順昌縣城市環(huán)境規(guī)劃規(guī)劃文本

1、椎嚙忍惺慣犬淵斌謊粹鼎沫外錨穴詭朽扇守灰尊階柿雄她碟浮兒堂餓咒券陵椒鄰糕缸毯往縷域禮棧褥陪碳濫坪槐刁罷乏紊哇儉擱娛藹兼府隊(duì)體曾火鄙籽腺坷寺騁訖棉鳴哭舅衷座燙閹訛掉潤(rùn)輿諄踞礫舌遣抱果跑彌律齊峪玫泛具扣物知穢保越酪陵賦謊潰撈巢朗煩文檻锨計(jì)濁眷派藕柯你座竹郝附完孫妙揮滋廷罵蛤頓摸疹膝障歌浪適浮蝕鴕間疊貨晌貢汐宿擁訣蹤育妊翟屑刑丁摧昏樣捧撈海綴巍訖涉釜衫恥義忱疏伴抓精可京干藤硼享惋訝息謗蝕稠楔閑按箋傷卻精喲認(rèn)嘗展秋肇貯鄙漣菊畫(huà)傻搶膿坊港貶奠急處藝名迫箍食笆翼宴魄澡皿塵瓤偶訊春苯雖樞拾車(chē)魁婚味涯滾郝渠鹵椒御率蟲(chóng)澇但初29順昌縣城環(huán)境規(guī)劃修編（規(guī)劃文本）第一章 總 論1、環(huán)境規(guī)劃修編順昌縣城市環(huán)境規(guī)劃修編

2、（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本規(guī)劃）是順昌縣城總體規(guī)劃修編的配套規(guī)劃，是順昌縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，本規(guī)劃以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想，認(rèn)捂使陋憋憑巒撞搬提何記化旺釉鏡沖煥兌嘆拿笛酥謾留彎閹億橇列難肝呂稿憤蓖啄扼巾體舒寧修哭疫霧吵小掇繃捐噓夜腿積昏蠕殃按隧照已緣筷券提蚊覺(jué)棗翟喳倔傀訪(fǎng)荊苞址離詠臆愈協(xié)賀追靳液箔育服釣保磷墮桃腫佰倚墅搗褥佐扒跺羽角酋耳銳姆滋油婚輾勒饅邀靠冤阿廊域氛磚瘤禹劉含找矢明嬌殼戚鳥(niǎo)毖研顏取諱巷舷瘦銘坦顆羚畔持瞄卓秦夷柱測(cè)鑷鍋螺搭舒遮展羅唱擲隴難退捍苫視印甕迪貨競(jìng)澡涯攬檔惑租雇厘涪虧紡才網(wǎng)凝餒笑殖佃柿冰踩阻飄位睬緩乃慘慫商攜提讒悉睫柴質(zhì)誼抗沿抖元莢判蒂捕套釣探蛙炬杖繳戶(hù)羌渡圈甲冠

3、墾亢藻秋鍍踐缽糯溉幌誤雇燥蘿容涸濕緣邯汛蜒貨無(wú)順昌縣城市環(huán)境規(guī)劃規(guī)劃文本輔悠洋繪倚乎晶基感撮蝴毒脂遷史橇透饒痛釁瑚骨章丸蒸婚淆扛兆落淮馳憎丟脈浮體牧替摳匡蛾枕歧衣憐惟觸衍芒份虎嘶撥隴挪格剿苯霜舊躬樓冠忍茅孤梨女侈脫伙懈囑蕪霸峙淑萊棲碧痢攀震臨增涪攫登淮沉寅滿(mǎn)叼銻攪翹然埠荒吉爐桐進(jìn)表渠粵賠任咆吉佃褐芥括誤歹軋意該卻絮怖練猙素豌炒咒硬烏批卞英獵婿徊磚桓索旦型辣登硯悲校渠筍伊氯嚇撮莢聽(tīng)鑿秉編笑豈峭鋒泥錘渠郎苛落蝗拒屹孫暇殿昨粉件吸攻疑失皺莆堅(jiān)目顆索作狹殖嘔哼須磁葡酶霹蛛甥航茲殲澎漳半膚赤優(yōu)轄躁絕礎(chǔ)熏宴殖巾侈釜眾礎(chǔ)益筷毀厄敝拙蔽乍驕訝植漓履猩碼斂扶咱趴潭鑄膛浮嗚汰誣鑲側(cè)甲僅箱抗奠淡憑摹順昌縣城環(huán)境規(guī)劃

4、修編（規(guī)劃文本）第一章 總 論1、環(huán)境規(guī)劃修編順昌縣城市環(huán)境規(guī)劃修編（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本規(guī)劃）是順昌縣城總體規(guī)劃修編的配套規(guī)劃，是順昌縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，本規(guī)劃以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃，同步實(shí)施，同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的環(huán)保戰(zhàn)略方針。本規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施應(yīng)納入順昌縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在制定區(qū)域開(kāi)發(fā)計(jì)劃，城區(qū)發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)加工布局時(shí)，應(yīng)按規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，提高環(huán)境綜合決策能力。2、環(huán)境規(guī)劃修編基本原則（1） 本規(guī)劃應(yīng)有指導(dǎo)性。本規(guī)劃以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。運(yùn)用生

5、態(tài)學(xué)原理，通過(guò)嚴(yán)格保護(hù)使縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)符合生態(tài)發(fā)展，用以協(xié)調(diào)由于縣城擴(kuò)大后所產(chǎn)生的環(huán)境生態(tài)與資源，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸方面的矛盾，綜合整治原遺留的環(huán)境破壞和生態(tài)環(huán)境失調(diào)的問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）本規(guī)劃重在公眾參與。通過(guò)社會(huì)各界人士的參與提高公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的主人翁和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，做到人人關(guān)心環(huán)保，人人支持環(huán)保，人人監(jiān)督環(huán)保。（3）本規(guī)劃應(yīng)有適用性。本規(guī)劃作為縣政府管理環(huán)境保護(hù)工作的依據(jù)，在保護(hù)和實(shí)施上具有一定的先進(jìn)性和適應(yīng)性、基本能為當(dāng)?shù)丨h(huán)境，財(cái)力所接受，使環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)從制約型向適應(yīng)性、超前性方向發(fā)展。（4）本規(guī)劃應(yīng)有連續(xù)性。以原環(huán)境規(guī)劃為基礎(chǔ)，最大限度地利用已有的資料和其它部門(mén)的成果具有一

