業(yè)務(wù)工作缺乏制度支撐

1、業(yè)務(wù)工作缺乏制度支撐 篇一：缺乏制度支撐的缺乏制度支撐的 試點(diǎn)”令人遺憾10月1日起，北京地稅局開(kāi)始在全市范 圍內(nèi)試點(diǎn)個(gè)人所得稅全 員全額扣繳申報(bào)，這意味 著今后人們的兼職”工資也將被記入個(gè)稅申報(bào)范圍。（據(jù)10月9日新京 報(bào)）兼職”工資要繳納個(gè)稅，這本來(lái)不應(yīng)該成為新聞。事實(shí)上，此前國(guó)務(wù)院公布的修 訂后的中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法 實(shí)施條例，就明確 規(guī)定兼職的收入也要 進(jìn)行申報(bào)。問(wèn)題是，目前我國(guó)的個(gè)稅征管稽 查手段有限，而兼 職收入的情況極其復(fù) 雜，稅收征管部 門 很難進(jìn)行界定甄別，征管起來(lái)難度太大，這樣一來(lái)，就使得 對(duì)兼職收入征稅從某種程度上 只能停留在紙面上。比如，許多地方稅收部門就一再表示

2、，對(duì)兼職收入征稅主要還是依靠 納稅人的自覺(jué)性。北京地稅局有關(guān) 負(fù)責(zé)人的態(tài)度很有 意味”他們也明確表示， 實(shí)施全員全額扣繳申報(bào)有一 定的難度，我們正在通過(guò)試點(diǎn)，逐步推廣 這一繳扣標(biāo)準(zhǔn)?！憋@然，這樣的表達(dá)說(shuō)明稅收征 管部門此次對(duì)兼職收入進(jìn)行征稅，也并不是信心十足、 滿有把握的。按照北京試點(diǎn)的個(gè)人所得稅全 員全額扣繳申報(bào)的操作方法，企 業(yè)在向個(gè)人支付薪酬 時(shí)，不 論其是否屬于本企業(yè)人員、支付的薪酬是否達(dá)到1 6 0 0元 納稅標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)都要在代扣稅 款的次月內(nèi)，向主管稅 務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送其支付應(yīng)稅所得個(gè)人的基本信息以及其他相關(guān)涉稅信息。 無(wú)疑，這樣的操作方法，還是將對(duì)兼職收入進(jìn)行收稅的寄望放在 自覺(jué)性”，

3、不同的是，這 里寄望的客體不再是兼 職者，而是兼 職者依托的單位和臨時(shí)雇主。對(duì)于企業(yè)或者臨時(shí)雇主而言，他 們的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)，最大的依附在于 為他們工作的勞動(dòng)力。這 里的勞動(dòng)力，可能是與本 單位有著明確的 勞務(wù)合同關(guān)系的員工，同樣也可能是那些兼 職者 對(duì)這些勞動(dòng)力，包括兼 職者而言，企 業(yè)待遇薪金是 驅(qū)動(dòng)他們創(chuàng)造利潤(rùn)的最大動(dòng)因。顯然， 如果企業(yè)出賣”這些兼職者的相關(guān)涉稅信息，就必然使兼 職者的利益受損，從根本上 講， 只能把稅務(wù)征管部門與兼職者之間的博弈轉(zhuǎn)變成企業(yè)與兼職者之間的博弈，作為理性經(jīng)濟(jì) 人的企業(yè)與雇主，是斷然不會(huì) 這樣做的。由此也就不難看出，這樣的個(gè)人所得稅全 員全額扣繳申報(bào)方法，對(duì)解決兼

