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文檔簡介
1、關于縣職業(yè)教育情況的調查報告精選根據縣政協(xié)常委會xx 年度工作要點和主席會議安排,政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會組織部分政協(xié)委員,于xx 年 7-8 月,深入到縣職中、農廣校、民族技工學校進行走訪座談,就我縣職業(yè)教育的現狀、設施配置、師資配備、課程設置、生源情況以及畢業(yè)生的就業(yè)情況,開展調查研究?,F將調研情況匯報如下:一、基本情況(一)中等職業(yè)技術學校(以下簡稱職中) 。該校隸屬于教育局管理,是一所集中等學歷教育、成人本??坪诮逃?、短期職業(yè)技能培訓于一體的國家級重點中等職業(yè)學校。 學校占地 82.2 畝,校舍建筑面積達到 2.04 萬平方米,現有教職員工 188 人,其中在職 141 人,專任教師 1
2、15 人。 xx 年春季學期有 30 個教學班,在籍學生 2835 人。開設有汽車運用與維修、數控技術、旅游服務與管理、計算機技術及應用等 16 個專業(yè),累計為社會輸送 xx0 余名各類技能人才。 xx 年以來,先后被省相關單位確定或評為 “512 工程合格學?!保r村勞動力轉移培訓陽光工程基地,省重點中等職業(yè)學校, 省農民科技培訓星火學校, 州廣播電視大學咸豐分校,學??蛇M行??坪捅究坪诮逃?。(二)湖北省農業(yè)廣播電視學校市分校(以下簡稱農廣校) 。該校隸屬于農業(yè)局管理,現有 10 個教學班,在籍學生 675 人。現有教職工 34 人。農廣校還沒有自己的教學場所,暫租借縣委黨校教學。開設有北
3、大青鳥 aptech 計算機軟件應用、電子應用、第 1頁平面設計、電子商務、文秘等專業(yè)。 xx 年與巴東農廣校聯(lián)合辦學, xx 年學校與北大青鳥集團簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議,并與多家國際知名企業(yè)聯(lián)辦實習基地。 xx 年屆畢業(yè)生已分別安置到珠海偉大集團和蘇州成方電子有限公司就業(yè)。 xx 年以來,先后被確定為“清華大學遠程教育培訓咸豐工作站”、 省農村勞動力轉移培訓陽光工程品牌基地、 縣退耕還林農村技能培訓學校、 縣庫區(qū)移民培訓學校。學校設立有農民科技教育培訓中心。(三)民族技工學校(以下簡稱技工學校) 。該校隸屬于人力資源和社會保障局管理,于 xx 年 3 月經省勞動和社會保障廳、省發(fā)展和改革委員會批準
4、, 新成立的民辦全日制中等民族技工學校,學校占地 20 余畝,總建筑面積 1xx 余平方米,教學區(qū)、生活區(qū)、實習區(qū)、運動區(qū)相對獨立,教學條件優(yōu)越?,F有教職工26人,其中,專任教師 16 人,實習指導老師 4 人。在籍學生429人。開設有電氣自動化、文秘與辦公自動化、模具設計與制造、數控技術、現代物流等 12 個專業(yè)。教學用計算機達 200 余臺,模具、數控設備和場地價值達 80 萬元,汽車維修設備、機電、電器、電焊、氬弧焊、車、鉆等設備齊全。學校已與富士康、比亞迪等多家“世界五百強”集團簽訂了 校企業(yè)合作人才培訓協(xié)議書 ,實行“訂單式”辦學。 經縣政府批準設立“旅游人才培訓基地”,扶貧開發(fā)辦確
