2020年風(fēng)險(xiǎn)管控動態(tài)評估報(bào)告

1、風(fēng)險(xiǎn)管控動態(tài)評估報(bào)告2020 年目錄一、總則1二、編制法律依據(jù)1三、生產(chǎn)單位基本情況3四、生產(chǎn)經(jīng)營單位危險(xiǎn)有害因素辨識情況3五、劃定事故風(fēng)險(xiǎn)等級14六、 現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施差距分析17七、制定完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施和應(yīng)急措施19八、評估結(jié)論21風(fēng)險(xiǎn)管控動態(tài)評估報(bào)告一、總則針對我公司生產(chǎn)過程中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素和我公司安全 生產(chǎn)管理情況，結(jié)合可能發(fā)生的事故情景，對我公司現(xiàn)有事故風(fēng)險(xiǎn)防 控與應(yīng)急措施在事故救援過程中控制事故危害后果和影響范圍的效 果進(jìn)行分析評估，確定現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施的差距，完善生產(chǎn)安全事 故風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施，從而降低我公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能 性，提高我公司在事故

2、救援過程中的應(yīng)急處置能力，將損失降到最低。二、編制法律依據(jù)河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定（河北省人民政 府令2018第2號）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（國家主席令2014第13號）河北省安全生產(chǎn)條例（2017年1月12日河北省第十二屆 人民代表大會第五次會議通過）國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于卬發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作 指南的通知（安委辦（20163號）國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建 雙重預(yù)防機(jī)制的意見（安委辦（2016） 11號）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識 管控提升防范事故能力行動計(jì)劃的通知（安監(jiān)總管四（2016） 31號）工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全

3、事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）（安 監(jiān)總管四（2017） 129號）冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）（應(yīng)急廳（2019） 17號）風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(GB/T23694-2013)風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南(GB/T24353-2009)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)(GB/T27921-2011)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T13861 -2009)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(GB/T33000-2016)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018版)(GB50016-2014)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50058-2014)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50057-2010)建筑抗震

4、設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50011-2010) (2016年版)建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50140-2005)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(GB18218-2018)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-1986)生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則(GB5083-99)生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則(GB/T12801-2008)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T13861-2009)供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50052-2009)低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50054-2011)防止靜電事故通用導(dǎo)則(GB12158-2006)工業(yè)企業(yè)總平而設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50187-2012)個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范(GB/T11651-2

5、008)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)安全評價(jià)通則(AQ8001-2007)危險(xiǎn)場所電氣防爆安全規(guī)范(AQ3009-2007)固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(TSG21-2016)三、生產(chǎn)單位基本情況公司由決策管理系統(tǒng)；綜合計(jì)劃部；技術(shù)部；生產(chǎn)部；質(zhì)檢部；綜 合管理部組成。制造系統(tǒng)設(shè)備配置主要包括：意大利薩瓦尼尼公司的 S4+P4飯金（柔性）FMS生產(chǎn)線；含瑞士金馬靜電噴粉系統(tǒng)的表面特種 涂裝自動生產(chǎn)線；意大利CEMSA無痕點(diǎn)焊機(jī)；H木AMADA數(shù)控沖剪機(jī) 和折彎機(jī)等原裝進(jìn)口生產(chǎn)配套設(shè)備。其具有“變批量，多品種”的生 產(chǎn)能力。目前主要的產(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)

6、網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜、電控柜和箱變。還 可以設(shè)計(jì)制造控制臺、開關(guān)柜、插箱、自動售貨機(jī)外殼、觸摸屏殼體、 設(shè)備面板、建筑而板、運(yùn)動場所衣柜、保險(xiǎn)箱、鋼家具、安全門等。我公司堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方 針，按照“關(guān)愛生命以安全生產(chǎn)保障員工健康”職業(yè)健康管理方針的 要求，積極開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理活動，以確保安全生產(chǎn)。四、生產(chǎn)經(jīng)營單位危險(xiǎn)有害因素辨識情況1. 危險(xiǎn)源辨識公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或使用的危險(xiǎn)品主要有：二甲苯、非甲烷 總坯。乙烘瓶，氧氣瓶，油漆，稀釋濟(jì)等易中毒、易燃物品，上述物 質(zhì)在突然泄漏、操作失控或自然災(zāi)害的情況下，存在著人員中毒、火 災(zāi)爆炸、污染環(huán)境等嚴(yán)重事故風(fēng)險(xiǎn)。公司可能發(fā)生

