年產xxx套新型純電動汽車項目投資價值分析報告（參考范文）

1、CMC泓域咨詢 /年產xxx套新型純電動汽車項目投資價值分析報告目錄第一章 項目背景及必要性10一、 打響“浙江制造”品牌。10二、 發(fā)展基礎11三、 全面推進數字變革，建設新時代數字浙江11四、 項目實施的必要性12第二章 項目基本情況14一、 項目概述14二、 項目提出的理由16三、 建設具有國際競爭力的現代產業(yè)體系，鞏固壯大實體經濟根基16四、 項目總投資及資金構成19五、 資金籌措方案19六、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標19七、 原輔材料及設備20八、 項目建設進度規(guī)劃20九、 環(huán)境影響20十、 報告編制依據和原則20十一、 研究范圍21十二、 研究結論22十三、 主要經濟指標一覽表22

2、主要經濟指標一覽表22第三章 市場預測25一、 促進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合。25二、 提升產業(yè)基礎能力。25第四章 項目選址可行性分析28一、 項目選址原則28二、 建設區(qū)基本情況28三、 念好新時代“山海經”，推動區(qū)域協調發(fā)展36四、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，加快建設高水平創(chuàng)新型省份39五、 全力打好構建新發(fā)展格局組合拳，打造國內大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐42第五章 建筑工程方案分析46一、 項目工程設計總體要求46二、 建設方案47三、 建筑工程建設指標50建筑工程投資一覽表50第六章 法人治理結構52一、 股東權利及義務52二、 董事56三、 高級管理人員61四、

3、 監(jiān)事63第七章 發(fā)展規(guī)劃65一、 公司發(fā)展規(guī)劃65二、 思路戰(zhàn)略66第八章 運營管理68一、 公司經營宗旨68二、 公司的目標、主要職責68三、 各部門職責及權限69四、 財務會計制度72五、 引導創(chuàng)新資本向制造業(yè)集中。78六、 推進低碳轉型80七、 提升產業(yè)平臺能級。81八、 空間布局82第九章 項目節(jié)能方案84一、 項目節(jié)能概述84二、 能源消費種類和數量分析85能耗分析一覽表85三、 項目節(jié)能措施86四、 節(jié)能綜合評價87第十章 環(huán)境保護方案88一、 編制依據88二、 環(huán)境影響合理性分析89三、 建設期大氣環(huán)境影響分析89四、 建設期水環(huán)境影響分析91五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析

4、91六、 建設期聲環(huán)境影響分析92七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析92八、 清潔生產93九、 環(huán)境管理分析94十、 環(huán)境影響結論98十一、 環(huán)境影響建議98第十一章 原輔材料分析99一、 項目建設期原輔材料供應情況99二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理99第十二章 技術方案101一、 企業(yè)技術研發(fā)分析101二、 項目技術工藝分析103三、 質量管理105四、 設備選型方案106主要設備購置一覽表107第十三章 組織機構管理108一、 人力資源配置108勞動定員一覽表108二、 員工技能培訓108第十四章 投資估算110一、 編制說明110二、 建設投資110建筑工程投資一覽表111主要設備購置

5、一覽表112建設投資估算表113三、 建設期利息114建設期利息估算表114固定資產投資估算表115四、 流動資金116流動資金估算表116五、 項目總投資117總投資及構成一覽表118六、 資金籌措與投資計劃118項目投資計劃與資金籌措一覽表119第十五章 項目經濟效益分析120一、 經濟評價財務測算120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表121固定資產折舊費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤分配表124二、 項目盈利能力分析125項目投資現金流量表127三、 償債能力分析128借款還本付息計劃表129第十六章 風險分析131一、 項目風險分析

6、131二、 項目風險對策133第十七章 招標方案136一、 項目招標依據136二、 項目招標范圍136三、 招標要求137四、 招標組織方式139五、 招標信息發(fā)布141第十八章 總結評價說明142第十九章 附表附件144營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表144綜合總成本費用估算表144固定資產折舊費估算表145無形資產和其他資產攤銷估算表146利潤及利潤分配表146項目投資現金流量表147借款還本付息計劃表149建設投資估算表149建設投資估算表150建設期利息估算表150固定資產投資估算表151流動資金估算表152總投資及構成一覽表153項目投資計劃與資金籌措一覽表154報告說明建設“產業(yè)

