“績(jī)效管理”與“精細(xì)化管理”礦企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果

1、 “績(jī)效管理”與“精細(xì)化管理”相結(jié)合管理模式在XXX礦的實(shí)踐XX煤業(yè)有限公司二一二年五月前 言對(duì)于當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)，一切百?gòu)U待興的煤炭企業(yè)，內(nèi)部管理上存在責(zé)任不清，制度不健全等問(wèn)題，井下環(huán)境受到自然地質(zhì)條件的影響和制約，瓦斯、煤塵等對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成了極大的威脅，外部市場(chǎng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，如何在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，怎樣走現(xiàn)代化企業(yè)管理之路，是XXX礦面臨的最為突出的問(wèn)題。 2010年以來(lái)，XX領(lǐng)導(dǎo)班子，就一直致力于企業(yè)管理工作方面的探索與實(shí)踐，為進(jìn)一步提高公司管理水平，以“創(chuàng)新、求精、超前、務(wù)實(shí)”的企業(yè)精神與“勤儉辦礦、勵(lì)行節(jié)約”的經(jīng)營(yíng)理念相結(jié)合，形成“績(jī)效管理”與“精細(xì)化管理”相結(jié)

2、合獨(dú)特的先進(jìn)管理模式。 初期對(duì)績(jī)效管理環(huán)節(jié)中績(jī)效考核方面進(jìn)行了探索與實(shí)踐，通過(guò)大力宣傳“勤儉辦礦、勵(lì)行節(jié)約”主題活動(dòng)的重要意義，使職工從思想上對(duì)績(jī)效管理有了正確和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。 實(shí)踐中，圍繞績(jī)效考核的實(shí)施辦法，以“精細(xì)”為目標(biāo)，以“量化考核”為手段。把精細(xì)化管理理念貫徹到生產(chǎn)管理的整個(gè)過(guò)程，以“精細(xì)化的規(guī)則、精細(xì)化的核算、精細(xì)化的操作、精細(xì)化的控制、精細(xì)化的分析”實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從機(jī)會(huì)型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型、從定性到量化、從粗放型到精細(xì)化的程度。實(shí)現(xiàn)了公司發(fā)展思路明晰化、組織體系科學(xué)化、績(jī)效考核全面化、使員工執(zhí)行力、崗位勝任能力大幅度提高。倡導(dǎo)“人人有潛能，崗崗出狀元”的全員敬業(yè)精神，從而進(jìn)入

3、全面推行精細(xì)化管理階段。一是建立績(jī)效考核目標(biāo)體系。績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效考核的基礎(chǔ)工作，是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的分解，企業(yè)資源的分解，以及工作和職工能力的分析。以集團(tuán)公司班組建設(shè)為契機(jī)，將績(jī)效目標(biāo)層層分解至科室、班組、責(zé)任到崗位、個(gè)人。班組長(zhǎng)將績(jī)效目標(biāo)分解崗位、個(gè)人。分解目標(biāo)主要依據(jù)每月采掘計(jì)劃下達(dá)的工程量及工作性質(zhì)，分解時(shí)充分考慮到材料節(jié)約領(lǐng)用、修舊利廢、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量等因素。按照集團(tuán)公司下達(dá)的成本費(fèi)用指標(biāo)，通過(guò)考核成功的測(cè)算出噸煤材配消耗單價(jià)。按照每月下達(dá)計(jì)劃產(chǎn)量，確定材配消耗計(jì)劃，做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有考核的閉合式績(jī)效管理系統(tǒng)。二是完善制度，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)。煤礦管理制度是煤礦員工在生產(chǎn)經(jīng)

4、營(yíng)活動(dòng)共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則，如果沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范性的管理制度，煤礦就不可能正常運(yùn)行，因此，要保證煤礦的規(guī)范化和精細(xì)化運(yùn)作，必須具備規(guī)范的、精細(xì)的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，才能依據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度和操作標(biāo)準(zhǔn)，判斷員工的操作行為和工作結(jié)果是否符合制度和標(biāo)準(zhǔn)要求。三是強(qiáng)化責(zé)任，做到事事有人管。責(zé)任是推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度和任務(wù)落實(shí)的尚方寶劍，如果沒(méi)有把責(zé)任明確到每個(gè)人身上，則每個(gè)人身上都無(wú)約束、無(wú)壓力、無(wú)動(dòng)力，容易導(dǎo)致推諉扯皮、不了了之。因此，要順利完成各項(xiàng)工作，必須強(qiáng)化責(zé)任，通過(guò)建立完善的崗位責(zé)任制和各項(xiàng)工作的量化分解，使每個(gè)崗位都有責(zé)任、各項(xiàng)工作層層分解，實(shí)現(xiàn)從區(qū)隊(duì)、班組到個(gè)人都權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任明確。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

