A版職業(yè)與環(huán)境安全管理手冊(cè)

1、福建地礦建設(shè)集團(tuán)公司環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊(cè)版次：A0受控狀態(tài)： 審核：發(fā)放編號(hào)： 批準(zhǔn)：2008-12-01 發(fā)布2008-12-15實(shí)施福建地礦建設(shè)集團(tuán)公司發(fā)布福建地礦建設(shè)集團(tuán)公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ： 0標(biāo)題：目錄版次：A/0共2頁(yè)第一章公司簡(jiǎn)介 1第二章頒布令 4第三章任命書 5第四章環(huán)境和職業(yè)健康安全方針 6第五章職能分配 7第一節(jié)環(huán)境管理體系職能分配表 7第二節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系職能分配表 10第三節(jié) 環(huán)境和職業(yè)健康安全職責(zé)描述 13第六章適用范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、定義 15第七章總要求 16第八章環(huán)境和職業(yè)健康安全方針 17第九章規(guī)劃（策劃

2、） 18第一節(jié)因素識(shí)別與評(píng)價(jià)，控制措施策劃 18第二節(jié)法律、法規(guī)及其他要求 19第三節(jié)目標(biāo)和指標(biāo)19第四節(jié)管理方案20第十章實(shí)施與運(yùn)行 22第一節(jié)資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 22環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P : 0標(biāo)題：目錄版次：A/0共2頁(yè)第二節(jié)能力、意識(shí)和培訓(xùn) 22第三節(jié)信息交流22第四節(jié)文件24第五節(jié)文件控制24第六節(jié)運(yùn)行控制24第七節(jié)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)26第十一章檢查和糾正措施 27第一節(jié)監(jiān)視和測(cè)量27第二節(jié)合規(guī)性評(píng)價(jià)27第三節(jié)事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施27第四節(jié)記錄29第五節(jié)內(nèi)部審核29第十二章管理評(píng)審 31附錄1組織機(jī)構(gòu)圖32附錄2環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系 程序文件清單 33

3、附錄3重要環(huán)境因素清單34附錄4 主要危險(xiǎn)源及其控制 計(jì)劃清單362福建地礦建設(shè)集團(tuán)公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章自：1標(biāo)題：公司簡(jiǎn)介版次：A/0共3頁(yè)第一章公司簡(jiǎn)介福建地礦建設(shè)集團(tuán)公司經(jīng)歷了四十多年的發(fā)展歷程?，F(xiàn)具有建設(shè)部房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)和地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包壹級(jí)資 質(zhì)、土石方工程專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)；具有國(guó)土資源部核發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防 治工程施工甲級(jí)資質(zhì)，地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查甲級(jí)資質(zhì)；具有商務(wù)部核 準(zhǔn)的承包境外工程及境內(nèi)國(guó)際招標(biāo)工程、對(duì)外派遣勞務(wù)人員、設(shè)備材料 出口經(jīng)營(yíng)權(quán)資格。公司以嚴(yán)格管理，精益求精，質(zhì)量上乘而享譽(yù)海內(nèi)外。從七十年代承建的福州烏龍江大

4、橋樁 基礎(chǔ)施工開始，先后施工完成了福建省內(nèi)規(guī)模 最大（福州海峽國(guó)際會(huì)展中心）、第二大（福建廣電中心）及口徑最大 （福州烏龍江跨江輸電塔 基）、最深（福州正大廣場(chǎng)） 的樁基工程；承 建了上海港匯廣場(chǎng)、上海世貿(mào)商城、江蘇京陽(yáng)水泥廠、天津伊都錦廣場(chǎng)、 天津金融科教中心、北京王府井大廈等大中型 基礎(chǔ)工程和福 州中亭街舊 城改造、福州順豐樓、廈門榮濱大廈、福州正盛日用品 有限公司工業(yè)廠 房、福寧高速公路C2合同段房建工程等工業(yè)與民用建筑。公司 還走出 國(guó)門，在阿聯(lián)酋等 地承接了工程施工 項(xiàng)目。2002年7月以來(lái)，公司在取得建設(shè)部房建總承包壹級(jí)資質(zhì) 后，嚴(yán)格 按照ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，強(qiáng)化

5、管理，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、地 域和手段，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，承建了廈門觀音山國(guó)際商務(wù)營(yíng) 運(yùn)中心A2地環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章自：1標(biāo)題：公司簡(jiǎn)介版次：A/0共3頁(yè)塊（近15萬(wàn)爐）、廈門海滄大廈五緣灣運(yùn)營(yíng)中心、廈門京華大酒店附屬 綜合大廈、福州福泰廣場(chǎng)、福建地礦 大廈、寧德山水大酒店、安溪嘉輝 廣場(chǎng)、邵武榮華豪苑、武漢融僑華府等大中型高 層建筑和泉州師范學(xué)院 俊秀文學(xué)院、石獅服裝城二期北區(qū)C幢、福州商地花園、江西萍鄉(xiāng)三華 金典城、甘肅武威天一時(shí)代城、廈門愛(ài)特歐透明導(dǎo) 電玻璃廠房及辦公樓、 廈門全和輕工廠房等數(shù)百項(xiàng)大中型的房屋建筑工程的施工；承接了福州海關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)大樓、福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié) 和醫(yī)院外科病房

6、大樓、廈門海 關(guān)綜合樓、廈門匯金國(guó)際中心、上海金外灘花苑、中福城三期、匯麗花 苑二期A、B地塊、和平花苑二期、上海長(zhǎng)峰商城、上海捷城國(guó)際廣場(chǎng) 樁基及圍護(hù)等大中型基礎(chǔ)工程，承攬了江西九江長(zhǎng)江防洪堤加固整治工 程、廈門海滄國(guó)際貨柜碼頭、南平庫(kù)區(qū)庫(kù)周防護(hù)工程、福州三江路等水 利、市政工程以及上 海救撈局福州救助站碼頭遷 建工程；完成了湖北稀 歸縣長(zhǎng)江地質(zhì)災(zāi)害治理 等工程；承 接了福寧高速公路A7合同段、灣邊 大橋A3合同段等路橋 工程，其中有10萬(wàn)平方米以上樓群、造價(jià)一億元 以上的小區(qū)、單跨30米以上的廠房、單體3萬(wàn)平方米以上的房屋建筑 工程，顯示了公司的雄厚實(shí)力，獲得業(yè)主很高的評(píng)價(jià)。公司專業(yè)人才齊