7、大腦”綜合支撐系統(tǒng)，實現產業(yè)數據標準化、智能化和業(yè)務服務化。分行業(yè)開展“產業(yè)大腦”建設，探索細分行業(yè)“產業(yè)大腦”數字化標準、制度、技術規(guī)范和建設運營機制。拓展“產業(yè)大腦”應用場景，推動共性技術分享、政府服務集成、要素精準配置，打造產業(yè)生態(tài)。根據謹慎財務估算，項目總投資6134.61萬元，其中：建設投資4926.70萬元，占項目總投資的80.31%；建設期利息64.50萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金1143.41萬元，占項目總投資的18.64%。項目正常運營每年營業(yè)收入12500.00萬元，綜合總成本費用10718.75萬元，凈利潤1296.76萬元，財務內部收益率14.04%，財務凈

8、現值537.20萬元，全部投資回收期6.55年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。推進制造業(yè)重大項目建設，完善重大項目落地全周期服務體系。編制全省產業(yè)鏈招引指南，招引一批強鏈補鏈項目。打造與央企對接常態(tài)化機制，舉辦制造業(yè)專場活動。優(yōu)化省級專項資金支持方式和重點，聚焦產業(yè)基礎再造工程、公共服務平臺建設、產業(yè)轉型發(fā)展等領域，提高資金使用精準性。擴大制造業(yè)設備更新和技術改造投資，實施重點技術改造項目。經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。

9、項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目背景及必要性一、 打響“浙江制造”品牌。建設高水平質量基礎設施。提高國際標準和國外先進標準采用率，以高標準引領質量基礎高級化。培育一批國家和省級產業(yè)計量測試中心，加快國家計量科學數據中心浙江分中心、中國標準化研究院長三角分院建設。推動重點產業(yè)國家質檢中心建設，深化檢驗檢測機構資質認定改革，積極引入國內外權威機構，培育具有國際競爭力的

10、浙江檢驗檢測、認證認可品牌。優(yōu)化質量基礎設施布局，建設質量基礎設施一站式服務體系。到2025年，新增檢測實驗室面積40萬平方米。深入開展產品質量革命。實施質量提升行動，提升企業(yè)質量競爭力和產品質量水平。加快推進產品質量全流程監(jiān)管集成改革，推進“實施一個召回、提升一個產業(yè)”行動。加大質量管理人才隊伍培育力度，支持企業(yè)導入先進質量管理方法，設立首席質量官。推動內外銷產品同線同標同質，支持企業(yè)爭創(chuàng)中國質量獎、中國工業(yè)大獎等獎項。推進優(yōu)質名品行動。嚴格落實省市縣三級抽檢機制，推進“品字標”品牌建設，提高“浙江制造”品牌價值。深化“放心消費在浙江”行動，打響“浙里來消費”系列活動，加大“浙江制造”品牌宣

11、傳力度。到2025年，累計培育“品字標”企業(yè)2500家。二、 發(fā)展基礎“十三五”期間，全省堅持以新發(fā)展理念引領制造業(yè)高質量發(fā)展，先進制造業(yè)基地建設取得重大進展。到2020年底，規(guī)模效益持續(xù)提升，制造業(yè)增加值突破2萬億元，規(guī)上制造業(yè)勞動生產率達23.5萬元/人，規(guī)上工業(yè)畝均增加值達136萬元/畝。創(chuàng)新發(fā)展動力強勁，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展經費占營業(yè)收入的比重達2.8%、新產品產值率達42.4%，企業(yè)技術創(chuàng)新能力居全國第三。數字經濟快速增長、總量居全國第四，核心產業(yè)增加值年均增長15.2%、占生產總值（GDP）比重10.9%，“產業(yè)數字化”指數居全國第一。產業(yè)結構明顯優(yōu)化，規(guī)上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興

12、產業(yè)、高新技術產業(yè)、高技術制造業(yè)增加值分別占33.1%、59.6%和15.6%。企業(yè)活力顯著增強，96家企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強，國家制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)數量均居全國第一。綠色制造穩(wěn)步推進，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗年均下降4.2%，累計認定國家綠色產品215個、綠色工廠164家、綠色園區(qū)11個。開放水平不斷提高，制造業(yè)累計實際利用外資225.9億美元，規(guī)上工業(yè)出口交貨值占全省出口總值的48.2%。三、 全面推進數字變革，建設新時代數字浙江以數字科技創(chuàng)新為核心動力，強化云上浙江和數字強省基礎支撐，加快數字化改革，完善數字生態(tài)，加快建設國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，建成數字社會建