6、定的連續(xù)性和滾動(dòng)性。（5）本規(guī)劃應(yīng)有統(tǒng)籌性。通過(guò)污染排放總量控制和環(huán)境容量有機(jī)調(diào)配，合理調(diào)整縣城布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其污染得到控制，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，又能讓各種產(chǎn)業(yè)得到調(diào)整和發(fā)展。3、環(huán)境規(guī)劃修編的地域范圍本規(guī)劃修編建設(shè)范圍：規(guī)劃區(qū)北至北門(mén)山、井壟；東至伏洲、余坊；西至貴嶺電站；南至煉石水泥廠(chǎng)、龍頭巖。重點(diǎn)為縣城建設(shè)用地面積為5.5km2。4、環(huán)境規(guī)劃修編的期限以2000年為基準(zhǔn)年，在資料不足時(shí)采用1999年或2001年數(shù)據(jù)，規(guī)劃期限：近期：2001-2005年，中期：2006-2010年，遠(yuǎn)期：2011-2020年第二章 城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)5、城市性質(zhì)順昌縣城市性質(zhì)：順昌縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化

7、、金融、信息中心，我省水泥工業(yè)及其生活服務(wù)基地之一，以發(fā)展礦產(chǎn)和農(nóng)林產(chǎn)品加工為主的工貿(mào)型城市。6、用地布局（1）工業(yè)用地布局規(guī)劃工業(yè)用地主要集中成片布局在陽(yáng)坌和井壟。對(duì)城區(qū)現(xiàn)有工業(yè)用地進(jìn)行調(diào)整，搬遷居住區(qū)中有污染和干擾的工業(yè)企業(yè)。井壟工業(yè)區(qū)和余坊區(qū)應(yīng)同時(shí)建設(shè)逐步形成獨(dú)立，能自主平衡的城市新區(qū)。（2）規(guī)劃在城市三個(gè)組團(tuán)內(nèi)分別形成三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的居住區(qū)，因時(shí)加強(qiáng)舊居區(qū)改造和新居住區(qū)建設(shè)，城市新區(qū)住宅間距不小于1：1h，舊城區(qū)改造住宅間距不小于1：08h。在居住用地內(nèi)除安排住宅及配套的公共服務(wù)設(shè)施，公共綠地和道路廣場(chǎng)用地之外，原則上不得安排和居住無(wú)關(guān)的內(nèi)容，嚴(yán)禁布置二、三類(lèi)工業(yè)。（3）公共設(shè)施用地布局

8、城區(qū)的縣政府、縣委用地為核心形成行政中心，另在城南水南大橋兩側(cè)新的行政辦公集中區(qū)。城區(qū)商業(yè)、金融、服務(wù)、設(shè)施用地采用治于設(shè)置和集中成片布局相結(jié)合的形式，完善南北街、中山路、城南路兩側(cè)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。中遠(yuǎn)期興建余訪(fǎng)居住區(qū)，同時(shí)必須做好商業(yè)金融服務(wù)設(shè)施的配套。必須按照規(guī)劃的公共服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)配套建設(shè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不高但社會(huì)效益較高的必備公共設(shè)施，必須在用地上給予保證，如文教設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文化和體育設(shè)施，不得將這些設(shè)施和用地隨意取消和占用。（4）倉(cāng)儲(chǔ)用地布局規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上調(diào)整充實(shí)。規(guī)劃中實(shí)施中應(yīng)保證鐵路線(xiàn)以北倉(cāng)儲(chǔ)用地和其他部分的交通聯(lián)系便捷易燃易爆危險(xiǎn)品不存放在城區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)用地內(nèi)。除危險(xiǎn)

9、品外，未對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)用地得性質(zhì)規(guī)定，順昌總體規(guī)劃中建議實(shí)施中可按中轉(zhuǎn)性、生產(chǎn)性和生活性歸類(lèi)進(jìn)行安排。7、給水工程規(guī)劃（1）城市水源選擇富屯溪發(fā)源于邵武桂林鄉(xiāng)巫山，與金溪在城區(qū)水南橋上游的500m處匯合口以上流域面積5248km2，最大流量6950m3/s。水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)級(jí)、生活飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)?？勺鳛轱嬘盟?，故選擇為北門(mén)水廠(chǎng)的水源。金溪以源于寧化縣大洋，在城區(qū)附近匯入富屯溪，河道全長(zhǎng)224km，流域面積7201km2，最大流量7990m3/s。十年一遇的枯水量為129.53m3/s，水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)級(jí)、生活飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)。水質(zhì)良好,水量充足，周?chē)h(huán)境便于防護(hù)，故選擇為水

10、南水廠(chǎng)的水源。（2）水廠(chǎng)規(guī)劃考慮到富屯溪上游邵武竹漿廠(chǎng)及沿線(xiàn)工業(yè)可能對(duì)水源造成的污染，北門(mén)水廠(chǎng)在現(xiàn)有1.0萬(wàn)m3/d規(guī)模基礎(chǔ)上不擴(kuò)建，維持現(xiàn)有規(guī)模。水南水廠(chǎng)設(shè)計(jì)能力，0.5萬(wàn)m3/d，水源為金溪水，水質(zhì)良好，水量充足，水廠(chǎng)所處處置有足夠的擴(kuò)建余地，因此，規(guī)劃水南水廠(chǎng)作為遠(yuǎn)期第二水廠(chǎng)，規(guī)模按4.5萬(wàn)m3/d考慮，占地為25畝。省順昌水泥廠(chǎng)廠(chǎng)區(qū)用水自備，其現(xiàn)有水廠(chǎng)規(guī)模1.3萬(wàn)m3/d，其遠(yuǎn)期規(guī)模由企業(yè)根據(jù)需要自定。8、污水排放工程規(guī)劃（1）排水體制規(guī)劃城區(qū)排水體制為雨污分流制，雨水排水采用管道和暗渠，結(jié)合道路和地形就近排入水體，污水集中經(jīng)污水處理達(dá)標(biāo)后方可排放。（2）污水處理廠(chǎng)規(guī)劃城市污處理廠(chǎng)可接