7、備、實(shí)力雄厚、設(shè)備精良。公司現(xiàn)有各類人員600 余人，其中教授級(jí)高級(jí)工程師8人，高級(jí)工程師110多人，工程師210 多人；有國(guó)家一級(jí)建造師52人，二級(jí)建造師76人，有16人次被評(píng)為 建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)理和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，有10多名各類專業(yè)技術(shù)人員入 選福建省專家?guī)?。公司現(xiàn)有 注冊(cè)資本金1.76億元，總資產(chǎn)近4.79億元，2福建地礦建設(shè)集團(tuán)公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章自：1標(biāo)題：公司簡(jiǎn)介版次：A/0共3頁(yè)年施工能力10億元人民幣以上。公司在注重抓好 質(zhì)量管理的 同時(shí)，也十分重視員工的職業(yè)健康安全 和環(huán)境保護(hù)工作。在施工過(guò)程中，以保障人的生命和健康安全為第一， 盡可能降

8、低 安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展。通過(guò)培養(yǎng)全體員工 牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理， 達(dá)到管理水平和管理績(jī)效的持續(xù)提高。在預(yù)防污染的方面，實(shí)行全過(guò)程 控制，降低資源消耗，減少污染物 的排放，提高環(huán)保意識(shí)，持續(xù)提高環(huán) 境績(jī)效。公司還積極開展創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)，先后有：福建地礦 大廈、 廈門觀音山A2地塊建筑工程、泉州東涂街改造安置房2號(hào)地、福州金 城小學(xué)教學(xué)樓等一批工程項(xiàng)目分別榮獲福建省、市的安全文明工地。公 司安全管理在年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中連續(xù)多年被主管局-福建省地礦 局、福州市安監(jiān)局評(píng)為安全優(yōu)秀單位?？偨?jīng)理：郭立新地址：福州市楊橋西路145號(hào)郵政編碼：

9、350002電話真子信箱：fjdkjt環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ： 2標(biāo)題：頒布令版次：A/0共1頁(yè)第二章頒布令本公司依據(jù)GB/T2W01-2004環(huán)境管理體系 要求及使用 指南及GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范制 定了本公司的第A版環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)及其程 序文件。環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)闡明了本公司的 環(huán) 境和職業(yè)健康安全管理方 針和目標(biāo)，對(duì)本公司的環(huán)境和職業(yè)健 康安全管理體系作了具體的描述，是指導(dǎo)實(shí)施環(huán)境和職業(yè)健康 安全管理體系的綱領(lǐng)性文件，全體員工應(yīng)遵照?qǐng)?zhí) 行。環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)

10、及其程序文件自2008 年12月15日起正式實(shí)施?？偨?jīng)理：2008年12月01日環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ： 3標(biāo)題：任命書版次：A/0共1頁(yè)第三章任命書茲任命 陳耀 同志為公司管理者代表，其職責(zé)是：1）負(fù)責(zé)組織建立、實(shí)施和保持公司的環(huán)境和職業(yè)健康安 全管理體系。2）向總經(jīng)理報(bào)告環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系 的運(yùn)行情 況和任何改進(jìn)的需求。3）采取有效措施提高全體員工環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全 意識(shí)。4）負(fù)責(zé)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系 的有關(guān)事宜與外部 聯(lián)絡(luò)?？偨?jīng)理：2008年12月01日環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ： 4標(biāo)題：環(huán)境和職業(yè)健康安全方針版次：A/0共1頁(yè)第四章環(huán)境和職業(yè)健康

11、安全方針環(huán)境方針、職業(yè)健康安全方針：遵章守法，以人為本，預(yù)防污染，持續(xù)改進(jìn)方針釋義：企業(yè)應(yīng)依照法律、法規(guī) 等對(duì)企業(yè)提出的環(huán)境保護(hù)的要 求，從預(yù)防污染的角度，在施工的全過(guò)程進(jìn)行控制，減少污染物 的排放, 降低資源消耗，提高環(huán)保意識(shí)，持續(xù)提高環(huán)境績(jī)效。在施工過(guò)程中，必須以保障人 的生命和健康安全 為第一，實(shí)現(xiàn)員工 與企業(yè)的共同發(fā)展。企業(yè)要盡可能降低安全風(fēng)險(xiǎn)，在全體員工牢固樹立 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，通過(guò)科學(xué) 管理，達(dá)到管理 水平和管理績(jī)效的持續(xù)提高。34環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ： 5標(biāo)題：職能分配版次：A/0共8頁(yè)第五章職能分配第一節(jié)環(huán)境管理體系職能分配表部門要素總經(jīng)理

12、管 代辦公室安全保衛(wèi)部經(jīng)營(yíng)部技術(shù)質(zhì)量部施工管理部財(cái)務(wù)部人力資源部分公司項(xiàng)目經(jīng)理部4.2環(huán)境方針4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律、法規(guī)其他環(huán)境 要求4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.4.1資源、作用、職責(zé)和 權(quán)限4.4.2能力、意識(shí)和培訓(xùn)4.4.3信息溝通4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.1監(jiān)視和測(cè)量4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.3不符合、糾正與預(yù)防 措施4.5.4記錄4.5.5內(nèi)部審核4.6管理評(píng)審說(shuō)明：一一主管領(lǐng)導(dǎo)；主要責(zé)任部門；協(xié)助部門環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ： 5標(biāo)題：職能分配版次：A/0共8頁(yè)環(huán)境管理體系職責(zé)與權(quán)限明細(xì)表要素職責(zé)、權(quán)限

13、內(nèi)容責(zé)任部門/責(zé)任人4.2環(huán)境方針制定環(huán)境方針:總經(jīng)理向全體員工傳達(dá)環(huán)境方針管理者代表環(huán)境方針對(duì)外公開安全保衛(wèi)部4.3.1 環(huán)境因 素識(shí)別與生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的環(huán)境因素分公司/項(xiàng)目經(jīng)理部識(shí)別各職能活動(dòng)中的環(huán)境因素各科室1環(huán)境因素匯總2組織評(píng)價(jià)環(huán)境因素3形成重要環(huán)境因素清單安全保衛(wèi)部審核各部門上報(bào)的環(huán)境因素及評(píng)價(jià)結(jié)果管理者代表重要環(huán)境因素清單審批管理者代表組織環(huán)境因素的定期更新安全保衛(wèi)部4.3.2法律、法規(guī)其他環(huán)境 要求法規(guī)及其他要求的獲取、識(shí)別及其應(yīng)用于環(huán)境 因素安全保衛(wèi)部4.3.3目標(biāo)、 指標(biāo)和方案組織制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及方案管理者代表環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)及方案的考核管理者代表批準(zhǔn)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及方案總經(jīng)