5、。通過(guò)考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等手段，引導(dǎo)、培育、推進(jìn)精細(xì)化管理。如果只是一味地要求大家管理精細(xì)化，但在考核方面、激勵(lì)方面沒(méi)有先行一步，與精細(xì)化接軌就必然導(dǎo)致精細(xì)化管理落不到實(shí)處。在考核過(guò)程中，本著有利于推進(jìn)工作，有利于調(diào)動(dòng)積極性的原則，嚴(yán)格加以考核。 由此，績(jī)效考核是推動(dòng)精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。 績(jī)效管理與精細(xì)化管理相結(jié)合管理模式推行以來(lái)，從2012年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，已經(jīng)取得了顯著的成效。截止4月底：材料費(fèi)用去年同期29.23元/噸，降為19.84元/噸，同比下降32%； “三違”隱患排查去年同期查處530條，降為384條，同比下降28%；綜采頂煤回收率都達(dá)80%以上（初設(shè)為80%）；回采工作面各項(xiàng)

6、材料回收率達(dá)95%以上；各項(xiàng)材料回收比例都相對(duì)上調(diào)3%；辦公用品費(fèi)用去年同期支出35773元，降為31858元，同比下降11%；全礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故。目 錄【企業(yè)簡(jiǎn)介】····································

7、;···6【環(huán)境分析】·······································9【總體目標(biāo)】·····

8、83;································11【管理內(nèi)涵概述】················

9、;··················12【績(jī)效管理與精細(xì)化管理相結(jié)合的實(shí)施方法】··············14一、明晰精細(xì)化管理目標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)體系·········&#

10、183;·····································14二、充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，完善績(jī)效考核管理體系····20三、轉(zhuǎn)變觀念，加大考核兌現(xiàn)力度·&

11、#183;·····················22【實(shí)施成果】···························

12、;···········24【實(shí)施體會(huì)】·····································

13、83;26企業(yè)簡(jiǎn)介環(huán)境分析一、內(nèi)部環(huán)境尚未健全完整的管理體系，缺少企業(yè)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。企業(yè)管理模式相對(duì)薄弱，在運(yùn)行中存在職責(zé)不清、管理職能交叉現(xiàn)象，管理鏈條過(guò)長(zhǎng)，執(zhí)行力、監(jiān)督力較弱，現(xiàn)代企業(yè)的管理模式有待進(jìn)一步探索。煤質(zhì)不好，井下地質(zhì)條件復(fù)雜，搬家倒面頻繁，煤炭滯銷(xiāo)是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。二、外部環(huán)境隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，如何提高國(guó)有企業(yè)運(yùn)行效率、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力，是擺在眾多企業(yè)面前的一個(gè)新課題?？?jī)效管理是當(dāng)前企業(yè)運(yùn)用最為廣泛的量化管理方式之一。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)分工越來(lái)越細(xì)，精細(xì)化管理是當(dāng)今社會(huì)分工的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理的必然要求。凡是管理先進(jìn)、安全形勢(shì)穩(wěn)定、生產(chǎn)效率較高的礦井，都

14、是企業(yè)管理規(guī)范、精細(xì)的礦井。因此，提高管理水平、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、打造一流的煤礦企業(yè)，推進(jìn)精細(xì)化管理是最有效、最根本的途徑。 精細(xì)化管理是提升企業(yè)管理水平的必由之路。企業(yè)精細(xì)化管理，是企業(yè)為適應(yīng)集約化和規(guī)模化生產(chǎn)方式，建立的一種精細(xì)化管理模式。精細(xì)化管理的內(nèi)涵是：精確定位、合理分工、細(xì)化責(zé)任、量化考核。煤炭企業(yè)管理作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨著人員素質(zhì)偏低、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、安全威脅較多的情況下，只有通過(guò)合理定位、規(guī)范運(yùn)作、量化考核，推動(dòng)精細(xì)化管理，才能逐步解決當(dāng)前面臨的問(wèn)題。所以績(jī)效考核是推動(dòng)精細(xì)化管理的關(guān)鍵 ?？傮w目標(biāo)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈，要使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗

