臺(tái)灣特殊教育法律解讀

1、特殊教育政策法規(guī) 關(guān)于臺(tái)灣臺(tái)灣 總面積3.6萬(wàn)平方千米，僅占全國(guó)的0.38%，2013年人口總數(shù)達(dá)到了2337.3517萬(wàn)，管轄22縣、市，是中國(guó)人口密度最大的省市之一根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)2006年特殊教育統(tǒng)計(jì)年報(bào)，2006年臺(tái)灣地區(qū)身心障礙學(xué)生有83113人，資賦優(yōu)異的學(xué)生有133806人，在大專(zhuān)院校學(xué)習(xí)的身心障礙學(xué)生有7，020人,在中小學(xué)及特殊學(xué)校中接受教育的身心障礙學(xué)生有57579人，占所有學(xué)生總數(shù)的2.07。特殊教育在臺(tái)灣的發(fā)展背景 第一次、第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后，滿清政府被迫簽訂了一系列不平等條約并開(kāi)放臺(tái)灣。 1890年，英國(guó)傳教士甘雨霖（Willian Cambel）最早在臺(tái)南的教堂內(nèi)建立

2、訓(xùn)盲院。 1900年增設(shè)聾啞教育，即現(xiàn)在的“臺(tái)南啟聰學(xué)校”。 1915年，日本人木村謹(jǐn)吾在臺(tái)北設(shè)立臺(tái)北盲啞院，1960年在臺(tái)中建立臺(tái)中啟聰學(xué)校。 戰(zhàn)后臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，生活水平提高，特殊教育受到重視。臺(tái)灣的特殊教育的快速發(fā)展主要得力于行政和民間力量。 1970年頒布的特殊教育推行辦法，特殊兒童鑒定及就學(xué)輔導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，特殊學(xué)校教師登記辦法，是早期特殊教育的法律依據(jù)。 1984年，臺(tái)灣主管教育行政部門(mén)制定了第一步有關(guān)特殊教育的法律特殊教育法特殊教育法 1986年起相關(guān)子法陸續(xù)出臺(tái)。這些法律比較全面細(xì)致的規(guī)定了特殊兒童的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、“政府”、學(xué)校的責(zé)任、師資的培育要求、升學(xué)的渠道、社區(qū)的支持、經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助以

3、及課程設(shè)置、學(xué)習(xí)目標(biāo)、就業(yè)安置。涉及特殊教育方方面面的各法律規(guī)定幾近無(wú)縫銜接，構(gòu)成了較為完整的體系，具有明確的指導(dǎo)性和可操作性，保障了特殊教育的整體發(fā)展和不斷推進(jìn)。從特殊教育法出發(fā)對(duì)臺(tái)灣特殊教育相關(guān)政策規(guī)律的解讀特殊教育法 臺(tái)灣省第一部有關(guān)特殊教育的法律，迄今為止，該法共被修訂過(guò)3次。法律內(nèi)容不斷增加完善，權(quán)責(zé)更細(xì)化，操作性更強(qiáng)。特殊教育法的發(fā)展 1984年頒布的特殊教育法共25條，規(guī)劃了特殊教育的發(fā)展目標(biāo)和努力方向。主要規(guī)定了特殊教育的對(duì)象、教育年限、教育規(guī)模、教學(xué)原則、教學(xué)質(zhì)量以及相關(guān)服務(wù)等。特殊教育法的內(nèi)容比較全面，也比較籠統(tǒng)，教育行政部門(mén)于1987年制定了特殊教育法實(shí)施細(xì)則，使之更有操