13、設樣板省、數字政府建設先行省，打造全球數字變革高地。加快推進數字產業(yè)化。建設數字科創(chuàng)中心，加強關鍵數字技術科技攻關，推動數字技術產品研發(fā)和廣泛應用。做強云計算、大數據、物聯網、人工智能、5G、北斗等新興產業(yè)，壯大集成電路、高端軟件、網絡通信、元器件及材料等基礎產業(yè)，超前布局區(qū)塊鏈、量子信息、虛擬現實等重點前沿科技領域，形成一批具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。全面推動產業(yè)數字化。實施“數字賦能626”行動，推動數字技術與實體經濟深度融合，加快推進農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)數字化轉型。優(yōu)化“1+N”工業(yè)互聯網生態(tài)，打造工業(yè)互聯網國家示范區(qū)，支持寧波打造國家工業(yè)互聯網平臺應用創(chuàng)新推廣中心。加快國家新一代人工智

14、能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設。推動企業(yè)“上云用數賦智”，推廣共享制造、未來工廠、虛擬產業(yè)園等智能制造新模式。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：年產xxx套新型純電動汽車項目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx5、項目聯系人：魏xx

15、（二）主辦單位基本情況企業(yè)履行社會責任，既是實現經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任

16、管理機制。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協調的短板，走綠色、協調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司不

17、斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約13.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xxx套新型純電動汽車/年。二、 項目提出的理由根據浙江省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目

18、標綱要精神，為更好地推進“十四五”時期全省制造業(yè)高質量發(fā)展，加快建設全球先進制造業(yè)基地，浙江省發(fā)布浙江省全球先進制造業(yè)基地建設“十四五”規(guī)劃。三、 建設具有國際競爭力的現代產業(yè)體系，鞏固壯大實體經濟根基堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，全面優(yōu)化升級產業(yè)結構，打好產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)，加快建設全球先進制造業(yè)基地，做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，加快現代服務業(yè)發(fā)展，形成更高效率和更高質量的投入產出關系，不斷提升現代產業(yè)體系整體競爭力。（一）大力提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平實施制造業(yè)產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升行動。實施制造強基工程，提高網絡通訊、關鍵儀器設備、重要原材料、關鍵零部件和

19、核心元器件、基礎軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應能力，保障事關國計民生的基礎產業(yè)安全穩(wěn)定運行。實施產業(yè)集群培育升級行動，打造新一代信息技術、汽車及零部件、綠色化工、現代紡織和服裝等世界級先進制造業(yè)集群、一批年產值超千億元的優(yōu)勢制造業(yè)集群和百億級的“新星”產業(yè)群。積極培育有控制力和根植性的“鏈主”企業(yè)，提升研發(fā)、設計、品牌、營銷、結算等核心環(huán)節(jié)能級，更好發(fā)揮政府產業(yè)基金的引領和撬動作用，全面推進補鏈強鏈固鏈。強化資源、技術、裝備支撐，加強國內國際產業(yè)安全合作，推動產業(yè)鏈供應鏈多元化。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等十大標志性產業(yè)鏈，全鏈條防范產業(yè)鏈供應鏈風險，全方位推進產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升，基本形成與全

20、球先進制造業(yè)基地相匹配的產業(yè)基礎和產業(yè)鏈體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。實施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升計劃2.0版，加快數字化、智能化、綠色化改造，分行業(yè)打造標桿縣（市、區(qū)）和特色優(yōu)勢制造業(yè)集群，打造全國制造業(yè)改造提升示范區(qū)。支持企業(yè)加大技術改造力度，鼓勵企業(yè)兼并重組，以市場化、法治化方式推進落后產能退出。重視傳統(tǒng)民生產業(yè)的合理布局和轉型升級，實施中小微企業(yè)競爭力提升工程，完善中小微企業(yè)發(fā)展政策體系，優(yōu)化小微企業(yè)園布局。深化品牌、標準、知識產權戰(zhàn)略，深入開展質量提升行動，大力推進標準化綜合改革，引導企業(yè)品質化標準化品牌化發(fā)展，打響浙江“品字標”。（二）做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)積極壯大生命健康產業(yè)

21、。推動創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械源頭創(chuàng)新、精準醫(yī)療全鏈創(chuàng)新、信息技術與生物技術加速融合創(chuàng)新，加快發(fā)展化學創(chuàng)新藥、生物技術藥物、現代中藥、高端醫(yī)療器械、生命健康信息技術應用等重點領域。開展藥物制劑國際化能力建設，發(fā)揮原料藥國際競爭優(yōu)勢。培育發(fā)展智能醫(yī)學影像、智能診療、智能健康管理等新業(yè)態(tài)。實施藥品醫(yī)療器械化妝品質量品牌提升工程。加快發(fā)展新材料產業(yè)。重點主攻先進半導體材料、新能源材料、高性能纖維及復合材料、生物醫(yī)用材料等關鍵戰(zhàn)略材料，做優(yōu)做強化工、有色金屬、稀土磁材、輕紡、建材等傳統(tǒng)領域先進基礎材料，謀劃布局石墨烯、新型顯示、金屬及高分子增材制造等前沿新材料。暢通新材料基礎研究、技術研發(fā)、工程化、產業(yè)