15、之地，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，傳統(tǒng)的管理模式已不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求。只有確立績(jī)效管理與精細(xì)化管理相結(jié)合的模式在管理過(guò)程中的主導(dǎo)地位，建立完善的管理機(jī)制，激勵(lì)員工奮發(fā)向上，形成“以礦為家、礦興我榮、礦衰我恥”的意識(shí)，使員工和煤礦企業(yè)真正形成命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展。通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格考核，建立健全獎(jiǎng)罰機(jī)制，切實(shí)開(kāi)展好人本管理工程，逐步推進(jìn)精細(xì)化管理向更高層次（精準(zhǔn)化管理）發(fā)展。管理內(nèi)涵概述一、績(jī)效管理績(jī)效管理，是通過(guò)管理者和個(gè)人經(jīng)過(guò)溝通制定績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效考核，績(jī)效反饋與改進(jìn)，以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)提高并最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的一種管理過(guò)程?？?jī)效計(jì)劃制定，是績(jī)效管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)

16、，沒(méi)有科學(xué)合理的績(jī)效計(jì)劃就談不上績(jī)效管理；績(jī)效監(jiān)控，是績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)工作不到位，績(jī)效管理將無(wú)法落到實(shí)處；績(jī)效考核評(píng)價(jià)，是績(jī)效管理的核心環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)給績(jī)效管理帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響；績(jī)效反饋和改進(jìn)，是績(jī)效管理取得成效的關(guān)鍵，如果在管理的過(guò)程中，不能改進(jìn)和完善考核體系和機(jī)制，績(jī)效管理就不可能取得成效。其特點(diǎn)：目標(biāo)指標(biāo)化、指標(biāo)數(shù)字化、管理模式化、模式個(gè)性化；側(cè)重自問(wèn)評(píng)價(jià)、標(biāo)桿評(píng)價(jià)、對(duì)手評(píng)價(jià)；其分類(lèi)：激勵(lì)型績(jī)效管理，側(cè)重激發(fā)員工的工作積極性，較適用于成長(zhǎng)期的企業(yè);管控型績(jī)效管理，側(cè)重規(guī)范員工的工作行為，較適用于成熟期的企業(yè)。二、精細(xì)化管理精細(xì)化管理，強(qiáng)調(diào)管到細(xì)節(jié)上去，把細(xì)節(jié)

17、管住。如果展開(kāi)說(shuō)，就是精確定位、合理分工、細(xì)化責(zé)任、量化考核。讓企業(yè)投入的每一分錢(qián)、組織的每一個(gè)活動(dòng)、所聘用的每一個(gè)員工，在每一個(gè)時(shí)刻都處于一種受控狀態(tài)，不發(fā)生失控狀態(tài)。保證處于受控狀態(tài)，把過(guò)程管住，那么這就是精細(xì)化管理。煤炭企業(yè)管理作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨著人員素質(zhì)偏低、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、安全威脅較多的情況下，只有通過(guò)合理定位、規(guī)范運(yùn)作、量化考核，推動(dòng)精細(xì)化管理，才能逐步解決當(dāng)前面臨的問(wèn)題?？?jī)效管理與精細(xì)化管理相結(jié)合的實(shí)施方法xx礦于2010年10月完成重組技改擴(kuò)建，投產(chǎn)以來(lái)在狠抓信息化、企業(yè)文化建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)了整合“6S”管理、基礎(chǔ)管理等管理資源，全面推進(jìn)精細(xì)化管

