貪官兩面人特征的形成及防治

1、貪官兩面人特征的形成及防治隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入，貪官中表現(xiàn)出來的兩面人現(xiàn)象已經(jīng)引起廣泛關注，無論掌握大權、鯨吞巨額國有資產(chǎn)的大老虎，還是把小小的權力運用到極致，不斷蠶食國家、集體財產(chǎn)的小蒼蠅，搞腐敗的手段方式有所不同，但有一點是驚人一致的，即都在現(xiàn)實中表現(xiàn)出鮮明而又反差強烈的兩副面孔：把“人民的公仆”掛在嘴上，頭腦中根深蒂固的是以權謀私、升官發(fā)財；口頭上講的是克己奉公、廉潔自律，實際沉溺于行賄受賄、奢靡揮霍；寫總結、做報告不離先進的道德標準和價值觀念，實際上理想泯滅、道德失范、利欲熏天；對于黨的綱領、路線、方針和政策表面擁護，實際上是陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”，弄虛作假，

2、欺上瞞下。這種兩面人特征不是一般人身上常見的優(yōu)點和缺點并存，而是兩種截然相反的價值取向在其身上互為表里。口頭上冠冕堂皇而內(nèi)心齷齪，行為出軌，言行不一、表里不一、心口不一達到極端，是典型的偽君子、兩面派。問題的嚴重性在于，貪官的兩面人特征不僅給查處案件造成困難，而且由于執(zhí)政黨干部本應在思想道德上成為社會表率和群眾榜樣，所以貪官一旦被揭露，會導致輿論嘩然，給黨組織帶來政治上特別是形象上、道義上的巨大損失。人們不禁要問：貪官的兩面嘴臉怎樣形成的？這樣的人為什么能夠得到提拔、不斷上位？不能把貪官的“兩面人特征”僅僅歸于人性的復雜，用歷史唯物主義觀點分析，兩面人特征是在特定環(huán)境下形成的，是主客觀因素交互

3、作用的產(chǎn)物。對于貪官的兩面人特征，一種解釋是緣于人性的復雜：人性是多面的，人都有雙重性，既然人“一半是野獸一半是天使”，那么出現(xiàn)兩面嘴臉也不足為奇了。這種一般化的結論不能說明“人性的復雜”為什么在貪官身上表現(xiàn)得如此突出和集中；更不能解釋生活中有大量光明磊落、言行一致、一身正氣、兩袖清風的優(yōu)秀干部。顯然，脫離現(xiàn)實、脫離社會存在，僅僅用抽象的人性解釋這樣復雜的社會現(xiàn)象是行不通的，而簡單化的認識更無助于問題的解決。馬克思在費爾巴哈論中說：人的本性并非單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，他是一切社會關系的綜合。這一經(jīng)典論述對研究這個問題具有方法論意義。把貪官的“兩面人特征”放在社會存在特別是現(xiàn)階段社會

4、變革的大背景下具體分析，可以看出，貪官并非生來就壞，與生俱貪，有些人還曾經(jīng)是不錯的干部，也做過一些有益的工作，兩面人特征是主觀因素和各種客觀因素綜合作用的結果，其貪腐行為和兩面人特征有一個形成和發(fā)展過程。面對轉型期多樣化的價值取向，拒絕、放棄正確思想而接受錯誤思想，同時學會了革命辭藻，是兩面人特征形成的思想基礎。任何社會都存在不同的思想、思潮和價值體系，在我國社會轉型期，由于經(jīng)濟成分多樣化和全面開放條件下外來思想的滲透，價值取向多樣化的問題尤其突出。一方面，執(zhí)政黨的主流意識形態(tài)，社會主義核心價值體系已經(jīng)成為社會的主導思想；另一方面，主旋律中夾雜著噪音，各種非主流意識、非主流價值觀念仍然長期存在

5、。對待同一事物，人們的價值判斷有很大差異。比如，對待公與私，現(xiàn)階段有公而忘私、先公后私、公私兼顧、先私后公、損公肥私等不同的思想和行為；對待權力，有執(zhí)政黨堅持、多數(shù)干部踐行的“權由民所賦、權為民所用”的權力觀，也有人信奉“有權不用、過期作廢”，把權力看作謀取私利的資本；對待人生，多數(shù)人把奉獻作為價值追求，努力在為黨和人民事業(yè)的奮斗中實現(xiàn)人生價值，也有人信奉“人不為己、天誅地滅”；對待生活，多數(shù)人能夠保持貢獻與獲取的平衡，創(chuàng)造與享受的統(tǒng)一，勤勞致富，向往健康、科學、文明的生活方式，也有人為暴富不擇手段，追求奢靡腐朽的生活，沉湎于及時行樂、聲色犬馬、感官刺激。多樣化的價值取向勢必反映到先進的共產(chǎn)黨

