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1、工程結(jié)算審計注意事項工程結(jié)算審計是指總包、監(jiān)理、造價詢問單位及建立單位對各承包單位提交的工程結(jié)算資料所進(jìn)展的審計活動。一下具體介紹結(jié)算審計五大內(nèi)容:1. 對合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核進(jìn)展工程造價審計,首先應(yīng)認(rèn)真討論合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件,確定工程價款的結(jié)算方式。合同根據(jù)計價方式的不同,可分為總價合同、單價合同和本錢加酬金合同。其中,總價合同又分為固定總價合同和調(diào)價總價合同;單價合同又分為估量工程量單價合同、純單價合同和單價與包干混合式合同。先確定合同的計價類型,再認(rèn)真討論其中的調(diào)價條款,依據(jù)結(jié)算調(diào)價條款進(jìn)展工程價款審計。目前,很多工程合同簽訂后,甲乙雙方都會簽訂補(bǔ)充協(xié)議。大多數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會
2、對合同的結(jié)算調(diào)價條款進(jìn)展補(bǔ)充或更改,一般狀況下施工單位會進(jìn)一步讓利,但也有個別工程建立單位會給出增加工程價款的條件,特殊是政府投資工程。2. 工程量的審核重中之重:工程量的審核。施工單位一般會通過虛增工程量,重復(fù)計算工程量來增加造價。審減工程量是降低工程造價的根本手段。對工程量進(jìn)展審計,首先要熟識圖紙,再依據(jù)工作細(xì)致程度的需要、時間的要求和審計人力資源狀況,結(jié)合工程的大小、圖紙的簡繁選擇審核方法。采納合理的審核方法不僅能到達(dá)事半功倍的效果,而且挺直關(guān)系到審核的質(zhì)量和效率。工程量審計方法主要有以下幾種:全面審核法、重點(diǎn)審核法、比照審核法、分組計算審核法、挑選法等。其各有不同的適用范圍和優(yōu)缺點(diǎn),應(yīng)
3、依據(jù)詳細(xì)狀況科學(xué)選用。一些圖紙不明確的工程需要進(jìn)展現(xiàn)場計量,審計人員那么肯定要到現(xiàn)場,按計量規(guī)章進(jìn)展計量。對隱藏工程可以通過查閱隱藏工程驗(yàn)收記錄來確定其真實(shí)狀況。另外要特殊重視施工組織設(shè)計,即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在工程審計中的作用。局部施工內(nèi)容如大型機(jī)械種類、型號、進(jìn)退場費(fèi)、土方的開挖方式、堆放地點(diǎn)、運(yùn)距、排水措施、混凝土品種的采納及其澆筑方式,以及牽扯造價的措施方法等,可根據(jù)施工組織設(shè)計和技術(shù)資料做出推斷。3. 費(fèi)用的審核1定額子目套用的審核是審計重點(diǎn)施工單位一般會通過高套定額、重復(fù)套用定額、調(diào)整定額子目、補(bǔ)充定額子目來進(jìn)步工程造價。在審核套用預(yù)算單價時要留意以下幾個問題:對挺直套用定額單價的審核首先要
4、留意采納的工程名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙的要求是否全都,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(砼或砂漿標(biāo)號)、位置等。其次要留意工程工程是否重復(fù)套用,如塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油、預(yù)制構(gòu)件中的鐵件、屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。在采納綜合定額預(yù)算的工程中,這種現(xiàn)象尤為普遍,特殊是工程工程與總包及分包有聯(lián)絡(luò)時,往往簡單產(chǎn)生工程量的重復(fù)計算。各地的綜合定額不全都,肯定要留意。對換算的定額單價的審核要留意換算內(nèi)容是否允許換算,允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是局部,換算的方法是否正確,采納的系數(shù)是否正確。對補(bǔ)充定額單價的審核主要是檢查編制的根據(jù)和方法是否正確,材
