企業(yè)預(yù)案京谷公司液化氣充裝事故應(yīng)急預(yù)案

1、大連京谷燃化有限公司事故應(yīng)急預(yù)案編制：范宇審核：王家宏批準(zhǔn)：?jiǎn)挝幻Q： 大連京谷燃化有限公司頒布日期：2013年4月1日1 總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則1.4.1以人為本，安全第一1.4.2積極應(yīng)對(duì)，立足自救1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理1.4.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范1.4.5預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)2.2應(yīng)急救援崗位職責(zé)2.2.12.2.22.2.32.2.42.2.52.2.62.2.72.2.82.2.9應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé) 應(yīng)急辦公室職責(zé) 專家技術(shù)組職責(zé) 搶險(xiǎn)救災(zāi)組職責(zé) 疏散警戒組職責(zé) 通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

2、善后工作組職責(zé) 后勤保障組職責(zé)3單位概況及主要產(chǎn)品特性3.1 單位概況3.2液化氣的介質(zhì)特性3.2.1 理化特性3.2.2 危險(xiǎn)特性4.1事故原因分析4.2常見事故的形式和部位4.3災(zāi)害后果預(yù)測(cè)5預(yù)防和預(yù)警機(jī)制5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控5.1.1預(yù)防措施5.1.2重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控措施應(yīng)包括5.3信息報(bào)告與處置5.3.1應(yīng)急值班電話532信息監(jiān)測(cè)5.3.3信息上報(bào)5.4預(yù)警級(jí)別6 應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級(jí)6.2 響應(yīng)程序6.2.1事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序6.2.2事故確認(rèn)、分析和救援程序6.2.3事故外部報(bào)告程序6.2.4事故監(jiān)控措施6.2.5人員疏散與安置原則、措施及啟動(dòng)條件6.2.6事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒要求6.2

3、.7允許和禁止采用的方法及器材6.3應(yīng)急結(jié)束7現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施7.1報(bào)警7.2液化氣泄漏應(yīng)急處理7.3人員急救措施7.4消防措施8現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)8.1人員返回程序8.2后期處置9保障措施9.1通信與信息保障9.2應(yīng)急隊(duì)伍保障9.3應(yīng)急物資裝備保障9.4經(jīng)費(fèi)保障9.5培訓(xùn)與演練9.5.1應(yīng)急培訓(xùn)9.5.2應(yīng)急演練10 事故調(diào)查10.1事故調(diào)查等級(jí)劃分10.2事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)10.3事故調(diào)查的一般工作程序10.4情況調(diào)查內(nèi)容及方式10.5資料查閱10.6現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查11 預(yù)案管理和更新11.1 預(yù)案?jìng)浒?1.2 維護(hù)和更新11.3制定與解釋11.4實(shí)施時(shí)間12 附件 附件1:應(yīng)急響應(yīng)流程圖附件2:應(yīng)急工作人員

4、及聯(lián)系方式京谷公司液化氣充裝站事故應(yīng)急救援預(yù)案1總則1.1編制目的為了加強(qiáng)京谷公司液化氣充裝站的安全管理工作，提高企業(yè)應(yīng)對(duì) 生產(chǎn)安全事故的能力，及時(shí)控制和消除事故的危害，最大限度地減少 事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，制 定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第 70號(hào)） 2002年6月29日發(fā)布，2002年11月1日施行）。中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第 61號(hào)）2008 年10月23日發(fā)布，2009年5月1日施行）。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 591號(hào)，2011年12月1日施行中華人民共和國(guó)職業(yè)病

5、防治法（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國(guó)主席令 22號(hào)）城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令583號(hào)）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（國(guó)務(wù)院）2006年1月22日 發(fā)布，2006年1月22日施行。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 令第17號(hào))2009年3月20日發(fā)布，2009年5月1日施行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)液化石油氣充裝站事故應(yīng)急救援預(yù)桉指南(YZ0209 2009)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范(GB 50028

6、-2006)石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50183-2004)液化氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件(GB17265-1998) 液化氣體氣瓶充裝規(guī)定(GB 14193-2009)液化石油氣安全管理規(guī)定(SY5985-1994)壓力管道安全管理監(jiān)察規(guī)定(勞部發(fā)1996140號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003第1號(hào))常用化學(xué)品貯存通則GB15603-1995)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2006)；建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50140-2005)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50058 92)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危

