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文檔簡介
1、我國外貿結構與產業(yè)結構的耦合研究 耦合是一個物理學上的概念,系指兩個或兩個以上的系統(tǒng)或兩種運動方式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來的現(xiàn)象。其實質是系統(tǒng)之間及其運動方式的互動。外貿結構與產業(yè)結構可以視為兩個不同的系統(tǒng),這兩個系統(tǒng)的演進作為國民經濟結構運動的兩種方式是相互聯(lián)系、相互作用的,這是理解外貿結構與產業(yè)結構耦合的基礎。而我國外貿依存度(進出口總額/國內生產總值)從改革初期的不足10%、八十年代中期的23%提高到九十年代初期的30%左右,2000年進一步提高到43.9%。如此高的外貿依存度就更說明了研究外貿結構與產業(yè)結構之間關系的重要意義。所以我們進行外貿結構轉變時要充分考慮到產業(yè)
2、結構的調整,在進行產業(yè)結構調整時也要顧及外貿結構的改變。 一、對外貿易與產業(yè)結構的理論分析 大衛(wèi).李嘉圖古典國際貿易理論認為,決定國際分工與貿易的基礎是比較優(yōu)勢,通過專業(yè)化生產和自由交換,可以增加世界產品,提高生產率。分工與貿易可以促進交換國形成專業(yè)化生產。之后,赫克謝爾和俄林認為:雖然兩個國家在生產同一產品時,生產方法和技術水平相同,但兩個國家生產的每一種產品至少是兩種生產要素(資本和勞動)的產物,如果兩國生產要素存量的比例不同,即便兩國相同生產要素的生產率一樣,也會產生生產成本差異,從而產生貿易關系,每個國家以自己相對豐富的生產要素從事商品專業(yè)化生產和國際交換,就會處于比較有利的地位。在這
3、里,比較優(yōu)勢是建立在生產要素存量的比例上,并由此決定分工與貿易,進而形成生產專業(yè)化。 據(jù)此理論,第三世界國家不斷從一種產品(行業(yè))又一種產品(行業(yè))生產的比較優(yōu)勢動態(tài)變化中普及工業(yè)化并改變貿易結構,進而促進產業(yè)結構的轉變。貿易只要遵循比較優(yōu)勢的規(guī)律,它的貢獻就在于塑造新的工業(yè)結構,為一國經濟的發(fā)展開辟新的道路。 二、我國外貿對國民經濟發(fā)展的貢獻 外貿對國民經濟發(fā)展的貢獻直接體現(xiàn)在經濟增長上。改革開放以來,我國外貿出口始終以高于gdp五個百分點以上的速度增長?!熬盼濉币詠?,外貿出口已占到國內生產總值的20%左右,2000年外貿進出口總額達4743億美元,實現(xiàn)了歷史性跨越,目前我國出口在世界出口總
4、額中排名第7位。外貿的高速增長為促進國民經濟持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。外貿進出口增長與否,對國家整體經濟增長、社會就業(yè)、財政收入都起著舉足輕重的作用,對外貿易已成為推動我國經濟發(fā)展的動力。 三、我國外貿結構與產業(yè)結構的演進 外貿結構一般可分為出口商品結構、進口商品結構、出口市場結構、貿易方式結構、貿易主體結構等。改革開放以來,中國出口的擴大及其外貿結構的變化既是國內生產結構(產業(yè)結構)變化的反映,也是自身優(yōu)勢積累的結果。 (一)出口商品結構與產業(yè)結構 一國出口商品結構通常是由其生產結構及生產的比較優(yōu)勢決定的,但出口商品的擴大,往往也會促進該出口商品的生產比較優(yōu)勢的積累,從而反過來促進生產的技
5、術進步及結構變化。 我國所進行的產業(yè)結構調整基本上屬于適應性的調整,著眼點是如何維持產業(yè)間的合理比例關系,這種調整總是在經濟總量發(fā)生嚴重失衡,產業(yè)結構矛盾突出時著手進行,所以,我國的出口商品結構的變動常滯后于產業(yè)結構的調整一段時間。 1、階段一:1978-1985年,我國經濟體制改革的探索階段。 這一階段我國在制造業(yè)領域幾乎不具有出口的比較優(yōu)勢,初級產品的比重一直很大,85年我國出口產品中初級產品的比重仍占50%以上,石油和煤炭出口比重超過25%,紡織品出口仍占20%,我國最具有勞動力比較優(yōu)勢的服裝和鞋類出口增長也不大。 這一階段的外貿出口結構很大程度上受78年以前的產業(yè)結構的制約,我們知道,
