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1、社會(huì)實(shí)踐報(bào)告:如何防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)- 社會(huì)實(shí)踐期間我有幸到中國銀行海倫支行進(jìn)行防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查,現(xiàn)作報(bào)告如下: 近年來,中行海倫市支行在致力于資產(chǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)有效發(fā)展過程中,將提高信貸質(zhì)量視作銀行的生命線,以切實(shí)防范和化解信貸全程道德風(fēng)險(xiǎn)、能力風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),以強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,注重在不斷轉(zhuǎn)變員工經(jīng)營理念上做文章,在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度上下功夫,堅(jiān)持不懈地落實(shí)正本清源,實(shí)施有效管理,全行資產(chǎn)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)良好轉(zhuǎn)變。 那么,該行信貸管理如何由亂到治,資產(chǎn)質(zhì)量由劣轉(zhuǎn)良?調(diào)查中,該行負(fù)責(zé)人告訴我們:在思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)垂范和制度先行上做好、做實(shí)、做細(xì)文章是強(qiáng)化信貸管理,防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。 破題
2、:轉(zhuǎn)變員工觀念 防范能力風(fēng)險(xiǎn) 不斷優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量,是走出經(jīng)營困境,增強(qiáng)核心竟?fàn)幜Φ闹匾A(chǔ)。而要在資產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營中確保其質(zhì)量的提高,該行認(rèn)為關(guān)健是人的思想觀念的適應(yīng)和轉(zhuǎn)變。對此,他們注重從以下幾方面“破題”: 之一:提升理念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在業(yè)務(wù)經(jīng)營中,該行始終強(qiáng)調(diào),資產(chǎn)的“安全性”相對于銀行這個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)來講永遠(yuǎn)是第一位的。如果只注重眼前利益而片面追求最大限度的利潤,搞信貸粗放經(jīng)營而忽視各種潛在風(fēng)險(xiǎn),勢必會(huì)造成資產(chǎn)更大的損失,從而影響全局利益和長遠(yuǎn)利益。對此,該行通過專題會(huì)議、調(diào)查研討、現(xiàn)場聽證等多種方式,從全體員工中廣泛深入灌輸“風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營,質(zhì)量唯重,效益至上”理念使廣大員工逐步認(rèn)識(shí)到:信貸資產(chǎn)質(zhì)量
3、對財(cái)務(wù)收益具有決定性作用,如果貸款管理不好,“金山銀山”也會(huì)垮掉,從而較好地在全行上下統(tǒng)一了資產(chǎn)質(zhì)量就是效益的認(rèn)識(shí),真正把信貸資產(chǎn)質(zhì)量的高低放到關(guān)系全行生死存亡的高度來對待,把防范化解貸款風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)擴(kuò)大到全行每一個(gè)員工,從而較好地?cái)[正了信貸經(jīng)營與風(fēng)險(xiǎn)管理的位置。 之二:轉(zhuǎn)變觀念,健康發(fā)展。該行黨委針對歷年經(jīng)營狀況和管理基礎(chǔ),系統(tǒng)提出了“全面、快速、健康、持續(xù)”發(fā)展“八字”方針,尤其將“健康發(fā)展”觀念與管理統(tǒng)一,和“規(guī)范信貸行為”觀念以數(shù)據(jù)和典型相結(jié)合的方式,進(jìn)行自上而下、自下而上地宣傳、引導(dǎo),座談、教育,并從健全黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制方面進(jìn)行把關(guān)落實(shí),使廣大員工在觀念上有了新的轉(zhuǎn)變,在約束機(jī)制上有了新
4、的要求,并真正在全行確立了健康發(fā)展觀念,從而真正走上了規(guī)范經(jīng)營的路子。 之三:狠抓素質(zhì),提高能力。其一,著力加強(qiáng)信貸人員思想教育,培養(yǎng)激發(fā)他們奮發(fā)向上的工作熱情。鼓勵(lì)廣大信貸人員在勇于開拓業(yè)務(wù),搶占市場的同時(shí),要求其與客戶建立正常良好的往來關(guān)系,自覺抵制各方面的不良干擾和誘惑,增強(qiáng)“免疫力”,在復(fù)雜的市場環(huán)境中站穩(wěn)腳根,筑牢思想防線。同時(shí),注意將思想覺悟好、責(zé)任感強(qiáng)、能吃苦耐勞的人員充實(shí)到信貸隊(duì)伍。在實(shí)踐中他們意識(shí)到:要真正提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,首先要解決信貸人員的“不知為”和“不會(huì)為”的業(yè)務(wù)素質(zhì)問題。對此,他們予以“量身定做”,有的放矢進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。其二,著力加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn),夯實(shí)隊(duì)伍能力基
