江西國稅和諧文化理念體系評述

1、 企業(yè)文化期末考核論文江西國稅和諧文化建設(shè)評述與意見 姓名：宋金法班級：08市場營銷學號： 指導老師：王東林 江西國稅和諧文化體系建設(shè)王老師的文章闡述了和諧觀念是江西國稅和諧文化理念體系的核心，并解釋了企業(yè)的責任與使命、目標與愿景、核心價值與精神追求等理解，指出和諧觀念是構(gòu)成江西國稅和諧文化的精神內(nèi)核和思想基石，是整個體系的立足點和出發(fā)點。然后又講述了和諧哲學，包括思維邏輯、快樂理念、度量法則、得失心得、審美取向，有利于企業(yè)員工形成良好的世界觀、人生觀和方法論。隨后又講述了和諧的素養(yǎng)，對每一個國稅人立身行事的態(tài)度與方式所提出的基本要求，主要包含品德操行、職業(yè)修養(yǎng)、黨員風格、領(lǐng)導風范。深刻闡述了

2、作為員工和領(lǐng)導的處事態(tài)度，為企業(yè)制度了相應(yīng)的要求。接著，本文講述了企業(yè)和諧團隊的建立，要求從上下、左右、同異、表里、知行五個方面來建立和諧團隊，以提高工作效益，實現(xiàn)集體目標。針對領(lǐng)導，要求做到和諧管理、要衡量好法與度，做到公正執(zhí)法、即合法合情合理。領(lǐng)導要處理好大與小、多與少的關(guān)系，并加強執(zhí)行力和工作效率效果。和諧理念還要求企業(yè)做到和諧服務(wù)、做到“法治、文明、高效、廉潔、滿意”，最后講了企業(yè)和諧風尚的建立，具體體現(xiàn)為員工風貌、單位風氣、生活風習和國稅風采。 本文明確講述了江西國稅局和諧文化的建設(shè)，對企業(yè)、員工、領(lǐng)導的提出了要求，提出了企業(yè)精神建設(shè)、和諧理念建設(shè)、對員工和領(lǐng)導提出了行為、作風、思想

3、上的要求。，全面系統(tǒng)的講了企業(yè)如何建設(shè)和諧文化理念。但本文較多理念用古文解釋，雖形式新穎，但去難以理解，也容易對意思產(chǎn)生誤解。本文沒有對江西國稅和諧文化體系建設(shè)的問題、原則、內(nèi)涵等進行分析，只提出了建設(shè)的方法和策略。另外，我個人認為本文內(nèi)容較空泛，需要較高的文化層次才可以理解，內(nèi)容較抽象，對員工和領(lǐng)導的要求沒有具體化，應(yīng)該把內(nèi)容加以充實，化抽象為具體，提出具體的建設(shè)策略讓員工與領(lǐng)導更容易理解，執(zhí)行起來也更有效果，把對員工和領(lǐng)導的要求具體化，提出員工要做的具體事情，這些更有利于企業(yè)和諧文化的建設(shè)。下面我來談?wù)勎覍鲊惡椭C文化體系建設(shè)的看法：一、和諧國稅建設(shè)的主要內(nèi)涵和諧是中華民族傳統(tǒng)文化的精

4、髓?！熬雍投煌保椭C不是完全同一，而是強調(diào)在事物多樣性、矛盾性的情況下達到辨證統(tǒng)一的狀態(tài)。我們黨根據(jù)我國社會發(fā)展的實際，創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會的新概念，這是中華民族傳統(tǒng)文化精神與我們黨治國理政的完美結(jié)合。和諧國稅建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，對于國稅部門來說，只有加強和諧國稅建設(shè)，才能更好地發(fā)揮稅收的職能作用，推動和促進社會的和諧發(fā)展。江西國稅和諧文化是全省國稅系統(tǒng)圍繞和諧國稅建設(shè)所形成的價值觀念、道德規(guī)范、行為準則等的總和，是一種從屬于稅務(wù)文化但又自成體系、結(jié)構(gòu)縝密、特色鮮明的稅務(wù)文化子系統(tǒng)。必須從