5、定為“雨露計劃培訓基地”。二、主要成績(一)領導重視,職業(yè)教育快速發(fā)展。縣委、縣政府高度重視職第 2頁業(yè)教育發(fā)展, 把職業(yè)教育工作納入全縣社會經濟發(fā)展總體規(guī)劃進行謀劃。一方面堅持以公辦教育為主,縣政府多次專題研究職業(yè)教育發(fā)展問題,縣委、政府主要領導多次到職中現場辦公,解決征地和擴校問題, 對職中的發(fā)展提出了明確意見;另一方面積極支持民辦職業(yè)教育, 技工學校在籌建過程中,縣領導多次實地考察,解決建校過程中的征地和建設問題。xx 年 4 月,縣政府出臺了關于進一步加強農村教育工作的實施意見,按照國發(fā)xx16 號文件,鄂政發(fā) xx 37 號文件要求,城市“三稅”教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于 2
6、0%。近三年來,職中多渠道爭取投入 4462 萬元,改善辦學條件。三所職業(yè)學校都落實了貧困生國家資助政策, 僅職中就發(fā)放各項資助金 800 多萬元。 這些政策的落實,有力地促進了我縣職業(yè)教育的快速發(fā)展。(二)整合資源, 職教規(guī)模不斷擴大。 xx 年,縣政府將原二中、職業(yè)高中、農機學校整合為 XX縣中等職業(yè)技術學校, xx 年將縣教師進修學校、成人中專合并到職校,擴大了辦學規(guī)模,完善了職教職能。 xx 年秋,縣編委發(fā)文認定縣內 13 所初中學校為該校分校。xx 年春季,全縣職業(yè)教育共開設 52 個教學班、30 個專業(yè),在籍學生達到 3939 人。幾年來,全縣各類職校共為社會輸送各類技能人才 51
7、500 余人。(三)創(chuàng)新機制,職教辦學形式多樣。一是走政府、部門、民辦職業(yè)教育之路。 堅持以政府辦學為主體, 社會力量辦學為補充的原則,按照“積極鼓勵、正確引導、加強管理”的方針,鼓勵支第 3頁持企事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及公民個人,依法獨資或以股份形式合資辦學; 二是走校企聯(lián)辦勞動就業(yè)市場對接之路。充分發(fā)揮職校理論教學的優(yōu)勢, 學校完成理論教學后, 由企業(yè)提供實習場所和實習設備,頂崗實習,學生畢業(yè)后可留廠就業(yè)。托寬了就業(yè)渠道,根據市場需求設置專業(yè)課程,實行“訂單式教學”;三是走強校聯(lián)辦之路。縣職中與恩施州職校、農廣校與巴東農廣校聯(lián)合辦校,實現了強校聯(lián)合,資源共享的目標,走出了一條“優(yōu)
8、勢互補、工學結合、帶薪實習”的路子,為我縣發(fā)展職業(yè)教育提供了寶貴的經驗。 農廣校丁寨籍學生郭萍帶薪實習5 個月,獲打工收入 13200 多元,扣除學費后,給家長退款達5000多元。帶薪實習既培養(yǎng)了學生的動手能力,又減輕了貧困家庭負擔,很受學生家長歡迎。三、存在的問題(一)重普通教育,輕職業(yè)教育現象突出。從社會層面看,“重普通教育, 輕職業(yè)教育”的思想仍然存在,認為職校招錄的學生都是“淘汰生”, 用升學率評判職校, 用能否考上大學來衡量學生,忽視了發(fā)展職業(yè)教育是執(zhí)行國家勞動預備制度和就業(yè)準入制度;從學校層面看, “重理論教學, 輕實踐實訓”情況較為突出,專業(yè)教師難招聘,實訓操作無設備,學生厭學,
9、老師煩教,忽視了職業(yè)教育就是要注重培養(yǎng)學生動手能力這一特性;從家長層面看,“重學歷,輕技能”現象相當普遍,認為讀職校低人一等,讀高校讓人高看,職校畢業(yè)生是打工仔,高校畢業(yè)當干部,千方第 4頁百計想讓自己的子女上普高讀大學, 其結果大學沒考上, 職校不愿讀,沒有任何技能就去打工, 一定程度上影響了學生的成才之路。(二)專業(yè)教師、實習指導教師奇缺。我縣職校專職教師大多數是由基礎文化課教學和普高轉行而來, 有實踐經驗的實習指導教師或“雙師型”教師嚴重缺乏, 從普高轉行的老師專業(yè)知識缺乏,實踐經驗不足, 難以擺脫普通教學模式, 實習指導老師高校分不來,社會聘請實訓指導老師又沒有教師資格證, 職校仍延用