7、的事故有中毒、火 災(zāi)爆炸、其他爆炸、容器爆炸、灼燙、觸電、機(jī)械傷害等事故類型， 火災(zāi)、爆炸事故的可能性尤以氣瓶而最危險(xiǎn)。2. 風(fēng)險(xiǎn)分析a）中毒窒息原料油漆和稀釋劑含有毒氣體，公司生產(chǎn)或儲存過程中，若噴漆車間工人防護(hù)用品失效，噴漆房通風(fēng)設(shè)備失靈，造成生產(chǎn)環(huán)境中VOC 含量超標(biāo)，崗位操作人員接觸后發(fā)生中毒事故。b）火災(zāi)、爆炸、其他爆炸在生產(chǎn)過程中，需使用多種氣瓶。乙烘在室溫下是一種無色、極易燃的氣體，乙烘瓶受熱、震動、 電火花等因素都可以引發(fā)火災(zāi)、爆炸。氧氣是一種無色無味的助燃?xì)?體。氧氣瓶在運(yùn)輸、搬運(yùn)過程中受到摔打、撞擊，產(chǎn)生機(jī)械損傷，接 近熱源或在太陽下曝曬，瓶內(nèi)滲入或玷污油脂都可引起爆炸。二

8、氧化 碳常溫下是一種無色無味、不可燃的氣體，二氧化碳?xì)馄吭谶\(yùn)輸、搬 運(yùn)過程中受到摔打、撞擊，產(chǎn)生機(jī)械損傷，接近熱源或在太陽下曝曬, 同樣可引起爆炸。噴漆房涂漆作業(yè)時(shí)，通風(fēng)不良導(dǎo)致中毒和窒息，風(fēng) 量不夠?qū)е乱兹嘉锲贩e聚而引起火災(zāi)和爆炸。靜電產(chǎn)生的火花引燃可 燃?xì)怏w導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸?？扇汲练e物受高溫物體或火花影響而導(dǎo)致火 災(zāi)和爆炸。油漆庫通風(fēng)不良導(dǎo)致中毒和窒息，風(fēng)量不夠?qū)е乱兹嘉锲?積聚而引起火災(zāi)爆炸，電氣火花引起可燃?xì)怏w火災(zāi)爆炸?？諌簷C(jī)及管 道保護(hù)裝置、安全閥、壓力表失靈而導(dǎo)致壓力劇增引起爆炸，或管道 內(nèi)積碳在高溫高壓條件下引起爆炸。在生產(chǎn)過程中存在有多種電氣設(shè)備，企業(yè)一旦發(fā)生電氣火災(zāi)是比 較危險(xiǎn)

9、的，其主要原因是在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)亂拉電線；電器、電線老化； 配管、接線松動或脫落；電器設(shè)施損壞；違反操作規(guī)程等。電氣設(shè)備 如輸電設(shè)備、線路、照明設(shè)備等，若發(fā)生短路、漏電、接地不良、過 負(fù)荷等故障時(shí)，產(chǎn)生的電弧、電火花、高熱易引燃可燃物質(zhì)。引發(fā)火 災(zāi)。另外在生產(chǎn)過程中需要切割、焊接、使用電器、照明等都會產(chǎn)生 火花、電弧，可能引燃周圍易燃物發(fā)生火災(zāi)。C）機(jī)械傷害指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動（靜止）部件、工具、加工件直接與 人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、害I、刺等傷害。 對轉(zhuǎn)動機(jī)械，在檢修和操作中若缺少防護(hù)措施，均可對檢修巡查或 操作作業(yè)人員造成意外傷害。d）觸電觸電有電擊和電傷兩種。電擊是指電流通過

10、人體，使全 身受害；僅使人體局部受傷時(shí)稱為電傷。電流對人的傷害是：燒傷 人體、破壞機(jī)體組織、引起血液及其它有機(jī)物質(zhì)的電解和刺激神 經(jīng)系統(tǒng)等。電流對人體的危害程度與通過人體的電流強(qiáng)度、作用 時(shí)間及人體木身的情況有關(guān)。當(dāng)通過人體的電流在0.05安培以 上時(shí)就要發(fā)生危險(xiǎn)，0. 1安培以上時(shí)可使人死亡。在0. 015安培 時(shí)，就不易脫離電源。生產(chǎn)過程中所使用的電器設(shè)備不能可靠接地 或接零保護(hù)，若發(fā)生漏電有造成人員觸電的危險(xiǎn)。e）高處墜落指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。許多作 業(yè)現(xiàn)場均在2米以上，操作及維修需在高處作業(yè)，作業(yè)人員在生 產(chǎn)檢修過程中可能發(fā)生墜落的危險(xiǎn)。f ）起重傷害起重機(jī)械，主梁塑性

11、變形、制動器失效、吊鉤和滑輪 組破損、鋼絲繩斷裂等，導(dǎo)致物體墜落。起升高度限位器、起重量 限制器、力矩限制器等失效，導(dǎo)致沖頂、超載，或起重機(jī)傾翻。 吊索具選配不當(dāng)，或變形、破斷，導(dǎo)致吊物高處墜落。操作人員 未經(jīng)培訓(xùn)或違章作業(yè)、被吊物體捆綁不牢，鋼絲繩斷裂、被吊物 體重量不明，使起重設(shè)備超負(fù)荷等原因，發(fā)生起重傷害事故。6g）車輛傷害生產(chǎn)過程中使用的配件，半成品，成品物料的運(yùn)輸 均依靠汽車和叉車等機(jī)動車輛，機(jī)動車輛在廠內(nèi)行駛中，由于車輛 車況不良、車內(nèi)道路設(shè)置不合理、駕駛員麻痹大意、違章駕駛或 行人違章穿越道路等原因，具有可能引起車輛與人員或建構(gòu)筑物 發(fā)生碰撞，導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失等車輛傷害事故