18、理，使傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)變，安全形勢(shì)穩(wěn)定，生產(chǎn)效率較高，初步建成省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。大家深深體會(huì)到全面推進(jìn)精細(xì)化管理關(guān)鍵在由單項(xiàng)業(yè)務(wù)考核提升到全面績(jī)效考核。一、明晰精細(xì)化管理目標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)體系。根據(jù)煤業(yè)公司“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，建立了“縱到底、橫到底、事事有安排、有人管、有標(biāo)準(zhǔn)、人人有專(zhuān)責(zé)”的崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)。形成科學(xué)、順暢、規(guī)范的生產(chǎn)流程。每年將XXX集團(tuán)公司公司下達(dá)的年度績(jī)效指標(biāo)和集團(tuán)煤業(yè)公司安全目標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及本公司年度成本預(yù)算計(jì)劃，分解到三個(gè)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)和十六個(gè)機(jī)關(guān)科室的每個(gè)崗位、每個(gè)人形成績(jī)效考核指標(biāo)體系，作為考核的依據(jù)?？?jī)效考核指標(biāo)體系分四個(gè)層

19、次：即企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、科室區(qū)隊(duì)指標(biāo)、班組車(chē)間指標(biāo)、崗位員工指標(biāo)。（1）企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)年度總體績(jī)效目標(biāo)，根據(jù)內(nèi)部資源、外部條件、歷史狀況建立可行戰(zhàn)略目標(biāo)。即依照“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)確定年度目標(biāo)。總目標(biāo)的分解?？偰繕?biāo)的分解是在歷史測(cè)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)貫穿于煤礦生產(chǎn)的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等特點(diǎn)，采用技術(shù)計(jì)算，經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)和查實(shí)寫(xiě)定相結(jié)合的方法，制定一套先進(jìn)合理。即有定額、定量、又有資金限額的分類(lèi)型、分系統(tǒng)、分單位的績(jī)效指標(biāo)。（2）科室區(qū)隊(duì)指標(biāo)。科室區(qū)隊(duì)指標(biāo)是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)當(dāng)月經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的分解及完成目標(biāo)所承擔(dān)責(zé)任分析。依據(jù)礦全年戰(zhàn)略目標(biāo)及當(dāng)月生產(chǎn)任務(wù)、成本目標(biāo)制定的對(duì)企業(yè)外部環(huán)境（包括煤價(jià)

20、、材料價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等環(huán)節(jié)）內(nèi)部條件必須做充分的考慮。由礦領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)科、企管科等經(jīng)營(yíng)決策層決定。（3）班組車(chē)間績(jī)效指標(biāo)。由區(qū)隊(duì)科室把績(jī)效目標(biāo)逐漸分解到車(chē)間、班組，分解目標(biāo)主要依據(jù)工作性質(zhì)、工程量。分解時(shí)要充分考慮到材料節(jié)約復(fù)用、修舊利廢、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量等因素。指標(biāo)也必須經(jīng)過(guò)協(xié)商與修訂，與班組交流和商討，對(duì)不合理的指標(biāo)要進(jìn)行重新修訂。修訂后的目標(biāo)，原則上不得突破礦分解到各單位的總目標(biāo)，若科室、區(qū)隊(duì)內(nèi)部確定無(wú)法平衡，企管、財(cái)務(wù)科充分調(diào)查核定后，在全礦范圍內(nèi)平衡或調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)。（4）職工指標(biāo)。由區(qū)隊(duì)、科室、把班組績(jī)效目標(biāo)與職責(zé)分解到職工個(gè)人，要充分考慮到職工的工作性質(zhì)、責(zé)任、工作能力等因素。經(jīng)過(guò)

21、協(xié)商與修訂，被職工接受，消除上級(jí)與職工的意見(jiàn)分歧，調(diào)動(dòng)了職工的積極性。績(jī)效考核指標(biāo)體系是基礎(chǔ)性工作，體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是企業(yè)資源的分解，以及每個(gè)部門(mén)、崗位、個(gè)人職責(zé)、任務(wù)的落腳點(diǎn)。如材料成本支出的預(yù)算目標(biāo): 實(shí)施“全面預(yù)算管理、歸口分級(jí)管理”的材料管理模式，做到了事前有預(yù)算、事中有控制、事后有分析有考核，初步形成了一套事前預(yù)算有目標(biāo)、過(guò)程控制有依據(jù)、事后考核分析有標(biāo)準(zhǔn)的材料管理辦法。1、深入貫徹執(zhí)行材料費(fèi)用預(yù)算管理制度 每月下旬由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)編制出全礦井生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和預(yù)測(cè)的地質(zhì)構(gòu)造情況，報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)，由經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)下發(fā)到各基層生產(chǎn)單位，并負(fù)責(zé)督促各生產(chǎn)單位根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條