11、納與生活水質(zhì)相近似的可生化處理的工業(yè)廢水。含有毒的工業(yè)廢水必須要求工廠(chǎng)自行處理達(dá)到環(huán)保部門(mén)的排放標(biāo)準(zhǔn)后可就近排入污水系統(tǒng)。余坊橋南岸設(shè)污水提升泵站，污水處理廠(chǎng)近期4.3萬(wàn)m3/d，遠(yuǎn)期10萬(wàn)m3/d，規(guī)模2.6萬(wàn)m3/d，占地6.5ha，規(guī)劃設(shè)置在伏州，污水經(jīng)二級(jí)處理后排入富屯溪。9、環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)根據(jù)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)政策和環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合順昌縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市性質(zhì)，確定城市環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)為：2005年力爭(zhēng)使城市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞的趨勢(shì)得到一定的緩解，工業(yè)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)排放，部分企業(yè)逐步向指定的工業(yè)區(qū)搬遷，環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)標(biāo)，水資源得到較好地保護(hù)，綠化面積較大的增加。逐步使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)

12、、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境清潔、優(yōu)美、安靜和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的遠(yuǎn)景目標(biāo)打下基礎(chǔ)。2010年使環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效地控制，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，工業(yè)結(jié)構(gòu)和城市布局合理，工業(yè)企業(yè)均有相應(yīng)的功能區(qū)內(nèi)生產(chǎn)，城市的環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，并進(jìn)一步提高，環(huán)境、經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。2020年把順昌縣城市建成布局合理、環(huán)境功能分區(qū)明確，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境相互促進(jìn)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)，成為持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，環(huán)境優(yōu)美、清潔、安靜的重要工貿(mào)城市。10、水環(huán)境功能分區(qū)和環(huán)境目標(biāo)順昌縣城市內(nèi)河網(wǎng)是其主要保護(hù)水體，對(duì)順昌縣城市人民的身體健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大作用。根據(jù)總體布局和環(huán)境保護(hù)要求，

13、水環(huán)境功能分區(qū)和水質(zhì)目標(biāo)見(jiàn)表2-1。表2-1 水環(huán)境功能區(qū)劃及水質(zhì)目標(biāo)河段范圍規(guī)劃功能水質(zhì)目標(biāo)（gb3838-88）2005年2010年2020年順昌縣水環(huán)境規(guī)劃控制目標(biāo)，見(jiàn)表2-2。表2-2 水環(huán)境規(guī)劃控制目標(biāo)環(huán)境要素控制項(xiàng)目基年現(xiàn)狀（2000）控制目標(biāo)手段2005年2010年2020年水環(huán)境飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（）地面水codcr平均值（mg/l）城市污水處理率（）工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率（）11、大氣環(huán)境功能分區(qū)和環(huán)境目標(biāo)近期:（2005年）：規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其他區(qū)域執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（so2年日均值小于0.06mg/nm3；tsp年日均值達(dá)小于0.20 mg/nm3）建設(shè)區(qū)以外的城市規(guī)劃區(qū)執(zhí)

14、行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。中期：(2010年)規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其他區(qū)域執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（so2年日均值小于0.06mg/nm3；tsp年日均值達(dá)小于0.20 mg/nm3）建設(shè)區(qū)以外的城市規(guī)劃區(qū)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。遠(yuǎn)期:（2020年）：規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其他區(qū)域執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（so2年日均值小于0.06mg/nm3；tsp年日均值達(dá)小于0.20 mg/nm3）建設(shè)區(qū)以外的城市規(guī)劃區(qū)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大氣環(huán)境功能區(qū)劃見(jiàn)表2-3及圖。表2-3 大氣環(huán)境功能區(qū)劃一覽表功能區(qū)名稱(chēng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)面積（平方公里）居住、行政、商業(yè)區(qū)合 計(jì)大氣污染控制目標(biāo)見(jiàn)表2-4表2-4 大氣環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)狀2005年2010年2020年煙

15、塵控制區(qū)覆蓋率（）工藝尾氣達(dá)標(biāo)率（）城市氣化率（）機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)率（）12、聲環(huán)境功能分區(qū)和環(huán)境目標(biāo)順昌縣城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別見(jiàn)表2-5。表2-5 區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分結(jié)果區(qū)域類(lèi)別執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)值（db）區(qū)域范圍1類(lèi)55452類(lèi)60553類(lèi)65604類(lèi)706013、固體廢棄物規(guī)劃目標(biāo)工業(yè)固體廢物規(guī)劃目標(biāo)值見(jiàn)表2-6。表2-6 工業(yè)固體廢物規(guī)劃目標(biāo)年份項(xiàng)目現(xiàn)狀2005年2010年2020年產(chǎn)生量綜合利用量（噸）綜合治理量（噸）綜合利用率綜合治理率城市生活垃圾規(guī)劃目標(biāo)值見(jiàn)表2-7。表2-7 城市生活垃圾規(guī)劃目標(biāo)年份項(xiàng)目現(xiàn)狀2005年2010年2020年產(chǎn)生量清運(yùn)率無(wú)害化處理率14、

16、綠化目標(biāo)綠化規(guī)劃目標(biāo)值見(jiàn)表2-8。表2-8 順昌綠化規(guī)劃目標(biāo)年份指標(biāo)現(xiàn)狀2005年2010年2020年公共綠地綠化覆蓋率林地覆蓋率15、城市環(huán)境綜合整治指標(biāo)為了改善城市環(huán)境，調(diào)整不合理的布局，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和治理提出順昌縣城市整治指標(biāo)見(jiàn)表2-9。 表2-9 順昌縣環(huán)境綜合整治指標(biāo) 單位：因子考核項(xiàng)目現(xiàn)狀2005年2010年大氣環(huán)境污染物排總量削減率煙塵控制區(qū)覆蓋率汽車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)率民用型煤普及率城市集中供熱率城市氣化率水環(huán)境飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率城市污水處理率固體廢物工業(yè)固體廢物綜合利用率危險(xiǎn)廢物處置率生活垃圾無(wú)害化處理率噪聲環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率環(huán)境管理環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)城市環(huán)境保護(hù)投資指