6、內(nèi)，導致一些人的價值迷茫。面對形形色色的社會思潮，多數(shù)黨員干部是能夠保持清醒的，他們可能也有過價值困惑，但總的來說，能夠摒棄、抵制錯誤的東西，正確思想在其頭腦中始終占據(jù)上風，并在思想道德境界上不斷攀升。少數(shù)人卻與此相反，他們逐步接受極端個人主義、拜金主義、享樂主義，開始懷疑，接著放棄了自己曾經(jīng)信奉、堅持的正確思想原則，在價值觀、權力觀、人生觀、生活觀上發(fā)生傾斜和顛倒。多年的理論學習，黨組織的不斷教育，沒有使理論知識、黨性原則轉化內(nèi)心的堅定信念，而僅僅使他們學會了漂亮的辭藻，進而成為政治作秀的本領和掩飾骯臟內(nèi)心世界與貪腐行為的包裝。這是貪官兩面人特征形成的思想基礎。不能正確認識、對待轉型期社會的

7、消極面和自己在生活中的消極體驗，在真善美和假惡丑之間做出錯誤的選擇，是貪官墮落的緣由。值得研究的是，既然社會主義核心價值是社會的主旋律，黨性原則在黨內(nèi)生活中處于支配地位，多數(shù)黨員干部能夠接受黨的教育，樹立正確思想，為什么少數(shù)人反其道而行之，偏偏選擇、接受錯誤的東西呢？轉型期的社會處在急劇變革中，由于市場機制、市場秩序不完善，特別是法制不健全，加上管理措施落后于改革政策的時間差，現(xiàn)階段社會存在諸多不合理現(xiàn)象，突出的表現(xiàn)是教育、就業(yè)等機會不公平、競爭不規(guī)范、收入差距過大，少數(shù)非法致富、暴富；在一些地方、單位，微觀環(huán)境不良，歪風邪氣還有市場。這就產(chǎn)生強烈的負面示范作用，致使努力工作、勤勞致富的人們包

8、括黨員干部產(chǎn)生不公平感，積極性受到傷害。這些現(xiàn)階段無法回避的現(xiàn)實，讓不少人在生活、工作中有消極體驗。對于社會現(xiàn)實的不合理現(xiàn)象和消極體驗，人們大體上是感同身受的，如何認識和對待，則因人而異。多數(shù)黨員干部能夠看到社會生活、黨內(nèi)生活的主流、本質(zhì)，從中汲取正能量，并不斷堅定信心；對于不公正現(xiàn)象和不正之風能夠辯證分析，懂得“現(xiàn)實的不一定是合理的，更不會是永存的”，堅信“邪不壓正”，因而能夠堅持黨性基本原則，以“從我做起”的正確態(tài)度加以抵制；有些人雖有苦惱和困惑，但至少不會去同流合污，保持住了做人的底線。少數(shù)人卻因此迷失了方向，面對“劣幣淘汰良幣”、投機鉆營者得利的個別現(xiàn)象，他們從心理不平衡開始，繼而羨慕

9、，進而效法追隨，乃至變本加厲。他們無視光明和主流，專用放大鏡去看黑暗面，以致“夜間觀牛，其色皆黑”，被支流、現(xiàn)象和陰暗點所迷惑，把國家、社會看作漆黑一團。由此，在他們眼中，社會主義市場經(jīng)濟成了“冒險家的樂園”，工作領域成了個人的名利場，并以己度人，以為所有的人都在為名利、金錢而算計、奔波、爭斗，頭腦中完全喪失了原則是非，只有得失成敗，而“成功”的標志就是個人利益最大化，就是權力、金錢和美色。由于歪曲地看待現(xiàn)實并錯誤地加以總結，他們在真善美和假惡丑之間做出錯誤的選擇，認為黨性原則、社會主義核心價值體系是“假大空”，是根本做不到、靠不住的，誰要去做，誰就吃不開，誰就是“傻子”。還錯誤地總結出一些“