5、礎(chǔ)。全面建立全行信貸隊(duì)伍規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;男刨J例會(huì)制,多途徑給信貸人員提供交流、學(xué)習(xí)、提高的機(jī)會(huì)。全行定期輪換制崗位,做好業(yè)務(wù)的傳、幫、帶工作,還不定期推出典型案例聽證會(huì)制,采取由當(dāng)事人陳述原因,運(yùn)用解剖麻雀的做法,營造相互促進(jìn)、共同提高環(huán)境,提高信貸人員素質(zhì),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。另一方面,建立了信貸崗位科級領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”帶信貸員方式,提高信貸人員整體素質(zhì)。在抓客戶經(jīng)理教育培訓(xùn)上,他們堅(jiān)持不重形式,只重實(shí)效。實(shí)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)過關(guān)測試,使“素質(zhì)培訓(xùn)”、“不斷學(xué)習(xí)型企業(yè)”和“思考型銀行”在分行深入人心,生根開花。其三,強(qiáng)化法律和財(cái)務(wù)知識(shí)教育,不斷增強(qiáng)員工隊(duì)伍遵章守紀(jì)、當(dāng)家理財(cái)能力。注重采取各種
6、靈活多樣方式,對全行信貸人員進(jìn)行經(jīng)常性法紀(jì)知識(shí)普及,如采取收看案件錄相、請司法人員上輔導(dǎo)課、參觀反腐倡廉展覽、開展法紀(jì)知識(shí)問答等方式,使之不斷提高法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,熟悉財(cái)務(wù)知識(shí),能真正為農(nóng)行當(dāng)家,為客戶理財(cái),以提高綜合效益管理價(jià)值。 防范:領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好表率 遏制道德風(fēng)險(xiǎn) 信貸管理領(lǐng)域是容易滋生腐敗,產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的要害環(huán)節(jié),而作為信貸資源分配的前、后臺(tái)管理及審批等權(quán)力部門的領(lǐng)導(dǎo)干部又是銀行道德風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)健“防線”。如何做到打鐵還須自身硬?他們在實(shí)踐中進(jìn)行了有益探索,作出了有效嘗試,取得了良好效果。一是推行“道德約束”,做到“約法三章”。要求各級行領(lǐng)導(dǎo)干部在信貸業(yè)務(wù)上要正確認(rèn)識(shí)和行使自己手中的權(quán)力
7、,堅(jiān)持做到“三不”:即不個(gè)別打招呼放貸款、不向有關(guān)部門介紹貸款、不帶個(gè)人感情色彩審議貸款。一律按制度和程序?qū)嵭袥Q策環(huán)節(jié)的審貸部門分離,橫向平行制約。同時(shí),嚴(yán)守四種主責(zé)任人制度及執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”、“八條高壓線”管理。另一方面,注重將全行貸款決策與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,提出在辦理業(yè)務(wù)過程中,不準(zhǔn)接受企業(yè)的吃請、送禮,要以過硬的黨性原則防范道德風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)好表率、帶好隊(duì)伍,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)全行資產(chǎn)業(yè)務(wù)健康有效發(fā)展。并堅(jiān)持從市分行黨委成員做起,一級做給一級看,一級帶領(lǐng)一級干,從而較好地杜絕了信貸領(lǐng)域的吃、拿、卡、要等行業(yè)不正之風(fēng)和各種違法亂紀(jì)行為。二是實(shí)行“剛性”管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。在信貸管理上,注意
8、將資產(chǎn)質(zhì)量作為考核干部的重要指標(biāo),作為干部淘汰的硬條件。凡在貸款上查實(shí)有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部無論涉及到誰一律免職,決不手軟。在干部崗位調(diào)整時(shí),對審計(jì)發(fā)現(xiàn)貸款新規(guī)則實(shí)施以后形成的不良,必須逐筆落實(shí)責(zé)任,實(shí)施有效清收,否則不得調(diào)動(dòng)、不予提拔。去年下半年以來,該行又強(qiáng)力推出支行行長、主管行長、所處主任對信貸客戶的最低管戶制度,并要求強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行管大戶,管重點(diǎn)客戶,使領(lǐng)導(dǎo)干部對風(fēng)險(xiǎn)相對集中點(diǎn)的客戶能夠重點(diǎn)關(guān)注,有力地防范和化解了信貸風(fēng)險(xiǎn)。三是實(shí)行有效監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān)堵口。為發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的管理示范作用,該行廣泛開展了“三個(gè)裝著”、“三個(gè)監(jiān)督”教育,要求全行各級領(lǐng)導(dǎo)一要心里裝著黨和國家以及中行的事業(yè),在信貸
