進(jìn)口設(shè)備采購管理

1、進(jìn)口設(shè)備采購管理 選購管理是工程項目管理的重要組成部分，是工程項目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)；而進(jìn)口設(shè)備的選購管理，由于其選購流程的特別性，更是選購管理的重中之重。由于工程總承包項目中的進(jìn)口設(shè)備往往品種繁多、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣，同時對其質(zhì)量、價格和進(jìn)度都有著嚴(yán)格的要求，具有較大的風(fēng)險性。稍有失誤，不僅影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費用，甚至?xí)?dǎo)致總承包單位的虧損。 因此在項目進(jìn)行的各個階段，加強(qiáng)對整個選購流程的有效管理，對工程建設(shè)項目的順當(dāng)實施有著重要的意義。 明確選購要求 在工程項目總承包合同簽訂之前的投標(biāo)報價階段，弄清有關(guān)設(shè)備的規(guī)格、品種、數(shù)量和技術(shù)要求，確定進(jìn)口設(shè)備的范圍并確定合格供應(yīng)廠商，廣泛進(jìn)行市場價格

2、調(diào)查，以確保獲得較為牢靠而合理的價格。這對于能否取得項目，能否取得正常效益，有很大影響。 在合同簽訂后，依據(jù)項目進(jìn)度計劃制訂包括進(jìn)口設(shè)備的選購計劃，有步驟地進(jìn)行設(shè)備選購合同簽定前的各種評審，并最終簽定選購合同。 由于選購進(jìn)口設(shè)備的費用，往往在整個項目造價中所占的比重很大，搞好選購價格的評審工作對降低整個工程項目的造價有重要作用。不僅要對貨物本身的價格進(jìn)行選擇，還要綜合分析一系列與價格有關(guān)的其他方面問題：依據(jù)周轉(zhuǎn)資金的有效利用和匯率、利率等狀況，選擇合理的付款方式和付款貨幣；依據(jù)對供貨廠商的資金和信譽(yù)的調(diào)查，選擇牢靠的供貨廠商。 另外，合理確定交貨時間和交貨數(shù)量特別重要，既不能使工程因設(shè)備供應(yīng)不

3、準(zhǔn)時而造成窩工損失，也不能過分提早交貨時間，盲目選購，造成積壓、脹庫及占用較多資金的現(xiàn)象發(fā)生。依據(jù)市場價格浮動的趨勢，以及工程項目施工計劃，確定合適的進(jìn)貨時間和批量?？傊Х桨儆嫽怙L(fēng)險，削減損失，增加效益，以降低整個工程項目的造價。 留意進(jìn)口設(shè)備選購中的關(guān)鍵點掌握 進(jìn)口設(shè)備的選購在以下幾個方面需要重點關(guān)注，并作為管理工作中的關(guān)鍵掌握點。 在擬定選購合同商務(wù)條款時，除了重點留意一般商務(wù)條款中的運費、交貨期、保險包裝、嘜頭等規(guī)定外，要盡量在付款條件和產(chǎn)品質(zhì)保、違約責(zé)任方面加以限制，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時，供應(yīng)商可依據(jù)合同條款盡快采取措施，確保項目的順當(dāng)實施。 在實施合同跟蹤時，按合同制定excel

4、合同電子跟蹤表。跟蹤表中應(yīng)列明以下信息： 合同號 設(shè)備及供應(yīng)商名稱 信用證開具狀況 是否需要辦理機(jī)電證 合同要求裝運日期 供應(yīng)商計劃出運日期 實際出運日期 設(shè)備最新狀態(tài)（在制/在途/在港） 清關(guān)狀態(tài) 在催交設(shè)備過程中，應(yīng)認(rèn)真研究每個合同交貨期。根據(jù)不同合同交貨期的交貨進(jìn)度排列出急需聯(lián)系和正常跟蹤的供應(yīng)商名單，制定跟蹤計劃、跟蹤頻率（遠(yuǎn)期交貨的合同每周跟蹤一次，近期需交貨的和交貨期滯后的依據(jù)狀況增加跟蹤頻率），了解、跟蹤、匯總供應(yīng)商備貨和估計交貨期等相關(guān)信息，準(zhǔn)時把信息輸入excel合同電子跟蹤表中。 加強(qiáng)進(jìn)口設(shè)備履約風(fēng)險意識 在總承包項目中，如何對進(jìn)口設(shè)備供應(yīng)商供貨能力和供貨狀態(tài)進(jìn)行深層次的了