5、以下三個方面正確認識其定位：一是明確目的。構(gòu)建和諧國稅，既要重視“硬件”建設(shè)，更要突出“軟件”建設(shè)，打造強大的精神支柱，營造濃厚的文化氛圍。無論是稅收與經(jīng)濟的和諧、稅收與社會的和諧、國稅機關(guān)內(nèi)部的和諧還是每個國稅人員的心理和諧，都離不開和諧文化的支撐。全面推進和諧國稅建設(shè)，必須堅持以人為本，做到高屋建瓴，把建設(shè)和發(fā)展和諧國稅文化作為治本之策、成事之基，大力倡導和諧理念，培育和諧精神，塑造和諧心態(tài)，在全系統(tǒng)形成人人崇尚和諧、維護和諧、追求和諧的良好氛圍。二是把握內(nèi)涵。從文化概念來看，稅務(wù)文化相對于中華文化的大系統(tǒng)而言，是一種處于從屬地位的行業(yè)文化，它由物態(tài)文化、行為文化、制度文化和精神文化四個要

6、素構(gòu)成。我們所要建設(shè)的和諧文化則是從屬于稅務(wù)文化的子系統(tǒng)，側(cè)重于稅務(wù)文化四要素中的精神與行為層面，是對稅務(wù)文化建設(shè)的個性創(chuàng)造、特色創(chuàng)新，也是稅務(wù)文化建設(shè)的深化和升華。三是理清層次。我們所要建設(shè)的和諧文化，是以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，以稅務(wù)職業(yè)道德為主體，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)的“金字塔式”構(gòu)架。即：基礎(chǔ)層是符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)的個人道德、行為規(guī)范；中間層是體現(xiàn)國稅工作特色的職業(yè)道德準則；最高層是以馬克思主義指導思想為靈魂的社會主義核心價值體系。二、和諧國稅建設(shè)的基本原則（一）和諧國稅建設(shè)的主要內(nèi)涵建設(shè)和諧國稅，既包括稅收與社會的和諧、征納之間的和諧，又包括國稅機關(guān)內(nèi)部的和諧。國稅內(nèi)部和諧是和諧

7、國稅的核心內(nèi)容，是促進社會和諧的基礎(chǔ)和前提。實現(xiàn)內(nèi)部和諧，必須是內(nèi)部隊伍穩(wěn)定，上下級之間協(xié)調(diào)相處，國稅干部各盡其能，各個工作崗位各負其責，國稅工作人員的聰明才智、創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮和全面發(fā)展，人人心態(tài)健康，和睦相處，全局充滿生機和活力。1.公正執(zhí)法是和諧國稅的核心要義。要求國稅機關(guān)深入貫徹依法治稅基本思想，堅持依法行政，全面落實各項稅收政策，充分發(fā)揮稅收職能作用，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，營造有利于公平競爭的稅收法治環(huán)境。2.誠信服務(wù)是和諧國稅的重要基礎(chǔ)。要求國稅機關(guān)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，形成以滿足納稅人需求和提高納稅人稅法遵從度為導向的納稅服務(wù)體系，全面落實“兩個減負”，不斷提高服務(wù)納稅人

8、、服務(wù)基層的水平，營造依法誠信納稅的服務(wù)環(huán)境。3.科學管理是和諧國稅的有效途徑。要求國稅機關(guān)遵循稅收管理的客觀規(guī)律，大力實施管理創(chuàng)新，健全工作制度，優(yōu)化工作流程，完善崗責體系，強化信息化管理手段，逐步實現(xiàn)稅收管理的科學化，營造規(guī)范高效有序的制度環(huán)境。4.廉潔奉公是和諧國稅的有力保障。要求國稅機關(guān)進一步完善符合新時期稅收工作實際，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強反腐倡廉建設(shè)和精神文明建設(shè)，樹立勤廉兼優(yōu)典型，營造風清氣正、透明高效的政務(wù)環(huán)境。5.團結(jié)奮進是和諧國稅的動力之源。要求國稅機關(guān)把和諧理念、和諧精神作為國稅干部的價值追求，激發(fā)干部創(chuàng)造活力，促進國稅事業(yè)與國稅人員素質(zhì)的全面發(fā)展