7、險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(安監(jiān)總局40號(hào)令)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50011-2010)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50057-1994(2000)安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 (GB2894-2008)大連市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案大連市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定本 預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于京谷公司液化氣充裝事故應(yīng)急救援工作。1.4工作原則1.4.1以人為本，安全第一始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，認(rèn)真做好預(yù)防事故工 作，切實(shí)加強(qiáng)員工和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故 災(zāi)難造成的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。142積極應(yīng)對(duì)，立足自救努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資

8、源，落實(shí) 各崗位職責(zé)，做到人人清楚事故特征、類型、原因和危害程度，遇到 突發(fā)情況時(shí)，能夠及時(shí)迅速米取正確措施，積極應(yīng)對(duì)、立足自救。 143統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā) 事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，各組按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng) 急管理和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。144依靠科學(xué)，依法規(guī)范遵循科學(xué)原理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和 完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作， 確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。1.4.5預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好事 故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好應(yīng)對(duì)事

9、故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn) 備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將 日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，搞好宣傳教育，提高全體員工 的安全意識(shí)和應(yīng)急救援技能。2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)由單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、專家 技術(shù)組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部等組成，見下圖 1。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各班組組長(zhǎng)組成，是 本單位突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由 本單位總經(jīng)理?yè)?dān)任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員如下：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：技術(shù)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：安全管理組組長(zhǎng)、充裝組組長(zhǎng)、營(yíng)銷財(cái)務(wù)組 組長(zhǎng)

10、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 > 應(yīng)急辦公室If技 宀M- 專r4ILtft-1r1Fr 1廠曹警戒保衛(wèi)組搶險(xiǎn)救災(zāi)組通信聯(lián)絡(luò)組E步才纟-£二了攵戶nn后勤保障組善后工作組圖1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是事故發(fā)生后由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救 援指揮機(jī)構(gòu)。行使現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責(zé)。應(yīng)急指揮部下 設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、疏散警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、通信聯(lián)絡(luò)組、 善后處理組等?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)在公司安全管理組，應(yīng)急指揮部 下設(shè)各組組長(zhǎng)及成員由公司安全員、充裝檢查人員、氣瓶附件檢修人 員、充裝工及資料管理人員等組成。具體分組由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事 故具體情況指定，分組情況詳見附件

11、2。在政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)在政府應(yīng)急部門的指 揮和領(lǐng)導(dǎo)開展應(yīng)急救援工作。2.2應(yīng)急救援崗位職責(zé)2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）組織制訂充裝站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2）負(fù)責(zé)人員、資源配備，應(yīng)急人員的調(diào)動(dòng)。（3）確定事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。（5）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。（6 ）事故信息的上報(bào)工作。（7 ）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)物證、資料。（8 ）組織應(yīng)急預(yù)案的演練。（9 ）接受政府部門的指令和調(diào)動(dòng)。222現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé)（1 ）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，針對(duì)事態(tài) 發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，防止次生災(zāi)害或二次事故發(fā)生。（2）如地方

12、政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案， 在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救 援工作。（3）收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，保證信息的真實(shí)、及時(shí)與暢 通。（4）負(fù)責(zé)整合調(diào)配應(yīng)急資源。（5）及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況。（6）收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程有關(guān)資料。（7）向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。2.2.3應(yīng)急辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值班值守。（2）在突發(fā)事件時(shí)接受報(bào)告、信息報(bào)送。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。（4）負(fù)責(zé)建立事故應(yīng)急處置的專家?guī)炫c日常管理。224專家技術(shù)組職責(zé)（1） 針對(duì)充裝突發(fā)事故應(yīng)急工作，提供應(yīng)急處置方案建議和技術(shù) 支持。（2）根據(jù)應(yīng)急辦公室安排，參與制定應(yīng)急方案和（或）參加現(xiàn)場(chǎng) 處