6、56-78年,我國是屬于重工業(yè)主導型的初步工業(yè)化階段,輕工業(yè)發(fā)展不充分,所以在78-85時期的出口商品中初級產品和原材料所占比重超過70%以上,出口基本上屬于資源型出口。 這一階段的產業(yè)結構調的內容:繼續(xù)把發(fā)展農業(yè)放在首位,進一步加快輕工業(yè)的發(fā)展,使輕工業(yè)生產快于重工業(yè)發(fā)展速度,對重工業(yè)內部結構進行調整。這一時期的產業(yè)結構調整將直接影響下一期的外貿結構變化。 2、階段二:85-92年,經濟體制改革的全面推進階段。 經過前一階段的產業(yè)結構調整,從80年代中期以后,國的出口結構迅速改變,并由此帶來了持續(xù)的出口增長,到92年,中國勞動密集型產品出口達到最高峰,初級產品出口比重下降到20%以下,紡織品
7、、服裝、鞋類這三大類型的我國勞動密集型產品出口占當年出口總額的35.4%,比90年提高了12個百分點,至此,中國實現(xiàn)了資源型向輕型化和勞動密集化的轉型。 這一階段產業(yè)結構調整的內容:堅持把農業(yè)放在重要地位,大力發(fā)展消費品工業(yè)的同時,充分重視基礎工業(yè)和設施,加快發(fā)展能源工業(yè)、原材料工業(yè)、交通通訊業(yè),努力振興機械、電子工業(yè),為現(xiàn)代化提供越來越多的先進技術裝備。 3、階段三:92-95年,建立市場經濟的初級階段 經過85-92年的產業(yè)結構調整,中國的出口結構又一次變化,92年以后,輕型產品的出口絕對值雖然繼續(xù)增加,但它們對出口的總體貢獻卻在下降。94年出口大幅增長,但紡織品、服裝、鞋類三類產品的比重
8、下降到33.7%,而機電產品上升到26.4%,95年機電產品的比重上升到29.5%,開始大幅度超過紡織品和服裝的比重,首次成為中國出口的第一大類產品,中國的出口結構在90年代中期初步完成又一次轉變。 這一階段的產業(yè)結構調整:92年十四大政治報告中第一次提出振興機械電子、石油化工、機械制造和建筑業(yè),使它們成為中國經濟的支持產業(yè)。 94年國務院組織制定了90年代國家產業(yè)政策綱要,在綱要中強調在加強基礎設施、基礎工業(yè)建設,積極振興支持產業(yè)這三個方面的同時,提出積極發(fā)展對外貿易,通過鼓勵具有比較優(yōu)勢的產品出口,鼓勵新技術和相關關鍵設備、關鍵零件的進口,促進產業(yè)的調整和優(yōu)化。 4、階段四:1995-20
9、00年,深入建立市場經濟階段。 這一階段工業(yè)制成品在出口中所占比重由95年的85%上升到2000年的90%,初級產品所占比重由14%下降到10%。機電產品在這一階段仍保持增長勢頭,96年在出口中所占比重達到32%,2000年達到42%,連續(xù)6年成為我國出口第一大類商品。這種出口商品的狀況與92-95年的產業(yè)結構調整首次提出振興機械電子、機械制造等,使它們成為中國經濟的支持產業(yè)的政策分不開的。 從以上幾個階段的出口情況看,我國的出口商品結構變動在90年中期以前基本上受產業(yè)結構調整影響很大,以后,則出口結構也在一定程度上促進了產業(yè)結構的調整。 (二)出口市場結構與產業(yè)結構 中國的出口市場高度依存于
10、發(fā)達經濟市場,美國、日本、德國、英國等發(fā)達國家始終是中國高度依存的出口市場,1996年,這些國家的市場占中國出口總額的48%,97年占43%,2000年占46%。如果加入從香港轉口到美國、日本的部分,比重會更高。 這是由于發(fā)達國家與中國大多數(shù)產品生產中比較優(yōu)勢的差距很大,形成產業(yè)間及產業(yè)內分工的可能性也最大,生產結構的互補性也最強,這也與我國產業(yè)結構比較粗放和落后、現(xiàn)代化水平低、國內素質不高是息息相關的。在中國工業(yè)結構優(yōu)化升級真正登上一個新臺階之前,高度依存發(fā)達國家市場的狀況就難以改變。 (三)貿易方式結構與產業(yè)結構 貿易方式大體包括一般貿易和加工貿易等。從80年代末開始,加工貿易在中國對外貿
11、易總額中就占1/3,90年加工貿易進出口額占對外貿易總額的38.2%,91年以后一直保持在40%以上,97年更是達到了53%。而一般貿易則呈下降趨勢,91年比重近50%,97年則下降到36%。90年代的發(fā)展趨表明,加工貿易在中國對外貿易中越來越占有重要地位。 加工貿易的發(fā)展在相當大的程度上有利于提高社會經濟福利,中國東南沿海有幾萬家加工貿易企業(yè),吸納了2000多萬內地的農村勞動力,這不僅不助于提高就業(yè)和經濟福利,而且大量勞動力獲得非農就業(yè)機會,這對于促進中國傳統(tǒng)社會結構和生產結構的變遷,無疑發(fā)揮了重要的作用,但目前加工貿易還不適應制造業(yè)結構變革和產業(yè)提升的要求。 (四)進口商品結構和產業(yè)結構。
