南寧某鐵路樞紐工程物資采購招標(biāo)

1、中鐵二十五局集團(tuán)有限公司南寧鐵路樞紐iii標(biāo)工程水泥、外加劑招標(biāo)招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：nj2010-056 招標(biāo)人：中鐵二十五局集團(tuán)有限公司南寧鐵路樞紐iii標(biāo)工程指揮部2010年6月24日目 錄第一卷1第一章 投標(biāo)邀請書2第二章 投標(biāo)人須知3投標(biāo)人須知前附表31. 總則71.1 項(xiàng)目概況71.2 資金來源及落實(shí)情況71.3 招標(biāo)內(nèi)容、技術(shù)要求、計(jì)劃交貨期和交貨地點(diǎn)71.4 投標(biāo)人資格要求71.5 費(fèi)用承擔(dān)71.6 保密71.7 語言文字71.8 計(jì)量單位71.9 投標(biāo)預(yù)備會(huì)71.10 分包、轉(zhuǎn)包81.11 偏離82. 招標(biāo)文件82.1 招標(biāo)文件的組成82.2 招標(biāo)文件的澄清82.3 招標(biāo)文件的修

2、改83. 投標(biāo)文件93.1 投標(biāo)文件的組成93.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)93.3 投標(biāo)有效期103.4 投標(biāo)保證金103.5 資格審查資料103.6 投標(biāo)文件的編制104. 投標(biāo)114.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記114.2 投標(biāo)文件的遞交114.3 投標(biāo)文件的修改與撤回115. 開標(biāo)115.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)115.2 開標(biāo)程序116. 評標(biāo)126.1 評標(biāo)委員會(huì)126.2 評標(biāo)原則126.3 評標(biāo)127. 合同授予127.1 定標(biāo)方式127.2 中標(biāo)通知127.3 履約擔(dān)保127.4 簽訂合同138. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)138.1重新招標(biāo)138.2 不再招標(biāo)139. 紀(jì)律和監(jiān)督139.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要

3、求139.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求139.3 對評標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求139.4 對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求139.5 投訴1310. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容14附件一：開標(biāo)記錄表15附件二：問題澄清通知16附件三：問題的澄清17附件四：中標(biāo)通知書18附件五：中標(biāo)結(jié)果通知書19附件六：確認(rèn)通知20第三章 評標(biāo)辦法21評標(biāo)辦法前附表211. 評標(biāo)方法232. 評標(biāo)委員會(huì)233. 評標(biāo)程序及評審標(biāo)準(zhǔn)234評標(biāo)工作紀(jì)律與保密要求26第四章 合同條款及格式27第一節(jié) 通用合同條款281定義282標(biāo)準(zhǔn)和適用性283合同文件和資料的使用284知識(shí)產(chǎn)權(quán)285聯(lián)絡(luò)296計(jì)劃和報(bào)告297檢驗(yàn)、測試298包

4、裝和標(biāo)記299運(yùn)輸和保險(xiǎn)2910驗(yàn)收3011伴隨服務(wù)3012備品備件3013合同結(jié)算和付款3114保證3115質(zhì)量保證3116變更及合同修改3217分包、轉(zhuǎn)包3218索賠3219誤期賠償費(fèi)3220終止合同3321履約保證金3322不可抗力3323稅費(fèi)3424爭議的解決3425適用法律3426合同生效3427其他34第二節(jié) 專用合同條款351定義3511伴隨服務(wù)3512備品備件3614保證3615質(zhì)量保證3621履約保證金36第三節(jié) 合同格式37附件一：合同協(xié)議書38附件二：履約保函40第二卷41第五章 物資需求一覽表42第六章 技術(shù)規(guī)格書47第三卷48第七章 投標(biāo)文件格式49目 錄511投標(biāo)函