13、置工作。2.2.5搶險(xiǎn)救災(zāi)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修作業(yè)。（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)緊急救援。（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故情況監(jiān)測(cè)。2.2.6疏散警戒組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散工作。（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)工作。2.2.7通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé)（1）建立有效的通信網(wǎng)絡(luò)，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)提供防爆型通信器材，現(xiàn) 場(chǎng)禁止使用手機(jī)等非防爆型通信器材。（2）保障現(xiàn)場(chǎng)救援指揮通信聯(lián)絡(luò)以及對(duì)外通信、聯(lián)絡(luò)的暢通。 2.2.8善后工作組職責(zé)主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作，在指揮部確定現(xiàn)場(chǎng)已無(wú)人身危險(xiǎn)的情況 下，組織搶修人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)其他危險(xiǎn)設(shè)施、損壞設(shè)備進(jìn)行排險(xiǎn)搶險(xiǎn)或搶 修，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。負(fù)責(zé)事故善后處理、損失評(píng)估、保險(xiǎn)理賠等 工作。2.2.9后勤保障組

14、職責(zé)后勤保障組主要負(fù)責(zé)搶救搶險(xiǎn)、生產(chǎn)恢復(fù)、事件調(diào)查的后勤保障 工作。具體包括：車輛保障、接待上級(jí)工作、指揮部人員生活后勤保 障和搶救搶險(xiǎn)所需人力資源和資金支持、疏散人員避難場(chǎng)所安排等。 3單位概況及主要產(chǎn)品特性3.1單位概況單位資源占地面積8.7 萬(wàn) m2廠房總面積2500m2充裝場(chǎng)地面積1.5 萬(wàn) m2年產(chǎn)值3000萬(wàn)元管理和技術(shù)人員數(shù)23人持證充裝人員數(shù)8人各部門人員組成部門部門負(fù)責(zé)人部門人員數(shù)生產(chǎn)部門王家宏30人人力資源部土靜2人市場(chǎng)部楊堃2人財(cái)務(wù)部劉巍巍3人O3.2液化氣的介質(zhì)特性321理化特性成分：較多： 丙烷、丁烷”。較少：乙烯、丙烯、乙烷丁烯”等。外觀與性狀：無(wú)色氣體或黃棕色油狀

15、液體有特殊臭味。密度：液態(tài)液化石油氣 580kg/立方米，氣態(tài)密度為：2.35kg每立方米 閃點(diǎn)(C): -74引燃溫度C) : 426537爆炸上限%(V/V ): 9.5爆炸下限%(V/V ): 1.5液化石油氣燃燒值：45.22 50.23MJ/kg主要用途：用作石油化工的原料，也可用作燃料。3.2.2危險(xiǎn)特性極易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇熱源和明火有燃燒爆炸 的危險(xiǎn)。與氟、氯等接觸會(huì)發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。其蒸氣比空氣重， 能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃。4危險(xiǎn)辨識(shí)與災(zāi)害后果預(yù)測(cè)4.1事故原因分析造成儲(chǔ)罐泄漏導(dǎo)致爆炸和人員中毒的原因很多，主要有：(1) 質(zhì)量因素泄

16、漏：如設(shè)計(jì)不當(dāng)，選材料不符，強(qiáng)度不足，制造 安裝質(zhì)量差，加工焊接組裝缺陷，閥門、附件質(zhì)量不合格等。(2) 工藝因素泄漏：如高流速介質(zhì)沖擊磨損，應(yīng)力作用，腐蝕破 壞，冷脆斷裂，材質(zhì)老化等。(3) 管理因素：儲(chǔ)罐超期未檢，帶病運(yùn)行，安全狀況等級(jí)差，安 全附件超期未校驗(yàn)，防雷、防靜電裝置未經(jīng)檢驗(yàn)合格，外部人員誤入 限制區(qū)域等。(4) 操作失誤引起泄漏：如誤開閉閥門，對(duì)液位監(jiān)測(cè)錯(cuò)誤或不及 時(shí)，超量充裝引起儲(chǔ)罐超壓， 導(dǎo)致儲(chǔ)罐本體破裂或法蘭墊片破裂泄漏; 違章檢修以及充裝設(shè)備失修；違章充裝不合格氣瓶等。（5）外界因素破壞：如外來(lái)車輛撞擊；建筑物倒塌；寒冷地區(qū)的 凍裂；地震等不可抗力因素造成的側(cè)翻，基礎(chǔ)下