22、件，按時(shí)編制出材料費(fèi)用預(yù)算明細(xì)，并注明各種材料使用的地點(diǎn)及用途。其中采、掘單位材料費(fèi)用要嚴(yán)格按照材料消耗定額進(jìn)行預(yù)算。材料費(fèi)用需經(jīng)使用單位負(fù)責(zé)人審核簽字，安全費(fèi)用需經(jīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，特殊材料費(fèi)用需經(jīng)生產(chǎn)礦長(zhǎng)審核批準(zhǔn)，實(shí)行分級(jí)管理，層層把關(guān)，確定后報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)匯總，按時(shí)召開(kāi)經(jīng)營(yíng)預(yù)算會(huì)議，著重分析各單位上報(bào)的材料預(yù)算中是否存在不合理、不必要的支出項(xiàng)目，最終確定月度材料預(yù)算，并以此作為控制材料支出的依據(jù)。 2、嚴(yán)把材料審批關(guān)煤礦生產(chǎn)不同于其他企業(yè)，煤礦井下各施工單位生產(chǎn)條件大不相同，這就增加了做材料計(jì)劃和審核材料計(jì)劃的難度。經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)認(rèn)真對(duì)各生產(chǎn)單位上報(bào)的材料申請(qǐng)計(jì)劃進(jìn)行審核，并依據(jù)月度材料預(yù)

23、算嚴(yán)格把關(guān)，預(yù)算內(nèi)申請(qǐng)計(jì)劃要及時(shí)上傳材料采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)于確因生產(chǎn)條件變化引起的預(yù)算外投入，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可追加材料采購(gòu)計(jì)劃。在確保涉及到礦井安全及正常原煤生產(chǎn)所需物料及時(shí)到貨的前提下，對(duì)其他材料嚴(yán)緊控制。 3、加強(qiáng)材料驗(yàn)收管理材料驗(yàn)收是物資到貨后，入庫(kù)或者交付使用單位前，依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃上標(biāo)明的產(chǎn)品種類(lèi)、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量進(jìn)行的檢查和核對(duì)。在材料驗(yàn)收過(guò)程中，首先要檢查材料是否有“三證一標(biāo)志”(即產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、合格證、防爆證及煤礦產(chǎn)品安全標(biāo)志)，如果沒(méi)有應(yīng)拒收，要堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品的出現(xiàn)；再檢查材料的規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量是否與材料采購(gòu)計(jì)劃相符，如果不符按規(guī)定及時(shí)協(xié)調(diào)解決。做好材料驗(yàn)收工作，不僅可以有效

24、防止資金外流，也是對(duì)井下安全生產(chǎn)的保證。4、材料使用管理 (1)材料定額管理。材料消耗定額是指在合理使用材料的條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的材料數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。煤礦為生產(chǎn)煤炭而消耗材料數(shù)量的多少，是反映生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平的重要標(biāo)志。結(jié)合煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況，重點(diǎn)是制定采掘、修復(fù)材料消耗定額?；夭刹牧舷亩~主要區(qū)分不同煤層、開(kāi)采方式下各種常用材料、配件的使用情況，掘進(jìn)材料消耗定額主要區(qū)分不同煤巖別、斷面、支護(hù)形式下各種常用材料、配件的使用情況。為了促使生產(chǎn)區(qū)隊(duì)更好的使用和節(jié)約材料物資，制定先進(jìn)合理的材料消耗定額，這對(duì)于企業(yè)實(shí)施材料預(yù)算、材料使用管理、材料考核都有重要的指導(dǎo)作用。 (2)材料現(xiàn)