12、。h）粉塵公司生產(chǎn)中焊接和打磨工序會產(chǎn)生粉塵，這些粉塵在接 觸時(shí)防護(hù)不當(dāng)，沒有戴防塵口罩或作業(yè)場所通風(fēng)不好，操作人員均 有可能受到粉塵傷害。微米級的粉塵能達(dá)到肺泡內(nèi)而很難除去， 嚴(yán)重時(shí)可能引起塵肺病。j）物體打擊指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動，打擊 人體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍 塌等引發(fā)的物體打擊。配件庫房或半成品堆放不穩(wěn)固；物件設(shè)備 擺放不穩(wěn)，傾覆；易滾動物件堆放無防滾動措施；使用的工具、 物件掉落等有造成物體打擊傷人的危險(xiǎn)。3. 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理情況公司現(xiàn)有安全負(fù)責(zé)人1人，安全管理人員1人。設(shè)置有安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)安全工作，配備有

13、專職的安全管理人員， 制定有安全生產(chǎn)管理制度。公司主要負(fù)責(zé)人取得了安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格 證書，公司安全管理干部取得安全管理人員資格證書，特種作業(yè)人員 持證上崗。其它從業(yè)人員經(jīng)公司培訓(xùn)考核合格后上崗。目前企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營狀況較良好，安全工作有序進(jìn)行。公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員（專職安全管理人員）負(fù)責(zé)組織或者 參與擬訂木單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救 援預(yù)案，組織或者參與木單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，記錄安全生產(chǎn)教 育和培訓(xùn)情況，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施，組織或 者參與木單位應(yīng)急救援演練，檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查 生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，制止和

14、糾正違章 指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實(shí)本單位安全生 產(chǎn)整改措施。4. 現(xiàn)有事故風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施情況我公司針對生產(chǎn)過程中可能 發(fā)生的中毒窒息、火災(zāi)、容器爆炸、電氣傷害、機(jī)械傷害等事故類型，制定有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施。4.1中毒窒息事故預(yù)防措施：（1）加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，對接觸有毒有害物質(zhì)的員工必須保證 勞動防護(hù)用品的正確佩戴。（2）強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)控手段，保證監(jiān)控設(shè)施可靠，監(jiān)控信息處理。 我公司在噴漆車間內(nèi)均設(shè)置有可視監(jiān)控探頭，崗位人員應(yīng)不斷對監(jiān)控 情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)出安全報(bào)警。（3）有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵照安全規(guī)程，按照先檢測，后作業(yè) 的原則，凡進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)，

15、必須根據(jù)實(shí)際情況事先 測定其氧氣、有害氣體的濃度，符合要求后，方可進(jìn)入，未準(zhǔn)確測定 的，嚴(yán)禁進(jìn)入該場所作業(yè)；（4）確保受限空間危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量，氧氣含量應(yīng)在18% 以上，23. 5%以下，其有毒有害氣體濃度必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全要 求；（5）在受限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣、有害 氣體的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)監(jiān)測；（6）作業(yè)時(shí)所用 的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù) 操作規(guī)程。照明應(yīng)使用12V以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持 電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器；（7）作業(yè)人員進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)前和離開時(shí)應(yīng)準(zhǔn) 確清點(diǎn)人數(shù)，作業(yè)

16、人員應(yīng)與監(jiān)護(hù)人員事前規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號；（8）嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所，并在醒目處設(shè) 置警示標(biāo)志；在受限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所配備必要的搶救器材，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有缺氧癥 時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即組織急救和聯(lián)系醫(yī)療處理。4. 2火災(zāi)事故預(yù)防措施：（1）建立健全消防管理制定和安全操作規(guī)程，制定切實(shí)可行的 滅火應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格組織實(shí)施和進(jìn)行定期演練。（2）建立了應(yīng)急救援組織，并從人員、設(shè)備、設(shè)施等急救器材 上給予了配備，基本滿足事故預(yù)防和防止事故擴(kuò)大的條件。（3）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安裝、配置消防設(shè)施和滅火器材，充分 利用好現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備，做好日常維護(hù)、管理、保養(yǎng)工作，確保設(shè)備、 消防器材時(shí)刻處于完好有效狀態(tài)