17、沉或傾斜等。（6）罐體受到熱源影響，引起罐體壓力升高，造成罐體爆炸。（7）充裝不合格氣瓶造成氣瓶過(guò)裝爆炸。4.2常見事故的形式和部位（1）儲(chǔ)氣罐由于充裝壓力過(guò)大導(dǎo)致爆炸。（2）氣體輸送管道法蘭、閥門等連接密封部位失效或泄漏。（3）氣體輸運(yùn)過(guò)程中，遇到瓶閥帶有油脂，易起火燃燒爆炸。4.3災(zāi)害后果預(yù)測(cè)災(zāi)害的主要后果為高濃度液化氣泄漏后工作人員吸入對(duì)身體造成 嚴(yán)重傷害及儲(chǔ)罐爆炸危害。儲(chǔ)罐爆炸分為物理爆炸和化學(xué)爆炸。儲(chǔ)罐 發(fā)生物理爆炸，破壞性很大，其主要危害因素為沖擊波及拋射物兩種。 5預(yù)防和預(yù)警機(jī)制5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控5.1.1預(yù)防措施（1 ）監(jiān)測(cè)方法：化學(xué)吸收法（2 ）工程控制：密閉操作。提供良好的自

18、然通風(fēng)條件。（3）操作注意事項(xiàng)操作人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用操作 規(guī)程。（4）接觸控制措施（個(gè)人防護(hù)措施）呼吸系統(tǒng)防護(hù)：一般不需特殊防護(hù)?？諝庵袧舛瘸瑯?biāo)時(shí)，應(yīng)撤離 現(xiàn)場(chǎng)至無(wú)明火處。眼睛防護(hù)：一般不需特殊防護(hù)。身體防護(hù)：穿一般作業(yè)工作服。 手防護(hù)：戴一般作業(yè)防護(hù)手套。其它防護(hù)：避免高濃度吸入。工作服、手套接觸液化氣，必須經(jīng) 空氣吹掃，否則嚴(yán)禁接觸明火。5.1.2重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控措施應(yīng)包括（1）充裝安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度；（2）者專（兼）職安全管理人員；（3）定期分析特種設(shè)備安全狀況，完善事故應(yīng)急預(yù)案；（4）特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)制度；（5）消除事故隱患制度；（6）特

19、種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核、持證上崗制度；（7）外來(lái)車輛和人員管理制度。5.3信息報(bào)告與處置5.3.1應(yīng)急值班電話公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話為：0411 -851875735.3.2信息監(jiān)測(cè)（1）公司安全管理組負(fù)責(zé)公司管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工 作。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中，應(yīng)通過(guò)多種方式獲取預(yù)警支持信息。（2）公司安全管理組要綜合分析可能發(fā)生事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并 及時(shí)上報(bào)。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。(3) 預(yù)測(cè)預(yù)警信息應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)。預(yù)測(cè)預(yù)警信息應(yīng)包括：可能發(fā) 生的事故級(jí)別、類別、影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)以 及應(yīng)米取的相關(guān)措施等。533信息上報(bào)(1) 公司安全管理組負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告獲

20、得的突發(fā)事 件信息。(2) 應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告獲得的突發(fā)事件信 息。(3) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到突發(fā)事件信息后，須會(huì)同相關(guān)人員迅 速核實(shí)信息的真實(shí)性，在確定信息屬實(shí)后，采取措施的同時(shí)，立即組 織專家組開展對(duì)事件信息進(jìn)行綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，并立即向 相關(guān)政府部門報(bào)告，不得延誤。5.4預(yù)警級(jí)別充裝站事故預(yù)警級(jí)別可參考以下條件確定：(1) 一般事故為(III )級(jí)：設(shè)備、管道、附件等發(fā)生故障，未發(fā) 生事故，經(jīng)停機(jī)檢修即可恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行的事故。(2) 嚴(yán)重事故為(II)級(jí)：設(shè)備、管道、附件損壞發(fā)生嚴(yán)重泄漏。(3) 重大事故為(I )級(jí)：設(shè)備、管道、附件等發(fā)生無(wú)法操控的 破裂或火災(zāi)事故，