4、職收入進(jìn)行征稅 問(wèn)題，自然不可能起到什么 實(shí)質(zhì)效果。當(dāng)前，兼 職已經(jīng)成為一個(gè)相當(dāng)普遍的 現(xiàn)象，我們必 須正視的是，對(duì)兼職進(jìn)行征稅，不是增加稅 負(fù)，從根本上是體 現(xiàn)稅收的公平。個(gè)稅征管如 果沒(méi)有公平，也就不可能有效益。正因如此，盡管我們肯定北京對(duì)兼職收入進(jìn)行征稅的試點(diǎn)具有的探索意 義，但是，如果稅收征管部 門不能拿出完善的制度 設(shè)計(jì)，還是簡(jiǎn)單的寄望于 應(yīng)稅者的 “自覺(jué)性”，這樣的個(gè)稅征管的 “試點(diǎn)”與“創(chuàng)新”，就難免給人 “作秀”之感。對(duì)于稅收征管部 門來(lái)說(shuō)，還是應(yīng)該老老 實(shí)實(shí)地拿出切 實(shí)可行的制度 方案，來(lái)破除一些企 業(yè)與個(gè)人 對(duì)稅收征管可能 設(shè)置的壁 壘，來(lái)堵塞有關(guān)稅金流失的 “漏洞”，也

5、只有反避稅手段真正提高了，才是堵住逃稅漏稅的空間的真正良策。 （單士兵 ） “兼職課稅”應(yīng)有避免 誤傷弱者的制度精準(zhǔn)10月1日起，北京地稅局開(kāi)始在全市范圍內(nèi)試點(diǎn)個(gè)人所得稅全 員全額扣繳申報(bào)，企業(yè)在向個(gè)人支付薪酬 時(shí)，不論其是否屬于本企 業(yè)人員、支付的薪酬是否達(dá)到1 6 0 0元 納稅標(biāo) 準(zhǔn)，企 業(yè)都要在代扣稅款的次月內(nèi)，向主管稅 務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送其支付 應(yīng)稅所得個(gè)人的基本信息、 支付所得 項(xiàng)目和數(shù) 額、扣 繳稅款數(shù)額以及其他相關(guān)涉稅信息 這意味著今后人 們的“兼 職”工資也將被記入個(gè)稅申報(bào)范圍。（10月9日新京 報(bào)）顯然，北京市向兼 職收入課稅是為了補(bǔ)上稅收漏洞，最大限度地掌握個(gè)人收入情況，不使 應(yīng)

6、交的稅款漏掉，從而有利于 調(diào)整階層 收入差距。在兼 職越來(lái)越流行的當(dāng)下， 許多人的收 入差距并非表 現(xiàn)在主業(yè)而在兼職，比如高校內(nèi)， 許多“專家”與“青椒”（青年教 師）的工資 單并無(wú)多大差 別，關(guān)鍵在兼職走穴。某媒體曾披露 過(guò)京城幾位著名 經(jīng)濟(jì)學(xué)家在企業(yè)的兼職 收入，數(shù) 額驚人向這些人的兼 職收入嚴(yán)格課稅才能真正消弭不合理的收入差距。但向兼職課稅應(yīng)該細(xì)微體貼到這樣一部分弱 勢(shì)兼職者，他們兼職并非源于 資源優(yōu)勢(shì)或追求 高收入，而是迫于低工 資壓力和家庭 壓力：主業(yè)工資過(guò)低難以供養(yǎng)一家人，或者是家庭供 養(yǎng)人員過(guò)多而就 業(yè)人數(shù)又非常少，一份工作 難以養(yǎng)家糊口，不得不兼 職幾份工作。在工 資 增長(zhǎng)緩慢

7、而社會(huì)成本持 續(xù)攀升的當(dāng)下，在社會(huì) 轉(zhuǎn)型“陣痛”集中在底 層民眾身上的 語(yǔ)境中， 這種“壓力型兼 職”在兼職群體中占著相當(dāng)大的比重?？疾煲恍┪鞣?發(fā)達(dá)國(guó)家這方面的課稅規(guī)定會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們的課稅制度有著相當(dāng)高的精準(zhǔn)度， 既不會(huì) 讓高收入者漏稅，也能避免 誤傷 低收入者，充分照 顧到兼職者的家庭就 業(yè)人數(shù)、供 養(yǎng)人數(shù)等情況加以減免， 納稅時(shí)還會(huì)扣減需要 贍養(yǎng)的老人、孩子的生活 費(fèi)政府 對(duì)公民 各種收入 課稅，其中很大一部分就是 為轉(zhuǎn)移支付給生活難以自理的家庭，既然 課稅是為 “轉(zhuǎn)移支付 ”，那么在征稅 這個(gè)起點(diǎn)上就 應(yīng)直接體 貼到弱者的境遇直接 進(jìn)行減免，避免 課稅 “誤傷”弱者。高收入者面 對(duì)一項(xiàng)課