4、作性。 1997年第一次修訂并公布了特殊教育法全文，共33條。增添了身心障礙、自閉癥、發(fā)展遲緩等內(nèi)容，讓特殊教育的目標(biāo)更人道化、人性化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化。 2001年和2004年進(jìn)行了兩次修訂，內(nèi)容沒(méi)有大的變化，但權(quán)責(zé)更細(xì)化，操作性更強(qiáng)。三次修訂的總結(jié) 從三次修訂的特殊教育法來(lái)看，特殊教育是朝著一個(gè)長(zhǎng)度（受教育者年齡的延伸）、寬度（學(xué)生入學(xué)率提高，教育類(lèi)別和程度有所增加）和高度（教育質(zhì)量的提升，產(chǎn)生了個(gè)別教育計(jì)劃和教學(xué)服務(wù)）的三度空間來(lái)發(fā)展小小孩成人入學(xué)出生幼兒鑒定多元評(píng)量綜合判斷直接觀察晤談醫(yī)學(xué)檢查標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)量特殊教育法規(guī)定的經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)評(píng)估及鑒定后確定的身心障礙共十三種一、智能障礙 二、視覺(jué)障礙三

5、、聽(tīng)覺(jué)障礙 四、語(yǔ)言障礙五、肢體障礙 六、腦性麻痹七、身體病弱 八、情緒行為障礙九、學(xué)習(xí)障礙 十、多重障礙十一、自閉癥 十二、發(fā)展遲緩十三、其他障礙資賦優(yōu)異分類(lèi)共六種 一、一般智能資賦優(yōu)異 二、學(xué)術(shù)性向資賦優(yōu)異 三、藝術(shù)才能資賦優(yōu)異 四、創(chuàng)作能力資賦優(yōu)異 五、領(lǐng)導(dǎo)能力資賦優(yōu)異 六、其他特殊才能資賦優(yōu)異幼兒鑒定所依據(jù)法律 身心障礙及資賦優(yōu)異學(xué)生鑒定辦法依據(jù)特殊教育法第十六條制定 身心障礙者鑒定與需求評(píng)估作業(yè)并同管理實(shí)施辦法依據(jù)身心障礙者權(quán)益保障法第七條制定 身心障礙者權(quán)益鑒定辦法依據(jù)身心障礙者權(quán)益保障法第六條第三項(xiàng)規(guī)定制定 入學(xué)接受教育咨詢會(huì)就學(xué)輔導(dǎo)會(huì)專(zhuān)責(zé)單位專(zhuān)責(zé)單位：專(zhuān)責(zé)單位：指各級(jí)主管機(jī)關(guān)所

6、設(shè)具有專(zhuān)責(zé)人員及預(yù)算、負(fù)責(zé)管理特殊教育業(yè)務(wù)之單位特殊教育學(xué)生鑒定及就學(xué)輔導(dǎo)會(huì)（簡(jiǎn)稱為就輔會(huì)）：特殊教育學(xué)生鑒定及就學(xué)輔導(dǎo)會(huì)（簡(jiǎn)稱為就輔會(huì)）：聘選學(xué)者專(zhuān)家、教育行政人員、學(xué)校行政人員、同級(jí)教師組織代表、家長(zhǎng)代表、專(zhuān)業(yè)人員、相關(guān)機(jī)構(gòu)及團(tuán)體代表組成，管理特殊教育學(xué)生鑒定、安置、重新安置、輔導(dǎo)等事宜特殊教育咨詢會(huì)：特殊教育咨詢會(huì)：參與咨詢、規(guī)劃及推動(dòng)特殊教育相關(guān)事宜相關(guān)組織機(jī)構(gòu)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)特殊教育的實(shí)施分為四個(gè)階段 一、學(xué)前教育階段 二、國(guó)民教育階段 三、高級(jí)中等教育階段 四、高等教育及成人教育階段 特殊教育法第10條高級(jí)中等以下各教育階段學(xué)校須設(shè)立特殊教育班 一、集中式特殊教育班 二、分散式資源班