17、，一旦發(fā)生火險(xiǎn)能夠及時(shí)發(fā)揮作用。（4）加強(qiáng)有關(guān)日常安全教育、培訓(xùn)工作，提高消防安全意識和 自我防范能力。（5）加強(qiáng)生產(chǎn)區(qū)明火管理，嚴(yán)禁無證動火；動火區(qū)域制定完善 的安全消防措施，確保安全動火。4. 3觸電事故預(yù)防措施：（1）保證電氣設(shè)備的安裝質(zhì)量；裝設(shè)保護(hù)接地裝置；在電氣設(shè) 備的帶電部位安裝防護(hù)罩或?qū)⑵溲b在不易觸及的地點(diǎn)，或者采用聯(lián)鎖 裝置;（2）加強(qiáng)用電管理，建立健全安全工作規(guī)程和制度，并嚴(yán)格執(zhí) 行；（3）使用、維護(hù)、檢修電氣設(shè)備，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)程和操 作規(guī)程；（4）盡量不進(jìn)行帶電作業(yè)，特別在危險(xiǎn)場所（如高溫、潮濕地 點(diǎn)），嚴(yán)禁帶電工作；必須帶電工作時(shí)，應(yīng)使用各種安全防護(hù)工具， 如使用絕

18、緣棒、絕緣鉗和必要的儀表，戴絕緣手套，穿絕緣靴等，并 設(shè)專人監(jiān)護(hù)；（5）對各種電氣設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行定期檢查，如發(fā)現(xiàn)絕緣損壞、 漏電和其他故障，應(yīng)及時(shí)處理；對不能修復(fù)的設(shè)備，不可使用其帶“病” 進(jìn)行，應(yīng)予以更換；（6）根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場情況，在不宜使用380 / 220伏電壓的場所， 應(yīng)使用1236伏的安全電壓；（7）禁止非電工人員亂裝亂拆電氣設(shè)備，更不得亂接導(dǎo)線；（8）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，普及安全用電知識，開展以預(yù)防為主的反 事故演習(xí)。4. 4物體打擊事故預(yù)防措施：（1）操作人員必須進(jìn)行安全培訓(xùn)，按要求正確使用安全防護(hù)用 品，進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場不得違章指揮、違章操作；（2）人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴安全帽。應(yīng)

19、在規(guī)定的安 全通道內(nèi)出入和上下，不得在非規(guī)定通道位置行走。（3）操作使用的機(jī)器設(shè)備，必須符合質(zhì)量要求，帶“病”設(shè)備 未修復(fù)達(dá)標(biāo)前嚴(yán)禁使用；加強(qiáng)設(shè)備點(diǎn)巡檢工作，及時(shí)消除設(shè)備故障， 以防器具部件飛出傷人。（4）使用設(shè)備的操作人員，必須熟知設(shè)備特性、掌握操作要領(lǐng)， 經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，持證上崗；（5）排除設(shè)備故障前，必須停機(jī)；（6）在同一垂直面上下交叉作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置安全隔離層或安 全網(wǎng)，并保證防砸措施有效。高處作業(yè)上下傳遞物件時(shí)禁止拋擲，使 用溜槽或起重機(jī)械運(yùn)送時(shí)，下方操作人員必須遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域；（7）高處作業(yè)人員所使用的工具或切剝下來的廢料，必須放進(jìn) 工具袋或采取防墜落措施，嚴(yán)禁到處亂放，以防掉下砸

20、人或崩起傷人；（8）高處作業(yè)臨時(shí)使用的材料必須放置整齊穩(wěn)固，且放置位置 安全可靠，所有有墜落可能的物件，應(yīng)先行撤除或加以固定；（9）作業(yè)現(xiàn)場臨邊、臨空及所有可能導(dǎo)致物件墜落的洞口都應(yīng) 采取防護(hù)措施；（10）起吊重物時(shí)，所采用的索具、索繩等應(yīng)符合安全規(guī)范的技 術(shù)要求，不得提升懸掛不穩(wěn)的重物，起吊零散物料或異形構(gòu)件時(shí)必須 用容器集裝或鋼絲繩捆綁牢固，確認(rèn)無誤后方可指揮起升，防止物料 散落傷人；4. 5機(jī)械傷害事故預(yù)防措施：（1）嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備崗位安全操作規(guī)程；（2）凡是有可能對人體造成機(jī)械傷害的傳動機(jī)構(gòu)的外露部分， 如傳動軸、皮帶等，必須設(shè)置防護(hù)裝置，使之符合機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩 安全要求（GB816

21、9-87）；（3）機(jī)械設(shè)備作業(yè)前，必須認(rèn)真檢查工作場地、設(shè)備、工具和 防護(hù)設(shè)施，當(dāng)確認(rèn)處于安全狀態(tài)方可作業(yè)；（4）檢修設(shè)備應(yīng)在關(guān)閉啟動裝置、切斷動力電源，并等到設(shè)備完全停止運(yùn)轉(zhuǎn)后進(jìn)行;（5）設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，禁止人員對其轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行檢修，加油和清掃；（6）設(shè)備在行進(jìn)過程中，禁止人員上下，有可能危及人員安全 的地點(diǎn)，任何人不得停留或通行；（7）設(shè)備運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁人員從運(yùn)動的機(jī)件部位橫穿或跨過。4. 6車輛傷害事故預(yù)防措施：（1）廠區(qū)內(nèi)設(shè)置明確的5公里限速標(biāo)志。（2）廠區(qū)內(nèi)設(shè)置明確的行車路線，并劃定固定的裝卸區(qū)域；（3）定期對駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)；（4）加強(qiáng)對外來運(yùn)輸車輛的管理。4. 7高處墜落事故預(yù)防措施

