“打官司丟人，嫁雞隨雞，嫁狗隨狗，盲目忍讓，導(dǎo)致失去了愛(ài)護(hù)自己和獲得證據(jù)的最正確時(shí)機(jī)。印某來(lái)申請(qǐng)法律救濟(jì)時(shí)無(wú)法提出充分的證據(jù)證明家庭暴力的存在，也沒(méi)有丈夫與第三者長(zhǎng)

5、期同居的證明,從而得不到有效的法律愛(ài)護(hù)。 二受案范圍過(guò)窄 近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速進(jìn)展，以及城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，與困難群眾切身利益休戚相關(guān)的案件不斷增加。20*年，*省依據(jù)實(shí)際需要增加了“自選動(dòng)作，將“因患病家庭暴力、虐待或者遺棄要求變更或者解除收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)關(guān)系的，因患病家庭暴力、虐待、遺棄、對(duì)方重婚或者有配偶者與別人同居的受害方要求離婚的等納入法律救濟(jì)范圍。但在理論中，目前的法律救濟(jì)范圍相對(duì)于婦女這類弱勢(shì)群體的需求還是太窄。如法律救濟(jì)機(jī)構(gòu)常常會(huì)遇到這類婦女求助者，她們收入很低或沒(méi)有收入或重病纏身，她們長(zhǎng)期忍受著來(lái)自丈夫的家庭暴力甚至遺棄，在丈夫或因有外遇提出離婚時(shí)，她們那么因?yàn)樘?/p>

6、于被告地位而不能獲準(zhǔn)法律救濟(jì)。如城鎮(zhèn)婦女宗某，因長(zhǎng)期夫妻感情不和引發(fā)精神分裂，當(dāng)其丈夫提出離婚時(shí)，她仍因是被告而不符合法援條件。雖然該案最終在法律救濟(jì)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下撤訴，但這并不是當(dāng)事人的初衷。宗某的家屬也同意完畢婚姻關(guān)系，但只是盼望通過(guò)法律救濟(jì)夠給失去自活自理力量的宗某獲得應(yīng)有的生活保障。類似的案件，在無(wú)力聘請(qǐng)律師的狀況下，很多本處于弱勢(shì)群體的婦女權(quán)益很可能得不到充分保障，這必定影響到社會(huì)的安定和諧。因此，應(yīng)盡可能多的把那些困難婦女的離婚案件盡可能納入法律救濟(jì)范圍。 三損害賠償權(quán)救濟(jì)的缺乏 據(jù)2021年*法院對(duì)該院審理的800余件離婚案件調(diào)研發(fā)覺(jué)：超過(guò)50%的女性稱自己在婚姻中的權(quán)益受到損害。

7、依據(jù)婚姻法第46條規(guī)定，有以下情形之一，導(dǎo)致離婚的，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)懇求損害賠償:(一)重婚的；(二)有配偶者與別人同居的；(三)施行家庭暴力的；(四)虐待、遺棄家庭成員的。本條是關(guān)于離婚時(shí)過(guò)錯(cuò)賠償制度的規(guī)定，規(guī)定無(wú)過(guò)錯(cuò)方才能有權(quán)懇求損害賠償。但是這種規(guī)定現(xiàn)實(shí)操作中存在諸多缺陷：(1)“有以下情形之一導(dǎo)致離婚的。假如女方不要求離婚就不能提起損害賠償?shù)膽┣螅簿褪钦f(shuō)，無(wú)過(guò)錯(cuò)方要想得到賠償必需以離婚為代價(jià)；在司法理論中有些無(wú)過(guò)錯(cuò)方不要求離婚而只要求損害賠償。2依據(jù)婚姻法第四十六條的規(guī)定，因有配偶者與別人同居，導(dǎo)致離婚的，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)懇求損害賠償。但在司法理論中，真正遇到此類狀況訴訟到法院，要求離婚并主

8、見(jiàn)損害賠償?shù)牟⒉欢嘁?jiàn)，*市法律救濟(jì)中心2021-2021年受理的“因有配偶者與別人同居，主見(jiàn)離婚的案件數(shù)為零，因?yàn)檫@類狀況取證“難、認(rèn)定“難。家庭暴力、虐待的隱藏性、長(zhǎng)期性和習(xí)慣性，使受害者既不能供應(yīng)有力的物證，又不能供應(yīng)關(guān)鍵的人證，由于舉證不能，使離婚損害賠償?shù)膽┣竽敲床荒艿玫街С趾蛯?shí)現(xiàn)。 三、法律救濟(jì)在婦女婚姻家庭維權(quán)方面的對(duì)策和建議 受害人尋求司法介入的目的，是為了尋求合法權(quán)益的愛(ài)護(hù)，但由于受害婦女的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、法律救濟(jì)的受案范圍過(guò)窄、損害賠償?shù)木葷?jì)缺乏等緣由，受害婦女尋求法律救濟(jì)時(shí)無(wú)助于問(wèn)題的解決。筆者建議從進(jìn)步婦女維權(quán)意識(shí)、擴(kuò)大法律救濟(jì)受案范圍、加強(qiáng)婦聯(lián)等社會(huì)組織建立的角度加大婦女