10、為官之道”，如“公開制度不如潛規(guī)則管用”；“會干的不如會說的、會拍的、會送的”；“依靠群眾不如討好領導”，“堅持原則會遭遇逆淘汰”；“凡是領導都不愿意聽批評，不想聽真話”；“講真話不如講假話，講假話將來可能倒霉，講真話立刻就倒霉”等等。極少數(shù)人走得更遠，把“厚黑學”的一套奉為圭臬，搬到黨內(nèi)政治生活中來了。不是抵制不正之風“從我做起”，而是搞歪門邪道從“從我壞起”，更有甚者，已經(jīng)徹底信奉“卑鄙是卑鄙者的通行證”，而且這種卑鄙不是公開的、赤裸裸的卑鄙，而是偽裝的、難以識別的卑鄙，是巧言令色、大奸似忠的卑鄙。這就是貪官做出錯誤選擇并墮落的緣由。內(nèi)心思想意識、貪腐行為與擔任社會角色的沖突，迫使貪官巧妙

11、地加以偽裝，形成兩面人特征。由于權力兩重性特別是其腐蝕作用，任何國家都對公務員有嚴格要求，制定了比普通公民更高的道德標準。中國共產(chǎn)黨是以為人民服務為根本宗旨的先進政黨，在社會主義國家長期執(zhí)政，因此理所當然地對黨員干部的要求更高、更嚴格。黨章明確規(guī)定，黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆；還專門規(guī)定，黨的干部要“正確行使人民賦予的權力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，加強道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風?！边@是非常正確的角色

12、要求，對于多數(shù)有基本思想覺悟的黨員干部來說，這些要求是能夠接受的；在黨組織教育幫助和人民群眾監(jiān)督下，他們也達到或者基本達到了這些要求。但是，貪官的內(nèi)心世界卻與這一角色要求發(fā)生劇烈沖突，兩面人特征由此形成。貪官們面臨的一個矛盾是，一方面，他們內(nèi)心根本不相信這一套；另一方面，黨組織又是按照這些要求考察、提拔干部的；人民群眾也是按照這些要求來衡量干部的。而且，紀檢監(jiān)察機關對腐敗的查處力度不斷加大。他們“聰明”地懂得，要想逃避追查、保住官位并得到提拔，除了加強貪腐行為的隱蔽性外，還要在外表上善于包裝，在言論上欺騙組織和群眾。他們知道，不但以權謀私貪污受賄不能為黨組織和人民群眾容忍，僅僅暴露自己骯臟的內(nèi)

13、心世界，都會影響甚至斷送自己的從政生涯。他們因而學習偽裝，開始是不自覺的、笨拙的，以后是自覺的，巧妙的；他們把好的一面展示給領導，用動聽的言辭去打動群眾；而內(nèi)心想的、暗地做的卻是另一套。由于有一定文化水平并經(jīng)過理論培訓，他們形成了復雜的心理結構，內(nèi)隱層與外表層完全分離甚至對立。兩面人特征就是這樣形成、發(fā)展的。在貪婪和僥幸心理驅(qū)使下，沿著貪腐和偽裝作秀的道路走下去，最終被揭露而身敗名裂，是兩面人貪官不可避免的結局。形成兩面人特征的貪官，其內(nèi)心極其復雜：貪婪僥幸、恐懼危機、賭博冒險等心理交織在一起，外表鎮(zhèn)定而內(nèi)心糾結。隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入，他們感到前所未有的壓力和危險，在“伸手”之前

14、也曾經(jīng)有過思想斗爭，或者曾經(jīng)想過停止住手乃至悔過坦白，然而貪婪和僥幸心理占了上風，使其終究沒能跳出自己為自己挖的陷阱。如同馬克思所說，一旦資本有百分之三百的利潤，就甘愿冒上絞刑架的危險，貪官亦如此。貪婪冒險心理是與貪腐帶來的非法利益成正比的，巨大的利益誘惑使其失去理智。因關系網(wǎng)的庇護和手段的隱蔽性，他們一次次成功地逃避追查，有的還被帶病提拔，這又助長其僥幸賭徒心理，如同吸毒分子已經(jīng)毒癮成性、欲罷不能。為保護自己和繼續(xù)非法攫取更多的財富，只能寄希望于更巧妙的偽裝。漸漸地，他們已經(jīng)完全形成兩個“自我”，一個是真實的“自我”，一個是展現(xiàn)在組織和群眾面前的“自我”；形成兩套話語系統(tǒng)，一套是公開場合的莊

15、嚴承諾和廉潔表白，是對組織和群眾講的，一套是內(nèi)心世界真實的心理活動，支配自己的權力運作。兩個“自我”、兩套話語系統(tǒng)竟奇異地統(tǒng)一于一個人，已經(jīng)到了講假話而臉不變色心不跳的地步。西哲云，“通向地獄的道路是黃金鋪就的”，貪官的廉潔口號越喊越高，手段越來越隱蔽，財富越斂越多，有的官階越升越高，頭頂光環(huán)越來越亮。然而，假的就是假的，“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，兩面做派只能得逞于一時，最終不可避免地被黨和人民群眾揭露，自己把自己釘在恥辱柱上。貪官的兩面人特征表明黨風廉政建設和反腐敗斗爭的艱巨性、復雜性，提出了改進、完善干部教育和考核、選拔工作的新任務。教育要以達到“知”（知識）“信”（信念）“行”（行動）的統(tǒng)