22、：（1）高空作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守高空作業(yè)的安全技術(shù)操作規(guī)程， 凡是從事高空作業(yè)的人員，都必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，考試合格后，上崗 作業(yè)。（2）高空作業(yè)人員必須經(jīng)過體檢，凡患有高血壓、心臟病、癲 癇病、暈高或視力不夠以及不適合高空作業(yè)人員，不得從事高空作業(yè)。（3）正確使用個(gè)人安全防護(hù)用品，在高處（2m以上）作業(yè)時(shí)， 必須佩帶安全帶，并與己搭好的立、橫桿掛牢，穿防滑鞋，作業(yè)時(shí)精 神集中，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相呼應(yīng)，統(tǒng)一指揮，不得“走過檔”和跳躍架 子，嚴(yán)禁打鬧玩笑、酒后上班。（4）按安全施工組織設(shè)計(jì)作好安全技術(shù)交底工作，明確分工。（5）五級以上大風(fēng)和高溫、大雨、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止高 處露天作業(yè)，風(fēng)、雨、雪過后

23、要進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改。（6）對有裂縫、變形的材料嚴(yán)禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更 換。（7）安全網(wǎng)必須使用維綸、棉綸、尼龍等材料，嚴(yán)禁使用損壞或 腐朽的安全網(wǎng)和丙綸網(wǎng)，密目安全網(wǎng)只準(zhǔn)做立網(wǎng)使用。（8）使用的梯子要牢固，間距不得大于300mm。（9）無法搭設(shè)水平安全網(wǎng)的，必須逐層立掛密目安全網(wǎng)封閉，搭 設(shè)的水平安全網(wǎng)，直至沒有高處作業(yè)時(shí)方可拆除。（10）對拆除的材料應(yīng)用吊車或人向下傳遞，嚴(yán)禁向下拋擲。（11）拆除作業(yè)區(qū)的周圍，必須有專人看護(hù)，嚴(yán)禁非作業(yè)區(qū)人員進(jìn) 入危險(xiǎn)區(qū)域。（12）己拆下的材料，必須及時(shí)清理，運(yùn)至指定地點(diǎn)碼放。4. 8容器爆炸事故預(yù)防措施：（1）壓力容器必須購買有壓力容器

24、制造許可證的產(chǎn)品。（2）安全閥、壓力表、液位器、溫度計(jì)等安全附件必須齊全完整, 定期校驗(yàn)。（3）壓力容器必須取得質(zhì)檢部門頒發(fā)的合格證方可投入運(yùn)行，并 定期進(jìn)行自檢和強(qiáng)制內(nèi)外部全面檢測。4. 9起重傷害事故預(yù)防措施：（1）起重機(jī)械必須購買有制造許可證的產(chǎn)品。（2）起升限位器、重量限制器、吊鉤安全卡、防撞限位器、緩沖 器等安全附件必須齊全完整。（3）起重機(jī)械必須取得質(zhì)檢部門頒發(fā)的合格證方可投入運(yùn)行，并 定期進(jìn)行自檢和強(qiáng)制全面檢測。5.事故發(fā)生可能性及其后果分析危險(xiǎn)有害因素火災(zāi)事故原因各種氣瓶施漏義爆廉，噴漆作並等都可引交頭災(zāi)，列配電室等電器設(shè)備昜爻生電 氣火災(zāi)。事故類型火災(zāi)事故后果造成人員傷亡與儲

25、罅、設(shè)備損壞及經(jīng)濟(jì)損失防范措施1、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)，保持設(shè)備完好。2、加強(qiáng)對危險(xiǎn)區(qū)域的動火管理，嚴(yán)格落實(shí)動火工作票制度。3、制泄嚴(yán)格的廢棄物管理制度，加強(qiáng)對廢棄物的管理，防止廢棄物的流露或流 失。4、加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，強(qiáng)化環(huán)保、安全意識，提高自我保護(hù)能力。5、員工正確使用消防器材，能夠初期消滅火情。6、發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，任隱患沒有消除前必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危 及 人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果采取防范措施后，事故風(fēng)險(xiǎn)可接受。危險(xiǎn)有害因素中毒窒息事故原因噴漆作業(yè)時(shí)吸入過量二甲苯、非甲烷總炷事故類型可能引發(fā)中毒窒息事故事故后果人員傷亡防范措施1、加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，對接觸