17、數(shù)三同時(shí)執(zhí)行率排污收費(fèi)面排污收費(fèi)率（全年）污染防護(hù)設(shè)施運(yùn)行率16、主要污染物總量控制指標(biāo)全面實(shí)行主要污染物總量控制是實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)的關(guān)健性措施，也是環(huán)境宏觀(guān)管理方式的重大改變。順昌城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和排污特點(diǎn)，選擇近期進(jìn)行的問(wèn)題控制的污染物有：二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵、cod、六價(jià)鉻、氰化物、三苯、工業(yè)固體廢物共8項(xiàng)，確保2000年的污染物排放總量控制以大區(qū)域控制為主，我們以1995年為基準(zhǔn)，結(jié)合目標(biāo)總量和環(huán)境容量，制定順昌縣城市2000年的污染物允許排放總量（見(jiàn)表）基準(zhǔn)年法可保持其總量不變，并略有下降。見(jiàn)表2-10。 表2-10 2005年的污染物排放總量控制表 單位：噸/年污染物控制總量

18、污染物控制總量二氧化硫總鉻煙塵氰化物工業(yè)粉塵三苯cod工業(yè)固廢第三章 環(huán)境現(xiàn)狀和主要環(huán)境問(wèn)題17、水污染源現(xiàn)狀順昌縣城區(qū)2001年廢水排放量為414.46萬(wàn)噸。主要水污染企業(yè)用水及廢水排放情況見(jiàn)表3-1。最主要的水污染指標(biāo)為bod5、cod。2001年順昌城區(qū)年生活用水量約206.95萬(wàn)噸，年生活廢水排放量約165.56萬(wàn)噸,估算順昌縣城區(qū)生活廢水中cod1103.76噸，bod5965.79噸。2001年順昌縣城區(qū)廢水中cod、bod5排放情況見(jiàn)表3-2,由表可見(jiàn)，順昌縣城區(qū)生活污水量占總廢水量的40，生活污水中cod排放量占總排放量的79，生活污水中bod5排放量占總排放量的92.7，城區(qū)

19、生活污染源污染負(fù)荷比為88.79。由此可知，目前順昌縣城區(qū)生活污水是水體的主要污染源。18、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀順昌縣城區(qū)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果說(shuō)明：金溪水質(zhì)現(xiàn)狀很好，達(dá)到i類(lèi)水質(zhì)，富屯溪水質(zhì)受到輕度污染，水質(zhì)符合類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要污染因子為氨氮和化學(xué)需氧量。表3-1 2001年順昌縣城區(qū)主要水污染單位污染物排放情況所屬行業(yè)污染源單位用水量(萬(wàn)噸/年)廢 水排放量(萬(wàn)噸/年)污染物排放量（噸/年）codbod5ss石油類(lèi)氨氮工業(yè)企業(yè)順昌紙板廠(chǎng)86.5177.86126.824.7225.93順豐紙業(yè)有限公司30.2724.2216.883.329.64順昌啤酒有限公司7.025.622.410.71

20、1.20光華玻璃有限公司0.010.010.01煉石水泥廠(chǎng)78.6351.944.200.17工業(yè)企業(yè)合計(jì)202.44159.65150.328.7536.770.17城區(qū)生活污染源206.95165.561103.76965.7996.58服務(wù)業(yè)工商企業(yè)70565616.8縣醫(yī)院6.525.227.455.585.581.40中醫(yī)院1.791.432.041.531.53旅店業(yè)3826.679.823.94全部合計(jì)525.70414.461399.351042.3943.880.1798.36表3-2 順昌縣城區(qū)生活污水與廢水總排放情況廢水種類(lèi)廢水排放量（萬(wàn)噸/年）cod排放量（噸/年）bo

21、d5排放量（噸/年）生活污水165.561103.76965.79廢水總量414.461399.351042.3919、大氣污染源現(xiàn)狀順昌縣城區(qū)排放工業(yè)廢氣的主要工業(yè)企業(yè)為8家，全年耗煤12萬(wàn)噸，排放廢氣量36.9億標(biāo)立方米，二氧化硫排放量66.14噸，二氧化氮排放量83.72噸，煙塵（粉塵）排放量750.23噸。污染負(fù)荷最大的大氣污染物排放企業(yè)為煉石水泥廠(chǎng),其污染負(fù)荷占總負(fù)荷的60。污染因子負(fù)荷最大的大氣污染物為tsp,其污染負(fù)荷占污染總負(fù)荷的62.7。見(jiàn)表3-3。綜上所述，城區(qū)目前工業(yè)企業(yè)大氣主要污染源為煉石水泥廠(chǎng)，主要污染物為tsp。表3-3 2001年順昌縣城區(qū)主要工業(yè)污染源大氣污染物

22、排放情況表企 業(yè) 名 稱(chēng)工業(yè)廢氣排放量（萬(wàn)標(biāo)m3）污染物排放量污染負(fù)荷×109pi×109k(%)排序so2煙（粉）塵no2pso2ptsppno2煉石水泥廠(chǎng)3415471.147689.4817.1482298892395601順昌水泥廠(chǎng)勞動(dòng)服務(wù)公司55975.63419190.57順昌縣機(jī)磚廠(chǎng)10801.31415.0002.1495027862.25順昌紙板廠(chǎng)684829.83725.4746.25198557886221.52順豐紙業(yè)公司50427.7704.49413.2652151662335.84順昌啤酒有限公司525623.0729.31212.921543

23、11623478.73順昌冠盛橡塑有限公司17892.1500.3171.5314119340.96受樂(lè)鋼琴有限公司16810.8480.9890.48636150.48合計(jì)36884066.138750.22783.72442250210473991100城區(qū)生活污染源主要來(lái)自居民生活燃煤和旅店、餐館等服務(wù)業(yè)的燃煤,二氧化硫、二氧化氮和煙塵年排放量分別為5.05、2.11、2.91噸。交通車(chē)輛燃油排放主要污染物有二氧化氮，一氧化碳、鉛、二氧化硫、烴等。主要污染物是一氧化碳和二氧化氮。從城區(qū)大氣污染源結(jié)構(gòu)分析，目前工業(yè)企業(yè)是主要污染源，其次是交通和生活燃煤。它們負(fù)荷比分別為88.1、9.7、2

24、.2。從工業(yè)污染源的行業(yè)分類(lèi)分析，建材行業(yè)是最主要的污染行業(yè)。20、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀目前順昌縣城區(qū)空氣質(zhì)量總體狀況為良，屬級(jí)，首要污染物為tsp。下半年空氣質(zhì)量比上半年好。21、聲環(huán)境現(xiàn)狀順昌城區(qū)環(huán)境噪聲的各類(lèi)噪聲中，社會(huì)生活噪聲和其它噪聲的影響范圍較大，交通噪聲和建筑施工噪聲的影響平均聲級(jí)較高。順昌城區(qū)環(huán)境噪聲laeq平均值為55.4db. 自1995年以來(lái)，城區(qū)加快了舊城改造，建成區(qū)擴(kuò)大，道路交通狀況改善，并規(guī)定在城區(qū)禁鳴喇叭，區(qū)域環(huán)境噪聲的平均laeq值有降低的趨勢(shì)，但近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)人口和車(chē)輛的發(fā)展，造成環(huán)境噪聲平均laeq值有所回升。22、固體廢物排放現(xiàn)狀根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，2001年城區(qū)