5、解、跟蹤是值得探討的問題。因與進(jìn)口設(shè)備供應(yīng)商的聯(lián)系多數(shù)僅是通過傳真、電郵聯(lián)系，獲取的信息簡單滯后、甚至失真；加之路途遙遠(yuǎn)，總承包商不便對供應(yīng)商和設(shè)備的備貨狀況進(jìn)行實際考察，一旦出現(xiàn)供應(yīng)商因各種原因破產(chǎn)、倒閉或者重組，將嚴(yán)重影響選購合同的執(zhí)行。 為避免此類事件的發(fā)生，建議在確定供應(yīng)商階段對關(guān)鍵進(jìn)口設(shè)備的供應(yīng)商做資信調(diào)查，了解供應(yīng)商的財務(wù)狀況，并據(jù)此對供應(yīng)商進(jìn)行星級評價和履約風(fēng)險系數(shù)評估，對不同的星級供應(yīng)商制定不同的跟蹤標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案（預(yù)案包括選用備用供應(yīng)商等），一旦風(fēng)險出現(xiàn)，可以依據(jù)預(yù)案準(zhǔn)時采取相應(yīng)措施，保證項目的順當(dāng)進(jìn)行。 建立一套科學(xué)、完善的合同狀態(tài)跟蹤、管理標(biāo)準(zhǔn)，使合同跟蹤管理標(biāo)準(zhǔn)化、

6、制度化、程序化，力求跟蹤信息準(zhǔn)時、精確，便于項目部依據(jù)設(shè)備到貨信息提前做好工作支配。 避免清關(guān)時發(fā)生滯報 在進(jìn)口設(shè)備的清關(guān)環(huán)節(jié)中，留意做到清關(guān)單證提交的準(zhǔn)時、精確，削減因清關(guān)延誤而發(fā)生額外費用。 依據(jù)海關(guān)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)在自運輸工具申報進(jìn)境之日起14天內(nèi)向海關(guān)申報，未按期申報的，海關(guān)將自申報期限到期次日起，向收貨人日征收進(jìn)口貨物完稅價格的0.5的滯報金。在向海關(guān)申報時，同時要出具正本貨物裝運文件（發(fā)票、裝箱單，提貨單及包裝證明等）。而一般狀況下，正本貨物裝運文件是在我方開證銀行收到國外議附行寄來的議附單據(jù)，并核對無不符點后解付而獲得的。因此在進(jìn)口設(shè)備到達(dá)目的口岸后，是否能準(zhǔn)時獲

7、得議附單據(jù)是能否準(zhǔn)時清關(guān)的關(guān)鍵。 在一般的商務(wù)合同中，規(guī)定供應(yīng)商“在裝運后14天內(nèi)將全部議附單據(jù)通過議附行寄給開證行”。依據(jù)經(jīng)驗，供應(yīng)商的議附行用dhl把單據(jù)寄給開證行一般需要57個工作日，假如單據(jù)沒有不符點，開證行12天審單完畢。銀行辦理付匯手續(xù)需要23天時間，這樣，單據(jù)解付是在貨物裝運后約2226天。假如設(shè)備供應(yīng)商多是歐、美國家，海運周期較長，所以在設(shè)備入境之日起14天內(nèi)多數(shù)狀況可以收到正本單據(jù)，不會影響報關(guān)、報檢。但實際操作中，由于個別供應(yīng)協(xié)商付單據(jù)存在不符點，或者供應(yīng)商是近洋國家，簡單出現(xiàn)設(shè)備已到港多日，而單據(jù)遲遲不能拿到，形成滯報。 為避免清關(guān)時發(fā)生滯報，建議在擬訂進(jìn)口設(shè)備合同單據(jù)條

8、款時，要求供應(yīng)商在設(shè)備船運后15天內(nèi)寄一套正本發(fā)票、裝箱單、非木包裝聲明或木質(zhì)熏蒸證明直接寄給收貨人，郵政收據(jù)正本作為議附單據(jù)之一。這樣可以在設(shè)備到港后準(zhǔn)時辦理報關(guān)、報檢手續(xù)，以避免造成滯報，同時可以盡量降低設(shè)備倉儲費和集裝箱超期使用費。 每個船公司對集裝箱超期使用費的規(guī)定各有不同。但多數(shù)船公司給與收貨人的免費使用期是貨物到達(dá)集裝箱碼頭之日起710天。收貨人可依據(jù)狀況申請延期。如逾期，船公司將向收貨人收取超期柜租。各船公司收取的超期柜租費用也各有不同，40柜每天的柜租約rmb200，20柜的柜租約為rmb150。為避免超期柜租，也需要在設(shè)備到港后盡快清關(guān)、提貨、掏箱。在做到上述工作的同時，應(yīng)與供應(yīng)商親密協(xié)作，如海關(guān)對所提交的單據(jù)提出異議，準(zhǔn)時與供應(yīng)商溝通，更改單據(jù)，保證設(shè)備順當(dāng)清關(guān)。 進(jìn)口設(shè)備選購管理在工程總承包項目管理中是特別重要的環(huán)節(jié)。其特點是：環(huán)節(jié)多，涉及面廣，不可預(yù)見事件多。從事進(jìn)口設(shè)備選購管理和實施的人員要熟識整個選購流程，把握海關(guān)