25、場(chǎng)管理。在現(xiàn)場(chǎng)材料使用時(shí)，要有專(zhuān)人監(jiān)督，要求生產(chǎn)單位要嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程的要求進(jìn)行生產(chǎn)，杜絕因工人技術(shù)操作不當(dāng)引起的返工，造成的材料浪費(fèi)。依據(jù)井下責(zé)任區(qū)域界定，在巷道撤除、采面收尾時(shí)，特別對(duì)井下的一些邊遠(yuǎn)死角，要加強(qiáng)材料回收管理工作，督促相關(guān)單位，根據(jù)實(shí)際情況最大限度地撤出材料。根據(jù)材料類(lèi)型制定出廢舊材料的回收定額，并制定物料回收的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，給予工人適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)以提高工人回收材料的積極性。 (3)修舊利廢管理。對(duì)材料進(jìn)行修復(fù)是挖掘材料潛力、降低生產(chǎn)成本的有效途徑。物資部門(mén)要抓好對(duì)各種材料的回收工作，對(duì)回收的材料要進(jìn)行分類(lèi)、篩選，能復(fù)用的直接復(fù)用，不能直接復(fù)用的要進(jìn)行修理、再加工，使其重新投入使用。

26、對(duì)于損壞程度不高的材料，使用單位可自行修復(fù)，不用回收，直接投入生產(chǎn)；對(duì)于回收上來(lái)的材料，應(yīng)交給專(zhuān)業(yè)維修單位進(jìn)行維修，專(zhuān)業(yè)維修單位沒(méi)有能力、資格修理的材料，可采取外委修理的方法；專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的材料損壞時(shí)，可將材料送回廠家修理或請(qǐng)廠方來(lái)人修理。也可以通過(guò)加工改制的方法對(duì)材料進(jìn)行重新利用，如可將回收的圓木、道木加工成木批子使用，將報(bào)廢的工字鋼切割成錨索托盤(pán)使用等。確實(shí)無(wú)法再利用的廢舊材料，當(dāng)做廢品處理，所得款項(xiàng)用來(lái)充減材料成本。5、物資出門(mén)證管理經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要和保衛(wèi)、計(jì)量人員通力配合，共同做好各種材料、設(shè)備、物資的出礦管理。做好材料物資的出門(mén)管理，是防止資金外流重要手段，可以有效避免因失竊造成的新材料投

27、入費(fèi)用的發(fā)生。6、材料考核管理材料考核是對(duì)材料消耗情況、預(yù)算完成情況的總結(jié)，也是對(duì)施工單位材料管理工作質(zhì)量和水平的評(píng)定結(jié)果。將各單位實(shí)際發(fā)生的材料費(fèi)用與預(yù)算材料費(fèi)用作比較，節(jié)獎(jiǎng)超罰，要引導(dǎo)工人形成一種“材料就是工資”的理念。要保持預(yù)算的嚴(yán)肅性，除非采掘單位支護(hù)形式、地質(zhì)條件發(fā)生變化或遇非人力因素造成的特殊情況經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可調(diào)整預(yù)算。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，材料管理的好壞，不僅關(guān)系到經(jīng)營(yíng)成本的控制，還直接影響到礦井的安全生產(chǎn)。只有從生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)優(yōu)化設(shè)計(jì)人手，到經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)嚴(yán)格控制，各級(jí)管理人員、全礦職工齊抓共管，形成一種“成本人人管”的文化氛圍，才能真正把材料成本支出控制在最合理的范圍。二、充分發(fā)

28、揮考核的導(dǎo)向作用，完善績(jī)效考核管理體系。保證煤礦規(guī)范化、精細(xì)化運(yùn)作、必須具備規(guī)范化、制度化的績(jī)效考核，才能依據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度和操作標(biāo)準(zhǔn)，判斷、評(píng)估考核對(duì)象的操作行為和工作結(jié)果，是否符合目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)要求，有利于發(fā)揮調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有利于推進(jìn)工作。要將績(jī)效考核的目的、原則、方法、程序、紀(jì)律、考核機(jī)構(gòu)職責(zé)、考核結(jié)果的運(yùn)用等管理體系建立起來(lái)，規(guī)范考核活動(dòng)，考核部門(mén)必須制定精細(xì)化的績(jī)效考核細(xì)則，使考核人員有章可循，為保證績(jī)效考核結(jié)果的客觀公正性?？己说哪康模菏箍?jī)效考核制度化、規(guī)范化、形成全員參與、獎(jiǎng)懲分明、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的約束機(jī)制，全面提升企業(yè)績(jī)效管理水平，營(yíng)建適應(yīng)本公司安全發(fā)展的能