9、，營造愛崗敬業(yè)、內(nèi)和外順、奮發(fā)進取的人文環(huán)境。（二）和諧國稅建設(shè)的原則依照上述內(nèi)容，建設(shè)和諧國稅應(yīng)堅持以下五項原則：1.以人為本的原則。人是和諧國稅建設(shè)的決定性因素，以人為本是和諧國稅建設(shè)的出發(fā)點和最終歸宿。要牢固樹立“人力資源是第一資源”的理念，合理配置人力資源，合理設(shè)置工作崗位、工作流程，使資源流動通暢、工作協(xié)調(diào)，同時大力發(fā)展和諧國稅文化，不斷提高國稅人員的思想道德素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，不斷增強國稅人員的幸福感。2.科學發(fā)展的原則。科學發(fā)展觀是各項事業(yè)發(fā)展的根本要求。國稅和諧在很大程度上取決于國稅事業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。必須統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌稅收與社會共同

10、發(fā)展，統(tǒng)籌依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)均衡發(fā)展，統(tǒng)籌國稅事業(yè)與人員素質(zhì)全面發(fā)展，在推動科學發(fā)展中建設(shè)和諧國稅，在建設(shè)和諧國稅中實現(xiàn)科學發(fā)展。3.依法行政的原則。依法治稅是稅收工作的靈魂，是依法治國基本方略在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。推進和諧國稅建設(shè)，要實現(xiàn)執(zhí)法理念、執(zhí)法程序、執(zhí)法手段、執(zhí)法服務(wù)和執(zhí)法形象高度統(tǒng)一，權(quán)力運行公開、透明，稅收執(zhí)法文明嚴格，稅收權(quán)利監(jiān)督嚴密，違法追究嚴格有度，法治工作制度規(guī)范，納稅人依法誠信納稅。4.改革創(chuàng)新的原則。以改革促進和諧，以創(chuàng)新發(fā)展和諧。堅持改革創(chuàng)新，就是要用新的眼光審視形勢任務(wù)，用新的理念謀劃發(fā)展思路，用新的思維研究整體布局，用新的舉措構(gòu)建和諧局面，在深入實踐的基礎(chǔ)上繼續(xù)

11、推進稅收管理理念、體制、機制、制度和手段創(chuàng)新。5.共建共享的原則。推進和諧國稅建設(shè)，必須動員全體國稅人員共同參與，發(fā)揮其主觀能動性和首創(chuàng)精神。既要堅持求真務(wù)實，為國稅干部職工辦實事、辦好事，使國稅人員共同享受發(fā)展成果；更要以促進改善民生為己任，為改善民生提供財力保障和政策服務(wù)，真正做到在共建中共享，在共享中共建。三、江西國稅和諧文化建設(shè)的問題：一、是稅收執(zhí)法需進一步規(guī)范，依法治稅水平有待提高。部分國稅人員的法治觀念不夠強，存在隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象。二、是內(nèi)部行政管理需進一步加強。目前，基層經(jīng)費保障越來越困難、硬件設(shè)施日趨陳舊、醫(yī)療保障體制不健全等問題反映突出，表明一些基層單位在行政管理

12、方面制度還不健全，或者有制度不能嚴格執(zhí)行，一些基層領(lǐng)導干部的領(lǐng)導力和執(zhí)行力亟待提高。三、是稅收服務(wù)及稅收業(yè)務(wù)流程尚需進一步優(yōu)化?；鶎訃惒块T內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間協(xié)調(diào)難度較大，基層單位需要報送的報表、迎接的檢查仍然偏多，部分稅收征管流程、管理措施仍然較繁雜，基層國稅機關(guān)和納稅人的辦稅負擔尚需進一步減輕，部分考核指標。四、是國稅人員思想道德素質(zhì)有待提升，部門和單位對干部的激勵機制也亟需進一步健全與完善。有的國稅人員“愛崗不敬業(yè)、索取不奉獻、偏執(zhí)不豁達、粗俗不文明”，素質(zhì)急待提高；但同時也反映出有的部門和單位對基層干部的激勵方面，也還存在“晉升渠道少、干部動力不足、激勵手段單一”等實際困難和問題。五、依法治