8、稅時(shí)常有能力 進(jìn)行避稅，而低收入者缺乏避稅 資源和能 力只能“裸”對(duì)征稅，旨在 調(diào)整收入差距的 “兼職課稅”最終很容易只落在他 們身上。所以 “兼 職課稅”不能只作 籠統(tǒng)、一般性的 規(guī)定，不能 “平等”地課加到所有人身上， 應(yīng)有避免誤傷弱 者的制度精準(zhǔn)性。納稅是公民的 義務(wù)，模糊而 籠統(tǒng)容易誤傷弱者，而許多政府部 門在限定公民 應(yīng)得的某種福 利權(quán)利時(shí)，常常條件非?？燎?，制度精準(zhǔn)度非常高，以事無(wú)巨 細(xì)的規(guī)定限定公民的福利 資 格。比如 對(duì)低保 資格形式各異的限定成 為中國(guó)各地一道獨(dú)特的政策景象，有地方 規(guī)定養(yǎng)寵 物不得享受低保，有的 規(guī)定常買煙者不能進(jìn)低保，還有打麻將、佩 帶金銀首飾、兩次拒 絕

9、 就業(yè)等限定 今日濟(jì)南市又作出 “具有賭博、吸毒、嫖娼等行 為不能享受低保待遇 ”的規(guī) 定。權(quán)利對(duì)應(yīng)著義務(wù)，既然在公民 應(yīng)享福利 權(quán)利的限定上能做到如此 細(xì)密苛刻的制度精準(zhǔn)度， 絕不容忍一分 錢花在低保之外的地方，那么在 規(guī)定公民 義務(wù) 的時(shí)候也應(yīng)能達(dá)到 這種制度精 準(zhǔn)，絕不對(duì)公民家庭生活保障的那部分收入征稅。 （曹林/ /中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) ）篇二：業(yè)務(wù)支撐服 務(wù)管理工作流程 規(guī)范業(yè)務(wù) 支撐服 務(wù)管理工作流程 規(guī)范目錄目的適用范 圍制度內(nèi)容及程序概述時(shí)限要求歸檔要求業(yè)務(wù) 需求管理流程產(chǎn)品管理流程系統(tǒng)帳 號(hào)管理流程出賬結(jié) 算管理流程業(yè)務(wù) 數(shù)據(jù)管理流程業(yè)務(wù) 數(shù)據(jù)提取流程業(yè)務(wù) 數(shù)據(jù)處理流程系統(tǒng)變 更管理

10、流程系統(tǒng)故障通 報(bào)及管理流程系統(tǒng)問(wèn)題 管理流程 對(duì)外培 訓(xùn)管理流程制度的 維護(hù)和解 釋 目的為確保公司業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)用戶獲得滿意的 ITIT 服務(wù)，保證 ITIT 服務(wù)的可用性，以支持并保障 公司的 業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。適用范圍本規(guī)范適用于 ITIT 管理部所承擔(dān)的 業(yè)務(wù)支撐系 統(tǒng)運(yùn)維管理服 務(wù)的流程。 制度內(nèi)容及程序概述ITIT 管理部的 業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)的流程主要包括以下子流程： l l 業(yè)務(wù)需求管理流程l l 產(chǎn)品管理流程l l 系統(tǒng)帳 號(hào)管理流程l l 出賬結(jié) 算管理流程l l 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理流程l l 系統(tǒng)變 更管理流程l l 系統(tǒng) 故障管理流程l l 系統(tǒng)問(wèn)題 管理流程l l 培訓(xùn) 管理