21、儲(chǔ)氣罐或氣瓶發(fā)生爆炸，危及本單位及周邊建筑和 居民生命財(cái)產(chǎn)安全的事故。6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力，將事故分 為以下三級(jí)：III級(jí)預(yù)警事故，由公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事故具體情況決定是否啟 動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。II級(jí)預(yù)警事故，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。I級(jí)預(yù)警事故，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，報(bào)請(qǐng)政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全 監(jiān)督及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門，申請(qǐng)啟動(dòng)政府預(yù)案。6.2響應(yīng)程序本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)可以分為應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)急結(jié)束三個(gè) 過(guò)程，應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件 2。6.2.1事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序報(bào)告包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生地點(diǎn)。（2） 事故類型（如泄漏、燃燒

22、、設(shè)備損傷等）。（3）有無(wú)人員傷亡情況。（4） 周圍環(huán)境情況（如建筑物性質(zhì)、交通、人流等）。（5）影響范圍。（6）報(bào)告人姓名。6.2.2事故確認(rèn)、分析和救援程序事故確認(rèn)的內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、影響范圍、事故類型等；分析程 序的內(nèi)容包括工藝流程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，采取緊急處理措施、初步分析事故趨勢(shì)，確定應(yīng)急救援的具體行動(dòng)。623事故外部報(bào)告程序事故確認(rèn)后，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、 如實(shí)地向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、政府負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的 部門和相應(yīng)應(yīng)急指揮中心等部門報(bào)告事故的相關(guān)信息。624事故監(jiān)控措施包括監(jiān)控和分析事故所造成危害程度，事故是否得到有效控制，是否有擴(kuò)大危險(xiǎn)趨

23、勢(shì)。625人員疏散與安置原則、措施及啟動(dòng)條件發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)疏散事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員。當(dāng)預(yù)測(cè) 事故有擴(kuò)大趨勢(shì)，應(yīng)立即請(qǐng)求政府有關(guān)部門啟動(dòng)政府相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù) 案，同時(shí)請(qǐng)求相關(guān)企業(yè)進(jìn)行增援， 并將涉險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移安置至安全場(chǎng)所 6.2.6 事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒要求包括救援現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)域設(shè)置、事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制程序，救援隊(duì)伍、物資供應(yīng)、人員設(shè)置及警戒開始和撤消步驟。（1）事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)按照事故現(xiàn)場(chǎng)具體情況，迅速標(biāo) 出事故危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)。（2）現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)設(shè)立警戒指令，由警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒范圍 和實(shí)施交通管制。危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。（3）警戒保衛(wèi)人員應(yīng)防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和接近警戒

24、區(qū)。（4）除公安、消防人員外，其他警戒人員，以及搶險(xiǎn)人員、醫(yī)療人員等參與應(yīng)急救援行動(dòng)人員，須有標(biāo)明其身份的明顯標(biāo)志。（5）當(dāng)事故完全消除，事故現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)取 消警戒區(qū)的指令后，方可取消警戒區(qū)。627允許和禁止采用的方法及器材（1） 實(shí)施控制事故發(fā)展的裝備、資源。通信設(shè)備應(yīng)使用無(wú)線電 通信設(shè)備，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止使用移動(dòng)電話和對(duì)講機(jī)等非防爆型通信工具。 消防裝備和器材：消防車、消防水幕、消防水炮、消防噴淋裝置、各種型號(hào)的干粉、二氧化碳滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備等。（2）救護(hù)人員使用的裝備：正壓式空氣呼吸器、隔離式防毒面具、 全封閉防化服或防靜電消防服、防靜電工作服、防護(hù)隔熱服、避火服、防凍

25、襯紗橡膠手套等。（3）現(xiàn)場(chǎng)處置、檢測(cè)用設(shè)備：風(fēng)向儀、不同規(guī)格帶壓堵漏卡具、 夾具、高壓注膠槍、手動(dòng)高壓油泵、防火花的專業(yè)施工工具及防爆電 筒等。6.3應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別已降至 II級(jí)以下，或事故現(xiàn)場(chǎng)勢(shì)態(tài)被有效控 制，工作班組已能獨(dú)立應(yīng)對(duì)，生產(chǎn)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍 生事故隱患消除后，不再需要本預(yù)案的支持時(shí)，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 批準(zhǔn)后，由公司應(yīng)急指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，停止本預(yù)案，部署 善后處理工作。7現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施7.1報(bào)警通知公司安全管理組等相關(guān)人員到場(chǎng)處置。撥打119, 120，向消 防、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等部門報(bào)警求助，并將事故情況及時(shí)報(bào)告縣質(zhì)監(jiān)、 安監(jiān)等有關(guān)部門。7.2液