29、力素質(zhì)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，切實(shí)提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?？己说脑瓌t：堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。考核結(jié)果必須準(zhǔn)確的反映考核對(duì)象的主要工作成績(jī)和存在的問(wèn)題，作出客觀評(píng)價(jià)。堅(jiān)持考核和獎(jiǎng)懲相結(jié)合的原則，將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)，圓滿完成工作任務(wù)、創(chuàng)新成績(jī)突出者受獎(jiǎng)，未能實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)者受罰，造成重大損失的要追究責(zé)任，按企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例酌情懲處。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和職工相結(jié)合的原則，有利于充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？己诉^(guò)程要客觀公正、公平、公開(kāi)，用量化指標(biāo)來(lái)衡量工作績(jī)效，不可只憑主觀感覺(jué)或印象等方式來(lái)考核，以免造成不公平現(xiàn)象?？己说某绦颍?、首先說(shuō)明考核的目的、意義、依據(jù)、內(nèi)容和方法。2、考核領(lǐng)導(dǎo)組要深入被考核

30、生產(chǎn)隊(duì)組聽(tīng)取被考核單位的匯報(bào)，實(shí)地檢查，核實(shí)有關(guān)資料，做出評(píng)價(jià)、評(píng)分征求被考核者的意見(jiàn)。3、考核領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行考評(píng)以后，送考核領(lǐng)導(dǎo)組辦公室進(jìn)行復(fù)核。4、考核領(lǐng)導(dǎo)組核定考核結(jié)果。5、考核反饋：將考核結(jié)果通報(bào)本公司所屬單位，如對(duì)考核的結(jié)果有異議，可以書(shū)面向考核領(lǐng)導(dǎo)組提出復(fù)審要求。若經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)查失誤之處，則請(qǐng)組長(zhǎng)核定糾正。6、考核結(jié)果存檔：?jiǎn)挝患安块T(mén)的考核材料由考核辦存檔；個(gè)人考核材料由勞資科存入個(gè)人績(jī)效檔案?？己私Y(jié)果的運(yùn)用：1、考核結(jié)果作為績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉升工資、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)聘及績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù)。2、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金額指績(jī)效工資部分。3、績(jī)效評(píng)定根據(jù)獎(jiǎng)罰情況，按實(shí)際獎(jiǎng)罰結(jié)果兌現(xiàn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)

31、導(dǎo)，成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng),職能科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考核工作，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室內(nèi)設(shè)專(zhuān)業(yè)考核小組負(fù)責(zé)對(duì)口初級(jí)考核工作。包括采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、通風(fēng)、機(jī)電、生活服務(wù)等，各專(zhuān)業(yè)小組考核包括多個(gè)層次，即上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核，各單位對(duì)車(chē)間班組的考核，班組對(duì)職工的考核，同時(shí)包括下一級(jí)對(duì)上一級(jí)的監(jiān)督考核，形成閉式循環(huán)考核體系，自上而下層層考核，自下而上層層監(jiān)督。三、轉(zhuǎn)變觀念，加大考核兌現(xiàn)力度精細(xì)化管理是兼并重組煤礦集約化規(guī)?；?，生產(chǎn)方式的必然要求?？?jī)效考核全面體現(xiàn)精細(xì)化管理的目標(biāo)和宗旨，不同于傳統(tǒng)管理中零碎、隨機(jī)考核。要確立員工是煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的主導(dǎo)地位，圍繞著調(diào)動(dòng)企業(yè)中人的積極性原則，嚴(yán)格

32、全面的加以績(jī)效考核，以盡可能少的消耗在取盡可能多的產(chǎn)出，來(lái)鍛煉人的意志能力。要引入激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)員工奮發(fā)向上，形成“以礦為家、與礦共命運(yùn)”的意識(shí)，使員工與煤礦企業(yè)真正形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。通過(guò)物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)，激發(fā)員工的上進(jìn)動(dòng)機(jī)，創(chuàng)造滿足員工需求的條件。引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感、職業(yè)道德，不斷培育成長(zhǎng)進(jìn)步。通過(guò)全面考核，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)的負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，營(yíng)建了適應(yīng)本公司安全發(fā)展的能力素質(zhì)，精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。通過(guò)績(jī)效考核，推進(jìn)精細(xì)化管理已初見(jiàn)成效，把精細(xì)化管理的理念貫穿到生