14、理4.4.1資源、作用、職責(zé)和 權(quán)限編制管理體系職能分配表和職責(zé)與權(quán)限明細(xì)表管理者代表審批管理體系職能分配表和職責(zé)與權(quán)限明細(xì)表總經(jīng)理任命管理者代表，授予職責(zé)與權(quán)限總經(jīng)理資源配置總經(jīng)理1建立、實(shí)施、保持管理體系 2協(xié)調(diào)處理實(shí)施中各項(xiàng)事宜管理者代表4.4.2能力、意識(shí)和培訓(xùn)確定重要環(huán)境影響崗位的能力:安全保衛(wèi)部1提出培訓(xùn)需求各部門制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織培訓(xùn)人力資源部落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃各部門4.4.3信息交流內(nèi)部環(huán)境信息的接收和傳遞安全保衛(wèi)部/辦公室外部環(huán)境信息的接收和傳遞4.4.4文件管理手冊(cè)的制定和保持管理者代表4.4.5 文件控制文件受控和發(fā)放；外來(lái)文件管理；辦公室文件更改和作廢管理；組織文件定期評(píng)審安

15、全保衛(wèi)部環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ： 5標(biāo)題：職能分配版次：A/0共8頁(yè)4.4.6 運(yùn)行控制施工與生產(chǎn)過(guò)程的廢水、廢氣、噪聲、固體廢 棄物的控制分公司/項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)公司辦公區(qū)的廢水、廢氣、噪聲、固體廢弁 物的控制辦公室對(duì)公司辦公區(qū)用水、電、紙等的管理對(duì)相關(guān) 力施力口 影響對(duì)工程分包方/渣土清運(yùn)處通報(bào)環(huán)境 要求分公司/項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)公司辦公區(qū)生活垃圾處理方通報(bào) 環(huán)境要求辦公室對(duì)物資供應(yīng)商通報(bào)環(huán)境要求財(cái)務(wù)部/分公司/項(xiàng)目經(jīng) 理部4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)確定潛在的環(huán)境事故或緊急情況辦公室/安全保衛(wèi)部/分 公司/項(xiàng)目經(jīng)理部制訂應(yīng)急準(zhǔn)備措施及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序的評(píng)審和修訂應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)

16、4.5.1 監(jiān)視和 測(cè)量對(duì)作業(yè)過(guò)程的環(huán)境運(yùn)行情況的檢查安全保衛(wèi)部/分公司/項(xiàng) 目經(jīng)理部對(duì)公司辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查辦公室對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)安全保衛(wèi)部對(duì)監(jiān)測(cè)儀器的校準(zhǔn)、維護(hù)財(cái)務(wù)部/分公司/項(xiàng)目經(jīng) 理部4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)對(duì)公司是否遵守法律、法規(guī)及其他要求 進(jìn)行評(píng) 價(jià)管理者代表/安全保衛(wèi) 部4.5.3 不符合、糾正與預(yù) 防措施作業(yè)過(guò)程不符合的處理與調(diào)查安全保衛(wèi)部/分公司/項(xiàng) 目經(jīng)理部辦公區(qū)公司不符合的處理與調(diào)查辦公室落實(shí)糾正與預(yù)防措施相將門4.5.4記錄環(huán)境記錄格式管理安全保衛(wèi)部記錄的保存檢索處置各部門4.5.5 內(nèi)部審核組織內(nèi)部審核管理者代表4.6管理評(píng)審環(huán)境管理體系的評(píng)審總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)

17、理實(shí)施管理評(píng)審，編管理評(píng)審報(bào)告管理者代表向管理評(píng)審會(huì)議提交管理評(píng)審資料各部門環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ： 5標(biāo)題：職能分配版次：A/0共8頁(yè)第二節(jié)職業(yè)健康安全管理體系職能分配表、 部門要素總經(jīng)理管 代辦公室安全保衛(wèi)部經(jīng)營(yíng)部技術(shù)質(zhì)量部施工管理部財(cái)務(wù)部人力資源部分公司項(xiàng)目經(jīng)理部4.2職業(yè)健康安全方 針4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨 識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)於2日播螂口其他要 求4.3.3目標(biāo)4.3.4職業(yè)健康安全 管理方案4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)1、意識(shí)和 能力4.4.3協(xié)商和溝通4.4.4文件4.4.5文件和資料控 制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響 應(yīng)4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān) 視4.5

18、.2事故、事件、 不符合、糾正和預(yù)防 措施4.5.3記錄和記錄管 理4.5.4審核4.6管理評(píng)審說(shuō)明：一一主管領(lǐng)導(dǎo)；主要責(zé)任部門；協(xié)助部門環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ： 5標(biāo)題：職能分配版次：A/0共8頁(yè)職業(yè)健康安全管理職責(zé)與權(quán)限明細(xì)表要素職責(zé)、權(quán)限內(nèi)容責(zé)任部門/責(zé)任人4.2職業(yè)健康安全 方針:制定職業(yè)健康安全方針總經(jīng)理向全體員工傳達(dá)職業(yè)健康安全方 針管理者代表職業(yè)健康安全方 針對(duì)外公開安全保衛(wèi)部4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨 識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng) 險(xiǎn)控制策劃識(shí)別危險(xiǎn)源，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)各部門匯總危險(xiǎn)源并組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全保衛(wèi)部組織制訂并更新危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng) 險(xiǎn)控制策劃程序安全保衛(wèi)部管理者代表組織風(fēng)險(xiǎn)控

19、制策劃管理者代表4.3.2法規(guī)和其他要求:法規(guī)及其他要求的獲取、識(shí)別及適用性評(píng)價(jià)安全保衛(wèi)部法規(guī)及其他要求符合性評(píng)價(jià)4.3.3目標(biāo)組織制定職業(yè)健康安全目標(biāo)管理者代表:職業(yè)健康安全目標(biāo) 的考核批準(zhǔn)職業(yè)健康安全目標(biāo)總經(jīng)理4.3.4職業(yè)健康安全管理方案制定職業(yè)健康安全管理方案管理者代表批準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理方案總經(jīng)理4.5.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)編制管理體系職能分配表和職責(zé)與權(quán)限明細(xì)表管理者代表審批管理體系職能分配表和職責(zé)與權(quán)限明細(xì)表總經(jīng)理r任命管理者代表，授予職責(zé)與權(quán)限總經(jīng)理建立、實(shí)施、保持管理體系，協(xié)調(diào)處理實(shí)施中 各項(xiàng)事宜管理者代表4.5.2培訓(xùn)1、意識(shí) 和能力提出培訓(xùn)需求各部門制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織培訓(xùn)人力資源