22、化、規(guī)模化應用各環(huán)節(jié)，培育百億級新材料核心產業(yè)鏈，建設千億級新材料產業(yè)集群。培育發(fā)展新興產業(yè)和未來產業(yè)。大力培育新一代信息技術、生物技術、高端裝備、新能源及智能汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等產業(yè)，加快形成一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。組織實施未來產業(yè)孵化與加速計劃，超前布局發(fā)展第三代半導體、類腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯網等未來產業(yè)，加快建設未來產業(yè)先導區(qū)。加強前沿技術多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術供給，實施產業(yè)跨界融合示范工程，打造未來技術應用場景。促進平臺經濟、共享經濟健康發(fā)展。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資6

23、134.61萬元，其中：建設投資4926.70萬元，占項目總投資的80.31%；建設期利息64.50萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金1143.41萬元，占項目總投資的18.64%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資6134.61萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）3502.06萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2632.55萬元。六、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：12500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：10718.75萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：12

24、96.76萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：14.04%。5、全部投資回收期（Pt）：6.55年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：5996.71萬元（產值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。九、 環(huán)境影響該項目投入運營后產生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產工藝、產品、污染物產生、治理及排放情況符合國

25、家關于清潔生產的要求，所采取的污染防治措施從經濟及技術上可行。十、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)

26、劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環(huán)境，體現企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。十一、 研究范圍1、確定生產規(guī)模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。十二、 研究結論本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生

27、產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。十三、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積14024.901.2基底面積5200.201.3投資強度萬元/畝361.852總投資萬元6134.612.1建設投資萬元4926.702.1.1工程費用萬元4289.522.1.2其他費用萬元517.792.1.3預備費萬元119.392.2建設期利息萬元64.502.3流動資金萬元1143.413資金籌措萬元6134.613.1自籌資金萬元3502.063.2銀行貸款萬元

28、2632.554營業(yè)收入萬元12500.00正常運營年份5總成本費用萬元10718.75""6利潤總額萬元1729.01""7凈利潤萬元1296.76""8所得稅萬元432.25""9增值稅萬元435.25""10稅金及附加萬元52.24""11納稅總額萬元919.74""12工業(yè)增加值萬元3297.73""13盈虧平衡點萬元5996.71產值14回收期年6.5515內部收益率14.04%所得稅后16財務凈現值萬元537.20所得稅后第

29、三章 市場預測一、 促進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合。培育制造新業(yè)態(tài)新模式。以現代紡織、汽車等行業(yè)為重點，打造個性化設計、柔性制造、供應鏈協同新模式。推廣預防性維修、系統(tǒng)故障診斷、全周期健康管理等新模式，打造“產品+服務”融合生態(tài)圈。支持共享型制造平臺整合原材料、生產設備、生產線等資源，發(fā)展平臺接單、集中采購、多廠協同的制造新模式。加快外貿轉型升級基地建設。支持服務型企業(yè)向制造環(huán)節(jié)延伸。鼓勵電子商務、研發(fā)設計、物流運輸、總集成總承包等企業(yè)發(fā)展制造服務業(yè)，挖掘用戶需求，聯合制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)設計、加工制造、品牌授權等合作，打造一批“超級工廠”。暢通產業(yè)供需對接渠道，健全從原材料、制成品到市場營銷和

30、售后服務的全鏈條服務體系。提升制造業(yè)企業(yè)價值鏈水平。推動制造業(yè)企業(yè)由加工生產向研發(fā)設計、市場營銷兩端延伸，增強用戶參與的個性化設計能力。推進工業(yè)設計基地建設，培育智能設計、虛擬設計等新業(yè)態(tài)。發(fā)展生產性金融服務、檢驗檢測認證服務、科技服務、創(chuàng)意設計等現代服務業(yè)。二、 提升產業(yè)基礎能力。擴大制造業(yè)有效投資。推進制造業(yè)重大項目建設，完善重大項目落地全周期服務體系。編制全省產業(yè)鏈招引指南，招引一批強鏈補鏈項目。打造與央企對接常態(tài)化機制，舉辦制造業(yè)專場活動。優(yōu)化省級專項資金支持方式和重點，聚焦產業(yè)基礎再造工程、公共服務平臺建設、產業(yè)轉型發(fā)展等領域，提高資金使用精準性。擴大制造業(yè)設備更新和技術改造投資，實