5、522法定代表人身份證明533授權(quán)委托書544聯(lián)合體協(xié)議書555投標(biāo)保函566資格審查資料576.1投標(biāo)人基本情況表576.2生產(chǎn)能力證明586.3近年財(cái)務(wù)狀況表596.4質(zhì)量保證能力證明606.5近年完成同類投標(biāo)物資供貨業(yè)績表616.6履約信用證明626.7正在實(shí)施和新承接的同類投標(biāo)物資合同情況表636.8近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況647投標(biāo)報(bào)價(jià)資料657.1投標(biāo)物資報(bào)價(jià)表（1）667.1投標(biāo)物資報(bào)價(jià)表（2）677.1投標(biāo)物資報(bào)價(jià)表（3）687.1投標(biāo)物資報(bào)價(jià)表（4）697.2物資描述表（1）707.2物資描述表（2）717.2物資描述表（3）727.2物資描述表（4）737.3物資報(bào)價(jià)成本分

6、析表748投標(biāo)人資格聲明758.1制造廠資格聲明758.2代理商的資格聲明778.3制造廠出具的授權(quán)函799生產(chǎn)組織供應(yīng)能力分析表8010組織供應(yīng)、運(yùn)輸、售后服務(wù)方案8111投標(biāo)物資技術(shù)規(guī)格書8212擬投入本項(xiàng)目的主要生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備表8313投標(biāo)物資運(yùn)達(dá)施工現(xiàn)場后的保護(hù)措施和要求8414其他材料85v第一卷第一章 投標(biāo)邀請書中鐵二十五局集團(tuán)有限公司南寧鐵路樞紐iii標(biāo)工程甲控物資（ ）投標(biāo)邀請書 ：你單位已通過 的資格預(yù)審，現(xiàn)邀請你單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，參加投標(biāo)。請你單位于2010年 6 月 25 日至2010年 7 月 1 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 9 時(shí)至 11

7、時(shí)，下午 15 時(shí)至 17 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在 鐵道工程南寧交易中心 （南寧市衡陽路27號(hào)）持本投標(biāo)邀請書購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套售價(jià)為 元，售后不退。投標(biāo)文件遞交的時(shí)間為： 2010 年7 月 20 日 8 時(shí) 00 分至 9 時(shí) 00 分，地點(diǎn)為鐵道工程南寧交易中心 （南寧市衡陽路27號(hào)）。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。你單位收到本投標(biāo)邀請書后，請于2010年 6 月28日前以傳真或快遞方式予以確認(rèn)。招 標(biāo) 人：中鐵二十五局集團(tuán)有限公司南寧鐵路樞紐iii標(biāo)工程指揮部 地 址：南寧市地洞口12號(hào)郵 編：530001 聯(lián) 系 人： 唐玉濤 電 話： 13647

8、803933 傳 真：電子郵件：wzsb138163.com 開戶銀行：建行南寧高新支行營業(yè)部 賬 號(hào)：45001604850050706548 收款單位名稱：中鐵二十五局集團(tuán)有限公司南寧鐵路樞紐iii標(biāo)工程指揮部 2010年 6月 24日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.1招標(biāo)計(jì)劃批準(zhǔn)文件及文號(hào)南寧局招標(biāo)辦通知 編號(hào)：2010-48號(hào)1.1.2招標(biāo)編號(hào)nj2010-0561.1.3招標(biāo)人名稱：中鐵二十五局集團(tuán)有限公司南寧鐵路樞紐iii標(biāo)工程指揮部 地址：南寧市地洞口12號(hào)聯(lián)系人：唐玉濤 電話：136478039331.1.

