XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略

1、xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略憶往昔，東西河流聚于場中謂為xx;看今朝，農工商游 興于xx再造天堂。隨著xx市x現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)啟動建設和大x湖旅游區(qū)概念 的形成，為xx鎮(zhèn)加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展建設社會主義新農村，和 規(guī)劃建設特色旅游小城鎮(zhèn)，從而在x創(chuàng)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先行區(qū)中實 現(xiàn)率先發(fā)展，迎來了千載難逢的歷史機遇。未來三年，全鎮(zhèn)將 以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為抓手，融入大x湖旅游開發(fā)為依托，全 力推進一、三產業(yè)xx騰飛，一個充滿生機和魅力的人間天堂 呈現(xiàn)在眼前。因此，xx何以“搶抓機遇、搶先發(fā)展、搶占高地”，何 以實現(xiàn)“加快”和“率先”發(fā)展，進而在長壽城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先行區(qū) 中有所作為、大有作為，是xx鎮(zhèn)黨委政府面臨

2、的最重大、最 緊迫的題。辯證解析形勢，用全新的視角審視xx新發(fā)展xx市長壽區(qū)xx鎮(zhèn)位居x城東北部，距x主城2 2公里。在歷史上，xx各項發(fā)展指標一直位居街鎮(zhèn)前列，具有舉足輕 重的地位。但是，面對區(qū)委、區(qū)政府“更高”、“更好”的要 求，和各地新一輪競相發(fā)展的風暴，必須重新定位和審視xx 的歷史方位和發(fā)展機遇。（一）xx目前所處的發(fā)展起點xx正站在一個什么樣的發(fā)展起點上？概括起來有三個特占.y、xx是農業(yè)大鎮(zhèn)。農業(yè)歷來是xx重要的支柱產業(yè)，全鎮(zhèn) 農業(yè)人口 x人、耕地x畝，農業(yè)產業(yè)結構調整初見成效。截至 xx年，已建成以xx恒河果業(yè)集團和xx農正農業(yè)公司為龍頭 的柑橘基地00 0畝；己建成農戶精養(yǎng)魚

3、池x畝。全鎮(zhèn)實現(xiàn)流 轉土地x畝，規(guī)?；洜I達x%。以xx特驅家禽育種有限公司、 仙客來示范養(yǎng)殖場和長水禽業(yè)公司為龍頭的肉蛋養(yǎng)雞業(yè)；以 xx正品公司和承龍養(yǎng)殖場為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)；以xx匯旺養(yǎng)殖場 為龍頭的養(yǎng)兔業(yè)等畜牧養(yǎng)殖業(yè)進一步發(fā)展。全鎮(zhèn)農田水利、道 路等基礎設施完善；以天堂村為示范的新農村建設勢頭良好，建起了國家科技部項目并在西南地區(qū)領先的大型沼氣工程，為 實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)畜一沼一果（菜）循環(huán)農業(yè)模式奠定了良好 的基礎。2、xx是工業(yè)重鎮(zhèn)。近年來，xx充分發(fā)揮豐富的巖鹽資 源和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展特色工業(yè)。xx年，全鎮(zhèn)聚商選資99 萬元，到位資金400萬元。其中，以中鹽xx長壽鹽化工有限 公司和森

4、諾公司為代表的鹽鹵開發(fā)進展順利。xx年，全鎮(zhèn)工 業(yè)總產值、收入、利潤分別實現(xiàn)x萬元、x萬元、x萬元。3、xx是商貿強鎮(zhèn)。歷年來，xx十分重視發(fā)展商貿流通 業(yè)，成為區(qū)域物流中心。xx年實現(xiàn)第三產業(yè)增加值x萬元，同比增長68%;消費持續(xù)增長，實現(xiàn)社會消費品零售總額.64 億元，同比增長4 8. 7%，商貿輻射地域達x公里以上，輻射人 u達x萬人以上。（二）xx正面臨前所未有的機遇爆發(fā)點當前，xx面臨歷史的發(fā)展機遇、擁有較大的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展空間。為實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展提供了顯著的聚合 效應。、天時優(yōu)勢：宏觀新政齊聚xx。xx長壽現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)落戶xx啟動建設，必將進一步改善全鎮(zhèn)農村生產、生活條，