10、“以課堂知識傳授為主, 技能實訓為輔”傳統(tǒng)的教育方式, 培養(yǎng)的學生動手能力差,沒有技能,畢業(yè)生仍是普通的打工仔。因此,職校專業(yè)教師、實習指導老師的奇缺, 嚴重地影響了技能教學質量、職校生源、實用型人才需求與勞動力就業(yè)市場的有效對接。(三)特色不突出,專業(yè)課程設置缺品牌。全縣 3 所職校,專業(yè)課程設置大多雷同, 所設專業(yè)課程基本上是教學成本低, 不需任何實訓設備的專業(yè),有實訓設備的只有計算機專業(yè)。因此,學校沒特色,專業(yè)缺品牌,學生無專長,畢業(yè)生就業(yè)只能當普工,不能當技工, 更談不上當技師。 如教學成本相對較高機電專業(yè)的畢業(yè)生,技術含量高,社會需求量大,勞動就業(yè)市場競爭能力強,畢業(yè)生每月工資都在
11、5000 元左右,但因缺乏專業(yè)指導老師、實訓設備而沒有開設,或開設得不完全。一個機電專業(yè)的車、刨、鉆、鏜、銑、鉗、電焊、氬孤焊等工種的畢業(yè)生,只要精通上述 1-2 門專業(yè)技能,就可享用終身。第 5頁(四)招生不規(guī)范,有償招生愈演愈烈。 中職招生管理不夠規(guī)范,招生計劃、學籍檔案管理規(guī)定執(zhí)行不嚴。 一是有償招生現象突出。我縣每年有初中畢業(yè)生約 4700 人,除高中和職業(yè)技術學校每年招收 2800 人外,大部分被招生販子以每生 xx 元-800 元不等的價位招收到外地就讀, 導致當地部分職?!俺圆伙枴薄?如技工學校今年秋季應招 600 人,實招 200 余人,缺口 400 人;二是招生秩序混亂。由于
12、中職、中技招生實行自愿進校,導致招生販子有可乘之機,“自愿”逐步演變成無序競爭, 招生工作越來越困難;三是冒牌招生現象突出。 社會各種良莠不齊的短訓班, 打著職校招生的幌子, 走村竄戶虛假承諾招生, 學生在不明真假的情況下報名入學,上當受騙。甚至的有鄉(xiāng)村干部也幫了冒牌招生的倒忙。(五)投入不足,辦學條件較差。前幾年教育發(fā)展的重點放在了義務教育和高中教育,發(fā)展職業(yè)技術教育的欠帳太多,職中負債近 800 萬元,部門辦、民辦的職業(yè)教育政府基本上沒有投入,辦學條件較差。目前,辦學條件除民族技工學校比較好以外,職中缺學生宿舍、學生食堂、實驗場地、實驗設備??h農廣校無辦學場所,租借在縣委黨校,教學、實驗、
13、生活場所十分擁擠,必需另選校址,才能達到辦學條件。技工學校除計算機教學設備外,有車床和鉆床供學生實訓,職中除計算機外,實習車床、鉆床都是老式淘汰設備,駕培專業(yè)雖有場地, 但只有 5 臺大車 4 臺小車,必須改造升級為二類駕校才能達標。 3 所職校存在不足的共性 (除計算機專業(yè)外) 都是實訓設備不足。 其它無實訓設備的專業(yè)只能第 6頁進行理論教育, 在沒有實訓設備和沒有投入的前提下,要辦好職業(yè)學校是不可能的。四、對策及建議。(一)加強領導,規(guī)范投入與管理。一是要繼續(xù)落實省政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定 XX縣政府關于進一步加強農村教育工作的實施意見 ,積極落實職業(yè)教育發(fā)展的相關政策,督促相關各職