31、施重點技術改造項目。打造標志性產業(yè)鏈。聚焦數字安防、集成電路、網絡通信、智能計算、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與智能網聯汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、煉化一體化、數控機床、工業(yè)機器人、智能電氣、智能家居、現代紡織等領域，滾動實施產業(yè)鏈協同創(chuàng)新項目，打造一批具有全球影響力的標志性產業(yè)鏈。構建安全可靠的供應鏈體系和標準體系，加強供應鏈安全評估，構建產業(yè)鏈斷鏈斷供風險摸排和供應鏈備份對接平臺。加強定向招商，培育備份產業(yè)鏈，增強產業(yè)鏈彈性和風險抵御能力。培育“415”產業(yè)集群。實施產業(yè)集群培育升級行動，打造新一代信息技術、汽車及零部件、綠色化工、現代紡織和服裝等4個世界級先進制造業(yè)集群，培育軟件與信息技術服務、

32、智能電氣、智能家電、生物醫(yī)藥、智能裝備、光電通信、光伏新能源、特種材料、現代五金、先進基礎件、高端橡塑、時尚文體、現代家具、智能電機、動力電池等15個優(yōu)勢制造業(yè)集群。建立產業(yè)集群“名品+名企+名產業(yè)+名產地”提升機制，完善“一集群一機構”治理機制。圍繞“互聯網+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設，培育若干具有領先技術和國際競爭力的百億級“新星”產業(yè)群。夯實產業(yè)基礎支撐能力。主動融入國家戰(zhàn)略布局，加快核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、基礎軟件、產業(yè)技術基礎等基礎技術和產品攻關。高標準建設寧波國家新材料測試評價平臺。支持整機龍頭企業(yè)向上游基礎環(huán)節(jié)攀升，重點突破系統(tǒng)級芯片、工業(yè)

33、軟件、機器智能算法等技術。支持民營企業(yè)參與重要軍品科研生產，加強產業(yè)協作配套。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況浙江省地處中國東南沿海長江三角洲南翼，東臨東海，南接福建，西與江西、安徽相連，北與上海、江蘇接壤。境內最大的河流錢塘江，因江流曲折，稱之江，又稱浙江，省以江名，簡稱“浙”。省會杭州。浙江自然風光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會舉辦地，具有歷史和現實交匯的獨特韻

34、味。以杭州西湖為中心，縱橫交錯的風景名勝遍布全省，有22個國家級風景名勝區(qū)、4個國家級旅游度假區(qū)、10個國家級自然保護區(qū)、30個國家園林城市、11個國家級濕地公園、39個國家森林公園，5個國家級城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國家歷史文化名城，20個中國歷史文化名鎮(zhèn)，28個中國歷史文化名村，名鎮(zhèn)、名村總數全國第一。在國務院公布的四批國家級非物質文化遺產名錄中，浙江每一批入選數量均居全國第一，現總入選數已達217項。杭州西湖、京杭大運河浙江段和浙東運河入選世界文化遺產，江郎山入選世界自然遺產。有中國優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富，自然風光與人

35、文景觀交相輝映，全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處，還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)（點）450余處?，F有國家級風景名勝區(qū)22個，國家級旅游度假區(qū)4個，4A級以上高等級景區(qū)197家，數量分別居全國首位和第二位，其中國家5A級旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國、南潯古鎮(zhèn)、天臺山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來訪。“十三五”時期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對大變局大變革大事件的深刻影響，全省上下推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改

36、革開放再出發(fā)，突出“四個強省”工作導向，實施富民強省十大行動計劃，打好高質量發(fā)展組合拳，建設“六個浙江”，扎實推動中國特色社會主義在浙江的生動實踐，開辟了干在實處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經濟發(fā)展質量有新提升，地區(qū)生產總值躍上6萬億元臺階，人均生產總值超過10萬元，達到高收入經濟體水平，數字經濟領跑全國，八大萬億產業(yè)快速發(fā)展，人才新政取得實效，基本建成創(chuàng)新型省份，創(chuàng)新能力躋身全國第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展水平有新提高，長江經濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略全面實施，“四大建設”大平臺作用凸顯，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進，城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破，以“最