7、三、巡回輔導(dǎo)班 特殊教育法第11條考慮特殊教育學(xué)生之教育需求，其教育階段、年紀(jì)安排、教育場(chǎng)所及實(shí)施辦法，應(yīng)保持彈性。 特殊教育法第12條咨詢教學(xué)評(píng)估早期療育資金支持入學(xué)被拒絕申訴升學(xué)輔導(dǎo)對(duì)學(xué)生鑒定、安置及輔導(dǎo)如有爭(zhēng)議，學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人、法定代理人、得向主管機(jī)關(guān)提出申訴，主管機(jī)關(guān)應(yīng)提供申訴服務(wù)。特殊教育法第21條各級(jí)學(xué)校單位不得以身心障礙為由，拒絕學(xué)生入學(xué)或應(yīng)試。特殊教育法第22條高級(jí)中等以下各教育階段學(xué)校，應(yīng)考量學(xué)生優(yōu)勢(shì)能力、性向及教育需求和生涯規(guī)劃提供適當(dāng)?shù)纳龑W(xué)輔導(dǎo)。 特殊教育法第29條經(jīng)濟(jì)支持特殊教育法第32條規(guī)定應(yīng)該依據(jù)身心障礙學(xué)生之家庭條件對(duì)其進(jìn)行減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)、給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等措施

8、。 特殊教育法在特殊教育教師及相關(guān)人員之培訓(xùn)及在職進(jìn)修；特殊教育之課程、教材、教法及評(píng)估方式；特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)一職的設(shè)置、升學(xué)輔導(dǎo)、特殊兒童的生活服務(wù)需求；特殊教育支持系統(tǒng)等方面都有具體的規(guī)定要求。需要強(qiáng)調(diào)指出的一些部分 個(gè)別化教育計(jì)劃 個(gè)別化支持計(jì)劃 特殊教育推行委員會(huì) 支持服務(wù) 特殊教育協(xié)會(huì)支持服務(wù) 學(xué)校、幼兒園及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)依身心障礙學(xué)生在校學(xué)習(xí)及生活需求，提供下列支持服務(wù)： 一、教育輔助器材 二、個(gè)性教材 三、學(xué)習(xí)及生活人力協(xié)助 四、康復(fù)服務(wù) 五、家庭支持服務(wù) 六、校園無(wú)障礙服務(wù) 七、其他支持服務(wù) 特殊教育法第33條身心障礙學(xué)生無(wú)法自行上下學(xué)者，由各主管機(jī)關(guān)免費(fèi)提供交通工具。對(duì)于有困

9、難提供者，輔助其交通費(fèi)；其實(shí)施辦法及自治法規(guī)，由各主管機(jī)關(guān)定之。入學(xué)教育所依據(jù)法律特殊教育法特殊教育法實(shí)施細(xì)則依據(jù)特殊教育法第五十條制定身心障礙學(xué)生考試服務(wù)辦法依據(jù)特殊教育法第二十二條第二項(xiàng)規(guī)定制定特殊教育課程教材教法及評(píng)量方式實(shí)施辦法依據(jù)特殊教育法第十九條制定特殊教育學(xué)生申訴服務(wù)辦法依據(jù)特殊教育法第二十一條第三項(xiàng)規(guī)定制定特殊教育志愿服務(wù)與專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)設(shè)置及實(shí)施辦法依據(jù)特殊教育法第二十四條第三項(xiàng)規(guī)定制定高級(jí)中等一下學(xué)校特殊教育推行委員會(huì)設(shè)置辦法依據(jù)特殊教育法第四十五條第一項(xiàng)規(guī)定制定政府應(yīng)實(shí)施身心障礙成人教育，并鼓勵(lì)身心障礙者參與終身學(xué)習(xí)活動(dòng)。其管理機(jī)關(guān)、方式、內(nèi)容及其他相關(guān)事宜，由中央主管機(jī)關(guān)定之。 特殊教育法第30條庇護(hù)工場(chǎng)：庇護(hù)工場(chǎng)：為畢業(yè)的特殊兒童繼續(xù)提供支持扶持，是他們能夠持續(xù)的在社會(huì)上生存。“喜憨兒餐廳”、“喜憨兒基金