9、經(jīng)營管理上杜絕貪圖眼前利益,不搞短期行為;二要心里裝著廣大群眾,以坦蕩的胸懷,切實(shí)為全行員工謀利益,為中行謀取持續(xù)發(fā)展,不準(zhǔn)新官不理舊事,不準(zhǔn)急功近利;三要心里裝著歷史責(zé)任,時(shí)刻警醒自己做任何事情都要經(jīng)得起歷史和時(shí)間的檢驗(yàn),切實(shí)從源頭上嚴(yán)控不良貸款。同時(shí),要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在業(yè)務(wù)經(jīng)營中,要能夠坦然接受群眾監(jiān)督,自覺接受上級監(jiān)督,并要充分發(fā)揮部門職能作用,杜絕個(gè)人主觀意志,正確處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與嚴(yán)格審查,強(qiáng)化管理的關(guān)系;正確處理好前臺(tái)部門業(yè)務(wù)開拓與后臺(tái)部門把關(guān)堵口的關(guān)系。對一些標(biāo)志性客戶、影響大的客戶,認(rèn)真實(shí)行信貸業(yè)務(wù)介入前各業(yè)務(wù)部門與經(jīng)營行參加的行長辦公會(huì)制度,廣泛聽取客戶情況,分析客戶發(fā)展前景,
10、確定介入與否和介入程度,科學(xué)擬定介入方式方法。 執(zhí)行:落實(shí)規(guī)章制度 防范操作風(fēng)險(xiǎn) 貸款新規(guī)則和貸后管理新規(guī)則實(shí)施以來,該行突出強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)則意識(shí)和執(zhí)行制度意識(shí),先后建立健全了客戶經(jīng)理績效掛鉤考核辦法、貸款質(zhì)量管理辦法和信貸客戶交往行為規(guī)則等針對性、操作性較強(qiáng)的制度和辦法,并將全部信貸品種制作成13種表格化操作文本,做到層層嚴(yán)格執(zhí)行。尤其是對新開辦的信貸業(yè)務(wù),都能在事前作出風(fēng)險(xiǎn)評估,確保配套管理的跟進(jìn),嚴(yán)格堅(jiān)持先規(guī)范、后發(fā)展原則,切實(shí)做到制度先行,風(fēng)險(xiǎn)有防,健康發(fā)展,并在執(zhí)行中及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善。一是嚴(yán)格執(zhí)行客戶準(zhǔn)入制度。重視對客戶的綜合授信,將客戶綜合授信全部提交貸審會(huì)審議,通過討論分析客戶
11、所處的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)狀況、發(fā)展前景、在同業(yè)中的地位、經(jīng)營規(guī)模、自身經(jīng)營實(shí)力、現(xiàn)金流等因素,把握客戶的第一還款來源,把握客戶整體風(fēng)險(xiǎn)可控。在對集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)的把握上,堅(jiān)持以“我”為主,立足本地,把牢“三條”介入原則。:一是有合法有效財(cái)產(chǎn)做抵押。二是嚴(yán)格執(zhí)行信用準(zhǔn)貸制度。注重客戶的真實(shí)信用需求、交易背景和第一還款來源,增強(qiáng)第二還款來源的有效性。該行個(gè)人住房貸款從無到有,沒有出現(xiàn)一筆不良貸款。三是嚴(yán)格執(zhí)行貸后管理制度。將貸后管理作為提高資產(chǎn)質(zhì)量的重要途徑,將從業(yè)人員資格制、檢查反饋制、展期嚴(yán)控制、內(nèi)部配合制約制、離職審計(jì)制、信貸檔案保管制等抓牢抓實(shí)。同時(shí),積極推行按“四個(gè)統(tǒng)一”切實(shí)加強(qiáng)貸后管
12、理。即統(tǒng)一推行信貸業(yè)務(wù)分級持證上崗制度;統(tǒng)一推行客戶經(jīng)理管理客戶標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一推行客戶經(jīng)理業(yè)績評價(jià)體系;統(tǒng)一推行制定客戶年度管戶方案。為有效促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)人員熟悉、遵守和運(yùn)用制度,該行借鑒交警對汽車駕駛員管理辦法,統(tǒng)一制定實(shí)施信貸業(yè)務(wù)從業(yè)資格證管理辦法,規(guī)定所有信貸從業(yè)人員必須持證才能上崗;推行持不同的資格證管不同信貸客戶,做不同信貸業(yè)務(wù),拿不同工資辦法,對資格證實(shí)行違規(guī)累計(jì)扣分和年度審驗(yàn)制。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三道防線”共同管理制度。為從源頭上防范化解信貸風(fēng)險(xiǎn),該行堅(jiān)持“三位一體”落實(shí)制度的監(jiān)督制約機(jī)制。通過實(shí)行專門部門業(yè)務(wù)自律、審計(jì)部門專題稽核、監(jiān)察部門專門督察,嚴(yán)格為全行信貸資產(chǎn)質(zhì)量“把脈問診”,把關(guān)堵口,具體在全行實(shí)行了檢查主責(zé)任人制度,并專門成立了
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