建筑勞務(wù)分包管理規(guī)定

1、建筑勞務(wù)分包管理規(guī)定建筑勞務(wù)分包管理規(guī)定 company document number：wuut-wuuy-wbbgb-bwytt-1982gt建筑勞務(wù)分包管理第一條為標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)勞務(wù)秩序，完善勞務(wù)分包制度，保證工程質(zhì)量和施工平安，促進(jìn)建筑業(yè)和諧進(jìn)展，依據(jù)建筑法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方法。其次條本方法所稱勞務(wù)分包，是指建筑工程施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)依法分包給有建筑勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)；勞務(wù)作業(yè)是指木工、砌筑、抹灰、石制作、油、混凝土、模板、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線等類(lèi)別的施工作業(yè)。第三條施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)擬對(duì)所承接的工程全部自行施工的，應(yīng)當(dāng)用法持有崗位技能證

2、書(shū)、與本企業(yè)簽有勞動(dòng)合同、并由本企業(yè)統(tǒng)一辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)的職工組成的自有勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍。用法自有勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍的施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)作業(yè)開(kāi)工10個(gè)工作日前向建立行政主管部門(mén)報(bào)送勞務(wù)作業(yè)人員身份證號(hào)、崗位技能證書(shū)號(hào)、勞動(dòng)合同編號(hào)、社保繳納證明、人員名冊(cè)等相關(guān)檔案材料，并應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立檔案副本備查。第四條施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)沒(méi)有自有勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍的，應(yīng)當(dāng)作為勞務(wù)發(fā)包人將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)，不得分包給其它不具備建筑勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人。第五條勞務(wù)發(fā)包人應(yīng)向勞務(wù)分包企業(yè)供應(yīng)辦公、住宿、飲食、文化、衛(wèi)生等臨時(shí)設(shè)施；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、平安及文明施工的統(tǒng)一

3、管理，以及各勞務(wù)分包企業(yè)之間的協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)管理；對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的履約及綜合管理力量進(jìn)展評(píng)估、指導(dǎo)、監(jiān)視，并對(duì)本工程發(fā)生的勞務(wù)糾紛擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。建筑勞務(wù)分包企業(yè)未執(zhí)行勞動(dòng)合同規(guī)定，拖欠、克扣勞務(wù)人員工資的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)對(duì)分包人所屬勞務(wù)人員工資實(shí)行挺直支付的措施。所需款項(xiàng)在建筑勞務(wù)分包價(jià)款中扣除。第六條勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)向所承建工程委派工程勞務(wù)經(jīng)理等管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)所承包工程的勞務(wù)作業(yè)人員的生產(chǎn)支配、質(zhì)量平安和工資發(fā)放等日常管理工作，承受勞務(wù)發(fā)包人的協(xié)調(diào)和管理。第七條勞務(wù)分包企業(yè)完成施工作業(yè)內(nèi)容并經(jīng)勞務(wù)發(fā)包人驗(yàn)收進(jìn)入下一步施工作業(yè)工序，即為工程質(zhì)量責(zé)任履行完畢。制止建筑勞務(wù)發(fā)包人以工程質(zhì)量保證金等名義變相

4、延期支付或拘留分包人的分包價(jià)款。第八條勞務(wù)分包企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員中的特別、關(guān)鍵崗位和主要技術(shù)工種人員必需持有相應(yīng)的崗位資格證書(shū)。勞務(wù)企業(yè)生產(chǎn)操作作業(yè)人員2008年6月底持證上崗率不低于80%，到2009年全部到達(dá)持證上崗率100%。第九條勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好人員聘用、勞動(dòng)合同簽訂、員工培訓(xùn)、施工班組管理等根底性工作。特殊要加強(qiáng)勞務(wù)價(jià)款和工資收支、印章用法、經(jīng)辦人員裝備、證明材料歸檔等管理。第十條實(shí)現(xiàn)勞務(wù)發(fā)包交易行為的標(biāo)準(zhǔn)化、透亮化。勞務(wù)發(fā)包人需要向社會(huì)發(fā)布勞務(wù)發(fā)包信息的，可在勞務(wù)作業(yè)開(kāi)工日期的10個(gè)工作日前向建立行政主管部門(mén)報(bào)送真實(shí)有效的建筑勞務(wù)分包方案信息表附表1。勞務(wù)發(fā)包人確定勞務(wù)分包企業(yè)后

5、，應(yīng)當(dāng)向建立行政主管部門(mén)報(bào)送建筑勞務(wù)分包登記信息表附表2。第十一條建立行政主管部門(mén)努力促進(jìn)勞務(wù)分包形式的優(yōu)化。鼓舞勞務(wù)發(fā)包人主動(dòng)推行將幫助材料、幫助機(jī)械等和人工費(fèi)捆綁計(jì)價(jià)的清單計(jì)價(jià)分包形式；支持有條件的勞務(wù)發(fā)包人針對(duì)分局部項(xiàng)工程和不同勞務(wù)企業(yè)的實(shí)際，實(shí)行單項(xiàng)分包或其它帶有相對(duì)綜合性質(zhì)的分包方式。支持和鼓舞低資質(zhì)等級(jí)的施工總承包企業(yè)向勞務(wù)分包企業(yè)轉(zhuǎn)化，為其業(yè)務(wù)進(jìn)展制造必要的公正競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。第十二條勞務(wù)發(fā)包人與勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)簽訂勞務(wù)分包合同，并在勞務(wù)分包合同簽訂后的7個(gè)工作日內(nèi)及勞務(wù)作業(yè)開(kāi)工前由勞務(wù)發(fā)包人將勞務(wù)分包合同原件與復(fù)印件各一份及西市建筑勞務(wù)分包合同備案表兩份附表3報(bào)送建立行政主管部門(mén)備案分