20、部落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃各部門4.5.3協(xié)商和溝通內(nèi)外部職業(yè)健康安全信息的接收和傳遞安全保衛(wèi)部r內(nèi)部員工勞動(dòng)健康情況的監(jiān)察工會(huì)4.5.4文件管理手冊(cè)的制定和保持管理者代表4.5.5文件和資料控制文件受控和發(fā)放；外來(lái)文件管理辦公室文件更改和作廢管理；組織文件定期評(píng)審安全保衛(wèi)部4.4.6運(yùn)行控制生產(chǎn)安全的管理分公司/項(xiàng)目經(jīng)理部公司辦公過(guò)程安全管理辦公室職業(yè)病防治管理人力資源部對(duì)相關(guān)方施加職 業(yè)健康安全影響對(duì)工程分包方通報(bào)要求分公司/項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)物資供應(yīng)商通報(bào)要求財(cái)務(wù)部/分公司/項(xiàng)目 經(jīng)理部環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ： 5標(biāo)題：職能分配版次：A/0共8頁(yè)4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和 響應(yīng)確定潛在的事故或緊急情

21、況辦公室/安全保衛(wèi)部 /分公司/項(xiàng)目經(jīng)理 部組織制訂應(yīng)急準(zhǔn)備措施及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序的評(píng)審和修訂應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視生產(chǎn)安全檢查安全保衛(wèi)部/分公司/項(xiàng)目經(jīng)理部公司辦公區(qū)安全檢查辦公室/安全保衛(wèi)部職業(yè)病的監(jiān)測(cè)人力資源部對(duì)目標(biāo)方案執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)安全保衛(wèi)部對(duì)監(jiān)測(cè)儀器的校準(zhǔn)、維護(hù)財(cái)務(wù)部/分公司/項(xiàng) 目經(jīng)理部4.5.2事故、事件、 不符合、糾正和預(yù) 防措施生產(chǎn)性安全事故、事件的調(diào)查和處理安全保衛(wèi)部/施工管 理部/分公司/項(xiàng)目 經(jīng)理部公司辦公區(qū)安全事故、事件的調(diào)查和處理辦公室/安全保衛(wèi)部職業(yè)病萬(wàn)回事故、事件的調(diào)查和處理人力資源部/安全保 衛(wèi)部跟蹤驗(yàn)證糾正與預(yù)防措施責(zé)任部門4.5

22、.3記錄和記錄管理職業(yè)健康安全記錄格式管理安全保衛(wèi)部記錄的保存檢索處置各部門4.5.4審核組織內(nèi)部審核管理者代表4.6管理評(píng)審職業(yè)健康安全管理體系的評(píng)審總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理實(shí)施管理評(píng)審，編管理評(píng)審報(bào)告管理者代表向管理評(píng)審會(huì)議提交管理評(píng)審資料各部門環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ： 5標(biāo)題：職能分配版次：A/0共8頁(yè)第三節(jié)環(huán)境和職業(yè)健康安全職責(zé)描述1總經(jīng)理(1)制定環(huán)境和職業(yè)健康安全方 針(2)批準(zhǔn)環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)(3)批準(zhǔn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案(4)審批管理體系職能分配表和職責(zé)與權(quán)限明細(xì)表(5)任命管理者代表，授予職責(zé)與權(quán)限(6)資源配置(7)主持管理體系的管理評(píng)審2管理者代表(

23、1)向全體員工傳達(dá)環(huán)境和職業(yè)健康安全方 針(2)組織風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃(3)組織目標(biāo) 指標(biāo)及管理方案的制訂并考核(4)編制管理體系職能分配表和職責(zé)與權(quán)限明細(xì)表(5)建立、實(shí)施、保持管理體系(6)協(xié)調(diào)處理實(shí)施中各項(xiàng)事宜(7)管理手冊(cè)的制定和保持(8)組織各部門進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)(9)組織內(nèi)部審核3各部門共同職責(zé)(1)識(shí)別并評(píng)價(jià)本部門環(huán)境因素(2)識(shí)別和評(píng)價(jià)本部門的危險(xiǎn)源,并提出控制措施(3)實(shí)施目標(biāo)和管理方案(4)確定重要環(huán)境影響及其工作可能對(duì)工作場(chǎng)所產(chǎn)生職業(yè)健康安全的崗位的能 力要求，并提出培訓(xùn)需求(5)本部門重要環(huán)境因素的管理(6)本部門危險(xiǎn)源的控制(7)落實(shí)糾正與預(yù)防措施(8)向管理評(píng)審會(huì)議提交

24、管理評(píng)審資料(9)本部門所使用的受控文件的管理(10)本部門記錄的保存 檢索 處置(11)參與合規(guī)性評(píng)價(jià)4安全保衛(wèi)部，(1)組織環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)；組織危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃(2)與環(huán)境和職業(yè)健康安全 有關(guān)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 的識(shí)別與確定應(yīng)用情況(3)對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)(4)內(nèi)外部環(huán)境、職業(yè)健康安全信息的接收與傳遞(5)負(fù)責(zé)組織各分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部制訂安全與文明生產(chǎn)的規(guī)章制度，并指導(dǎo) 實(shí)施(6)負(fù)責(zé)組織制訂各種應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)組織統(tǒng)一救援(7)負(fù)責(zé)組織安全與文明生產(chǎn)的檢查(8)負(fù)責(zé)組織施工與生產(chǎn)過(guò)程的安全與環(huán)境事故、事件、不符合的調(diào)查與處理, 并督促責(zé)任單位采取相