14、能部門認真履行發(fā)展職業(yè)教育的相關職責, 繼續(xù)把職業(yè)教育納入全縣社會經濟發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一謀劃, 把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要位置去實施; 二是要增加投入, 改善辦學條件。按照省政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定 ,“設立職業(yè)教育專項發(fā)展經費并列入年度財政預算, 城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于 20,農村成人教育經費定額從年人均 30 元提高到人 50 元”。把這些經費集中起來,用于職中的學生食堂、學生宿舍、實驗樓的建設,用于 3 所職業(yè)學校的教學儀器、實訓設備添制;三是要加強管理, 建立職業(yè)教育管理工作新機制。教育主管部門要將資金保障、設備購置、師資配備與培訓、日常管理納入規(guī)范化管理軌道
15、, 不斷提升我縣職業(yè)教育水平; 四是要進一步規(guī)范職校招生行為, 繼續(xù)將中職招生計劃下達到各中等職業(yè)技術學校,以保證各職校生源。 對有償招生,買賣生源等現象,相關部門要聯(lián)合調查取證, 對違反招生規(guī)定的學校及個人進行嚴肅處理。(二)正確引導,轉變觀念。職業(yè)教育是我國執(zhí)行勞動預備和就第 7頁業(yè)準入的重要制度, 是培養(yǎng)學生動手能力的重要平臺, 是企業(yè)培養(yǎng)實用型人才的重要基地。 要幫助學生樹立“一技在手、 就業(yè)無憂,身有特長、成就有望”新的成才理念和“以特長成就人生,以技術服務社會”新的價值觀念。 因此,要著力解決社會存在的“重普教輕職教、 重學歷輕能力”的問題, 正確引導家長把學習基礎理論差,但動手能
16、力強的學生,送到職校進行職業(yè)教育,發(fā)揮其所長。各職校要因人施教, 真正做到“以課堂知識傳授為輔,技能實訓為主”的教學方式, 把學生培養(yǎng)成為有過硬的技能本領,有理論基礎知識, 深受社會企業(yè)歡迎的實用型人才, 努力把理論上的差異生培養(yǎng)成為動手能力強的特長生。(三)加強教師隊伍建設,不斷提高辦學質量。提高職校辦學質量,教師隊伍建設是關鍵,只有一流的教師隊伍,才能培養(yǎng)出一流的實用型人才。 要按照省政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定精神,逐步建立符合職業(yè)教育特點的教師進修制度。 每年要組織培訓一批“雙師型”教師, 培養(yǎng)選拔縣級骨干教師。 縣財政每年安排一定的經費用于教師培訓工作。 建立職校教師到企業(yè)實踐制度
17、,專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)或生產服務一線實踐。完善職校教師職務資格評聘辦法, 實行分類單獨評審, 職校教師職務評聘、 特級教師評審應將專業(yè)教師的職業(yè)技能、 實習實訓指導能力作為主要依據。 廣泛吸引和鼓勵企業(yè)單位的工程技術人員,管理人員和有特殊技能人員到職校任專業(yè)或兼職教師, 要采取聘請兼職、特邀、客座、顧問等多種形式,逐步提高具有相關專業(yè)第 8頁技術資格或職業(yè)資格教師的比例。 職校不僅要面向社會招聘人才,也要內部培養(yǎng)專業(yè)教師,把那些有理論功底、有操作能力、熱愛教師職業(yè)的學生留校任教, 多途徑多渠道地解決專業(yè)教師短缺問題,全面提高職業(yè)教育的辦學質量, 促進我縣職業(yè)教育健康快速發(fā)展。(四)突出職校特色,創(chuàng)辦品牌專業(yè)。突出職校特色,創(chuàng)品牌專業(yè),要有精品專業(yè)為支撐,精英教師領銜任教,實踐性強的教學環(huán)節(jié),完備的實訓設備和基地,暢通的就業(yè)渠道為基礎,這是各職業(yè)學校生存和發(fā)展重要的前置條件。因此,全縣各職校都要根據自身優(yōu)勢,研究制定建
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