26、化氣泄漏應(yīng)急處理液化氣泄漏時(shí)，要迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并對(duì)污染 區(qū)進(jìn)行隔離，切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，避 免與可燃物或易燃物接觸，盡可能切斷泄漏源。同時(shí)，合理通風(fēng)，加 速擴(kuò)散。7.3人員急救措施（1）皮膚接觸：將液化氣凍傷面浸泡在冷水中解凍，不要摩擦其 表面。就醫(yī)。（2）眼睛接觸：脫離富氧區(qū)。液化氣凍傷，用冷水沖洗，就醫(yī)。（3）吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼 吸停止立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。（4）食入：無(wú)意義7.4消防措施（1）滅火方法及滅火劑：用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急 劇助長(zhǎng)火勢(shì)。迅速切斷氣源，用水噴淋保護(hù)切斷氣源的人員，然后根 據(jù)

27、著火原因選擇適當(dāng)滅火劑（如二氧化碳、霧狀水）滅火。（2）滅火注意事項(xiàng)：液化氣等深冷液化永久氣體儲(chǔ)槽的絕熱層遭 到破壞時(shí)，會(huì)迅速氣化而引起爆炸，滅火人員應(yīng)撤離至安全離以外， 任其發(fā)展。8現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)8.1人員返回程序在現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和清理完畢，并宣布應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，方可允許 人員陸續(xù)返回現(xiàn)場(chǎng)。8.2后期處置主要包括事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。9保障措施9.1通信與信息保障明確公司各班組及負(fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)方式。明確與應(yīng)急工作相關(guān) 聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通 信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。（應(yīng)急聯(lián)系

28、方式詳見附 件3）應(yīng)保障報(bào)警及通信用器材完好，保證報(bào)警和通信信息渠道 24小時(shí) 暢通，應(yīng)急救援辦公室必須實(shí)施 24小時(shí)值班制度。9.2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1） 建立需要請(qǐng)求援助的外部機(jī)構(gòu)和組織的名單和聯(lián)絡(luò)方式，保 持與各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的聯(lián)系，以便在緊急狀態(tài)時(shí)應(yīng) 急人員能及時(shí)到位。（2）建立應(yīng)急搶險(xiǎn)專家?guī)?，包括危化品、化工設(shè)備等專家。9.3應(yīng)急物資裝備保障建立應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、 存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。9.4經(jīng)費(fèi)保障按照國(guó)家對(duì)安全管理費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)提取安全專項(xiàng)費(fèi)用，確保專款 專用，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)能及時(shí)到位。9.5培訓(xùn)與演練9.5.1

29、 應(yīng)急培訓(xùn)（1） 每年年初制定培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)的措施。明確對(duì)當(dāng)年人員開展 應(yīng)急培訓(xùn)的方式和要求。（2） 公司組織全員定期接受救援程序、救援方案、救援工具使用、 緊急救護(hù)等方面的知識(shí)培訓(xùn)。（3 ）全員培訓(xùn)，提高應(yīng)急意識(shí)、自我保護(hù)和參與救援的措施。（4） 由公司安全管理組負(fù)責(zé)組織與本預(yù)案相關(guān)的應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn) 對(duì)象主要為公司專職安全管理人員、各工作班組生產(chǎn)人員等。（5）本預(yù)案的培訓(xùn)可以采用案例教學(xué)、情景模擬、交流研討、案 例分析、應(yīng)急演練、對(duì)策研究等方式進(jìn)行。（6）本預(yù)案的培訓(xùn)重點(diǎn)是應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急信息報(bào)送流程等。 9.5.2應(yīng)急演練（1） 由公司安全管理組負(fù)責(zé)制定本預(yù)案的年度演練計(jì)劃，演練計(jì) 劃于

