雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案

1、雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 1. 總則         1.1 編制目的        規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各部門雨雪冰凍應(yīng)急管理，減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失，建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應(yīng)急機(jī)制，最大限度地降低人員傷亡、設(shè)備損壞和財(cái)產(chǎn)損失，防止雨雪冰凍災(zāi)害的擴(kuò)大，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。        1.2 編制依據(jù) 

2、60;      1.2.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2021年）。        1.2.2中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（2021年）。        1.2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（2021年第17號令）        1.2.4發(fā)電企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（2021年）    

3、0;   1.2.5國家安全監(jiān)管總局 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則        （GB/T29639-2021）。        1.2.6海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案        1.3 適用范圍        適用于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各部門、風(fēng)場

4、發(fā)生雨雪冰凍的應(yīng)急管理。        1.4 工作原則        1.4.1 以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。        1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作

5、用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。        1.4.3 條塊結(jié)合，屬地為主。加強(qiáng)以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。        1.4.4 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。    &

6、#160;   1.4.5 依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。        1.4.6 依靠科技，提高能力。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。        2. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 

7、60;      2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)        2.1.1 專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室        2.1.1.1 專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究和部署雨雪冰凍應(yīng)急救援工作，行使應(yīng)急救援指揮職責(zé)。組長由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔(dān)任，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔(dān)任副組長。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司

8、生產(chǎn)運(yùn)營部。        2.1.1.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組        組長：公司總經(jīng)理        副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師        成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，        

9、;      海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長，海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長，海林中電紅旗風(fēng)電場運(yùn)行班長        下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶險救援隊(duì)        應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運(yùn)營部，        電話      

10、60; 搶險救援隊(duì)隊(duì)長由風(fēng)電場各班長擔(dān)任，日常管理掛靠風(fēng)電場，        電話#160;       2.1.2 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部        2.1.2.1 發(fā)生雨雪冰凍事故時，應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或授權(quán)生產(chǎn)運(yùn)營部正職擔(dān)任。   

11、       2.1.2.2 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)        （1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。        （2）批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進(jìn)行事故應(yīng)急救援。        （3）接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)，及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。     &#

12、160;  2.1.2.3 生產(chǎn)運(yùn)營部的主要職責(zé)        （1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。        （2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。        （3）做好雨雪冰凍應(yīng)急指揮工作。        （4）對人為原因造成雨雪冰凍事故擴(kuò)大的各類事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。 

13、0;      （5）組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。        （6）負(fù)責(zé)組織風(fēng)場做好防雨雪冰凍所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。        2.1.2.4 綜合部的主要職責(zé)        （1）發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時負(fù)責(zé)組建資金保障組。        （2）協(xié)助生產(chǎn)運(yùn)營部進(jìn)行雨雪

14、冰凍應(yīng)急搶險工作。        （3）積極籌集應(yīng)急搶險工作中所需的資金。        2.1.2.5 海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場的主要職責(zé)        （1）發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急救援。        （2）做好發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備，人員、物資疏散安置工作。 

15、0;      （3）配合生產(chǎn)運(yùn)營部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。        2.1.2.5 HSE（安健環(huán)）部的主要職責(zé)        （1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。        （2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。         3. 應(yīng)急響應(yīng)分類

16、60;        3.1發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35為公司應(yīng)急級響應(yīng)。             3.2發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35為公司應(yīng)急級響應(yīng)。         3.3分析突發(fā)事件風(fēng)險的來源、特性       &

17、#160;    因?yàn)楹Ａ种须娂t旗（海浪）風(fēng)電場受所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣變化等自然因素的影響，公司的正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。        3.4 可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果：        3.4.1 由于暴風(fēng)雨（雪）造成的構(gòu)筑物、支撐物倒塌，設(shè)備、設(shè)施的倒塌。        3.4.2 由于物體的倒塌、洪水、暴風(fēng)造

18、成的人身傷亡。        3.4.3 由于暴雨（雪）、洪水造成變、配電設(shè)備的損壞。        3.4.4 由于暴風(fēng)雨（雪）、洪水造成生活設(shè)施倒塌或站區(qū)進(jìn)水,造成財(cái)產(chǎn)損失。        3.4.5 因暴風(fēng)雨（雪）造成電氣設(shè)備絕緣降低引起線路跳閘，使系統(tǒng)中斷。        3.4.6 由于暴風(fēng)、洪水雨的侵襲造成

19、人員淹溺。        3.4.7 由于暴雨（雪）、洪水造成送電線路電纜斷裂，導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。        3.4.8 由于暴雨、洪水造成風(fēng)電機(jī)塔筒倒塌，導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。        3.4.9 生產(chǎn)設(shè)備因凍損壞、停運(yùn)，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場人員人身安全。        4. 應(yīng)急響應(yīng)   

20、60;    4.1 分級響應(yīng)        4.1.1 事故的響應(yīng)級別為公司級響應(yīng)或根據(jù)海林市政府預(yù)測發(fā)展為公司級響應(yīng)。        4.1.1.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司        （1）啟動應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案。        （2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組

21、長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。        （3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。        4.1.1.2 生產(chǎn)運(yùn)營部        啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。         及時向應(yīng)

22、急指揮中心報告事故基本情況。        （3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。        （4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時報送相關(guān)信息。        （5）聯(lián)系.力量參與應(yīng)急救援。        4.1.1.3 海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場&#

23、160;       （1）盡最大努力搶救受困人員。        （2）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運(yùn)營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。        （3）事故信息及時上報生產(chǎn)運(yùn)營部。        （4）請求.力量參與應(yīng)急救援。     

24、   4.1.2 雨雪冰凍的響應(yīng)級別為公司級響應(yīng)。        4.1.2.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司        （1）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。        （2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。        （

25、3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。        4.1.2.2 生產(chǎn)運(yùn)營部        （1）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。         （2）及時向應(yīng)急指揮中心報告事故基本情況。        （3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。        （4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時報送相關(guān)信息。        （5）聯(lián)系.力量參與應(yīng)急救援。        （6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)部門的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。