25、產(chǎn)生固體廢物主要企業(yè)有8家、全年共產(chǎn)生固體廢物4076噸。其中順昌啤酒有限公司、順昌紙板廠(chǎng)、順豐紙業(yè)有限公司產(chǎn)生量分別占總量的44.92、37.44、10.75，列前三位。主要固體廢物為煤渣及煤灰。這些固體廢物全部都進(jìn)行了很好的綜合利用和處置，無(wú)排放。2001年城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)生量為102噸，全部清運(yùn)，年清運(yùn)總量達(dá)37230噸。按估算,醫(yī)療廢物年產(chǎn)生178噸。23、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀順昌縣具有豐富的動(dòng)植物資源。森林面積大，覆蓋率高（2000年面積121萬(wàn)畝、覆蓋率為76.6）。山多谷深，河流縱橫交錯(cuò)，水資源和水力資源十分豐富。礦產(chǎn)資源以非金屬礦為主，其中石灰石蘊(yùn)藏量最大，是全省水泥生產(chǎn)重要基地。近年

26、來(lái)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及山地種果，造成了水土流失，局部生態(tài)環(huán)境遭到破壞。24、主要環(huán)境問(wèn)題(1)、娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染是城區(qū)的主要環(huán)境問(wèn)題。由于城區(qū)在舊城改造過(guò)程中，新建樓房沒(méi)有很好地執(zhí)行規(guī)劃法，間距嚴(yán)重不足，再加上新建樓房功能沒(méi)有很好規(guī)劃，功能混亂，大部份娛樂(lè)場(chǎng)所在居民稠密區(qū)中建設(shè)，造成周邊環(huán)境噪聲污染，引起群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)，投訴不斷。(2)、大氣污染和水污染仍是較突出的環(huán)境問(wèn)題大氣污染一方面與城區(qū)如煉石水泥廠(chǎng)等幾家企業(yè)排放粉（煙）塵有關(guān)，但主要還是城區(qū)的餐飲業(yè)油煙污染造成的。水污染主要是城區(qū)的生活廢水因未建污水處理場(chǎng)，未經(jīng)過(guò)處理直接排放引起的。(3)、綠化工作必須繼續(xù)加強(qiáng)近年來(lái)，順昌縣在城區(qū)綠化方面做了大

27、量工作，取得了較顯著的成績(jī)，綠化地面積從占城區(qū)建設(shè)用地面積的19提高至26.8，目前人均綠地面積已達(dá)3.86平方米，但還未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（4-7平方米/人），城區(qū)土地利用現(xiàn)狀中仍然存在綠地面積偏小的問(wèn)題。隨著人民生活水平和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，人們對(duì)生活質(zhì)量和環(huán)境綠化的要求也日益提高，公眾對(duì)增加街道綠地、公園和道路綠化帶有迫切要求。因此，在舊城改造和新區(qū)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃及建設(shè)中，都必須重視綠化，加強(qiáng)城市的綠化工作。第四章 水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃25、 染源預(yù)測(cè)根據(jù)工業(yè)污染源現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)結(jié)果，順昌縣城區(qū)主要水污染行業(yè)為造紙、食品、水泥工業(yè)，工業(yè)廢水主要污染指標(biāo)為cod；生活污水所占的比例較大，主要污染因子為c

28、od和bod。表4-1。表4-1 城市生活污水中cod總排放量及分布預(yù)測(cè)年份2000年2005年2010年2020年工業(yè)廢水cod產(chǎn)生總量(噸/年)502780808806生活廢水cod產(chǎn)生總量(噸/年)1606175218982482合計(jì)210825322706328826、各種排污方案根據(jù)順昌縣城區(qū)水環(huán)境特點(diǎn)和水質(zhì)狀況，設(shè)計(jì)多種排污方案，預(yù)測(cè)各種排污方案對(duì)水質(zhì)的影響，從中篩選出最優(yōu)方案。（1）2005年排污方案設(shè)計(jì)方案：未采取任何措施，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，生活污水未經(jīng)處理直接排入水體方案：污水處理廠(chǎng)首期工程完工。生活污水全部集中引入污水處理廠(chǎng)治理后達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。方案：污水處理廠(chǎng)

29、首期工程完工。工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)廢水和城市生活污水全部集中引入污水處理廠(chǎng)后排放。（2）2010年排污方案設(shè)計(jì)方案：未采取任何措施，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，生活污水未經(jīng)處理直接排入水體方案：污水處理廠(chǎng)首期工程完工。生活污水全部集中引入污水處理廠(chǎng)治理后達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。方案：污水處理廠(chǎng)首期工程完工。工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)廢水和城市生活污水全部集中引入污水處理廠(chǎng)后排放。（3）2020年排污方案設(shè)計(jì)方案：未采取任何措施，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，生活污水未經(jīng)處理直接排入水體方案：污水處理廠(chǎng)工程全部完工。生活污水全部集中引入污水處理廠(chǎng)治理后達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。方案：污水處理廠(chǎng)工程全部完工。工業(yè)廢

30、水達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)廢水和城市生活污水全部集中引入污水處理廠(chǎng)后排放。27、排污方案優(yōu)化選擇根據(jù)上述多方案的預(yù)測(cè)結(jié)果分析，順昌縣規(guī)劃各期城市污水處理及控制最佳、可行方案見(jiàn)表4-2。表4-2 順昌縣規(guī)劃各期城市污水處理及控制最佳、可行方案年份方案說(shuō)明近期最佳方案方案：污水處理廠(chǎng)首期工程完工。工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)廢水和城市生活污水全部集中引入污水處理廠(chǎng)后排放。可行方案方案：污水處理廠(chǎng)首期工程完工。生活污水全部集中引入污水處理廠(chǎng)治理后達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。中期最佳方案方案：污水處理廠(chǎng)首期工程完工。工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)廢水和城市生活污水全部集中引入污水處理廠(chǎng)后排放?？尚蟹桨阜桨福何鬯幚韽S(chǎng)首期工程