12、 改革開放以來,我國進口商品中工業(yè)制成品占進口的比重從1980年的65%上升到1985年的80%以上,之后穩(wěn)定在80%左右。而在進口中最能體現(xiàn)高附加值、高技術含量的機械及運輸設備占工業(yè)制成品的比重也大體經歷了三個階段:80-84年,40%以下,85-92年,40%左右,92-2000年,50%左右。隨著我國經濟體制改革的深入,產業(yè)結構不斷的合理化和高度化,許多企業(yè)老化的設備越來越不適應現(xiàn)代經濟發(fā)展的需要,而我們國家的機械裝備制造業(yè)也相對薄弱,因此大量進口國外先進的設備,從而帶動產業(yè)結構的升級和改造也是必須的。 通過進口國內亟需的先進技術、設備和原材料,極大地提高了中國的總體技術水平和勞動效率,
13、增加了國內產品出口,推動了國內產業(yè)結構優(yōu)化升級,擴大了總產出和總供給水平,加快了工業(yè)化和現(xiàn)代化進程,對促進國民經濟保持持續(xù)快速健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 四、我國加入wto后,外貿結構變化的新趨勢及對產業(yè)結構的影響。 如果說加入wto前產業(yè)結構調整對外貿結構的變動具有決定性的影響的話,那么在加入wto后,外貿結構的變化會對我國產業(yè)結構的調整將會產生越來越大的作用。也就是說,我國外貿結構與產業(yè)結構的耦合,隨著我國融入世界經濟的程度,以及我國在世界經濟中的地們的重要地位,將會越來越明顯。 (一)進出口商品結構將會不斷地優(yōu)化 1、“入世”之初,進口增長將快于出口增長,但仍有可能保持進出口基本平衡。這首
14、先是由于目前美國、日本、歐盟三大發(fā)達經濟體同時陷入衰退或低迷,世界經濟和貿易增長明顯放慢,國際經濟環(huán)境比亞洲金融危機時更為嚴峻。預計世界經濟有可能在2003年出現(xiàn)復蘇,在此之后,我國“入世”帶來貿易環(huán)境改善的積極效應,才會明顯地表現(xiàn)出來。其次是因為我國具有比較優(yōu)勢的某些產品出口仍然受到一定限制,如紡織品出口配額限制尚未完全取消,美國仍可實施針對我國出口產品的為期12年的特殊保障措施,采取反傾銷、反補貼行動時可以采用替代國標準,并把這種視我國為“非市場經濟國家”的辦法執(zhí)行到2015年。再次是由于我國產品出口過去主要依靠價格競爭力,而隨著要素成本日漸上升、出口退稅率已接近極限和人民幣匯率穩(wěn)定升值,
15、以及某些不符合世貿規(guī)則的補貼政策必須取消,這種價格競爭力勢必減弱,所以,我國產品要想在國際上有競爭力,必須通過調整結構、優(yōu)化資源配置繼續(xù)保持相對的價格競爭力和提高非價格競爭力。與此同時,由于關稅減讓特別是非關稅壁壘大幅度削減,我國一些不具有比較優(yōu)勢的農產品和資本、技術密集型產品,進口沖擊將迅速顯現(xiàn)出來,這對我國的產業(yè)結構的影響也不能忽視。 2、“入世”后,我國中低技術的機電產品出口可望有更快的增長,如家用電器、一般機電設備、船舶、摩托車等,預計到2005年機電產品出口占全國外貿出口總額的比重將超過50。但我們也應該看到,世界市場的需求是變化的,我們不能僅僅停留在這種低層次上,應動態(tài)的對我國的產
16、業(yè)內的結構進行戰(zhàn)略性調整。 進口結構,過去主要取決于國內供求平衡狀況,今后這個因素仍然存在,但將會更多地受制于國內產品與國外產品相比較的競爭力。即是說,不僅是國內供給不足的產品才會進口,有些產品雖然國內供給能力充足甚至已經過剩,但如果缺乏競爭力,國外產品也會大量進入國內市場。比如汽車、通訊產品等,所以必須促進這些行業(yè)產品結構的優(yōu)化,提高產品的技術含量,提高產品競爭力。 (二)進出口市場多元化將取得實質性進展。 “入世”為我國與世貿組織所有成員擴大貿易創(chuàng)造了更好的條件。同時,近幾年來我國積極參與區(qū)域性多邊合作組織的建議,如apec、中歐論壇、東盟十加三,不久前我國又與東盟達成了在10年內締結自由貿易協(xié)定的共識,這些都為推進我國外貿進出口市場多元化打下了良好的基礎?!叭胧馈焙?,我國出口產品將在繼續(xù)鞏固美國、日本、歐盟、港臺等傳統(tǒng)市場的基礎上,積極向俄羅斯和其它獨聯(lián)體國家、東歐、中東、東盟、南亞、拉美、非洲等新興市場拓展。同時,不僅發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家及地區(qū),體制轉型國家和廣大發(fā)展中國家各自具有比較優(yōu)勢的產品都將更多地進入我國市場,所以,我國的產業(yè)結構調整必須適應這些新的變化,才能帶來經濟的持續(xù)發(fā)展。 (三)多種所有制的外貿經營主體將得到迅速發(fā)展。 “入世”后三年內,各種不同所有制
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