9、4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：/地址：/聯(lián)系人：/電話：/1.1.5項(xiàng)目名稱南寧鐵路樞紐iii標(biāo)工程1.3.1招標(biāo)內(nèi)容水泥、外加劑1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)物資生產(chǎn)供應(yīng)能力營業(yè)范圍要求：在中華人民共和國依法注冊，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)稅務(wù)部門注冊登記核準(zhǔn)的一般納稅人，具有良好的銀行資信，符合投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營范圍。生產(chǎn)能力和財(cái)務(wù)能力要求：1. 水泥：水泥生產(chǎn)企業(yè)注冊資本不得少于3000萬元（含3000萬），年生產(chǎn)能力達(dá)60萬噸以上（干法旋窯生產(chǎn)），本企業(yè)（或本集團(tuán)）自己生產(chǎn)熟料，如為集團(tuán)內(nèi)部供應(yīng)熟料來源只能固定集團(tuán)內(nèi)一家熟料廠;代理商注冊資金不少于500萬（含500萬），年銷售額需達(dá)到2千萬元以上，具有相

10、關(guān)生產(chǎn)企業(yè)出具的針對本項(xiàng)目投標(biāo)的授權(quán)委托書。2.外加劑：外加劑投標(biāo)人注冊資金不低于500萬元人民幣，年產(chǎn)混凝土外加劑不低于5萬噸，質(zhì)量保證能力要求：投標(biāo)物資生產(chǎn)企業(yè)擁有省、部級及以上部門頒發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書，產(chǎn)品質(zhì)量符合國家或行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。供貨業(yè)績要求：近三年至少有兩項(xiàng)國家或鐵路大中型重點(diǎn)工程中的良好供貨業(yè)績。履約信用要求：生產(chǎn)銷售業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)情況良好，生產(chǎn)、供貨和使用經(jīng)驗(yàn)用戶評價(jià)滿意。在國家大中型項(xiàng)目上成功使用且信譽(yù)良好。其他要求：/1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開1.9.2投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間2010年7月1日16點(diǎn)1.9.3招標(biāo)人澄清截止時(shí)間：2010

11、年7月1日17點(diǎn)文件發(fā)送方式： 傳真1.11偏離不允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料/2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間 2010年 7 月1日前2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間 2010年 7 月 20 日 9 時(shí) 00 分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間2010年7月1日18點(diǎn)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間2010年7月1日18點(diǎn)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料/3.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期90天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：銀行保函或銀行匯款。投標(biāo)人若以銀行匯款方式，須確保招標(biāo)人在開標(biāo)前兩個(gè)工作日內(nèi)能查詢確認(rèn)。投標(biāo)保證金的金額：水泥包件10萬元、外加劑包件5萬

12、元3.5.3近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求 2007年至 2009 年3.5.5近年類似物資供貨業(yè)績表（新產(chǎn)品除外）的年份要求2007 年至2009 年3.5.5新產(chǎn)品應(yīng)提供的技術(shù)合格證明文件省、部級及以上技術(shù)鑒定部門出具的成果評審意見或鑒定證書3.5.8近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求 2008年至 2009 年3.5.9其他資格內(nèi)容要求/3.6.3簽字或蓋章要求法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位公章3.6.4投標(biāo)文件副本份數(shù) 4 份3.6.5裝訂要求投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，采用膠訂、平訂或線訂等，不得采用活頁裝訂方式4.1.4封套上寫明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)/包件號(hào)和投標(biāo)人全稱，注

13、明“在2010年 7月 20日 9時(shí) 00 分前不得開啟”字樣，密封處應(yīng)有密封章4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)鐵道工程南寧交易中心（南寧市衡陽西路27號(hào)）4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)：鐵道工程南寧交易中心（南寧市衡陽西路27號(hào)）5.2開標(biāo)程序（3）密封情況檢查：投標(biāo)人檢查（4）開標(biāo)順序：后遞交投標(biāo)文件的先開7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：1-3人7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：履約保函履約擔(dān)保的金額：中標(biāo)合同價(jià)的5%。10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1投標(biāo)人對所有包件應(yīng)一包一投10.2澄清、修改文件解釋順序：對招標(biāo)文件兩次