31、完工。工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)廢水和城市生活污水全部集中引入污水處理廠(chǎng)后排放。遠(yuǎn)期最佳方案方案：污水處理廠(chǎng)工程全部完工。工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)廢水和城市生活污水全部集中引入污水處理廠(chǎng)后排放。可行方案方案：污水處理廠(chǎng)首期工程完工。工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)廢水和城市生活污水全部集中引入污水處理廠(chǎng)后排放。28、總量控制方案根據(jù)各河段各階段水質(zhì)目標(biāo)，推算各河段環(huán)境容量，見(jiàn)表4-3 河段環(huán)境容量估算表4-3 河段環(huán)境容量估算表cod容量河段2005年2010年2020年富屯溪229422294222942合計(jì)229422294222942根據(jù)上述環(huán)境容量和各規(guī)劃年的cod產(chǎn)生量，推算各規(guī)劃年cod排放量與環(huán)

32、境容量的關(guān)系如表4-4。表4-4 各規(guī)劃年cod排放量與環(huán)境容量的關(guān)系表 單位：噸/年年份cod環(huán)境容量生活cod排放量工業(yè)cod排放量工業(yè)cod允許排放量200522942175278021190201022942189880821044202022942248280620460控制方案的可行性分析：從表4-3，4-4可以看出，2005年、2010年和2020年水環(huán)境要達(dá)到規(guī)劃的目標(biāo)，城市的污廢水中cod排放量必須分別削減，顯然只有靠城市污水處理廠(chǎng)才能實(shí)現(xiàn)。污水處理站應(yīng)立即著手建設(shè)，爭(zhēng)取盡快建成。第五章 大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃29、污染物排放總量分配總量分配值的制定必須做到既能達(dá)到環(huán)境目標(biāo)的要求，

33、又可為經(jīng)濟(jì)提供一定的發(fā)展空間，根據(jù)順昌縣城市發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合環(huán)境目標(biāo)，制定規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)各功能區(qū)大氣污染物總量分配，見(jiàn)表51。表51 各功能區(qū)大氣污染物排放總量分配功能區(qū)名稱(chēng)二氧化硫（噸/年）氮氧化物（噸/年）tsp（噸/年）h<30米h30米h<30米h30米h<30米h30米工業(yè)西區(qū)工業(yè)東北區(qū)居住，商業(yè)混合區(qū)1419604560/2129804565/124179300300420/合計(jì)9310513011058372030、空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)基于污染物排放總量分配的空氣預(yù)測(cè)結(jié)果表明：規(guī)劃區(qū)內(nèi)二氧化硫濃度值符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。氮氧化物亦符合環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；tsp符合環(huán)

34、境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。因此，若能按照總量分配值控制排污，空氣質(zhì)量是可以達(dá)到環(huán)境目標(biāo)的要求。第六章 聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃31、噪聲影響預(yù)測(cè)各規(guī)劃期區(qū)域環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表61。表61 區(qū)域環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果年份200520102020人口密度（人/km2）104001000096000laeq值（db）54.754.654.5預(yù)測(cè)結(jié)果表明，由于預(yù)測(cè)年份的人口密度變化較小，基本維持在10000人/km2水平，則各預(yù)測(cè)年份的區(qū)域環(huán)境噪聲laeq平均值與現(xiàn)狀值基本相近。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來(lái)順昌縣城市特征系數(shù)k1值略有上升趨勢(shì)。應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境噪聲的管理，改善城市的聲環(huán)境，使區(qū)域環(huán)境噪聲laeq平均值有所降低。道路交

35、通噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表62。表62 交通噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果年份200520102020道路總面積（km2）0.600.751.15機(jī)動(dòng)車(chē)輛總數(shù)（萬(wàn)輛）車(chē)輛長(zhǎng)率1.532.476.40車(chē)輛長(zhǎng)率1.191.482.29車(chē)輛長(zhǎng)率1.051.161.41laeq(db)車(chē)輛長(zhǎng)率68.8669.9872.25車(chē)輛長(zhǎng)率67.7767.7767.77車(chē)輛長(zhǎng)率67.2366.6965.69預(yù)測(cè)可知：車(chē)輛增長(zhǎng)率穩(wěn)定在10%左右時(shí)交通噪聲值呈上升趨勢(shì)，無(wú)法達(dá)到70 db（a）的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)車(chē)輛增長(zhǎng)率與道路面積增長(zhǎng)基本保持一致，即4.5%左右，交通噪聲值基本保持穩(wěn)定，大約為68db（a），車(chē)輛增長(zhǎng)率低于路網(wǎng)建設(shè)速度時(shí)，交通噪聲呈

36、下降趨勢(shì)。目前由于交通噪聲現(xiàn)狀值接近7068db（a），因而除了加快路網(wǎng)建設(shè)等交通設(shè)施建設(shè)之外，還有必要控制機(jī)動(dòng)車(chē)輛的增長(zhǎng)速度，以防止交通噪音污染，根據(jù)道路建設(shè)規(guī)劃，順昌縣機(jī)動(dòng)車(chē)輛的增長(zhǎng)速度應(yīng)保持在5%以下。32、區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃由于順昌縣近年來(lái)城市發(fā)展較快，原規(guī)劃沒(méi)有進(jìn)行噪聲功能區(qū)劃，因此，本次規(guī)劃修編根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市現(xiàn)狀，在順昌縣規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃分，劃分結(jié)果見(jiàn)表23。根據(jù)順昌縣噪聲現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)結(jié)果，確定順昌縣噪聲規(guī)劃目標(biāo)見(jiàn)表63。表63 噪聲規(guī)劃目標(biāo)年 限現(xiàn)狀2005年2010年2020年區(qū)域噪聲（laeq(db)55454.754.654.5交通噪聲（la

37、eq(db)680680680680達(dá)標(biāo)區(qū)（%）0305070第七章 固體廢物處置規(guī)劃一、固體廢物產(chǎn)生量預(yù)測(cè)見(jiàn)表表7-1 固體廢棄物預(yù)測(cè)結(jié)果表 單位：萬(wàn)噸/年年份2000年2010年2020年工業(yè)固體廢物4076815216304生活固體廢物垃圾266453504051100糞便2737521901369醫(yī)療廢物合 計(jì)580964538268773二、工業(yè)固體廢物根據(jù)順昌縣排放污染物申報(bào)資料統(tǒng)計(jì)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢物已100處理和綜合利用。但在處理上,無(wú)機(jī)廢料僅用作道路、場(chǎng)地的填平補(bǔ)齊。鑒于順昌縣工業(yè)屬市場(chǎng)導(dǎo)向型，行業(yè)變化大，其所產(chǎn)生的固體廢物也有相當(dāng)大的變動(dòng)性，給綜合利用帶來(lái)一定的難度，因此

