當(dāng)前數(shù)據(jù)庫的法律保護(hù)手段及其分析

1、當(dāng)前數(shù)據(jù)庫的法律保護(hù)手段及其分析 摘 要：數(shù)據(jù)庫的法律保護(hù)是法律界的一個新領(lǐng)域，但沒有任何一種保護(hù)手段是十全十美的，隨著以信息為龍頭的新經(jīng)濟時代的來臨，這一領(lǐng)域必將成為不可回避的重要法律陣地。如何設(shè)計適當(dāng)?shù)姆杀Ｗo(hù)規(guī)則，明確哪些行為是合法的，哪些行為是違法的，在實踐中真正做到平衡各方利益，使社會平穩(wěn)、高速地向前發(fā)展，將成為一項重要的研究課題。 關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)庫；法律保護(hù)；研究 數(shù)據(jù)庫(Databases)，更準(zhǔn)確地說，應(yīng)當(dāng)稱之為信息集合體(collections of information) ，是指由有序排列的作品、數(shù)據(jù)或其它材料組成的，并且能以電子或非電子方式單獨訪問的 集合體。隨著計算機及

2、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，數(shù)據(jù)庫日益成為一種重要的資源?；鸸善毙畔?、客戶商家信息庫、投融資信息庫等商業(yè)信息匯集更是有著極高的經(jīng)濟價值，這些信息的匯集，無疑需要投入大量的人力、物力并最終給使用者帶來巨大的利益。隨著計算機存儲技術(shù)不斷提高和網(wǎng)絡(luò)的推廣，信息的存儲、復(fù)制和交換成本變得十分低廉，各種大型數(shù)據(jù)庫的不斷出現(xiàn)，使社會信息流通更為便利，提高了市場經(jīng)營主體的競爭力，但同時也給我們帶來了新的法律問題。 因此，如何解決數(shù)據(jù)庫的法律保護(hù)已成為國內(nèi)外法律界和技術(shù)界關(guān)注的焦點之一，已引起了歐盟、美國、世界貿(mào)易組織（WTO）、世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）等國際社會的高度重視，紛紛建立數(shù)據(jù)庫法律保護(hù)制度，以保護(hù)數(shù)據(jù)庫制

3、作者的利益，促進(jìn)本國數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 當(dāng)前對數(shù)據(jù)庫的法律保護(hù)方式，主要有版權(quán)法保護(hù)、反不正當(dāng)競爭法保護(hù)和特殊權(quán)利保護(hù)。 1 數(shù)據(jù)庫的版權(quán)法保護(hù) 數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護(hù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)是“對其內(nèi)容的選擇或者編排”上的獨創(chuàng)性。數(shù)據(jù)庫的版權(quán)保護(hù)范圍是廣泛的，包括版權(quán)材料數(shù)據(jù)庫，也包括非版權(quán)材料數(shù)據(jù)庫；包括非電子數(shù)據(jù)庫，也包括電子數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護(hù)的對象是其結(jié)構(gòu)，而不延及數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，也不延及制作或運行數(shù)據(jù)庫的計算機程序。 利用版權(quán)法保護(hù)具有“原創(chuàng)性”的數(shù)據(jù)庫似乎已成定論。世界各國及各地區(qū)或組織對數(shù)據(jù) 庫的版權(quán)保護(hù)有以下共同點： (1) 受版權(quán)保護(hù)的數(shù)據(jù)庫從作品屬性上看，歸位于編輯作品。 (2) 受版權(quán)保

4、護(hù)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)在內(nèi)容的選擇或編排上具有原創(chuàng)性。 (3) 不保護(hù)數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容。 當(dāng)然數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護(hù)也存在著缺陷： 第一，數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護(hù)具有局限性。數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護(hù)的獨創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)，決定了其保護(hù)的局限性，即大量有價值的數(shù)據(jù)庫因在“內(nèi)容的選擇或編排”上缺乏獨創(chuàng)性而游離于版權(quán)保護(hù)之外。 第二，數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護(hù)具有微弱性。即使數(shù)據(jù)庫受到版權(quán)保護(hù)，其保護(hù)也是微弱的，因為版權(quán)法不保護(hù)其內(nèi)容，只保護(hù)其結(jié)構(gòu)。版權(quán)保護(hù)難于保護(hù)數(shù)據(jù)庫制作者的勞動和投資。 數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護(hù)的局限性和微弱性缺陷是版權(quán)法所固有的，也就是說，這是無法在版權(quán)法體系內(nèi)得以解決的問題。為了給予數(shù)據(jù)庫制作者利益的合理的保護(hù)，維護(hù)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)的秩序，進(jìn)而促進(jìn)