14、以上的澄清、修改如有不一致之處，以日期在后的為準(zhǔn)1. 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，以及投標(biāo)人須知前附表所列本次招標(biāo)計(jì)劃批準(zhǔn)文件，本招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)物資設(shè)備（下稱招標(biāo)物資）已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2招標(biāo)編號(hào)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源及落實(shí)情況招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源及落實(shí)情況：資金已落實(shí)。1.3 招標(biāo)內(nèi)容、技術(shù)要求、計(jì)劃交貨期和交貨地點(diǎn)1.3.1招標(biāo)內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。不允許拆包投標(biāo)。1.3.2招

15、標(biāo)的技術(shù)要求：見第六章技術(shù)規(guī)格書。1.3.3招標(biāo)的計(jì)劃交貨期和交貨地點(diǎn)：見第五章物資需求一覽表。1.4 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人應(yīng)是收到招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書的單位。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投

16、標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.9.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.9.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式或投標(biāo)人須知前附表約定的形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.10 分包、轉(zhuǎn)包1.10.1本招標(biāo)物資不允許分包、轉(zhuǎn)包。1.11 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）投標(biāo)邀請書；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)

17、辦法；（4）合同條款及格式；（5）物資需求一覽表；（6）技術(shù)規(guī)格書； （7）投標(biāo)文件格式；（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.9款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式或投標(biāo)人須知前附表約定的形

18、式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（

19、1）投標(biāo)函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標(biāo)保函（或銀行匯款單）復(fù)印件；（5）資格審查資料；（如需補(bǔ)充或更新）（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)資料；（8）投標(biāo)人資格聲明；（9）生產(chǎn)組織供應(yīng)能力說明；（10）組織供應(yīng)、運(yùn)輸、售后服務(wù)方案；（11）投標(biāo)物資技術(shù)規(guī)格書；（12）生產(chǎn)設(shè)備與檢驗(yàn)設(shè)備；（13）投標(biāo)物資運(yùn)達(dá)施工現(xiàn)場后的保護(hù)措施和要求；（14）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第

20、七章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2投標(biāo)報(bào)價(jià)為每包件物資的到站總價(jià)，包括出廠單價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求完成投標(biāo)物資報(bào)價(jià)表、物資描述表和物資報(bào)價(jià)成本分析表，表中各欄填寫齊全（包括運(yùn)距）。運(yùn)雜費(fèi)一欄應(yīng)如實(shí)填寫。（1）出廠單價(jià)指在物資的生產(chǎn)所在地裝車發(fā)運(yùn)前的價(jià)格，包含但不限于材料費(fèi)、加工費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、包裝費(fèi)、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、裝車費(fèi)、服務(wù)費(fèi)及售后服務(wù)費(fèi)等以及所有相關(guān)稅項(xiàng)費(fèi)用。投標(biāo)人報(bào)出的出廠單價(jià)在合同有效期內(nèi)必須保持固定有效，否則將導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。（2）運(yùn)雜費(fèi)指投標(biāo)人把物資由生產(chǎn)所在地完好無損地運(yùn)至招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn)所發(fā)生的一切費(fèi)用。投標(biāo)人報(bào)出的運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)在合同履行過程中必須保持

21、固定不變。在經(jīng)濟(jì)可行的前提下，投標(biāo)人應(yīng)優(yōu)先采用鐵路運(yùn)輸方式，并按招標(biāo)文件要求提出詳細(xì)具體的運(yùn)輸服務(wù)方案。3.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，本次招標(biāo)不接受任何報(bào)價(jià)折扣。3.2.4 投標(biāo)單價(jià)水泥、外加劑投標(biāo)價(jià)格實(shí)行靜態(tài)管理，投標(biāo)到場價(jià)格固定有效，價(jià)格在合同執(zhí)行期固定不變。 供應(yīng)期每月21日至次月20日為一個(gè)供應(yīng)期。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求

22、或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第七章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投