26、有毒有害物質(zhì)的員工必須保證勞動防護(hù)用品的正 確佩戴。2、加強(qiáng)儲存場所和作業(yè)過程中有毒氣檢測：加強(qiáng)作業(yè)場所通風(fēng)：3、有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵照安全規(guī)程，按照先檢測，后作業(yè)的原則，凡進(jìn)入受 限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)，必須根據(jù)實(shí)際情況事先測立其氧氣、有害氣體的濃度，符 合要求后，方可進(jìn)入，未準(zhǔn)確測定的，嚴(yán)禁進(jìn)入該場所作業(yè)；4、確保受限空間 危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量，氧氣含疑應(yīng)在18弔以上，23. 5%以下，英有毒有害氣 體濃度必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求：5、在受限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過程中，應(yīng) 加強(qiáng)通風(fēng)換氣、有害氣體的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定 次數(shù)或連續(xù)監(jiān)測：6、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)

27、作業(yè)場所，并在醒目處設(shè) 宜警示標(biāo)志：風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果采取防范措施后，事故風(fēng)險(xiǎn)可接受。危險(xiǎn)有害因素容器爆炸事故原因空壓機(jī)及管逍保護(hù)裝置、安全閥、壓力表失靈而導(dǎo)致壓力劇增引起爆炸，或管道 內(nèi)積碳在髙溫高壓條件下引起爆炸。事故類型可能引發(fā)爆炸事故事故后果人員傷亡、設(shè)備損壞防范措施1、使用龍點(diǎn)廠家合格產(chǎn)品。購置、選用的壓力容器應(yīng)是泄點(diǎn)廠家的介格產(chǎn)品， 并有齊全的技術(shù)文件、質(zhì)量證明書和產(chǎn)品竣工圖。2、安全閥、溫度表、液位計(jì)等安全附件齊全、有效。3、登記建檔。建立設(shè)備檔案，保存設(shè)備的設(shè)讓、制造、安裝、使用、修理、改 造 和檢驗(yàn)等過程的技術(shù)資料，掌握鍋爐的基本情況。4、專責(zé)管理。對設(shè)備進(jìn)行專 責(zé)管理，維修、改造

28、等必須按規(guī)建執(zhí)行，不得隨意進(jìn)行。5、照章運(yùn)行。必須嚴(yán) 格依照操作規(guī)程及其他法規(guī)操作運(yùn)行，任何人在任何情況下不得違章作業(yè)。6、 定期檢驗(yàn)。實(shí)行定期檢驗(yàn)是及早發(fā)現(xiàn)缺陷、消除隱患、保障設(shè)備安全運(yùn)行的一項(xiàng)行之有效的措施。風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果采取防范措施后，事故風(fēng)險(xiǎn)可接受。危險(xiǎn)有害因素機(jī)械傷害事故原因1、運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)動部位無安全防護(hù)罩：2、安全操作規(guī)程不健全，人員誤觸轉(zhuǎn)動設(shè)備：3、設(shè)備檢修規(guī)程不健全。事故類型可能引發(fā)機(jī)械傷害事故事故后果人員傷亡防范措施1、設(shè)備轉(zhuǎn)動部分設(shè)置防護(hù)罩（如外露軸等），做到有軸必有套、有輪必有罩：2、工作時(shí)注意力要集中，要注意觀察；3、正確穿戴好勞動防護(hù)用品；4、作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程

29、、檢修規(guī)程等；5、機(jī)器設(shè)備要定期檢査、檢修，保證其完好狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果采取防范措施后，事故風(fēng)險(xiǎn)可接受。危險(xiǎn)有害因素觸電事故原因1、無防護(hù)設(shè)施或失靈，人員接觸漏電設(shè)備。2、電氣設(shè)備漏電、絕緣損壞。3、電氣設(shè)備金屬外殼接地不良。4、電工違章作業(yè)或非電違章操作等。事故類型可能引發(fā)人員觸電事故事故后果人員傷亡防范措施1、電氣絕緣等級要與使用電壓、環(huán)境、運(yùn)行條件相符，并泄期檢查、檢測、維 護(hù)、維修、保持完好狀態(tài)：2、采用遮攔、護(hù)罩等防護(hù)措施，防止人體接觸帶電體：3、架空、室內(nèi)線、所有強(qiáng)電設(shè)備及其檢修作業(yè)要有安全距離；4、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求對電氣設(shè)備做好保護(hù)接地、重復(fù)接地或保護(hù)接零；5、電焊機(jī)絕緣完好、接線

30、不裸露，泄期檢測漏電，有監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施：6、建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全規(guī)章制度和電氣操作規(guī)程；7、對防雷防靜電措施進(jìn)行世期檢查、檢測、保持完好、可靠狀態(tài)：8、特種電氣設(shè)備執(zhí)行培訓(xùn)、持證上崗，專人使用制度等。風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果采取防范措施后，事故風(fēng)險(xiǎn)可接受。五、劃定事故風(fēng)險(xiǎn)等級采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)來確定事故的風(fēng)險(xiǎn)等級，作業(yè)條件危險(xiǎn) 性評價(jià)法是一種簡單易行的評價(jià)操作人員在具有危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè) 時(shí)的危險(xiǎn)性的半定量評價(jià)方法，它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指 標(biāo)值之積來評價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這三種因素是：L （事故發(fā) 生的可能性）、E （人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）和C （一旦發(fā)生事故可能造成的后