16、一為目標，防止理論脫離實際和各種形式主義。干部的理論學習、黨性教育不是一般的傳授、吸收知識，而是“內(nèi)化于心、外化于行”，即讓科學理論、黨性原則內(nèi)化為自己的堅定信念，再變?yōu)樾袨闇蕜t。這要經(jīng)歷艱苦的精神勞動、自我提升和釋疑解惑，要克服頭腦中的思想障礙和外界對理論原則的質(zhì)疑，對理論的科學和價值產(chǎn)生高度認同。這里的關鍵是把干部看成學習、思考、實踐的主體而非單純接受灌輸?shù)膶ο螅愿鞣N方法調(diào)動干部學習熱情，發(fā)揚民主，鼓勵講真話，包括提出不同意見?！罢胬砗帽然鹗艿降那么蛟絽柡?，放出的光輝也越燦爛”。通過思考、比較、討論、爭論去深化對理論的理解，讓干部對理論不僅知其然，而且知其所以然；切實懂得，理論與實際

17、生活的某種差距并非因為理論過時，恰恰證明在理論指導下改造客觀世界和主觀世界的必要性。經(jīng)驗證明，經(jīng)過反復思考、消化接受的道理，比囫圇吞棗得到的一知半解更容易入腦入心。心理學表明，信念是知識、感情和意志的“合金”。掌握理論決不能停留在書本上。對理論有了認知，需要在實踐中驗證、鞏固、強化，產(chǎn)生把理論原則付諸實踐的熾熱情感和意志力量。因此，干部下基層、掛職鍛煉、深入調(diào)查研究、以各種方式接觸群眾等是干部增強黨性、堅定信念的有效方法。廉政教育更要防止單純說教，應充分利用反面教員作用，加大警示教育力度，使干部懂得，廉政要求是高壓線，廉政意識不強，就是給自己埋下“定時炸彈”，無論做過多少工作，一旦廉政方面出現(xiàn)

18、問題，是不存在“將功折過、以功免罪”的。黨和人民對腐敗“零容忍”，自己的廉政要求是“零放松”，對不義之財，不但“手莫伸”，而且“心莫想”，以“三省吾身”的態(tài)度檢查行為是否符合廉政要求，杜絕可怕的“第一次”，真正筑起拒腐防變的思想堤壩。全面理解貫徹“德才兼?zhèn)?、以德為先”，考察、教育干部，既要注重政治思想，也不可忽視道德品質(zhì)。對于干部來說，“德”永遠居于首位，“才者，德之資也；德者，才之帥也”。實踐已經(jīng)證明，如果為追求發(fā)展速度而片面強調(diào)“才”而忽視“德”，重用“有缺點的能人”，會造成很大隱患。任何干部都有缺點，有缺點的干部不是不能用，但如果在“德”方面有明顯缺陷，就不堪重用甚至不能使用。那么對干部

19、的“德”如何理解？干部的德，應當包括政治和人品兩方面，既是講理想、信念、宗旨，講政治立場、政治態(tài)度、政治方向，也包括做人的基本道德，如誠實坦蕩、不講假話，正直善良、有同情心，不阿諛奉迎、不投機取巧、不嫉妒他人、不幸災樂禍、不落井下石等等。在一些人看來，這些似乎是“小事”、“小節(jié)”，其實，恰恰這些“小事”、“小節(jié)”，暴露出一個人的內(nèi)心世界。離開做人的基本品德去講政治思想覺悟是靠不住的，甚至是難以檢驗的，這樣做只會使政治思想的考察抽象、模糊，成為人人過關的例行公事，甚至給投機鉆營者以可乘之機。試想，如果一個人缺乏做人的基本道德，心口不一、見風使舵、心術不正、弄虛作假、極端自私，那么他高喊的“保持一致”、“同心同德”、“堅持原則”、“踐行宗旨”，又有多少含金量呢？堅持黨的領導與發(fā)揚民主相結合，全方位、多角度地考察干部的“德”，防止失實失真。知人才能善任，用人先要察人。在戰(zhàn)爭年代，殘酷斗爭和生與死的考驗，促使革命者把自我犧牲作為自覺的道德踐履，做不到這一點，就會淘汰出局，所以當時考察識別干部相對容易。與戰(zhàn)爭年代相比，在和平建設年代尤其是改革開放條件下