23、標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 資格審查資料投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按新情況更新或補(bǔ)充其在申請資格預(yù)審時(shí)提供的資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，具備承擔(dān)本包件供貨的相應(yīng)能力。3.6 投標(biāo)文件的編制3.6.1投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，版式用a4紙（附圖、附表除外），文字用中文簡體。所有文字、圖表必須清晰可辨。如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)文件應(yīng)按本章第3.1.1項(xiàng)的順序，連續(xù)頁碼進(jìn)行編制。3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)交貨期、交

24、貨地點(diǎn)、投標(biāo)有效期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)內(nèi)容等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其被授權(quán)人簽字并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.6.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表，電子版一份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)正本、副本、電子版不一致時(shí)，以紙質(zhì)正本為準(zhǔn)。3.6.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂

25、成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1密封件之一：投標(biāo)人應(yīng)將裝訂好的投標(biāo)文件正本（投標(biāo)文件封面應(yīng)寫明“正本”字樣）與投標(biāo)保函正本(或銀行匯款單復(fù)印件)一起封裝在一個(gè)包裝袋內(nèi)（包裝封面應(yīng)標(biāo)明“投標(biāo)文件正本及投標(biāo)保函(或銀行匯款單）”字樣）4.1.2密封件之二：投標(biāo)人應(yīng)將所有的投標(biāo)文件副本（投標(biāo)文件封面應(yīng)寫明“副本”字樣）封裝在一個(gè)包裝袋內(nèi)。4.1.3密封件之三：投標(biāo)人應(yīng)將電子版投標(biāo)文件封裝在一個(gè)包裝袋內(nèi)（包裝封面應(yīng)標(biāo)明“電子版”字樣）。4.1.4上述三個(gè)密封件均應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定注明封套，并密封完好。未按本章第4.1.1項(xiàng)、4

26、.1.2項(xiàng)、4.1.3項(xiàng)和本項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回

27、已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)信息；（3）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（4）按照

28、投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（5）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、包件號(hào)、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他內(nèi)容，并記錄在案；（6）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（7）開標(biāo)結(jié)束。6. 評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。6.1.2 評標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要人員的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影

29、響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，

30、同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人

31、的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 7.4.3合同簽訂后，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際工程要求對交貨數(shù)量、交貨規(guī)格、交貨地點(diǎn)和交貨期進(jìn)行調(diào)整。8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)投標(biāo)截止時(shí)間止，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。8.2 不再招標(biāo)按8.1規(guī)定重新招標(biāo)后，投標(biāo)人仍少于3個(gè)的，報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進(jìn)行招標(biāo)，或

32、者有2家合格投標(biāo)人時(shí)，對此2家進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)。9. 紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3 對評標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，評標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離

33、職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4 對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附件一：開標(biāo)記錄表 （項(xiàng)目名稱） （物資品種）開標(biāo)記錄表招標(biāo)編號(hào)： 開標(biāo)時(shí)間： 年

34、月 日 時(shí) 分包件號(hào)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)（元）是否提供投標(biāo)保證金備注簽名招標(biāo)人代表： 記錄人： 監(jiān)標(biāo)人： 唱標(biāo)人： 年 月 日附件二：問題澄清通知 問題澄清通知 編號(hào)： （投標(biāo)人名稱）： （項(xiàng)目名稱） （招標(biāo)編號(hào)） （物資品種包件號(hào)）招標(biāo)的評標(biāo)委員會(huì)，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清： 1. 2. . 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時(shí)前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號(hào)碼）。 評標(biāo)委員會(huì)主任： （簽字） 年 月 日附件三：問題的澄清問題的澄清編號(hào)： （項(xiàng)目名稱） （物資品種）評標(biāo)委員會(huì)：問題澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下： 1. 2. . 投標(biāo)人