5、數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮，反不正當(dāng)競爭法保護(hù)以及歐盟所創(chuàng)立的特殊權(quán)利保護(hù)被推向了數(shù)據(jù)庫法律保護(hù)的前臺。 2 數(shù)據(jù)庫的反不正當(dāng)競爭法保護(hù) 反不正當(dāng)競爭法首先明確了數(shù)據(jù)庫制作者的權(quán)利性質(zhì)，即反不正當(dāng)競爭權(quán)。反不正當(dāng)競爭 權(quán)不同于版權(quán)。它將數(shù)據(jù)庫作為產(chǎn)品而不是一種作品對待，因此對數(shù)據(jù)庫的選擇與編排是否 具有原創(chuàng)性在所不問，它關(guān)注的是產(chǎn)品本身的“質(zhì)量”問題。反不正當(dāng)競爭權(quán)也不同于所謂的數(shù)據(jù)庫特殊權(quán)利。反不正當(dāng)競爭 權(quán)所能控制的只是他人未經(jīng)許可直接利用數(shù)據(jù)庫制作者花費巨大代價收集、整理的數(shù)據(jù)庫中 的信息、數(shù)據(jù)、資料等制作與其進(jìn)行競爭的相同或相似的數(shù)據(jù)庫的行為，也就是競爭者的相關(guān)競爭行為。 盡管在理論上反不

6、正當(dāng)競爭法能對數(shù)據(jù)庫提供法律保護(hù)，彌補版權(quán)法保護(hù)的缺陷，在司法實踐中，也通過適用一般條款給予了數(shù)據(jù)庫法律保護(hù)，但是，由于反不正當(dāng)競爭法保護(hù)所固有的原則性、模糊性或不確定性的特征，數(shù)據(jù)庫的反不正當(dāng)競爭法保護(hù)與版權(quán)法保護(hù)一樣，存在著一些缺陷，主要表現(xiàn)為： 第一，在反不正當(dāng)競爭法下，數(shù)據(jù)庫的法律地位不明確、權(quán)利不充分。 第二，在反不正當(dāng)競爭法下，對數(shù)據(jù)庫的保護(hù)具有不確定性，操作性較差。 總之，數(shù)據(jù)庫的反不正當(dāng)競爭法保護(hù)，保護(hù)的只是數(shù)據(jù)庫制作者的一種利益，而且是一種不穩(wěn)定的利益，是否保護(hù)還往往取決于法院對個案的判斷。 3 數(shù)據(jù)庫的特殊權(quán)利保護(hù) 數(shù)據(jù)庫特殊權(quán)利保護(hù)的具體內(nèi)容： 受特殊權(quán)利保護(hù)的數(shù)據(jù)庫的范

7、圍。受特殊權(quán)利保護(hù)的數(shù)據(jù)庫必須是按有序的方式編排的 ，由獨立的作品、數(shù)據(jù)或其他材料組成的，并且各部分能被以電子或其他方式單獨訪問的集 合體，但用于制作或驅(qū)動電子數(shù)據(jù)庫的計算機程序不享受特殊權(quán)利保護(hù)。 數(shù)據(jù)庫特殊權(quán)利的內(nèi)容。歐盟數(shù)據(jù)庫保護(hù)指令賦予了數(shù)據(jù)庫制作者某種程度更高的專 有權(quán)，權(quán)利人不但可禁止他人未經(jīng)許可使用和傳播數(shù)據(jù)庫的全部或?qū)嵸|(zhì)性部分的行為，而且 可禁止他人重復(fù)地和系統(tǒng)地使用和傳播數(shù)據(jù)庫的非實質(zhì)性內(nèi)容的行為。 缺陷：數(shù)據(jù)庫特殊權(quán)利過度地保護(hù)了數(shù)據(jù)庫制作者的利益，損害了社會公共利益。 4 數(shù)據(jù)庫的其他法律保護(hù)及其缺陷 合同法可以使數(shù)據(jù)庫制作者通過出售、出租、提供信息服務(wù)等方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的

8、利用價值 ，從而收回投資，但合同法有兩個致命缺陷：一是在合同法上，數(shù)據(jù)庫制作者究竟享有什么 權(quán)利不明確(不能說是所有權(quán)，否則將使公有信息毫無理由地變?yōu)閷Ｓ行畔?；二是合同法只 能解決雙方當(dāng)事人之間的爭議，無法對付合同以外的第三人的侵權(quán)行為。這兩個缺陷必須通 過反不正當(dāng)競爭法來彌補。 如果符合“不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施”的條件，即新穎性、秘密性、實用性、價值性條件，就構(gòu)成商業(yè)秘密而受到保護(hù)。數(shù)據(jù)庫的商業(yè)秘密法保護(hù)的缺陷在于：第一，保護(hù)范圍狹窄。第二，商業(yè)秘密法保護(hù)本質(zhì)上屬于反不正當(dāng)競爭法保護(hù)的范疇，故而同樣具有反不正當(dāng)競爭法保護(hù)的缺陷。 數(shù)據(jù)庫制作者可以通過注冊商標(biāo)，將自己的數(shù)據(jù)庫區(qū)別于同類數(shù)據(jù)庫，并可制止他人的假冒行為。但是，數(shù)據(jù)庫的商標(biāo)法保護(hù)也是非常有限的。第一，它所保護(hù)的只是使用于數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品或其包裝之上的注冊商標(biāo)，而非數(shù)據(jù)庫本身，商標(biāo)法所禁止的只