31、果)，即：D=LEC事故發(fā)生的可能性L：完全可以預(yù)料(10)；相當(dāng)可能(6)；可能 但不經(jīng)常(3)；可能性小完全意外(1)；很不可能，可以設(shè)想(0. 5): 極不可能(0. 2)實(shí)際不可能(0. 1)；暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻繁程度E:連續(xù)暴露(10)；每天工作時(shí)間內(nèi)暴 露(6)；每周一次，或偶然暴露(3)；每月一次暴露(2)；每年幾次暴 露;非常罕見地暴露(0. 5) o發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C:大災(zāi)難，許多人死亡(100)；災(zāi)難，數(shù)人 死亡(40)；非常嚴(yán)重，一人死亡(15)；嚴(yán)重，重傷(7)；重大，致殘(3)； 引人注目，不利于基本的健康安全要求(1)。危險(xiǎn)等級劃分D:極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)(>

32、;320五級)；高度危 險(xiǎn)，需立即整改(160320四級)；顯著危險(xiǎn)，需要整改(70160三 級)；比較危險(xiǎn)，需要注意(2070二級)；稍有危險(xiǎn)，可以接受(< 20 ) o1、評價(jià)步驟：1) 以類比作業(yè)條件比較為基礎(chǔ)，由熟悉作業(yè)條件的人員組成評 價(jià)小組。2) 由評價(jià)小組成員按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給L、E、C分別打分，取三組 分值的平均值作為L、E、C值的計(jì)算分值，用計(jì)算的危險(xiǎn)性分值(D) 來劃分作業(yè)條件的危險(xiǎn)性等級。2、危險(xiǎn)性等級劃分：按危險(xiǎn)性分值劃分危險(xiǎn)性等級的標(biāo)準(zhǔn)如下 表：表5-1風(fēng)險(xiǎn)等級表D值危險(xiǎn)程度D值危險(xiǎn)程度>320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)20-70比較危險(xiǎn)，需要注意160320髙度

33、危險(xiǎn)，需立即整改<20稍有危險(xiǎn)，可以接受70 160顯著危險(xiǎn)，需要整改表5-2事故發(fā)生的可能性（L）分值事故發(fā)生的可能性分值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料1可能性小完全意外6相當(dāng)可能0.5很不可能，可以設(shè)想3可能但不經(jīng)常0.2極不可能0. 1實(shí)際不可能表5-3暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境中的分值（E）分值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率分值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率10連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境2每月暴露一次6每日在工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次出現(xiàn)潛在危險(xiǎn)環(huán)境3每周一次或偶然地暴霸0.5非常罕見地暴露表5-4發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡i嚴(yán)重，重傷40災(zāi)難，

34、數(shù)人死亡3重大，致殘15非常嚴(yán)重，一人死亡1引人注目，不利于基本的健康安全 要求表5-5人員在事故中暴露的頻繁程度序號事故危害后果和影響范圍分值1火災(zāi)每日在工作時(shí)間內(nèi)暴露62容器爆炸每日在工作時(shí)間內(nèi)暴露63觸電每日在工作時(shí)間內(nèi)暴露64中毒每周一次或偶然地暴露1經(jīng)評價(jià)小組打分評定，得出如下結(jié)論:表5-6事故風(fēng)險(xiǎn)等級序號事故LECD風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級1火災(zāi)0.561515顯著危險(xiǎn)一般2容器爆炸0.561515比較危險(xiǎn)一般3機(jī)械傷害161590顯著危險(xiǎn)一般4觸電161590顯著危險(xiǎn)般通過對我公司可能發(fā)生的事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和事故風(fēng)險(xiǎn)等級劃 分，我公司可能發(fā)生的火災(zāi)、觸電、容器爆炸、機(jī)械傷害等事故類型 風(fēng)

35、險(xiǎn)程度較高。六、現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施差距分析由于我公司可能發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電、容器爆炸等事故類型風(fēng) 險(xiǎn)程度較高，在加入現(xiàn)有控制和應(yīng)急措施后，對我公司生產(chǎn)安全事故 的風(fēng)險(xiǎn)等級重新評估，確定現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施的差距。通過加入現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施系數(shù)M (MnhXM'X'bXMj ,對我 公司生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行重新評估，以確定在采取現(xiàn)有控制及應(yīng) 急措施后事故風(fēng)險(xiǎn)等級能否降低到可接受范圍之內(nèi)。M作業(yè)人員管理系數(shù)，與現(xiàn)行規(guī)范、要求不符合的項(xiàng)目皆賦 值1,完全符合則取下限值，各條款取值后，相乘即可得到虬的值；設(shè)備管理系數(shù)，與現(xiàn)行規(guī)范、要求不符合的項(xiàng)目皆賦值1, 完全符合則取下限值，各條款

