安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書

1、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書辦理程序安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書辦理程序 根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部于2000年9月1日聯(lián)合頒布的安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部令第12號(hào)）的規(guī)定，省內(nèi)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品按照下列程序辦理。一、安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄（一）入侵探測(cè)器(產(chǎn)品代號(hào)01)包括主動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、被動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、微波入侵探測(cè)器、微波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器、超聲波入侵探測(cè)器、振動(dòng)入侵探測(cè)器、磁開關(guān)入侵探測(cè)器、超聲和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器等；（二）防盜報(bào)警控制器(產(chǎn)品代號(hào)02)包括有線、無線的防盜報(bào)警控制、傳輸、顯示、存儲(chǔ)等設(shè)備；（三）汽車防盜

2、報(bào)警系統(tǒng)(產(chǎn)品代號(hào)03)包括車輛防盜報(bào)警設(shè)備和車輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)；（四）報(bào)警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備(產(chǎn)品代號(hào)04)包括目標(biāo)識(shí)別、信息處理、控制、執(zhí)行的設(shè)備和系統(tǒng)；（五）防盜保險(xiǎn)柜（箱）(產(chǎn)品代號(hào)05)包括防盜保險(xiǎn)柜、防盜保險(xiǎn)箱、便攜式防盜保險(xiǎn)箱等；（六）機(jī)械防盜鎖(產(chǎn)品代號(hào)06)包括用于防盜安全門、金庫門、防盜保險(xiǎn)柜（箱）、機(jī)動(dòng)車防盜的專用鎖等；（七）樓寓對(duì)講（可視）系統(tǒng)(產(chǎn)品代號(hào)07)包括各類可視、非可視樓寓對(duì)講設(shè)備和系統(tǒng)；（八）防盜安全門(產(chǎn)品代號(hào)08)包括防盜門、樓寓電控防盜門、金庫門等；（九）防彈復(fù)合玻璃(產(chǎn)品代號(hào)09)包括各類防彈、防破壞的玻璃；（十）報(bào)警系統(tǒng)視頻監(jiān)控設(shè)備(產(chǎn)品代號(hào)

3、10)包括視頻入侵、探測(cè)、傳輸、控制、存儲(chǔ)、顯示等設(shè)備和系統(tǒng)。二、省內(nèi)生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)按本企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的型號(hào)、規(guī)格并持以下材料向所在地市、州公安局安全技術(shù)管理部門提出申請(qǐng)：（一）安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記申請(qǐng)書。（二）有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，（四）經(jīng)公安部授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的每種型號(hào)產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)報(bào)告或鑒定證書；市、州公安局安全技術(shù)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的，報(bào)省公安廳安全技術(shù)管理辦公室復(fù)審；初審不合格的，退回申請(qǐng)并說明理由。省公安廳安全技術(shù)管理辦公室在接到市、州公安局安全技術(shù)管理部門報(bào)送的企業(yè)生產(chǎn)

4、登記申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的，做出批準(zhǔn)登記決定，填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，并將批準(zhǔn)登記書發(fā)送市、州公安局安全技術(shù)管理部門，由市、州公安局安全技術(shù)管理部門通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)；審核不合格的，做出不批準(zhǔn)登記決定，并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書面通知市、州公安局安全技術(shù)管理部門，由市、州公安局安全技術(shù)管理部門通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)。三、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的有效期為4年，實(shí)行年檢制度。（一）、每年的1至4月份進(jìn)行年檢。主要檢查企業(yè)變更及所獲準(zhǔn)生產(chǎn)登記產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的基本情況。至開始年檢之日，獲準(zhǔn)生產(chǎn)登記不滿半年的產(chǎn)品免檢。（二）、年檢不合格或逾期未年檢的產(chǎn)品，安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記

5、批準(zhǔn)書視為無效。（三）、年檢時(shí),各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)到省公安廳安全技術(shù)管理辦公室領(lǐng)取并如實(shí)填寫由公安部技防辦統(tǒng)一格式的安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記產(chǎn)品年檢登記表，年檢通過的，在生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書副本上加蓋印章、在正本上加貼標(biāo)志。（根據(jù)吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步減少和下放行政審批權(quán)限和年審年檢項(xiàng)目的決定（吉政發(fā)200819號(hào)）文件精神，我省暫不實(shí)行年檢。）令 公 安 部 第12號(hào) 安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法已經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會(huì)議和公安部部長辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年9月安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法第一條 為了保證安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理，防止國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全

6、受到侵害，根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和國務(wù)院賦予的職責(zé)，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄的專用產(chǎn)品。 安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。 第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督管理工作。 公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。 第四條 對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度；對(duì)未能納入工業(yè)產(chǎn)品

7、生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)登記制度。對(duì)同一類安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，不重復(fù)適用上述三種制度。 第五條 實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行；實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，禁止生產(chǎn)和銷售。 第六條 實(shí)行安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行；實(shí)行安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未獲得安全認(rèn)證的，禁止銷售和使用。 第七條 實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的，禁止生產(chǎn)和銷售。第八條 生產(chǎn)實(shí)行生

8、產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持下列材料到所在地的地市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)： （一）生產(chǎn)登記申請(qǐng)書； （二）營業(yè)執(zhí)照； （三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)； （四）法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。 第九條 地市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的，報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)審；初審不合格的，退回申請(qǐng)并說明理由。 省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到地市級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的，做出批準(zhǔn)登記決定，填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，并將批準(zhǔn)登記書送地市級(jí)公安機(jī)關(guān)，由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)；復(fù)審不合格的，做出不批準(zhǔn)登記決定，并將不批

9、準(zhǔn)登記決定和理由書面通知地市級(jí)公安機(jī)關(guān)，由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)。 第十條 銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證，驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。 第十一條 生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 第十二條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者會(huì)同公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格，在授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)活動(dòng)。 第十三條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施，行業(yè)監(jiān)督抽查由國家質(zhì)

10、量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后由公安部組織實(shí)施，地方監(jiān)督抽查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施或者會(huì)同地方公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。 安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法組織實(shí)施，并避免重復(fù)檢查。 第十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過三萬元罰款： （一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記，擅自生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的； （二）銷售實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的。 第十五條 對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗(yàn)活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為的行政處罰，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 第十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)的工作人員，在安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限，予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十八條 對(duì)于進(jìn)口安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十九條 本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同負(fù)責(zé)解釋。 第二十條 本辦法自2000年9月1日起施行。 本