25、應(yīng)的整改措施(9)負(fù)責(zé)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件與記錄的管理環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ： 5標(biāo)題：職能分配版次：A/0共8頁(yè)5人力資源部(1)負(fù)責(zé)人力資源管理(2)職業(yè)病防治管理6辦公室(1)對(duì)公司辦公區(qū)的廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物及辦公安全的控制與管理(2)對(duì)公司辦公區(qū)用水、電、紙等的管理(3)對(duì)生活垃圾處理方通報(bào)環(huán)境要求(4)對(duì)辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與安全的檢查7財(cái)務(wù)部(1)對(duì)物資供應(yīng)商收集生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證，并通報(bào)環(huán)境與職業(yè)健康安全 要求(2)施工機(jī)械(含特種設(shè)備)的確定、維保及檢測(cè)；測(cè)量?jī)x器的檢定與校準(zhǔn)(3)安全專項(xiàng)資金(含環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案 所涉及的資金)的籌措與

26、管理8分公司與項(xiàng)目經(jīng)理部(1)負(fù)責(zé)與本單位有關(guān)的環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并進(jìn)行 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃(2)負(fù)責(zé)識(shí)別本單位適用的環(huán)境和職業(yè)健康安全 有關(guān)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，并 組織實(shí)施與應(yīng)用(3)負(fù)責(zé)與本單位有關(guān)的安環(huán)目標(biāo)與管理方案 的實(shí)施(4)負(fù)責(zé)本單位的安全與文明生產(chǎn)(5)參與組織制訂各種應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)救援(6)負(fù)責(zé)按規(guī)定的要求組織本單位的安全與文明生產(chǎn)的檢查(7)參與施工與生產(chǎn)過(guò)程的安全與環(huán)境事故、事件、不符合的調(diào)查與處理，并 采取相應(yīng)的改進(jìn)措施環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ： 6標(biāo)題：適用范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、定義版次：A/0共1頁(yè)第六章 適用范圍、弓I用標(biāo)準(zhǔn)、定

27、義1適用范圍本手冊(cè)依據(jù)ISO14001-2004及GB/T28001-2001,對(duì)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的17個(gè)要素進(jìn) 行描述。本手冊(cè)是環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系 的核心，它適用于建筑工程、大型土石 方工程、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估與治理勘察和施工、市政工程、測(cè)繪工程及相關(guān)管理活動(dòng)。 2引用標(biāo)準(zhǔn)本手冊(cè)引用了下列標(biāo)準(zhǔn)：GB/T24001-2004GB/T28001-20083術(shù)語(yǔ)和定義本手冊(cè)采用下列標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)和定義：GB/T24050-2000GB/T28001-20084縮略語(yǔ)無(wú)環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ：7標(biāo)題：總要求版次：A/0共1頁(yè)第七章總要求本公司不僅建立一個(gè)適用的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，而且將保

28、持下去 并持續(xù)改進(jìn)。每年年底制定來(lái)年的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理 工作計(jì)劃，對(duì)全年的 內(nèi)審、管理評(píng)審及培訓(xùn) 等做統(tǒng)一安排，并納入公司年度工作計(jì)劃。環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ：8標(biāo)題：環(huán)境和職業(yè)健康安全方針版次：A/0共1頁(yè)第八章環(huán)境和職業(yè)健康安全方針1環(huán)境和職業(yè)健康安全方 針是公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系 總的宗旨和方向。 由總經(jīng)理制訂，結(jié)合公司實(shí)際情況，使全體員工理解，以保證環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。2總經(jīng)理制定公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全方 針并予以發(fā)布。3安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)將環(huán)境和職業(yè)健康安全方 針傳達(dá)到所有為組織工作或代表組織 工作的人員；當(dāng)相關(guān)方有需求時(shí)，及時(shí)將環(huán)境和職

29、業(yè)健康安全方 針傳達(dá)到相關(guān)方。4控制要求4.1 環(huán)境和職業(yè)健康安全方 針制定的依據(jù)是：公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理 現(xiàn)狀、 重要環(huán)境和職業(yè)健康安全因素、公司總體規(guī)劃、相關(guān)的環(huán)境和職業(yè)健康安全法律及其他要求，相關(guān)方意見(jiàn)和要求。4.2 制定要求4.2.1 承諾遵守相關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全法律及其他要求；4.2.2 承諾污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)；4.2.3 適用于公司的所有環(huán)境和職業(yè)健康安全管理 活動(dòng)。4.2.4 為環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo) 的建立提供框架。4.3 環(huán)境和職業(yè)健康安全方針的評(píng)審當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全方 針進(jìn)行評(píng)審：a管理評(píng)審時(shí)；b公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生變化時(shí)；c法律、

30、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)；d相關(guān)方提出新的要求時(shí)。4.4 環(huán)境和職業(yè)健康安全方針的修訂當(dāng)環(huán)境和職業(yè)健康安全方 針需要修訂時(shí)，由總經(jīng)理對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全方 針進(jìn) 行修訂和發(fā)布。5環(huán)境和職業(yè)健康安全方 針見(jiàn)第二章。環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ：9標(biāo)題：規(guī)劃（策劃）版次：A/0共4頁(yè)第九章 規(guī)劃（策劃）第一節(jié) 因素識(shí)別與評(píng)價(jià)，控制措施 策劃1公司制定并實(shí)施環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)控制 程序，對(duì)能夠控制及可望對(duì)其施加 影響的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，及時(shí)確定、更新重要環(huán)境因素，以便對(duì)重要環(huán)境 因素制定合理的目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案。1.1 安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織制定環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)控制 程序，組織各部門

31、對(duì) 本部門的環(huán)境因素進(jìn)行排查與評(píng)價(jià)。1.2 各部門負(fù)責(zé)識(shí)別、評(píng)價(jià)和 更新本部門的環(huán)境因素。1.3 安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對(duì)各部門提交的環(huán)境因素清單、環(huán)境因素評(píng)價(jià) 結(jié)果進(jìn)行審查， 并匯總形成公司的重要環(huán)境因素。1.4 管理者代表負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司的重要環(huán)境因素。1.5 在法律、法規(guī)變更或追加，涉及新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)，以及在相關(guān) 方要求的情況下，要及時(shí)更新環(huán)境因素并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，。2安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)建立并保持危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制程序，組織各部門 對(duì)公司的生產(chǎn)及相關(guān)的管理活動(dòng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；根 據(jù)評(píng)價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，策劃出對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，為職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、管 理