35、： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日附件四：中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書 （中標(biāo)人名稱）：你方于 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項(xiàng)目名稱） （招標(biāo)編號(hào)、物資品種、包件號(hào)）投標(biāo)文件已被我方接受，被確定為中標(biāo)人。中標(biāo)價(jià)： 元。請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （指定地點(diǎn)）與我方簽訂合同，在此之前按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。特此通知。招標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人： （簽字） 年 月 日附件五：中標(biāo)結(jié)果通知書中標(biāo)結(jié)果通知書 （未中標(biāo)人名稱）： 我方已接受 （中標(biāo)人名稱）于 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項(xiàng)目名稱） （招標(biāo)編號(hào)、物資品種、包件號(hào)）投標(biāo)文件

36、，確定 （中標(biāo)人名稱）為中標(biāo)人。感謝你單位對我們工作的大力支持！ 招標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人： （簽字） 年 月 日附件六：確認(rèn)通知確認(rèn)通知 （招標(biāo)人名稱）：我方已接到你方 年 月 日發(fā)出的 （項(xiàng)目名稱） （招標(biāo)編號(hào)、物資品種、包件號(hào)）招標(biāo)關(guān)于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此確認(rèn)。 投標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表 條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.1評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù)：7個(gè)條款號(hào)評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)3.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求投標(biāo)文件

37、的編制符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.6項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)文件份數(shù)符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.6.4項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)文件密封和標(biāo)記符合第二章“投標(biāo)人須知”第4.1款規(guī)定投標(biāo)文件遞交符合第二章“投標(biāo)人須知”第4.2款規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如果有）報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)3.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)范圍符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定生產(chǎn)能力符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)能力符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定質(zhì)量保證能力符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定供貨業(yè)績符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4

38、.1項(xiàng)規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”和1.4.2項(xiàng)規(guī)定（如果有）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形不存在3.3.1 商務(wù)評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、物資描述表簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.3項(xiàng)規(guī)定供貨業(yè)績及證明符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.6項(xiàng)規(guī)定組織供應(yīng)、運(yùn)輸、售后服務(wù)方案科學(xué)、合理、可靠近幾年中標(biāo)履約能力對本次招標(biāo)履約不

39、會(huì)產(chǎn)生重大影響權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定交貨期符合第五章“物資需求一覽表”的要求3.3.2技術(shù)評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)物資規(guī)格型號(hào)符合第五章“物資需求一覽表”的要求投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格報(bào)告提供了符合招標(biāo)文件要求的合格檢測報(bào)告生產(chǎn)組織供應(yīng)能力符合要求主要技術(shù)指標(biāo)和性能符合第六章“技術(shù)規(guī)格書”的要求3.3.3重大偏差其他情況1. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，即通過評審且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法，但低于成本價(jià)的或超過招標(biāo)人可以接受價(jià)格的除外。2. 評標(biāo)委員會(huì)2.1招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會(huì)，評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，人數(shù)為至少

40、五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。具體成員人數(shù)見評標(biāo)辦法前附表。2.2評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)整個(gè)評標(biāo)工作。如果評標(biāo)委員會(huì)成員對審議事項(xiàng)存有不同意見，以評標(biāo)委員會(huì)成員三分之二以上多數(shù)的意見為準(zhǔn)。如仍然無法達(dá)成一致，審議事項(xiàng)應(yīng)在重新評審后，以評標(biāo)委員會(huì)成員簡單多數(shù)的意見為準(zhǔn)。2.3評標(biāo)工作接受依法實(shí)施的監(jiān)督。3. 評標(biāo)程序及評審標(biāo)準(zhǔn)3.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。3.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)資格審查不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)按廢標(biāo)處理。只有通過了資格審查的投標(biāo)人才進(jìn)行下一步的審查。3.3商務(wù)、技術(shù)和報(bào)價(jià)評審3.3.1商務(wù)評審審查