13、稅的外部環(huán)境還需進一步加以改善。一方面，納稅人依法誠信納稅意識有待提高，偷騙稅時有發(fā)生；另一方面，行政干預(yù)稅收執(zhí)法現(xiàn)象依然存在，有的地方為追求“超常規(guī)”發(fā)展，不僅在組織稅收收入上對國稅部門提出不切實際的高指標，而且為保護引進企業(yè)利益，營造“寬松”的招商環(huán)境，甚至不惜直接干預(yù)稅收執(zhí)法。四、推進和諧國稅建設(shè)的對策建議構(gòu)建和諧國稅不僅是一個不斷化解矛盾的過程，同時也是一個長期而艱巨的系統(tǒng)工程。因此，我們要推進和諧國稅建設(shè)，就必須按照和諧國稅建設(shè)的總體要求，正確處理整體推進與重點突破的關(guān)系，并著重在以下幾方面作出切實努力。（一）培育和諧文化，實現(xiàn)稅收與社會的良性互動。建設(shè)和發(fā)展江西國稅和諧文化，是推進

14、和諧國稅建設(shè)的核心戰(zhàn)略和基礎(chǔ)工作。一是制定和諧文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。按照文化建設(shè)的客觀規(guī)律，確定和諧文化建設(shè)的指導思想、基本目標、主要內(nèi)容、方法步驟及考核辦法等，將發(fā)展規(guī)劃作為開展和諧文化建設(shè)的行動指南，指導和諧文化建設(shè)有條不紊地深入開展。二是制定江西省國稅系統(tǒng)和諧文化體系綱要，重點闡明國稅機關(guān)的共同愿景、稅務(wù)精神、職業(yè)道德、和諧理念以及國稅人員的道德、行為規(guī)范和世界觀、人生觀、價值觀等。三是開展豐富多彩的和諧文化創(chuàng)建活動。開展創(chuàng)建和諧機關(guān)、和諧家庭等活動，與廉政文化建設(shè)系列活動結(jié)合起來，廣泛吸引全員參與，大力宣傳自覺實踐和諧文化的先進典型，掀起和諧文化建設(shè)的高潮。（二）堅持依法治稅，實現(xiàn)稅收與經(jīng)

15、濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是全面落實稅收政策。要按照黨的十七大關(guān)于“實行促進科學發(fā)展的稅收制度”的要求，重點是落實好支持符合產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)業(yè)、項目、企業(yè)；二是堅持依法組織收入。貫徹落實“堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”組織收入原則，應(yīng)收盡收，既不“寅吃卯糧”收“過頭稅”，也不“藏富于民”有稅不收，努力實現(xiàn)稅收工作與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。三是提高宏觀稅負水平。宏觀稅負水平是一個國家或地區(qū)的總體稅收負擔水平，一般通過稅收占GDP的比重來反映。（三）優(yōu)化稅收服務(wù)，實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機統(tǒng)一。一是深入推進“兩個減負”。減輕納稅人在辦稅過程中的不必要負擔，是稅務(wù)機關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)；減輕基層稅務(wù)機關(guān)額

16、外的工作負擔，是上級稅務(wù)機關(guān)的責任。我們要以解決納稅人和基層最直接、最關(guān)心、最迫切的問題為出發(fā)點和落腳點，通過簡化辦事流程、合理簡并有關(guān)報表資料、精簡會議文件等方法，使“兩個減負”落到實處。二是規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)。我們要通過推進辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)，完善辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能，理順辦稅服務(wù)廳與業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系等，實現(xiàn)稅收管理前、后臺之間的信息共享，提高辦稅效率。三是構(gòu)建網(wǎng)上稅收服務(wù)平臺。稅務(wù)網(wǎng)站是政府網(wǎng)站的重要組成部分，是稅務(wù)部門推行政務(wù)公開的重要渠道、開展稅法宣傳的重要載體、提供納稅服務(wù)的重要平臺。（四）健全激勵機制，實現(xiàn)人員素質(zhì)與國稅事業(yè)的共同發(fā)展。一是科學選人用人。加強基層單位非領(lǐng)導職務(wù)任職情況調(diào)研分析，在政策許可范圍內(nèi)改進非領(lǐng)導職務(wù)管理。二是加大干部培養(yǎng)力度。大力實施人才興稅戰(zhàn)略，以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學發(fā)展的能力為重點，以促進稅收工作科學化、專業(yè)化和精細化發(fā)展為主線，三是改進干部激勵方式方法。四是加持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于懲防體系之中，使之相互促進，共同發(fā)揮作用。（五）加強組織領(lǐng)導，實現(xiàn)科學發(fā)展與和諧發(fā)展的同步推進。一是加強領(lǐng)導。各級國稅機關(guān)務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認識，將和諧國稅建設(shè)貫穿到各項