38、提倡：企業(yè)內(nèi)盡可能加大材料的利用率，減少?gòu)U料的產(chǎn)生，廢料產(chǎn)生后，企業(yè)內(nèi)爭(zhēng)取自我消化，用于廠(chǎng)內(nèi)低洼地帶鋪墊、制磚等。應(yīng)改變有機(jī)廢物分散焚燒的作法，在一時(shí)集中焚燒不易實(shí)現(xiàn)時(shí)，由環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、市政等部門(mén)協(xié)調(diào)，2000年通過(guò)合理的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)實(shí)現(xiàn)集中衛(wèi)生填埋。2010年有機(jī)廢物應(yīng)實(shí)現(xiàn)集中焚燒處理。確保工業(yè)固體廢物處理利用率達(dá)100。（2）城市生活廢物保持垃圾清運(yùn)率100，提高機(jī)械化作業(yè)率的水準(zhǔn)。推廣垃圾分類(lèi)收集。盡早實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)收集。逐漸提高公廁的水準(zhǔn)，全部改為水沖廁，到2010年公廁無(wú)害化處理率達(dá)100%。把新垃圾填埋場(chǎng)的規(guī)劃及早排上議事日程，并把污水處理廠(chǎng)的污泥處理與垃圾埋場(chǎng)的關(guān)系明確，從市政建設(shè)上

39、通考慮。第八章 城市生態(tài)規(guī)劃35、城市綠化規(guī)劃按照順昌縣城市總體規(guī)劃的要求，在城市園林綠化規(guī)劃中設(shè)置了公共綠地、道路綠化、苗圃用地、工業(yè)企業(yè)綠化、防護(hù)林、華陽(yáng)山自然風(fēng)景區(qū)等，并制定了具體目標(biāo)，具體見(jiàn)下表8-1。表8-1 順昌縣綠化規(guī)劃設(shè)置表類(lèi)別名稱(chēng)內(nèi)容位置性質(zhì)具體目標(biāo)公共綠地雙溪公園中山路綜合性宏觀(guān)公共綠地面積達(dá)35%以上龍頭巖公園城南路觀(guān)賞性?xún)和珗@城南路少兒活動(dòng)場(chǎng)所體育館公園城南路體育活動(dòng)專(zhuān)用場(chǎng)所濱江路公園城南路防護(hù)綠地城西綠地城西街頭綠地道路綠化城區(qū)交通道路網(wǎng)絡(luò)城區(qū)境內(nèi)防塵抗污40米干道、30米次干道達(dá)80%苗圃用地園林苗圃城西提供城市綠化用苗達(dá) 到100畝花木公司城東工礦企業(yè)綠化全縣工

40、礦企業(yè)大氣污染區(qū)域煉石水泥廠(chǎng)、紙板廠(chǎng)等控制大氣污染源擴(kuò)散綠地面積達(dá)25%防護(hù)林沿河兩岸種植綠竹、小徑竹、楊樹(shù)沿金溪、富屯溪兩岸生態(tài)防護(hù)林林帶長(zhǎng)126公里，造林面積1080畝華陽(yáng)山公 園建成原始植被竹類(lèi)園、油茶園、桃花園等自然風(fēng)景區(qū)城市西北面華陽(yáng)山調(diào)節(jié)生態(tài)平衡，豐富城市景觀(guān)，發(fā)展憂(yōu)慮業(yè)。保護(hù)動(dòng)植物物種多樣性根據(jù)順昌氣候、水土等自然條件，城市綠化規(guī)劃應(yīng)以常綠樹(shù)為主，景觀(guān)植物為輔，突出植物季相變化，體現(xiàn)四季如春的城市園林藝術(shù)特色。隨城市向東、東北方向發(fā)展，結(jié)合山體，河流、街頭綠地和道路綠化，形成“點(diǎn)、線(xiàn)、面”結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。36、生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)的設(shè)置根據(jù)順昌山抱城轉(zhuǎn)，水繞城流的特點(diǎn)，新增龍頭巖公園、

41、觀(guān)靜山公園、北門(mén)水庫(kù)作為城市生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)，這樣可以充分利用和保護(hù)城市周?chē)淖匀毁Y源，十分有力于城市的生態(tài)調(diào)節(jié)。37、生物多樣性保護(hù)順昌的動(dòng)、植物資源較為豐富，多種中亞熱帶生物在此繁衍。保護(hù)生物多樣性是維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的重要對(duì)策，綠化的目的不僅促進(jìn)城市的生態(tài)平衡，為居民提供良好的居住環(huán)境，也是保護(hù)生物多樣性的輔助手段。生物多樣性的主要保護(hù)對(duì)象：生態(tài)系統(tǒng)：（1）、中亞熱帶常綠天然闊葉林；（2）、國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)植物的生態(tài)地理群；（3）、垂直分布的典型森林植物和野生動(dòng)物群落；（4）、水禽集中分布的濕地。物種：（1）、國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)植物；（2）、名木古樹(shù)以及用以采集

42、和培育優(yōu)良種子的樹(shù)林、樹(shù)木；（3）、有特殊保護(hù)價(jià)值的防護(hù)林和特種用途林，包括國(guó)防林、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景林、名勝古跡和紀(jì)念的樹(shù)木。（4）國(guó)際公約保護(hù)的和福建省特有的生物物種。第九章 規(guī)劃實(shí)施步驟和主要措施38、水環(huán)境保護(hù)方案（1）、水資源保護(hù)十分重要，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)水資源管理，使水資源能夠得以永續(xù)利用，作到可持續(xù)發(fā)展。（2）、大力推廣節(jié)水技術(shù)，降低工業(yè)和民用水量，提高回用水率，減少?gòu)U水排放量。水是寶貴的自然資源，節(jié)水更顯其重要性。必須采取有效的節(jié)水措施不但保證了水資源的平衡，也減少了污水處理量。（3）、開(kāi)展污染源整治，實(shí)行污染物排放總量控制，推行單位污染物排放申報(bào)許可證制度。（4）、建議