32、方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、培訓(xùn)、績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視等體系要素的實(shí)施提 供依據(jù)。2.1 危險(xiǎn)源所涉及的活動(dòng)應(yīng)包括常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；包括所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員 的活動(dòng)；并且包括與工作場(chǎng)所的設(shè)施有關(guān)的危險(xiǎn)源。2.2 危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保主 動(dòng)性，而不是被動(dòng)性的。2.3 在建立公司的職業(yè)健康安全目標(biāo) 時(shí)，應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和對(duì)危險(xiǎn)源的控制 效果。2.4 應(yīng)根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)各種危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.5 在相關(guān)的法律、法規(guī)變更或公司的活動(dòng)或運(yùn)行條件發(fā)生變化，以及相關(guān)方要求 等情況下，安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織更新危險(xiǎn)源并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并制訂相應(yīng)的控

33、制措 施。3相關(guān)文件3.1 環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)控制程序3.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制程序環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ：9標(biāo)題：規(guī)劃（策劃）版次：A/0共4頁(yè)第二節(jié) 法律、法規(guī) 及其他要求1公司制定并實(shí)施法律、法規(guī)及其它要求管理程序，識(shí)別適用于環(huán)境和職業(yè)健 康安全管理所需的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求，并建立獲得這些法律與其他要求的 渠道。2與公司相關(guān)的國(guó)家及地方法律和其他要求 包括：a國(guó)際公約；b國(guó)家環(huán)境和職業(yè)健康安全保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章；c 省、市環(huán)境和職業(yè)健康安全保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；d相關(guān)方的要求。3獲取渠道可包括：a互聯(lián)網(wǎng)；b國(guó)家、省、市行政主管部門；c標(biāo)準(zhǔn)書店等；

34、d 社區(qū)、股東及其他利益相關(guān)方工作中交流的信息（投訴、來(lái)訪等）。4安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)定期從外部獲取相關(guān)的國(guó)家及地方最新環(huán)境和職業(yè)健康安全法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并確認(rèn)所獲取環(huán)境和職業(yè)健康安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 的應(yīng) 用情況，并將適宜的在公司的內(nèi)部網(wǎng)上公布。5人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)各單位進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)。6每年管理評(píng)審時(shí)，由管理者代表負(fù)責(zé)組織對(duì)公司遵守環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 的合規(guī)性情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。7相關(guān)文件法律、法規(guī)及其它要求管理程序第三節(jié)目標(biāo)和指標(biāo)1總經(jīng)理批準(zhǔn)公司環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)。2管理者代表負(fù)責(zé)組織制定環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)。3各部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)環(huán)境和職業(yè)健康安

35、全目標(biāo)、指標(biāo) 的具體實(shí)施。4控制要求4.1 環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo) 的制定：a）管理者代表每年年底組織各部門及項(xiàng)目制定新的目標(biāo)、指標(biāo)，由總經(jīng)理批 準(zhǔn)后生效。b）體系建立之初的環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo) 的制定，由管理者代表根環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ：9標(biāo)題：規(guī)劃（策劃）版次：A/0共4頁(yè)據(jù)初評(píng)的結(jié)果，組織制定并審核，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以傳達(dá)和實(shí)施。4.2 環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo) 的制定應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：a）環(huán)境和職業(yè)健康安全方 針的內(nèi)容；b）有關(guān)法律法規(guī)及其他要求；c）公司的重要環(huán)境因素和職業(yè)健康安全 危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)；d）相關(guān)方的信息和要求；e）環(huán)境和職業(yè)健康安全行 為的

36、持續(xù)改進(jìn)以及污染預(yù)防的承諾；f）可選擇的最佳環(huán)境和職業(yè)健康安全 技術(shù)，及經(jīng)濟(jì)上、運(yùn)行上可行性；g）體現(xiàn)方針的分解，量化后納入相關(guān)部門或項(xiàng)目，即目標(biāo)明確，指標(biāo)具體可 測(cè)量。4.3 環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo) 的更改：a）在環(huán)境和職業(yè)健康安全方 針、法律法規(guī)和其他要求，環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理方案實(shí)施狀況以及相關(guān)的外界因素變更時(shí)，應(yīng)重新修訂。b）環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)由安全保衛(wèi)部組織進(jìn)行修訂，經(jīng)管理者 代表審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。4.4 環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo) 的宣貫：a）通過(guò)會(huì)議、宣傳欄等方式對(duì)各級(jí)管理者進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指 標(biāo)的宣貫。b）對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，確保全體員工清楚

37、公司的目標(biāo)、指標(biāo)，并付諸實(shí)施。5相關(guān)文件目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案第四節(jié)管理方案1環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案 由管理者代表依據(jù)目標(biāo)和指標(biāo)組織相關(guān)部門與項(xiàng) 目編制，審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。以年度工作措施計(jì)劃的形式下發(fā)屬各單位。 2環(huán)境管理方案應(yīng)根據(jù)公司的現(xiàn)有重要環(huán)境因素的管理情況、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)現(xiàn) 情況制定，應(yīng)著重對(duì)各種污染源的控制、工藝改進(jìn)及未端治理控制。3職業(yè)健康安全管理方案 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的職業(yè)健康安全目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)情況制定，著重于消 除或控制主要的危險(xiǎn)源。4管理方案主要包括以下內(nèi)容：a）依據(jù)的目標(biāo)和指標(biāo)；b）方法措施、技術(shù)手段；c） 責(zé)任部門或項(xiàng)目；環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)章P ：9標(biāo)題：規(guī)

38、劃（策劃）版次：A/0共4頁(yè)d）預(yù)算經(jīng)費(fèi)；e）開始時(shí)間和完成時(shí)間；f） 驗(yàn)證時(shí)間。5當(dāng)因公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件發(fā)生變化時(shí)，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理 方案的責(zé)任部門或項(xiàng)目經(jīng)提出更改申請(qǐng)，經(jīng)管理者代表審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后由安 全保衛(wèi)部實(shí)施更改。6相關(guān)文件目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)章自：10標(biāo)題：實(shí)施與運(yùn)行版次：A/0共5頁(yè)第十章實(shí)施與運(yùn)行第一節(jié) 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限1 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.1 組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)附錄1.2 職責(zé)與權(quán)限及環(huán)境和職業(yè)健康安全職責(zé)描述見(jiàn)第三章2總經(jīng)理負(fù)責(zé)任命管理者代表，具體的管理者代表的職責(zé)與權(quán)限見(jiàn)第三章3總經(jīng)理及各級(jí)管理者為確保體系建立、實(shí)施與保持提供