37、多跑一次”為牽引的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，政府數字化轉型全面推進，“一帶一路”引領對外開放走深走實，G20杭州峰會成功舉辦，法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設成效顯著，省域治理體系和治理能力現代化進一步加快。美麗浙江建設有新面貌，大力推進治水、治氣、治土、治廢，山更綠、地更凈、水更清、天更藍、城鄉(xiāng)更美，建成全國首個生態(tài)省，“千萬工程”獲聯合國地球衛(wèi)士獎，綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質有新改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國前列，基本公共服務均等化水平明顯提高，人民群眾精神文化生活更加豐富，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展成效明顯?！笆濉币?guī)劃綱要確定的經濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動、民生福祉、資源

38、環(huán)境4大類33項指標總體完成情況良好，其中18項約束性指標全面完成，15項預期性指標絕大多數順利完成。受國內外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，地區(qū)生產總值、全員勞動生產率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標存在差距，累計分別完成98%、98%、91%，基本實現“十三五”規(guī)劃預期目標。總的來看，“十三五”規(guī)劃目標任務基本完成，高水平全面建成小康社會取得決定性成就，為開啟高水平全面建設社會主義現代化新征程、努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅實基礎?！笆奈濉奔敖窈笠粋€時期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復雜的變化。世界正經歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產業(yè)變革以

39、不可阻擋之勢重塑世界，“萬物互聯”的數字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經濟陷入低迷期，經濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪，保護主義、單邊主義上升，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調整，世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性強、回旋空間大，進入高質量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國家行列，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數字經濟為引領的新經濟快速發(fā)展注入新活力，構建新發(fā)展格局釋放新

40、需求，“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉化為新動能。同時，世界經濟低迷和全球化逆流加大了開放型經濟發(fā)展的風險，人口老齡化、社會轉型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、?？赊D機的重要戰(zhàn)略機遇期，要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強憂患意識，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好

41、自己的事情，以確定性的工作應對不確定性形勢，在危機中育先機、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績?！笆奈濉奔敖窈笠粋€時期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復雜的變化。世界正經歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界，“萬物互聯”的數字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經濟陷入低迷期，經濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪，保護主義、單邊主義上升，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調整，世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性強、回旋空間大，進入高質量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國家行列，以國內大循環(huán)為

42、主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數字經濟為引領的新經濟快速發(fā)展注入新活力，構建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉化為新動能。同時，世界經濟低迷和全球化逆流加大了開放型經濟發(fā)展的風險，人口老齡化、社會轉型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、?？赊D機的重要戰(zhàn)略機遇期，要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜

43、復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強憂患意識，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應對不確定性形勢，在危機中育先機、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。錨定二三五年遠景目標，聚焦聚力高質量、競爭力、現代化，發(fā)揮制度優(yōu)勢、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢，率先破解發(fā)展不平衡不充分問題，基本建成國內大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，共建共治共享共同富裕先行先試取得實效，形成忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”

44、的系統(tǒng)性突破性標志性成果，爭創(chuàng)社會主義現代化先行省。努力打造經濟高質量發(fā)展高地。在質量效益明顯提升基礎上實現經濟持續(xù)健康較快發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，地區(qū)生產總值、人均生產總值分別突破8.5萬億元、13萬元，數字經濟增加值占GDP比重達到60%左右，其中數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達到15%。經濟結構更加優(yōu)化，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平顯著提升，制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右，初步建立實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展的現代產業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質量明顯提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%左右，建成鄉(xiāng)村振興示范省，長三角一體化、“四大建設”、海洋強省、

45、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協調性進一步增強，省域一體化發(fā)展格局基本形成，在經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊伍建設、體制機制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破，R&D經費支出占GDP比重達到3.3%左右，重要指標實現“六倍增六提升”，初步建成一批大科學裝置，基本形成新型實驗室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術創(chuàng)新體系，基本建成國際一流的“互聯網+”科創(chuàng)高地，初步建成國際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地，高水平創(chuàng)新型省份和科技強省、人才強省建設取得重大進展，在科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革

46、開放新高地。以數字化改革牽引全面深化改革，基本建成營商環(huán)境最優(yōu)省、市場機制最活省、改革探索領跑省，基本建成高標準市場體系，市場活力、社會活力充分激發(fā)，高質量發(fā)展、高水平均衡、高品質生活、高效能治理的體制機制更加完善；“一帶一路”重要樞紐功能進一步增強，高水平開放型經濟新體制基本形成，服務貿易進出口額達到6000億元，在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領的先進文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數字經濟為支撐的數字文化全面繁榮發(fā)展，公共文化服務體系和文化產業(yè)體系更加健全，文化和旅游深度融