9、維權(quán)利度。 一進(jìn)步婦女的依法維權(quán)意識(shí) 要結(jié)合“六五普法的施行，有針對(duì)性地向廣闊婦女大力宣揚(yáng)法律救濟(jì)條例、婚姻家庭法等與婦女婚姻家庭維權(quán)方面的相關(guān)法律法規(guī)，讓更多的受害婦女知曉法律救濟(jì)并利用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益。要通過(guò)普法宣揚(yáng)提示受害婦女在權(quán)益受到損害時(shí)選擇法律手段而不是極端的報(bào)復(fù)手段解決問(wèn)題，在患病家庭暴力損害時(shí)準(zhǔn)時(shí)求助于鄰居、街道、所在單位組織和各種社會(huì)力氣的關(guān)心，患病家庭暴力后準(zhǔn)時(shí)到醫(yī)院開(kāi)具診斷證明書(shū)，準(zhǔn)時(shí)報(bào)案，最終通過(guò)法律手段來(lái)解決問(wèn)題扼止家庭暴力的再次發(fā)生。 二將經(jīng)濟(jì)困難婦女納入法律救濟(jì)范圍 法律救濟(jì)是給那些需要按照法定程序?qū)崿F(xiàn)和愛(ài)護(hù)自己的合法權(quán)益而又無(wú)力支付法律效勞費(fèi)用的公民，義務(wù)

10、供應(yīng)法律效勞等方面的關(guān)心，是人權(quán)保障的一項(xiàng)根本制度。但是現(xiàn)行的國(guó)務(wù)院法律救濟(jì)條例*省法律救濟(jì)條例均將離婚婦女的被告列入法律救濟(jì)范圍之外，這明顯和法律救濟(jì)的設(shè)立宗旨相違反?，F(xiàn)實(shí)生活中，由于立法層面、可操作性層面存在的缺位及不周密,有關(guān)對(duì)家庭暴力的救助措施的規(guī)定過(guò)于原那么，涉及機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確，不能真正起到關(guān)心受暴婦女、制止家庭暴力的作用，致使司法理論中婦女的實(shí)體權(quán)益得不到有效的愛(ài)護(hù)。法律救濟(jì)作為中國(guó)弱勢(shì)群體維護(hù)自身合法權(quán)益的最終一道屏障，理應(yīng)表達(dá)對(duì)婦女的特別愛(ài)護(hù)，應(yīng)當(dāng)放寬對(duì)于訴訟力量差,又因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力聘請(qǐng)律師的婦女的申請(qǐng)法律救濟(jì)的限制,盡可能多的把那些有可能影響到婦女權(quán)益的社會(huì)穩(wěn)定的案件納入法律

11、救濟(jì)范圍，包括困難婦女離婚案件，直至取消法律救濟(jì)受案范圍的限制。 三加強(qiáng)與婦聯(lián)等社會(huì)組織的聯(lián)動(dòng) 法律救濟(jì)是政府的責(zé)任，更是司法行政工作的重要組成局部，也是全社會(huì)的責(zé)任。為了更加便民、利民，各縣市一般都在婦聯(lián)設(shè)立了法律救濟(jì)工作站。由于婦聯(lián)這類社會(huì)組織的獨(dú)特工作職能，可以更加挺直、更加廣泛接觸到受援對(duì)象，婦聯(lián)法律救濟(jì)工作站在愛(ài)護(hù)婦女權(quán)益方面形成特定的優(yōu)勢(shì)。建議縣市級(jí)法律救濟(jì)中心要加大對(duì)婦聯(lián)設(shè)立的社會(huì)法律救濟(jì)組織的聯(lián)動(dòng)，針對(duì)婦女維權(quán)工作中出現(xiàn)的新?tīng)顩r、新問(wèn)題，定期就婦女維權(quán)等司法理論中出現(xiàn)的新的、疑難的法律問(wèn)題進(jìn)展有側(cè)重的專題溝通和爭(zhēng)論，以充分發(fā)揮婦聯(lián)法律救濟(jì)工作站這類社會(huì)團(tuán)體的獨(dú)特工作職能，在婦女法律救濟(jì)和婦女維權(quán)方面做到信息共享，準(zhǔn)時(shí)理解婦女法律救濟(jì)方面的新需求。可以充分利用婦聯(lián)法律救濟(jì)工作站加大婦女維權(quán)方面的宣揚(yáng)，鼓