41、投標(biāo)人是否根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定提供了要求的文件， 審核投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性地符合招標(biāo)文件的要求，商務(wù)審查的主要內(nèi)容和要求詳見評標(biāo)辦法前附表。3.3.2 技術(shù)評審審查投標(biāo)人是否根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定提供了技術(shù)文件，審核投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性地符合招標(biāo)文件的要求，技術(shù)審查的主要內(nèi)容和要求詳見評標(biāo)辦法前附表。3.3.3 重大偏差重大偏差是指那些對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實(shí)現(xiàn)招標(biāo)的目的，或?qū)⒎恋K與滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行公平比較的偏差。投標(biāo)文件有以下情況之一的屬重大偏差：（1）未按招標(biāo)文件規(guī)定對投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、物資描述表簽字、蓋章的；（2）無法定代表人出具授權(quán)委托

42、書的（適用于授權(quán)代理人簽署投標(biāo)文件的情況）；（3）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金，或沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；（4）投標(biāo)人遞交二份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件、或出現(xiàn)折扣報(bào)價(jià)、或一包多投、或提供虛假資料、或串通投標(biāo)的；（5）投標(biāo)物資主要技術(shù)指標(biāo)和性能不滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的；（6）投標(biāo)物資規(guī)格型號(hào)與招標(biāo)物資不符且不能滿足招標(biāo)物資要求的；（7）出現(xiàn)招標(biāo)人不能接受的條款和要求的，如付款條件、或拒絕出具履約保函或降低履約保函金額的、減少或減輕投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)的；（8）投標(biāo)文件中出現(xiàn)重大漏項(xiàng)的；（9）其他情況：見評標(biāo)辦法前附表；投標(biāo)文件有上述情形之一的，按廢標(biāo)處理。3.3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)的評審算術(shù)性計(jì)

43、算錯(cuò)誤的修正評標(biāo)委員會(huì)按照以下規(guī)定對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性計(jì)算錯(cuò)誤修正：（1）投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；報(bào)價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；如果用數(shù)字表示的金額與用文字表示的金額不一致時(shí)，以文字金額為準(zhǔn)，并修正數(shù)字表示的報(bào)價(jià)、合價(jià)；（2）如果單價(jià)和合價(jià)不符或合價(jià)與報(bào)價(jià)不符，以單價(jià)為準(zhǔn)，修正合價(jià)，以合價(jià)為準(zhǔn)，修正報(bào)價(jià)；但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯的錯(cuò)誤除外。（3）對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。評標(biāo)價(jià)的評定（1）本次評標(biāo)價(jià)以每包件物資的到站總價(jià)/出廠單價(jià)予以評定；（招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際確定采用）（2）如

44、果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供貨范圍有非實(shí)質(zhì)性的遺漏，為便于公平比較，遺漏部分的價(jià)格要用同一個(gè)包件所有投標(biāo)中相同部分的最高報(bào)價(jià)計(jì)入評標(biāo)價(jià)；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)按照評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)上述過程的修正值予以調(diào)整，投標(biāo)人應(yīng)被視為受此約束。如果投標(biāo)人不接受修正過后的報(bào)價(jià)，其投標(biāo)將被拒絕；（4）投標(biāo)價(jià)分析：評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評審，審查投標(biāo)報(bào)價(jià)是否明顯低于成本價(jià)或明顯高于市場價(jià)。低于成本價(jià)的確認(rèn)：如果投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)、或投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)的，評標(biāo)委員會(huì)將要求該投標(biāo)人做出書面說明和提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價(jià)競標(biāo)。明顯高于市場價(jià)的確認(rèn)：