36、取值后，相乘即可得到的值；M3物料管理系數(shù)，與現(xiàn)行規(guī)范、要求不符合的項(xiàng)目皆賦值1,完全符合則取下限值，各條款取值后，相乘即可得到肌的值；M,作業(yè)環(huán)境管理系數(shù)，與現(xiàn)行規(guī)范、要求不符合的項(xiàng)目皆賦 值1,完全符合則取下限值，各條款取值后，相乘即可得到M勺值。表6-1作業(yè)人員管理系數(shù)(Ml)序號管理內(nèi)容分值1廠長任職安全目標(biāo)0. 9312安全制度0. 9513有毒、有害工種作業(yè)人員健康檔案0. 9514安全教育0. 9515勞保用品穿戴是否合格0. 9516各工種人員持證上崗情況0. 9317有無違章操作0. 9518事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)是否完善0. 9719事故應(yīng)急救援預(yù)案的各級救援人員行動指

37、南是否明確0. 95110安全機(jī)構(gòu)人員0. 93111從業(yè)人員的保險(xiǎn)情況是否符合要求0. 93112工房定員是否符合標(biāo)準(zhǔn)0. 931表6-2設(shè)備管理系數(shù)（M2）序號代理內(nèi)容分值1消防器材管理0. 9512機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)管理0. 9513避雷設(shè)施管理0. 9514運(yùn)輸車輛管理0. 951表6-3物料管理系數(shù)（M3）序號管理內(nèi)容分值1危險(xiǎn)物品安全管理0. 9512成品儲運(yùn)安全管理0. 9513化工原料、產(chǎn)品、半成品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)資料0. 9514危險(xiǎn)品運(yùn)輸0. 9315有余藥現(xiàn)場的清掃0. 951表6-4作業(yè)環(huán)境管理系數(shù)（M4）序號管理內(nèi)容分值1防靜電措施0. 93 12設(shè)備、管道接地情況0. 95

38、13通道是否暢通0. 95 14通風(fēng)情況0. 95 15工庫房、設(shè)備內(nèi)廢藥廢品淸理情況0. 93 16地而情況0. 95 1我公司可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在采取現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施后事故 風(fēng)險(xiǎn)等級如下。表6-5現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施差距分析表序號系數(shù)管理內(nèi)容分值火災(zāi)觸電機(jī)械 傷害1總經(jīng)理任職安全目標(biāo)0. 9310. 930. 930. 932安全制度0. 9510. 950. 950. 953有毒、有害工種作業(yè)人員健康檔案0. 95 -10. 950. 950. 954安全教育0. 95 -10. 950. 950. 955.勞保用品穿戴是否合格0. 9510. 950. 950. 956.各工種人員

39、持證上崗情況0. 93-10. 950. 950. 957有無違章操作0. 9510. 950. 950. 958事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)是否完善0.97-10. 970. 970. 979事故應(yīng)急救援預(yù)案的各級救援人員行動0. 9510. 950. 950. 95指南是否明確10.安全機(jī)構(gòu)人員0. 9310. 930. 930. 9311.從業(yè)人員的保險(xiǎn)情況是否符合要求0. 93 -10. 930. 930. 9312.工房定員是否符合標(biāo)準(zhǔn)0. 93-10. 930. 930. 9313.消防器材管理0. 95111114.機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)管理0. 95111115.避雷設(shè)施管理0. 9511

40、0. 95116.運(yùn)輸車輛管理0. 9510. 950. 950. 9517.危險(xiǎn)物品安全管理0. 95111118.成品儲運(yùn)安全管理0. 95111119.化工原料、產(chǎn)品、半成品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)資 料0. 95111120.危險(xiǎn)品運(yùn)輸0. 93111121.有余藥現(xiàn)場的淸掃0. 95 -1I1122.防靜電措施0. 93 -1I0. 93123.設(shè)備、管道接地情況0. 95110. 95124.通道是否暢通0. 9510. 950. 950. 9525.通風(fēng)情況0. 95110. 95126.工庫房、設(shè)備內(nèi)廢藥廢品淸理情況0. 93111127.地面情況0. 9510. 950. 950. 95

41、0. 430. 340.43MD38.730.638.7風(fēng)險(xiǎn)程度比較危 險(xiǎn)比較危 險(xiǎn)比較危 險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級二級二級二級經(jīng)分析，在采取現(xiàn)有的控制及應(yīng)急措施后，發(fā)生火災(zāi)、觸電、容 器爆炸、機(jī)械傷害的風(fēng)險(xiǎn)得到了降低，風(fēng)險(xiǎn)程度為比較危險(xiǎn)，需要注 意。七、制定完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施和應(yīng)急措施通過對我公司現(xiàn)有事故風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施在事故救援過程中 控制事故危害后果和影響范圍的效果進(jìn)行分析評估，可以看出，我公 司現(xiàn)有的控制及應(yīng)急措施基本能夠控制我公司可能發(fā)生的主要事故 類型的風(fēng)險(xiǎn)，為了確保我公司所有事故類型風(fēng)險(xiǎn)都能夠得到更完善控 制，以及在事故發(fā)生后能夠及時(shí)獲得更為完善的應(yīng)急措施，現(xiàn)制定以 下完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施。（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)程、生產(chǎn)操作規(guī)程和