47、合，文化及相關產業(yè)增加值達到6400億元，文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質顯著提升，形成具有國際影響、中國氣派、古今輝映、詩畫交融的文化浙江新格局，在人的現代化方面走在前列。努力打造美麗中國先行示范區(qū)。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率達到93%以上，地表水達到或好于類水體比例達到95以上，所有設區(qū)城市和60%的縣（市、區(qū)）完成“無廢城市”建設，節(jié)能減排保持全國先進水平，綠色產業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列，低碳發(fā)展水平顯著提升，綠水青山就是金山銀山轉化通道進一步拓寬，詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國際美

48、譽度顯著提升，綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩，在生態(tài)文明建設方面走在前列。三、 念好新時代“山海經”，推動區(qū)域協調發(fā)展完善和落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協調發(fā)展體制機制，扎實推進長三角一體化和長江經濟帶發(fā)展，推動海洋經濟和山區(qū)經濟協同發(fā)展，加快形成“一灣引領、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。（一）扎實推進長三角一體化和長江經濟帶發(fā)展推進長三角一體化發(fā)展。聚焦高質量、一體化，打造長三角創(chuàng)新發(fā)展極、長三角世界級城市群金南翼、長三角幸福美麗大花園和長三角改革開放引領區(qū)。加快共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，加快建設“江南水鄉(xiāng)客廳”、祥符蕩科創(chuàng)綠谷。共同實施長三角產業(yè)鏈補鏈強鏈固

49、鏈行動，共建“數字長三角”，推進全面創(chuàng)新改革試驗，構建科技創(chuàng)新共同體。謀劃推進長三角一體化標志性工程建設，加快城際鐵路建設，深化洋山區(qū)域合作開發(fā)，打造“軌道上的長三角”和世界級港口群、機場群。共同推進長三角社會保障卡居民服務一卡通，共建公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應急體系。積極推進滬杭甬灣區(qū)經濟創(chuàng)新區(qū)、長三角產業(yè)合作區(qū)、浙南閩東合作發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設。推進長江經濟帶發(fā)展。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導向。加強生態(tài)環(huán)境突出問題整治，加快實施長江經濟帶綠色試點示范。組織實施全省八大水系統(tǒng)一的禁漁期制度，構建八大水系綜合治理新體系。加強與長江上中下游聯動發(fā)展，促進流域合作和布局優(yōu)化。加強與長江沿岸港口合作

50、開發(fā)，著力提升浙北航道網運輸能力，建設舟山江海聯運服務中心。加強長江文物和文化遺產保護。（二）建設引領未來的現代化大灣區(qū)推動大灣區(qū)建設和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，打造高質量發(fā)展主平臺。統(tǒng)籌優(yōu)化灣區(qū)生產力布局，實施一批標志性工程。強化環(huán)杭州灣核心引領地位，聚焦創(chuàng)新驅動主引擎功能，大力推進科創(chuàng)大走廊建設，高水平打造杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、臺州灣新區(qū)、金華金義新區(qū)，有序創(chuàng)建大灣區(qū)高能級戰(zhàn)略平臺。（三）加快建設海洋強省構建“一環(huán)一城兩區(qū)四帶多聯”發(fā)展格局。強化全省域海洋意識、沿海意識，堅持全域謀海、陸海統(tǒng)籌，全力推進海洋強省建設。依托一批科創(chuàng)大走廊，打造環(huán)杭州灣海

51、洋科創(chuàng)核心環(huán)。加快建設海洋中心城市，深化浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)2.0版建設。深入推進甬臺溫臨港產業(yè)帶建設，啟動實施生態(tài)海岸帶工程，加快構建海洋經濟輻射聯動帶和省際腹地拓展延伸帶。多渠道多領域聯動山區(qū)26縣與沿海發(fā)達地區(qū)協同高質量發(fā)展，加快提升全省陸海統(tǒng)籌協調發(fā)展水平。推進智慧海洋工程建設。實施智慧海洋“1355”行動。加快海洋信息基礎設施建設，建成省級智慧海洋大數據中心，著力提升海洋信息綜合感知、通信傳輸、資源處理能力。推進海洋數字產業(yè)化與海洋產業(yè)數字化，拓寬智慧海洋應用服務。加強智慧海洋高端裝備研發(fā)，夯實智慧海洋產業(yè)技術、標準規(guī)范支撐保障，形成全要素、多領域、系統(tǒng)性的智慧海洋建