45、如果投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于投標(biāo)交易地的物價(jià)部門上月（或季度）指導(dǎo)價(jià)或者投標(biāo)交易地當(dāng)月的市場平均交易價(jià)，評標(biāo)委員會(huì)將要求該投標(biāo)人做出書面說明和提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以明顯高于市場價(jià)競標(biāo)。（5）如果評標(biāo)委員會(huì)在對投標(biāo)人報(bào)價(jià)修正中，投標(biāo)人修正后的投標(biāo)價(jià)低于投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)的唱標(biāo)價(jià)，則以投標(biāo)人的唱標(biāo)價(jià)為評標(biāo)價(jià)進(jìn)行排序。如果該投標(biāo)人最終中標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)承諾以修正后的報(bào)價(jià)與招標(biāo)人簽訂合同，若投標(biāo)人不承諾，其投標(biāo)應(yīng)被拒絕。（6）如果評標(biāo)委員會(huì)在對投標(biāo)人報(bào)價(jià)修正中，投標(biāo)人修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)的唱標(biāo)價(jià)，則以投標(biāo)人修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)價(jià)進(jìn)行排

46、序。如果該投標(biāo)人最終中標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)承諾以唱標(biāo)價(jià)與招標(biāo)人簽訂合同，若投標(biāo)人不承諾，其投標(biāo)應(yīng)被拒絕。3.4投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正3.4.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。3.4.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.4.3 評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正。3.4.4評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求有疑問的投標(biāo)人提供所需投標(biāo)文件的原

47、件，不能提供完整原件的投標(biāo)文件應(yīng)按廢標(biāo)處理。3.5投標(biāo)文件的拒絕評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件評審的結(jié)果進(jìn)行匯總審核，對出現(xiàn)下列情況之一的投標(biāo)將被拒絕：（1）低于成本價(jià)競標(biāo)的或明顯高于市場價(jià)的；（2）被確定為有重大偏差的；（3）投標(biāo)人串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。3.6評標(biāo)結(jié)果3.6.1推薦中標(biāo)候選人：除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會(huì)對通過資格審查、商務(wù)、技術(shù)、報(bào)價(jià)評審的投標(biāo)人，按照經(jīng)評審的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序，并按鐵道部規(guī)定的物資設(shè)備供應(yīng)商信用評價(jià)結(jié)果使用方式推薦排序前1至3名的中標(biāo)候選人。3.6.2中標(biāo)能力：對于同一投標(biāo)人在同類物資1個(gè)以上包

48、件中均具備履約能力且價(jià)格均為最低時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)該投標(biāo)人的生產(chǎn)能力、供貨保證能力等因素，評定其最大中標(biāo)能力，并按照相關(guān)包件授標(biāo)總價(jià)最低的原則，在該投標(biāo)人最大中標(biāo)能力內(nèi)，推薦其為第一中標(biāo)候選人，水泥允許一個(gè)投標(biāo)人中二個(gè)包件，但最多不能超過2個(gè)包件；其他包件依序推薦其他投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。3.6.3完成評標(biāo)報(bào)告：評標(biāo)委員會(huì)按原國家計(jì)委等七部委評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定2001年第12號(hào)令的規(guī)定編制評標(biāo)報(bào)告，對于需要向中標(biāo)候選人進(jìn)一步澄清、說明、補(bǔ)正的事宜應(yīng)納入評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告由全體評標(biāo)委員共同簽字確認(rèn)。3.6.4中標(biāo)人的確定：在被推薦的中標(biāo)候選人中，招標(biāo)人應(yīng)確定排序第一者為中標(biāo)人。如果排名

49、第一的候選人放棄中標(biāo)或因不可抗力提出放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人可以按中標(biāo)候選人排序依序確定中標(biāo)人。3.7拒絕所有投標(biāo)3.7.1 在評審過程中，出現(xiàn)下列情況之一的包件，評標(biāo)委員會(huì)可以拒絕該包件的所有投標(biāo)， （1）投標(biāo)人都不能通過評審；（2）投標(biāo)人少于3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭性的；（3）經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)證實(shí)投標(biāo)人串通投標(biāo)損害招標(biāo)人利益的。4評標(biāo)工作紀(jì)律與保密要求4.1評標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格按照本評標(biāo)辦法，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。4.2評標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避：（1）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （2）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（3）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政或刑事處罰的。4.3公開開標(biāo)后，直至宣布授予合同為止，評標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