30、年初報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）本預(yù)案至少每年進(jìn)行一次演練，由公司安全管理組負(fù)責(zé)組織； 本預(yù)案演練的主要內(nèi)容為應(yīng)急人員對(duì)預(yù)案應(yīng)急流程的熟悉和各專業(yè)應(yīng) 急力量之間的配合。（3）本預(yù)案演練結(jié)束后，由公司安全管理組負(fù)責(zé)對(duì)演練情況進(jìn)行 評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)應(yīng)急演練中暴露出的問(wèn)題，制訂相應(yīng)的整改措施， 對(duì)本預(yù)案的不足之處進(jìn)行修訂。10事故調(diào)查10.1事故調(diào)查等級(jí)劃分（1） 事故沒(méi)有造成人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的，由企業(yè)自行組織 事故調(diào)查。（2）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，由區(qū)縣政府組織人員組織事故調(diào)查。（3 ）發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，由市政府組織人員組織事故調(diào)查。 10.2事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外，在

31、事故調(diào)查尚未進(jìn)行之前，任 何人不得破壞和改變現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。確因 搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制形態(tài)圖并寫出書面記錄， 妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、 物證。10.3事故調(diào)查的一般工作程序（1 ）成立事故調(diào)查組，確定調(diào)查組成員組成。（2）了解事故概況。聽取事故情況介紹，初步勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，查 閱并圭寸存有關(guān)檔案資料。（3）確定事故調(diào)查內(nèi)容。（4）組織實(shí)施技術(shù)調(diào)查。必要時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)或者鑒定，注明 檢驗(yàn)、試驗(yàn)、鑒定的機(jī)構(gòu)。（5）確定事故發(fā)生原因及責(zé)任。（6）對(duì)責(zé)任者提出處理建議。（7）提出預(yù)防類似事故的措施建議。（8）寫出事故調(diào)查報(bào)

32、告并歸檔。10.4情況調(diào)查內(nèi)容及方式（1） 通過(guò)對(duì)事故相關(guān)人員詢問(wèn)等方式，了解事故發(fā)生前后及事故 的情況。（2）調(diào)查作業(yè)人員等有關(guān)人員基本情況。（3）調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備運(yùn)行是否正常，是否有超過(guò)設(shè)計(jì)溫度、 設(shè)計(jì)壓力、儲(chǔ)罐、管件、附件變形、泄（滲）漏、異常響聲、安全附 件及保護(hù)裝置失效等異常情況。（4）運(yùn)行管理及作業(yè)人員的操作情況。有無(wú)違章操作，有關(guān)人員 是否持證上崗等情況。（5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況。（6）其他情況。10.5資料查閱事故主要責(zé)任人及相關(guān)人員，應(yīng)主動(dòng)向事故調(diào)查組提供事故發(fā)生 前后設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、改造、維修）、檢驗(yàn)、使用等檔案資料、 運(yùn)行記錄和相關(guān)會(huì)議記錄等資料。（1

33、）設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、改造、維修、檢驗(yàn)、登記使用檔案資料。 充裝設(shè)備、管件、附件的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、材料的選用情況；充裝設(shè)備、 管件、附件及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造質(zhì)量情況；充裝設(shè)備、 管件、附件型式試驗(yàn)、改造、維修質(zhì)量情況，并對(duì)損壞影響進(jìn)行分析。（2）充裝設(shè)備、管件、及其安全附件、定期檢驗(yàn)情況及存在問(wèn)題 整改情況。（3 ）安全生產(chǎn)責(zé)任制、相關(guān)管理制度、應(yīng)急措施與救援預(yù)案的制 定和執(zhí)行情況；設(shè)備及使用登記、特種設(shè)備作業(yè)人員持證情況；運(yùn)行 中違章作業(yè)違章指揮或誤操作情況，運(yùn)行相關(guān)記錄情況，運(yùn)行參數(shù)波 動(dòng)等異常情況。（4 ）對(duì)存在事故隱患的整改情況。10.6現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（1）事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)收集原始客觀證據(jù)，數(shù) 據(jù)要準(zhǔn)確，資料要真實(shí)。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)檢查的一般要求。仔細(xì)勘察記錄各種現(xiàn)象，并進(jìn)行 必要的技術(shù)測(cè)量。記錄主要受壓元件、事故發(fā)生