5、率 先實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)模式，促進農民增產增收和社會主義新農村建 設。大長壽湖旅游開發(fā)持續(xù)升溫，對全鎮(zhèn)圍繞特色旅游小城鎮(zhèn) 建設目標、抓好城鎮(zhèn)建設、環(huán)境建設和發(fā)展旅游、商貿流通服 務業(yè)帶來了重大機遇。晏家工業(yè)園區(qū)的工業(yè)巨頭一巴斯夫項目開工建設，xx鹽 鹵源源不斷輸入工業(yè)園區(qū)，為豐富xx鹽鹵資源開發(fā)、鹽化工 產業(yè)鏈發(fā)展和“鹽”文化挖掘創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間。區(qū)街鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展有限公司注資xx城鎮(zhèn)建設，解決了城鎮(zhèn) 建設規(guī)劃滯后、資金不足等問題，為把xx建成現(xiàn)代化的特色 旅游小城鎮(zhèn)創(chuàng)造了條。2、地利優(yōu)勢：區(qū)位優(yōu)勢凸顯xx。xx地處長壽腹心地區(qū)， 是長壽東北部重要的農業(yè)基地和物流中心。隨著長壽湖旅游高速公路的開通；

6、葛蘭一xx長壽湖、新市xx、太平xx等公路改造升級；渝萬城際鐵路年內開工建設，xx將成為多 條高速公路、二級公路、城際鐵路的交匯點，屆時，xx的區(qū) 位、交通優(yōu)勢更加凸顯，必將成為長壽經濟發(fā)展的又一個重要 增長極。3、人和優(yōu)勢：積蓄潛力爆發(fā)xx。xx人民具有“自力更生、 艱苦創(chuàng)業(yè)”的優(yōu)秀品質，歷屆鎮(zhèn)黨委、政府為xx經濟社會發(fā) 展奠定了堅實的基礎。面對新的發(fā)展規(guī)劃和機遇，全民創(chuàng)新 變、創(chuàng)業(yè)圖強、自主發(fā)展的熱情、激情、豪情不斷高漲迸發(fā)； 不甘落后的志向、創(chuàng)業(yè)的沖動、致富的愿望，形成了 xx “人 人思發(fā)展，個個想創(chuàng)業(yè)”的良好社會風氣，是xx實現(xiàn)跨越式 發(fā)展的不竭動力。（三）xx正經歷新一輪大發(fā)展的考

7、驗目前，盡管xx發(fā)展機遇和勢頭良好，但受到諸多因素制 約，任然面臨諸多困難和問題急需克服。、困于“xx發(fā)展定位的重新調整”。區(qū)委、區(qū)政府為了 開發(fā)長壽湖旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，對xx發(fā)展工業(yè)和畜牧 養(yǎng)殖業(yè)作出了限制性決定，使全鎮(zhèn)剛剛起步的工業(yè)經濟和現(xiàn)代 化養(yǎng)殖業(yè)受到嚴重影響。必須對x x今后的發(fā)展思路作出戰(zhàn)略 性調整，盡快改變傳統(tǒng)的思維模式和工作方法。2、困于“周邊鎮(zhèn)快速發(fā)展形勢的嚴峻挑戰(zhàn)”。xx周邊的 龍河鎮(zhèn)、長壽湖鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持丁， 經濟社會快速發(fā)展，xx傳統(tǒng)的優(yōu)勢正在逐步喪失，有些方面 甚至表現(xiàn)出了差距。對此，xx必須打好“現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)”、“特色旅游小城鎮(zhèn)”和“東北

8、部商貿物流中心”三張牌，才能 在新一輪大發(fā)展中始終保持領先優(yōu)勢。3、困于“發(fā)展資金投入的嚴重不足”。xx盡管各方面發(fā) 展形勢比較好，但自身財力薄弱，自主發(fā)展資金嚴重不足，城 鎮(zhèn)正常維護經費壓力很大，用于發(fā)展和再生產經費欠缺，嚴重 制約了全鎮(zhèn)經濟社會的快速、健康發(fā)展。二、提升發(fā)展境界，用全新的理念牽引xx新跨越（一）xx科學發(fā)展的新思路按照“做強產業(yè)、關注民生、構建和諧”的要求，全面貫 徹落實“1234”發(fā)展新思路。即：打造1個中心，把xx打造 成長壽區(qū)東北部商貿物流中心；建成2大基地，把xx建成長 壽區(qū)現(xiàn)代農業(yè)示范基地和鹽鹵輸出基地；形成3大產業(yè)經濟帶， 在xx西線形成以大、小羅山，長壽寨為主