11、流程時(shí)限要求ITIT 管理部對(duì)審批后待 辦理的事 項(xiàng)執(zhí)行時(shí)限有明確的要求，此 時(shí)限不包括在申 請(qǐng)部門內(nèi)部或 公司其他部 門內(nèi)審批的時(shí)間，在無(wú)特定要求的前提下， 辦理時(shí)間均按照各個(gè)流程的 時(shí)限要 求執(zhí)行。歸檔要求凡在 OAOA 系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)的流程最終都將由 ITIT 管理部歸檔；郵件流轉(zhuǎn)或書(shū)面流轉(zhuǎn)的流程，需 由 ITIT 管理部具體 辦理人員自行匯總并交部門進(jìn)行歸檔。 業(yè)務(wù)需求管理流程需求是指不改 變已有應(yīng)用系統(tǒng)的基本框架的前提下， 為滿足新的 業(yè)務(wù)需求所增加的功能 實(shí) 現(xiàn)。業(yè)務(wù)需求管理是指 對(duì)需求部 門提出的需求申 請(qǐng)進(jìn)行受理、 評(píng)估、分析并反 饋進(jìn) 度和需 求實(shí)現(xiàn)結(jié) 果。流程圖表 1 1 要點(diǎn)

12、說(shuō)明1)1) 業(yè)務(wù)需求申請(qǐng)通過(guò) OAOA 或業(yè)務(wù)需求申請(qǐng)表遞交；2)2) 若業(yè)務(wù)需求涉及公司 產(chǎn)品相關(guān)內(nèi)容 變動(dòng)，需附上 產(chǎn)品管理部 對(duì)產(chǎn)品變動(dòng)的 確認(rèn)意見(jiàn)；3)3) 若業(yè)務(wù)需求涉及 應(yīng)用系統(tǒng)的基本框架 調(diào)整，或超出系 統(tǒng)原項(xiàng)目范圍的，將 建議納 入新項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程。4)4) 需求開(kāi)發(fā)完畢升級(jí)到系統(tǒng)后，功能需要由申 請(qǐng)人進(jìn)行確認(rèn)，并通過(guò) 業(yè) 務(wù)需求實(shí)現(xiàn)反饋表將需求 實(shí)現(xiàn)評(píng)估意見(jiàn)反饋給 ITIT 管理部。時(shí)限要求因業(yè)務(wù) 需求自身的復(fù) 雜 程度不一，需求 實(shí)現(xiàn)及進(jìn)度的反饋時(shí)限需要 視具體情況而定；原則上，在需求受理后的三個(gè)工作日內(nèi)受理人 員需要反 饋初步 評(píng)估意見(jiàn)；后續(xù)需要在分析 過(guò)程中及 時(shí)與

13、申請(qǐng)部門進(jìn)行溝通，并在需求分析完成后及 時(shí)反饋?zhàn)罱K實(shí)現(xiàn) 方案和進(jìn)度；產(chǎn)品管理流程流程要點(diǎn)說(shuō)明1)1) 產(chǎn)品申請(qǐng)通過(guò) OAOA 或產(chǎn)品申請(qǐng)表遞交至 ITIT 管理部；2)2) 原則上產(chǎn)品申 請(qǐng)至少需要申 請(qǐng)部門的部門經(jīng)理審批通過(guò)以及市 場(chǎng)部門的部門經(jīng) 理審批通 過(guò)，但具體的產(chǎn)品審批流程可以 視產(chǎn)品而定，審批環(huán)節(jié)可以做相 應(yīng)調(diào)整；時(shí)限要求收到申 請(qǐng)后三個(gè)工作日內(nèi)完成并反 饋給申請(qǐng)人。系統(tǒng)帳 號(hào)管理流程系統(tǒng)帳號(hào)管理是指 針對(duì)業(yè)務(wù) 支撐系統(tǒng)的功能權(quán)限和業(yè)務(wù)權(quán)限等進(jìn)行分配、 調(diào)整的管理，從 應(yīng)用層面保證系統(tǒng)的安全。帳號(hào)管理流程 圖表 2 2要點(diǎn)說(shuō)明1)1) 系統(tǒng)帳號(hào)申請(qǐng)除了需要本部 門經(jīng) 理審批外，還需