52、設格局。推進海島特色化差異化發(fā)展。圍繞綜合開發(fā)利用、港口物流、臨港工業(yè)、對外開放、海洋旅游、綠色漁業(yè)和生態(tài)保護，科學確定“一島一功能”，推進海島功能布局優(yōu)化。依法管控海島開發(fā)，加強海島生態(tài)環(huán)境保護，健全島際交通網絡，實現海島高質量開發(fā)與保護共贏。（四）推動山區(qū)跨越式發(fā)展加快山區(qū)26縣高質量發(fā)展。推進數字賦能、改革賦能、生態(tài)賦能、文化賦能、旅游賦能，做優(yōu)做強綠色優(yōu)勢產業(yè)，加快補齊基礎設施和公共服務短板。優(yōu)化新階段山區(qū)縣發(fā)展政策體系，聚焦重點領域開展一批專項行動，強化內生發(fā)展動力，有效擴大稅源和富民渠道，促進區(qū)域共同富裕。打造山海協作工程升級版，建設山海協作產業(yè)園和生態(tài)旅游文化產業(yè)園，鼓勵探索共建

53、園區(qū)、飛地經濟等利益共享模式。加快推進特殊類型地區(qū)發(fā)展。加大革命老區(qū)發(fā)展支持力度，加強革命遺址、革命文物、革命檔案保護和紅色文化研究，推動紅色旅游景區(qū)、紅色精品線路、紅色教育（研學）基地等建設，推動革命精神弘揚和紅色資源價值轉化。推動民族地區(qū)加快發(fā)展，做好少數民族地區(qū)古建筑、國家非遺等民族文化保護傳承，加強民族傳統(tǒng)手工藝、民俗文化等研究，支持景寧畬族自治縣開展全國民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點。四、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，加快建設高水平創(chuàng)新型省份堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，聯動推進科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打造“互聯網+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，構建具有全球影響力、全

54、國一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。（一）建設高素質強大人才隊伍大力引進和培養(yǎng)國際高端創(chuàng)新人才。實施“鯤鵬行動”等引才工程，大力引進國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。鼓勵企業(yè)布局海外“人才飛地”，支持外資研發(fā)機構與本省單位共建實驗室和人才培養(yǎng)基地。建立面向未來的頂尖人才早期發(fā)現、培養(yǎng)和跟蹤機制，構建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，加強重點關鍵領域基礎研究、產業(yè)技術研發(fā)等人才培養(yǎng)。（二）集成力量建設創(chuàng)新策源地加快構筑高能級創(chuàng)新平臺體系。集中力量建設杭州城西科創(chuàng)大走廊，按照創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈協同的導向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局，支持杭州高新區(qū)、富陽、德清成為聯動發(fā)展區(qū)，打造綜

55、合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快建設寧波甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設湖州、衢州、舟山、臺州、麗水等科創(chuàng)平臺。實施高新區(qū)高質量發(fā)展行動計劃，建設世界一流的高科技園區(qū)，推動設區(qū)市國家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強縣省級高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經濟、現代產業(yè)集群“兩個全覆蓋”的總要求，打造標桿型創(chuàng)新服務綜合體。（三）完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實施企業(yè)技術創(chuàng)新趕超工程，完善梯次培育機制。實施高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動計劃，制定更加精準的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)，促進初創(chuàng)型成長性科

56、創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，形成一批有影響力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭建設高水平研發(fā)機構、院士專家工作站、創(chuàng)新聯合體、企業(yè)共同體、知識產權聯盟和重點產業(yè)技術聯盟，承擔國家重大科技項目，著力打造“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈，加強創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈對接。推進技術創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合。（四）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)加快科技體制改革。加快探索社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的浙江路徑。完善科技創(chuàng)新治理體系，實施“產學研用金、才政介美云”十聯動，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項目組織管理方式，有力有序推進創(chuàng)新攻關“揭榜掛帥”體制機制，完善科技評價和激勵機制，擴

57、大科研院所科研自主權。建立省市縣三級聯動財政科技投入穩(wěn)定增長機制，加大科技成果應用和產業(yè)化政策支持，發(fā)揮創(chuàng)新券對企業(yè)研發(fā)投入帶動作用，探索穩(wěn)定支持基礎研究的新機制。完善金融支持創(chuàng)新體系，支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權投資，探索建立適合科技創(chuàng)新特點的信貸支持模式，鼓勵金融機構發(fā)展知識產權質押貸款、科技保險等科技金融產品，完善投貸聯動機制，加大政府產業(yè)基金對科技創(chuàng)新轉化的支持力度，大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策環(huán)境。創(chuàng)新科普工作新機制，提升公民科學素質。五、 全力打好構建新發(fā)展格局組合拳，打造國內大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐堅持實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，立足高水平的自立自強，全力推進科技創(chuàng)新