33、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的整個(gè)過(guò)程，滲透到每個(gè)環(huán)節(jié)，使不同崗位的員工按照各自標(biāo)準(zhǔn)操作，減少工作盲目性和因此造成的安全隱患，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。理順生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)系，規(guī)范生產(chǎn)流程，提高工作效率，減少費(fèi)用成本，培育“人人有潛能，崗崗出狀元”的全員敬業(yè)精神。煤炭企業(yè)管理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，與其他管理相輔相成、相互補(bǔ)充、相互滲透。整合管理資源，就能發(fā)揮其管理作用，切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施成果自實(shí)施“績(jī)效管理”與“精細(xì)化管理”相結(jié)合的管理模式以來(lái)，一是實(shí)現(xiàn)了煤礦的長(zhǎng)治久安。推行“績(jī)效管理”與“精細(xì)化管理”相結(jié)合的管理模式適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要，特別是煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放管理模式，推進(jìn)精細(xì)化管理，是實(shí)現(xiàn)

34、煤礦長(zhǎng)治久安的有效途徑。通過(guò)精細(xì)化管理，嚴(yán)格細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立“縱到底、橫到邊，事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)”的崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)，能夠使各項(xiàng)精細(xì)化的管理滲透到每一個(gè)管理環(huán)節(jié)的“縫隙”，使得不同崗位的員工按照各自標(biāo)準(zhǔn)操作，減少了工作盲目性和隨意性，避免了盲目和隨意造成的諸多安全隱患，對(duì)精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合嚴(yán)格的考核制度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，開(kāi)創(chuàng)了向精細(xì)化管理要安全的新體系，確保實(shí)現(xiàn)礦井的長(zhǎng)治久安。二是實(shí)現(xiàn)煤礦的高產(chǎn)高效。推行“績(jī)效管理”與“精細(xì)化管理”相結(jié)合的管理模式是從全局角度出發(fā)，按照系統(tǒng)優(yōu)化的總體思路，要求控制現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的每一道工序，為每一道工序制定標(biāo)準(zhǔn)并使每一道工序結(jié)果符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。根

35、據(jù)煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全質(zhì)量的要求，采取科學(xué)、有效的手段，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中影響工序質(zhì)量的人員、機(jī)器、材料、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行的控制，通過(guò)對(duì)工序的研究，能夠理順生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)系，減少或取消多余的操作和動(dòng)作，形成科學(xué)、規(guī)范、順暢的生產(chǎn)流程，進(jìn)而減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率。三是通過(guò)整合“6S”管理、基礎(chǔ)管理等管理資源，使企業(yè)管理水平有了顯著提高。形成“事前有預(yù)算”即成立一個(gè)預(yù)算委員會(huì)，明確職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)內(nèi)部控制，在進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，積極推行全面預(yù)算管理，從預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、考核、獎(jiǎng)懲進(jìn)行全面規(guī)范，把資金籌集、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、成本費(fèi)用、利潤(rùn)及收益分配、重組清算、產(chǎn)品、工程等全部納入預(yù)算管理。“事中控制”合理生產(chǎn)布局，優(yōu)化開(kāi)采方案，在采區(qū)布置、巷道準(zhǔn)備、支護(hù)方式等方面做到更加科學(xué)合理，努力尋求資產(chǎn)占用、能源消耗、成本效益與資源回收率的平衡點(diǎn)；并依據(jù)全年采掘計(jì)劃按月分解生產(chǎn)、成本計(jì)劃，從而將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃在可控范圍?！笆潞蠓治觥?、建立涵蓋安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定、精神文明和企業(yè)文化等內(nèi)容的 “一體化”考核體系，做到全面考核，全方位考核；做到目標(biāo)任務(wù)細(xì)化和考核指標(biāo)量化，使考核工作更加公平、公正。通過(guò)考核匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析精準(zhǔn)性，從而提升經(jīng)營(yíng)管理水平。加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化工作再上新臺(tái)階。延伸“