14、要業(yè)務(wù)管理部 門對(duì) 申請(qǐng)的權(quán)限進(jìn)行把關(guān) 審批；當(dāng) ITIT 管理部認(rèn)為所授權(quán)限超出業(yè)務(wù)管理部門職權(quán)范圍時(shí)，可以上 報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行 審批。2)2) 系統(tǒng)帳號(hào)申請(qǐng)包括新增帳號(hào)、帳號(hào)權(quán)限變更及帳號(hào)注銷等，通過(guò) OAOA 或系統(tǒng)帳號(hào)申請(qǐng) 表 遞交申 請(qǐng)；3)3) 人員崗位變動(dòng)時(shí)，需根據(jù)人力 資源部提供的人 員崗位變動(dòng)記錄 注銷變動(dòng) 人員原申 請(qǐng)的系 統(tǒng)帳號(hào)；人員離職時(shí)，需根據(jù)離 職審批單注銷離職人員原申請(qǐng)的系統(tǒng)帳號(hào)。時(shí)限要求收到申 請(qǐng)后一個(gè)工作日內(nèi)完成并反 饋給申請(qǐng)人出賬結(jié) 算管理流程出賬結(jié)算管理包括系統(tǒng)按月出賬及代理商、CPCP 和渠道等的按月 結(jié)算。流程篇三：關(guān)于如何提升和改 進(jìn)售前支撐服 務(wù)質(zhì)

15、量的思考關(guān)于如何 優(yōu)化和提升售前支撐服 務(wù)質(zhì) 量的思考醫(yī)衛(wèi)行業(yè)事業(yè) 部 王鼐關(guān)鍵詞 ：支撐模式、 優(yōu)劣勢(shì)、質(zhì)量改進(jìn)售前支撐服 務(wù)是銷售過(guò)程重要的 組成部分，售前服 務(wù)與項(xiàng)目銷售是相輔相成，其 質(zhì)量的好 壞直接影響 銷售的質(zhì)量。一、售前支撐模式及 優(yōu) 劣 勢(shì) 分析日常工作模式：各二 級(jí)部門售前分別服務(wù)于各自部 門，基本上屬于 單兵作戰(zhàn)模式。 這種模 式的優(yōu)點(diǎn)是可以保 證各部門售前資源的獨(dú)享性，弊端是售前 資源無(wú)法 實(shí)現(xiàn)充分共享，無(wú)法 形成合力及良好的 團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制，尤其是在 這種模式下，售前支撐服 務(wù)過(guò)程缺乏有效的 監(jiān) 督審核， 僅依靠自身工作的 認(rèn)真細(xì)致， 難免出現(xiàn)疏漏。因此，售前服 務(wù)質(zhì)量無(wú)

16、法得到可靠 的保 證。虛擬團(tuán)隊(duì)工作模式：針對(duì)大型復(fù)雜項(xiàng)目，銷售經(jīng)理通常會(huì)協(xié)調(diào)后端相關(guān)部門形成虛擬團(tuán)隊(duì)， 從而形成虛擬團(tuán)隊(duì)工作模式。這種模式有效解決了部門售前資源不足的問(wèn)題，但是虛擬團(tuán) 隊(duì)通常由跨部門人員組成，往往由于缺乏共識(shí)及有效的管理，工作效率和 質(zhì)量也得不到有 效保證。任務(wù)分工模式：在資源有限及個(gè)別項(xiàng)目運(yùn)作特殊性的背景下， 為了盡可能的為銷售人員創(chuàng) 造攻關(guān)時(shí)間，售前人員的工作幾乎貫穿了用戶需求分析答疑，與廠家 進(jìn)行技術(shù)溝通、與商 務(wù)進(jìn)行商務(wù)溝通（包括授權(quán)申請(qǐng)、配置確認(rèn)等等），標(biāo)書(shū)制作、密封、遞交整個(gè)過(guò)程。盡 管在每次投標(biāo)之前，我們制定了詳細(xì)的工作任務(wù)分解表，可是任務(wù)執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程缺乏有 效