5、料種類、含量、預(yù)算價格、人工工日含量、單價及機(jī)械臺班種類、含量、臺班單價是否科學(xué)合理。2材料價格的審核是審計的重中之重材料價格是影響工程總造價的敏感因素,亦是特別活潑的動態(tài)因素。材料價格是工程造價的重要組成局部,挺直影響到工程造價的凹凸。原那么上應(yīng)依據(jù)合同商定方法,再結(jié)合甲方現(xiàn)場簽證確定材料價格。合同商定不予調(diào)整的,審計時不應(yīng)調(diào)整;合同商定按施工期間信息價風(fēng)格整的,可以依據(jù)施工日記及施工技術(shù)材料確定詳細(xì)的施工期間及各種材料的詳細(xì)用法期間。有些工程工期較長,或有階段性停工的,可依據(jù)各種材料的用法時期采納用法期間的平均信息價,這樣比擬貼近工程真實(shí)造價。對于信息價中沒有發(fā)布的或甲方?jīng)]有簽證的材料價格
6、,需要平常對材料價格的搜集積累,必要時可以三方一起進(jìn)展市場考察確定。隨著社會的進(jìn)展,新材料新工藝的應(yīng)用,建材市場上出現(xiàn)許多新材料,特殊是裝潢材料,施工單位一般申報價格較高,應(yīng)重視市場調(diào)查。3費(fèi)用的審核是審計的最終關(guān)口取費(fèi)應(yīng)依據(jù)工程造價管理部門頒發(fā)的定額、文件及規(guī)定,結(jié)合工程相關(guān)文件(合同、招標(biāo)投標(biāo)書等)來確定費(fèi)率。審核時應(yīng)留意取費(fèi)文件的時效性、執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符、費(fèi)率計算是否正確、人工費(fèi)及材料價差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等等。如計算時的取費(fèi)基數(shù)是否正確,是以人工費(fèi)為根底還是以挺直費(fèi)為根底,對于費(fèi)率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特殊要增加造價局部是否同比例下浮等,另外在計算下浮時要留意把
7、甲方供材扣除。4. 簽證的審核簽證的審核是審計勝利的保障。不少施工單位實(shí)行低價獵取工程,然后通過施工過程中增加簽證來到達(dá)獲利的目的。大多數(shù)工程的最終結(jié)算價都比合同價款高出許多有的甚至成倍增長,緣由當(dāng)然是多樣的,但簽證是施工單位增加造價最重要最常用的工具。審核簽證的合法性、有效性。一是看手續(xù)是否符合程序要求、簽字是否齊全有效,例如索賠是否在規(guī)定的時間內(nèi)提出,證明材料是否具有足夠的證明力。二是看其內(nèi)容是否真實(shí)合理,費(fèi)用是否應(yīng)當(dāng)由甲方擔(dān)當(dāng)。有些簽證雖然程序合法、手續(xù)齊全,但究其內(nèi)容并不合理,違反合同協(xié)議條款,對于此類簽證不應(yīng)按其結(jié)算費(fèi)用。例如雨水排水費(fèi)用、施工單位為確保工程質(zhì)量的措施費(fèi)用等。三是復(fù)核
8、計算方法是否正確、工程量是否正確屬實(shí)、單價的采納是否合理。例如對索賠工程的計算要留意在計算閑置費(fèi)時,機(jī)械費(fèi)不能按機(jī)械臺班單價乘閑置天數(shù),而只能計算機(jī)械閑置損失或租賃費(fèi)等。對簽證的復(fù)核審計是一項費(fèi)時費(fèi)勁的工作,審計人員只有把握較為全面的工程施工技術(shù)、預(yù)決算技術(shù)和現(xiàn)場管理學(xué)問,才能輕松面對,確保審計勝利。5. 財務(wù)及形成固定資產(chǎn)審核工程決算審計主要是合法性審核、合規(guī)性審核、符合性審核。合同的簽訂、招投標(biāo)管理、監(jiān)理制施行都屬于合法性審核;建立部門、規(guī)劃部門、環(huán)境部門、人防易地等批復(fù)的文件是否齊全屬于合規(guī)性審核;財務(wù)管理及會計核算狀況審核與工程形成固定資產(chǎn)狀況都屬于符合性審核。財務(wù)及形成固定資產(chǎn)審核主要包括:工程資金的來源狀況、投資完成及交付用法資產(chǎn)狀況、待攤投資費(fèi)用財務(wù)管理及會計核算狀況。該工程財務(wù)管理及會計核算是否執(zhí)行根本建立財務(wù)管理及會計制度的規(guī)定。會計帳簿、科目及賬戶的設(shè)置是否符合基建會計制度的要求,會計憑證及各種原始憑證附件是否齊全,記錄是否完好,能不能反映工程的實(shí)際投資。
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