6、包合同商定的工程范圍、建立工期、工程造價(jià)、工程款支付和結(jié)算方式等內(nèi)容發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)自合同變更后7個(gè)工作日內(nèi)，重新報(bào)備。第十三條勞務(wù)分包合同應(yīng)明確商定工程范圍、建立工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、工期要求、平安生產(chǎn)責(zé)任、文明施工要求、勞務(wù)分包價(jià)款數(shù)額、計(jì)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式、承包商付款擔(dān)保及分包商履約擔(dān)保、勞務(wù)人員工資支付連帶責(zé)任的內(nèi)容、執(zhí)行條件和期限、方式、分包人的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和管理人員意外損害保險(xiǎn)、向分包人撥付勞保費(fèi)等事項(xiàng)。推舉用法建立部、國(guó)家工商行政管理總局建市2003168號(hào)文件頒發(fā)的建立工程施工勞務(wù)分包合同示范文本gf-2003-0214第十四條勞務(wù)分包合同報(bào)送備案后，招投標(biāo)監(jiān)視機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)

7、工作日對(duì)勞務(wù)分包合同主要內(nèi)容是否存在違法違規(guī)行為進(jìn)展審查。發(fā)覺(jué)違法違規(guī)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告建立行政主管部門(mén)。第十五條勞務(wù)分包合同備案后，招投標(biāo)監(jiān)視機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)合同履約狀況進(jìn)展跟蹤檢查，重點(diǎn)核查合同主體是否發(fā)生變動(dòng)、是否簽訂了補(bǔ)充協(xié)議、是否存在違背合同支付條款及可能導(dǎo)致拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題。發(fā)覺(jué)轉(zhuǎn)包、違法分包行為等建筑市場(chǎng)違法行為應(yīng)當(dāng)制止，并準(zhǔn)時(shí)向建立行政主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于承接業(yè)務(wù)合同的總額超過(guò)其注冊(cè)資本金15-20倍的建筑勞務(wù)企業(yè)，建立行政主管部門(mén)應(yīng)實(shí)行重點(diǎn)，并準(zhǔn)時(shí)與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通。?第十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)就所監(jiān)理工程的勞務(wù)分包企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì)及是否具備合同報(bào)備憑證進(jìn)展審

8、查核驗(yàn)，對(duì)違背有關(guān)規(guī)定的應(yīng)予記入監(jiān)理日記，發(fā)覺(jué)勞務(wù)分包人不具備相應(yīng)資質(zhì)的，不得簽發(fā)開(kāi)工令；已進(jìn)場(chǎng)施工的，應(yīng)責(zé)令其退場(chǎng)；回絕退場(chǎng)的應(yīng)向建立行政主管部門(mén)報(bào)告。?工程監(jiān)理單位在簽發(fā)開(kāi)工令前應(yīng)要求勞務(wù)分包企業(yè)出示勞務(wù)分包合同報(bào)備收件憑證，勞務(wù)分包企業(yè)未能出示的，應(yīng)當(dāng)在?24小時(shí)內(nèi)報(bào)告建立行政主管部門(mén)。建立工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的上述工作進(jìn)展催促檢查和支持協(xié)作。第十七條建立單位、工程監(jiān)理單位發(fā)覺(jué)工程施工過(guò)程中有違背法律、法規(guī)的分包行為的，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向建立行政主管部門(mén)報(bào)告。第十八條勞務(wù)發(fā)包人必需按勞務(wù)分包合同商定的時(shí)間、計(jì)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式向分包人足額支付建筑勞務(wù)分包價(jià)款，不得違約拖欠、克扣或拒付。

9、發(fā)包人不得要求分包人墊資帶資。第十九條建筑行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)建立行政主管部門(mén)的部署開(kāi)展勞務(wù)分包政策培訓(xùn)和建筑工程工程勞務(wù)經(jīng)理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和連續(xù)訓(xùn)練工作。其次十條勞務(wù)發(fā)包人或勞務(wù)分包企業(yè)有以下行為之一的，由建立行政主管部門(mén)或其有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或依法予以行政懲罰，并賜予不良行為記錄。一勞務(wù)發(fā)包人未報(bào)送或所報(bào)送的建筑勞務(wù)分包登記信息虛假的；二施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)挺直雇用勞務(wù)人員，未簽訂勞動(dòng)合同，或只簽訂勞動(dòng)合同未辦理社會(huì)保險(xiǎn)的；三勞務(wù)發(fā)包人未按規(guī)定辦理勞務(wù)分包合同備案的；四勞務(wù)發(fā)包人未選擇符合資質(zhì)等級(jí)條件的勞務(wù)分包企業(yè)的；五未辦理有效的承包商付款擔(dān)保及分包商履約擔(dān)保的；六勞務(wù)發(fā)包人未按合同商定向勞務(wù)分包企業(yè)支付分包價(jià)款的；七勞務(wù)分包企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)范圍承攬任務(wù)的；八勞務(wù)分包企業(yè)未委派工程勞務(wù)經(jīng)理等管理人員的；九勞務(wù)分包企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)