39、必須的資源4所有承擔(dān)管理責(zé)任的人員應(yīng)履行自己的職責(zé),并承諾持續(xù)改進(jìn)環(huán)境和職業(yè)健康安全 績(jī)效第二節(jié) 能力、意識(shí)和培訓(xùn)1公司制定并實(shí)施人力資源管理程序，對(duì)可能造成環(huán)境和職業(yè)健康安全 產(chǎn)生重大 影響的人員的教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷、技能和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行識(shí)別和控制，以確保各崗位人員有 能力勝任其所承擔(dān)的工作。人力資源部為人力資源的主管部門，其他部門配合管理。2能力、意識(shí)和培訓(xùn)2.1 人力資源部對(duì)管理體系各級(jí)人員的工作職責(zé)和能力（包括學(xué)歷、培訓(xùn)、技能、 工作經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷）提出要求，并進(jìn)行評(píng)價(jià)和確認(rèn)，以保證所有崗位人員滿足要求。2.2 所有可能對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全 產(chǎn)生重大影響的人員均應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)，提高其 工作能力，以

40、確保其能勝任所擔(dān)負(fù)的工作，必要時(shí)也可采取其他措施以滿足要求。2.3 對(duì)培訓(xùn)或采取的其他措施的有效性應(yīng)予以評(píng)價(jià)并記錄。通過(guò)培訓(xùn)等措施提高員工 環(huán)境和職業(yè)健康安全 保護(hù)和法律法規(guī)意識(shí)，自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)本崗位的管理目標(biāo)做貢獻(xiàn)。2.4 承擔(dān)管理體系規(guī)定職責(zé)的管理、執(zhí)行和驗(yàn)證崗位的員工須經(jīng)培訓(xùn)后上崗，特殊作 業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗。2.5 員工的教育、培訓(xùn)、技能、經(jīng)驗(yàn)的適當(dāng)記錄由行政管理部保存。3相關(guān)文件3.1人力資源管理程序第三節(jié)信息交流1內(nèi)部信息交流1.1 內(nèi)部信息交流包括以下內(nèi)容：a）體系運(yùn)行信息：包括方針、目標(biāo)、管理方案、職責(zé)、權(quán)限、培訓(xùn)、監(jiān)視和測(cè)量、 內(nèi)審和管理評(píng)審等；b）有關(guān)不符合的信

41、息：不符合、不合格、糾正和預(yù)防措施等信息；環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)章自：10標(biāo)題：實(shí)施與運(yùn)行版次：A/0共5頁(yè)c）緊急信息：包括事件、事故等信息；d）其他內(nèi)部信息。1.2 內(nèi)部信息交流的實(shí)施：a）公司運(yùn)用內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)、文件、黑板報(bào)及各種溝通方式保證信息傳遞的及時(shí)性 和有效性；b）緊急狀態(tài)下的信息按應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序規(guī)定進(jìn)行信息交流；c）與辦公活動(dòng)有關(guān)的環(huán)境和職業(yè)健康安全 的不符合、糾正和預(yù)防措施的信息統(tǒng) 一匯總到辦公室，并由辦公室負(fù)責(zé)處理；d）辦公室應(yīng)做好接收傳遞和處理的記錄。3.2 外部信息的接收、傳遞和處理：a）主管部門及政府行政監(jiān)督部門傳遞的信息，由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)接收、并傳遞到 相關(guān)

42、部門，并針對(duì)反饋的問(wèn)題作出答復(fù)；b）發(fā)生事故按事故、事件管理程序有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)；c）財(cái)務(wù)部對(duì)供應(yīng)商施加影響，通報(bào)公司有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全要求（材料的環(huán) 保要求，行業(yè)的生產(chǎn)許可證,經(jīng)營(yíng)許可證等）；d）辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公司辦公區(qū)的垃圾處理者，通報(bào)垃圾處理過(guò)程的環(huán)保和安全要 求；e）安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)針對(duì)重要環(huán)境因素與主要危險(xiǎn)源，與政府、行業(yè)、社區(qū)等相 關(guān)方進(jìn)行溝通，接收相關(guān)方的信息并傳遞信息；f）分公司與項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)向工程（勞務(wù)）分包方通報(bào)環(huán)境和職業(yè)健康安全要 求。3.3 公司有關(guān)員工參與和協(xié)商職業(yè)健康安全事務(wù)的管理要求a）公司在制訂職業(yè)健康安全管理方 針與相關(guān)程序時(shí)，由管理者代表負(fù)責(zé)組織員工 參與

43、評(píng)審；b）在工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全環(huán)境發(fā) 生變化時(shí)，相關(guān)主管部門（分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部） 負(fù)責(zé)告示；c）有關(guān)任何職業(yè)健康安全事務(wù)的管理，相關(guān)部門應(yīng)考慮員工的參與；d）管理者代表負(fù)責(zé)在全公司內(nèi)部組織推選員工代表，并結(jié)果告知員工及相關(guān)方，員 工代表的職責(zé)： 代表員工參與職業(yè)健康安全 事務(wù)管理 代表員工參與安全事故的調(diào)查與處理 將最高管理層反饋員工有關(guān)的職業(yè)健康安全信息4相關(guān)文件4.1 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序4.2 事故、事件管理程序環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)章自：10標(biāo)題：實(shí)施與運(yùn)行版次：A/0共5頁(yè)第四節(jié)文件1概述描述組織的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，并提供相關(guān)文件的查詢途徑，為組織的 內(nèi)部管理和外

44、部審核提供依據(jù)。2職責(zé)2.1 管理者代表組織環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)及 程序的編寫。2.2 安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文件 的管理。3控制要求3.1 公司依據(jù)GB/T24001-2004及GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)要求，編制覆蓋該體系要素的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)»,并根據(jù)需要編制了程序文件和支持性文件。3.2 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件 為受控文件，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安 全管理體系文件實(shí)施受控管理。第五節(jié)文件控制1公司編制文件控制程序，對(duì)管理體系所要求的文件進(jìn)行控制，包括適當(dāng)范圍的 外來(lái)文件（如相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)）；2文件在發(fā)放前由授權(quán)人簽字批準(zhǔn)，