17、的監(jiān)督。工作界面的模糊 導(dǎo)致相關(guān)人員彼此依賴，彼此分心。另外，按照投 標(biāo)慣例，硬 件廠家不到最后一兩天，不會(huì)提供投 標(biāo)產(chǎn)品配置及報(bào)價(jià)，因此，在短時(shí)間內(nèi)要關(guān)注到每一 個(gè)技術(shù)和商務(wù)細(xì)節(jié)，的確不是一件易事。如此局面 導(dǎo)致銷售達(dá)標(biāo)則皆大歡喜，銷售不達(dá)標(biāo)， 在責(zé)任分擔(dān)上就會(huì)出現(xiàn)模糊不清的現(xiàn)象。二、售前支撐服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)1 1、優(yōu)化售前團(tuán)隊(duì)配置為了提升售前支撐效率，保 證售前支撐質(zhì)量，必須切實(shí)優(yōu)化售前支撐隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng) 團(tuán)隊(duì)建設(shè)。無(wú)論是物理團(tuán)隊(duì)還是虛擬團(tuán)隊(duì)，必須按照不同項(xiàng)目或業(yè)務(wù)類型及具體項(xiàng)目特性 保證售前人員的合理配置（包括質(zhì)量和數(shù)量）。2 2、制定并不斷優(yōu)化售前支撐工作流程為了保證售前支撐過(guò)程的可

18、追溯性，必須制定簡(jiǎn)單、靈活、易操作的售前支撐工作流程， 從而避免經(jīng)驗(yàn)主義、主觀主義所導(dǎo)致的支撐風(fēng)險(xiǎn)。3 3、制定嚴(yán)格的售前支撐監(jiān)督及考核制度為了切實(shí)保證售前服務(wù)質(zhì)量，必須制定嚴(yán)格的售前支撐監(jiān)督及考核制度。通過(guò)對(duì)每個(gè)支撐 環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，查缺補(bǔ)漏，從而更好的預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生；通過(guò)考核制度，提高每個(gè) 售前人員的責(zé)任心和工作動(dòng)力。4 4、“零缺陷”管理機(jī)制的導(dǎo)入“零缺陷”又稱無(wú)缺點(diǎn)，零缺陷管理的思想主 張企業(yè)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理， 生產(chǎn)者、工作者要努力使自己的 產(chǎn)品、業(yè)務(wù)沒(méi)有缺點(diǎn)，并向著高 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)而奮斗?！傲闳毕荨惫芾硪竺恳粋€(gè)團(tuán)隊(duì)成員從一開(kāi)始就本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度把工作做得準(zhǔn)確無(wú)誤。 對(duì)用戶需求挖掘、技術(shù)方案編制、技術(shù)方案論證、招投標(biāo)文件編制、標(biāo)書(shū)裝訂、密封、遞 交等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照工作流程合理安排，而不是依靠事后的 檢驗(yàn)來(lái)糾正?！傲闳毕荨睆?qiáng)調(diào) 預(yù)防系統(tǒng)控制和過(guò)程控制，第一次把事情做 對(duì)并符合對(duì)客戶的要求。導(dǎo)入“零缺陷”管理機(jī)制可以增 強(qiáng)全體售前人 員對(duì)售前支撐 質(zhì)量的責(zé)任感及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而保 證售前支撐服 務(wù)質(zhì) 5 5、大力加強(qiáng)溝通機(jī)制管理溝通是始 終貫 穿于售前支撐服 務(wù)過(guò)程中一條主 線，售前支撐當(dāng)中離不開(kāi)與用 戶的溝通、與 銷售的溝通、與 產(chǎn)品供 應(yīng)商的溝通、與商 務(wù)的溝通、與后端的溝通。溝通 質(zhì)量的好壞直接 決定售前支撐服 務(wù)質(zhì)量?？?/p>