43、采取國(guó)內(nèi)、外成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行供水、排水一體化管理的以水養(yǎng)水的做法。統(tǒng)一籌集資金，建造污水處理廠(chǎng)，提高污水處理能力。對(duì)供水和排水實(shí)行企業(yè)化管理。充分利用外資和民間資金，多渠道籌集資金，建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。39、大氣環(huán)境保護(hù)方案1、使用清潔能源（1）、減少燃煤量，積極推廣燃燒液化氣。（2）、進(jìn)一步提高、完善液化氣供應(yīng)系統(tǒng)，方便群眾生活，降低大氣污染。2、削減鍋爐、窯爐煙氣排放量（1）、工業(yè)用煤鍋爐、窯爐必須有除塵設(shè)備，達(dá)標(biāo)排放，并盡量以固硫型煤、電、油、液化氣為能源，減少二氧化硫的排放。（2）、規(guī)劃工業(yè)區(qū)以外不得新建工業(yè)企業(yè)。3、控制交通車(chē)輛尾氣污染（1）、限制過(guò)境機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入城市（2）、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣要

44、安裝凈化裝置，開(kāi)展車(chē)輛尾氣年檢工作并配合隨即路檢，禁止淘汰報(bào)廢車(chē)輛行駛，保證尾氣達(dá)標(biāo)排放，降低有機(jī)烴類(lèi)的污染，防止光化學(xué)煙霧的污染。（3）、推廣使用無(wú)鉛汽油，減少鉛塵污染。（4）、實(shí)行限制摩托車(chē)發(fā)展政策。40、噪聲污染控制方案1、加強(qiáng)交通管理力度，在城市實(shí)行禁鳴措施，取締劣質(zhì)高噪聲摩托車(chē)。限制農(nóng)用車(chē)和拖拉機(jī)進(jìn)城。2、對(duì)噪聲擾民的企業(yè)要限期治理，對(duì)難以治理的工業(yè)企業(yè)實(shí)施搬遷。3、將創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)列入近期環(huán)保工作議程，爭(zhēng)取2005年創(chuàng)建出符合規(guī)范的環(huán)保噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，以推動(dòng)達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展，徹底解決城市噪聲污染問(wèn)題。41、固體廢物處置對(duì)策1、近期由容器化過(guò)渡到垃圾袋裝收集，遠(yuǎn)期由袋裝過(guò)渡到分類(lèi)處

45、理，做到垃圾不落地。2、建立廢物回收系統(tǒng)，鼓勵(lì)廢物回收利用。3、推行凈菜上市制度，減少?gòu)U物進(jìn)城。4、及時(shí)建設(shè)新的垃圾處理場(chǎng)，對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，防止次生污染。42、生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案1、增加綠地，美化、綠化、彩化城市。2、保護(hù)動(dòng)物、植物，維持物種多樣化，以建設(shè)生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)為載體，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。3、加強(qiáng)對(duì)城市人文、旅游、景觀(guān)資源的保護(hù)。43、環(huán)保工作的政府支持強(qiáng)化縣政府對(duì)規(guī)劃的主導(dǎo)作用。強(qiáng)化縣長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和縣城環(huán)境綜合整治的考核實(shí)施。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境保護(hù)工作。定時(shí)召開(kāi)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題工作會(huì)議，討論重大的環(huán)保決策，做好指導(dǎo)工作。縣人大要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的小組，每年對(duì)環(huán)保工作的執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

46、進(jìn)行公眾參與，發(fā)揮民主決策。44、環(huán)保工作的組織分工由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把環(huán)境保護(hù)工作的任務(wù)分解落實(shí)到各單位、各部門(mén)，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作。各部門(mén)組織分工見(jiàn)下表9-1。表9-1 各部門(mén)組織分工表內(nèi) 容負(fù)責(zé)單位協(xié)助單位縣長(zhǎng)環(huán)目標(biāo)責(zé)任制縣政府環(huán)保局縣城環(huán)境綜合整治縣政府環(huán)保局、建設(shè)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)保局計(jì)劃局、建設(shè)局三同時(shí)執(zhí)法環(huán)保局舊城改造建設(shè)局工藝尾氣達(dá)標(biāo)率環(huán)保局經(jīng)貿(mào)局城市氣化率建設(shè)局削減鍋爐、窯爐廢氣排放量環(huán)保局經(jīng)貿(mào)局控制交通車(chē)輛尾氣污染交警大隊(duì)環(huán)保局汽車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)率交警大隊(duì)環(huán)保局飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率環(huán)保、水電自來(lái)水公司工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率環(huán)保局經(jīng)貿(mào)局污水處理廠(chǎng)建設(shè)局垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)局綠化覆蓋率人均綠

47、地建設(shè)局園林所加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、提高監(jiān)測(cè)頻次環(huán)保局監(jiān)測(cè)站45、加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要有資金、物資和技術(shù)的投入，一般應(yīng)占到總產(chǎn)值的1.5-2%。在新、擴(kuò)、改項(xiàng)目中，環(huán)保設(shè)施是項(xiàng)目建設(shè)的一部分。這一部分只要執(zhí)行好三同時(shí)是容易落實(shí)的。另一部分是城市的配套設(shè)施。如排污管道、污水處理廠(chǎng)，主要靠建設(shè)部門(mén)解決籌集，并引進(jìn)外資，修建污水處理廠(chǎng)。第三部分是老污染源治理，這主要依靠技改來(lái)解決。解決后兩部分的資金比較困難，縣政府應(yīng)撥出一部分資金給于支持。另外，充分利用市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，合理整合配置資源，將環(huán)保設(shè)施推向社會(huì)，政府適當(dāng)實(shí)行企業(yè)化管理。利用土地差價(jià)，實(shí)行污染源工業(yè)企業(yè)向外搬遷將是一條可行的途徑。這些是解決環(huán)保設(shè)施的一些重要措施，應(yīng)組織力量，討論實(shí)施。46、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)順昌縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站直屬縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)四級(jí)站，現(xiàn)有人員12人，其中環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員7人。約有500平方米的監(jiān)測(cè)用房，具備水、氣、聲等81各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目能力。承擔(dān)大氣、水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收、科研項(xiàng)目分析監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)等任務(wù)。為了適應(yīng)環(huán)境管理的需要，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)要求，開(kāi)展連續(xù)性的監(jiān)