45、確保其內(nèi)容的準(zhǔn)確性和適宜性；3每次管理評(píng)審前，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門文件進(jìn)行評(píng)審，平時(shí)結(jié)合使用情況進(jìn)行 適時(shí)評(píng)審；因評(píng)審結(jié)果引起對(duì)文件進(jìn)行修改時(shí)，發(fā)布前應(yīng)再次得到批準(zhǔn)；4辦公室負(fù)責(zé)體系文件的受控與發(fā)放管理；安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)體系文件的更改、定期 評(píng)審及作廢管理；5安全保衛(wèi)部應(yīng)確保各部門的現(xiàn)場(chǎng)可獲得體系文件的最新有效版本；6文件應(yīng)裝訂、分類，有序的存放并標(biāo)識(shí)清楚，以便于檢索、易于識(shí)別；7外來(lái)文件在使用前得到對(duì)口管理部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確認(rèn)，并控制分發(fā)；8所有作廢的文件應(yīng)及時(shí)撤離，并予以標(biāo)識(shí)。8.1文件控制程序第六節(jié)運(yùn)行控制1公司通過(guò)環(huán)境因素評(píng)價(jià)，確定出重要環(huán)境因素，對(duì)于重要環(huán)境因素應(yīng)采取措施進(jìn)行 管理控制。2

46、各部門根據(jù)公司的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，確認(rèn)與重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活 動(dòng)。對(duì)于這些運(yùn)行和活動(dòng)，安全保衛(wèi)部根據(jù)需要組織相關(guān)部門建立相應(yīng)的控制程序和 作業(yè)文件。需進(jìn)行控制的運(yùn)行與活動(dòng)包括：資源能源管理、各種廢棄物管理、各種污環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)章自：10標(biāo)題：實(shí)施與運(yùn)行版次：A/0共5頁(yè)染物管理、對(duì)相關(guān)方施加環(huán)境影響等3各部門對(duì)這些運(yùn)行與活動(dòng)進(jìn)行程序化管理，以確保重要環(huán)境因素得到有效的控制， 減少對(duì)環(huán)境的不利影響。4將環(huán)境管理運(yùn)行控制要求作 為企業(yè)管理體系的一個(gè)有機(jī)組成部分，確保企業(yè)與環(huán)境 管理有關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)始終處于受控狀態(tài)，使企業(yè)的環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合可持續(xù)發(fā) 展的需要。5運(yùn)行控制程序

47、內(nèi)容的要求5.1 程序中必須明確全過(guò)程控制，規(guī)定操作規(guī)范，必要時(shí)應(yīng)有作業(yè)指導(dǎo)書作詳細(xì)補(bǔ) 充；5.2 在程序中規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)要求；5.3 對(duì)具有潛在影響的應(yīng)明確預(yù)防措施；5.4 明確管理職責(zé)，規(guī)定相關(guān)部門的日常檢查和定期監(jiān)測(cè)的制度；5.5 各部門日常檢查中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)糾正，并做好記錄；5.6 定期監(jiān)測(cè)應(yīng)有監(jiān)測(cè)記錄及信息傳遞的要求，與相關(guān)文件要求應(yīng)一致。5.7 與相關(guān)方有關(guān)的程序和要求應(yīng)通報(bào)相關(guān)方。6相關(guān)文件6.1 環(huán)境管理程序6.2 能源、資源管理程序6.3 消防管理程序6.4 化學(xué)品管理程序6.5 對(duì)相關(guān)方行為控制程序7公司建立并保持控制主要危險(xiǎn)源的運(yùn)行控制程序或支持性文件，使與主

48、要危險(xiǎn)源 有關(guān)的作業(yè)活動(dòng)得到控制，確保公司職業(yè)健康安全目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)。8與運(yùn)行控制有關(guān)的職責(zé)在相應(yīng)運(yùn)行控制程序或作業(yè)文件中明確規(guī)定。9在運(yùn)行控制程序文件中明確規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，確定與主要危險(xiǎn)源有關(guān)的活動(dòng)、產(chǎn)品、 服務(wù)或相關(guān)方，并對(duì)其進(jìn)行控制。10對(duì)所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的危險(xiǎn)源，要將有關(guān)的程序要求通知給供方。11為從根本上消除或降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所、工藝過(guò)程、裝置、機(jī)械、 運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括它們對(duì)人的能力的適應(yīng)，應(yīng)建立有效的管理程序。12與主要危險(xiǎn)源有關(guān)的崗位，必須嚴(yán)格執(zhí)行程序和作業(yè)指導(dǎo)書。13各部門應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系 的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要進(jìn)行糾正， 并

49、督促其整改，以保證其運(yùn)行不偏離體系要求。14相關(guān)文件14.1 施工安全勞動(dòng)保護(hù)程序14.2 消防管理程序14.3 化學(xué)品管理程序環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊(cè)章自：10標(biāo)題：實(shí)施與運(yùn)行版次：A/0共5頁(yè)14.4對(duì)相關(guān)方行為控制程序第七節(jié)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)1公司編制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序識(shí)別潛在的緊急情況和事故，明確各部門 的責(zé)任，確定應(yīng)急措施，以便在緊急情況下做出響應(yīng)。2安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織制定全公司的應(yīng)急預(yù)案。3辦公室、分公司/項(xiàng)目經(jīng)理部分別負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)日常的應(yīng)急管理。4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：4.1 事故或事件可能狀況；4.2 應(yīng)急組織及人員職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)；4.3 應(yīng)急設(shè)施配置；4.4

50、 如何采取應(yīng)急行動(dòng)；4.5 聯(lián)絡(luò)方式；4.6 定期培訓(xùn)與演習(xí)計(jì)劃；4.7 事后對(duì)應(yīng)急程序的評(píng)審和修訂。5總經(jīng)理負(fù)責(zé)按應(yīng)急計(jì)劃，配置所需資源。6緊急情況發(fā)生后，立即起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門應(yīng)按照要求做好本職工作。7事故發(fā)生后，安全保衛(wèi)部應(yīng)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理，針對(duì)導(dǎo)致事故 或緊急情況的原因，由責(zé)任單位采取糾正措施，并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。8在事故或緊急情況發(fā)生后，安全保衛(wèi)部應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修 訂。9可行時(shí)應(yīng)由管理者代表負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。10相關(guān)文件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序環(huán)境和職業(yè)健康安全 管理手冊(cè)旬：11標(biāo)題：檢查和糾正措施版次：A/0共4頁(yè)第十一章 檢查和糾正措施第一節(jié)監(jiān)視和測(cè)量1公司編制績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量管理程序?qū)θ绾卧谏a(chǎn)與辦公活動(dòng)過(guò)程中可能具有 重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量提出要求。1.1 安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織對(duì)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案 實(shí)現(xiàn)情況的監(jiān)控。1.2 辦公室負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)環(huán)境運(yùn)行情況的檢查。1.3 分公司與項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境運(yùn)行情況檢查。2公司編制績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量管理程