9、體，現(xiàn)代農業(yè)園區(qū) 為依托的長壽文化、山地休閑旅游產業(yè)經濟帶；在東線形成鹽 鹵化工產業(yè)經濟帶；在北線和南線形成以柑橘、蔬菜、花卉苗 木為主的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)經濟帶；實現(xiàn)4大目標，最終實現(xiàn)“農業(yè)大鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、旅游城鎮(zhèn)、經濟強鎮(zhèn)”的目標xx科學發(fā)展的基本觀點要實現(xiàn)上述的目標，必須從宏觀的角度進行考慮，做到 “五個堅持”：、堅持“三項制度”、“三項活動”，密切聯(lián)系群眾、服 務群眾。2、堅持現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，借此東風提速新農村建設的 航行速度。3、堅定不移地引進高校加強培訓，打造職業(yè)農民，提升 農民工群體的就業(yè)能力和市場競爭能力。4、堅持用縣城標準發(fā)展小城鎮(zhèn)，將xx打造成為現(xiàn)代化特 色旅游小城鎮(zhèn)。、堅定不

10、移地融入大長壽湖，按照長壽湖后花園的定位， 推動三產發(fā)展。三、把握關鍵環(huán)節(jié)，用全新的工作推進xx新突破 （一）抓住重點，加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。、積極參與園區(qū)規(guī)劃。完成了全鎮(zhèn)以天堂村為核心的x畝 柑橘基地、x畝蔬菜基地和x畝花卉苗木基地的xx市長壽現(xiàn) 代農業(yè)園區(qū)（xx）規(guī)劃；積極配合做好xx市長壽現(xiàn)代畜牧養(yǎng) 殖示范園建設。2、加快現(xiàn)代農業(yè)基地建設。聚商選資初見成效，上半年 引進簽約柑橘、蔬菜、花卉苗木x個農業(yè)項目，面積x畝、投 資1.2億元。其中，第一期3個業(yè)主的x畝蔬菜基地和x畝花 卉苗木基地已開工建設。3、加強森林xx建設。重點抓好了長壽湖旅游高速公路兩 旁x畝綠化工作，完成大小羅山x畝書記

11、、鎮(zhèn)長、人大示范林及飛石村x畝鞏固退耕還林成果基本口糧田工程建設，新植場 鎮(zhèn)行道樹和村活動中心綠化樹x株。4、加快新農村建設。及時啟動天堂示范村居民點建設、適時啟動羅圍、長壽寨、紅巖、連豐4個推進村建設，今年硬 化農村公路40公里，使全鎮(zhèn)公路硬化達到x公里。完成人行 便道x公里及紅巖村x人飲水工程，新建巴渝新居x戶，整治 農村院壩x2，新建農村公廁x座，推進“一建三改”生態(tài)富 民家園工程建設。（二）聚商選資，加快工業(yè)集中區(qū)建設。、啟動工業(yè)用地儲備，完成土地儲備x畝。2、協(xié)調服務中鹽公司完成征用生產中心建設用地x畝， 生產中心及配電安裝工程、供水項目一期工程、xx至晏家42 公里輸鹵管道安裝等建

12、設任務。3、服務促成中鹽公司完成長探x井鉆探、x公司完成高 探x井（對流井）鉆探，確保鹵折鹽生產規(guī)模達到x萬噸/年 以上。4、xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)投資x億元。（三）發(fā)揮優(yōu)勢，提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設，推動商貿物流繁榮。、提升城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。積極配合xx大學做好xx建設總體 規(guī)劃的修編工作，做好特色風貌小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，未來3_ 年內，全鎮(zhèn)將高標準建設x平方米房屋，完成x平方米休閑廣 場和xx河特色風情街建設，力爭年內城鎮(zhèn)面積達x平方公里， 城鎮(zhèn)常住人口超過2萬人，形成融入大長壽湖概念的特色旅游 小城鎮(zhèn)。2、加快宜居xx建設步伐。今年，完成場鎮(zhèn)建設征地x畝， 出讓x畝；確保實現(xiàn)房屋開竣工面積各x2;完成舊改x

13、2。全 面整治場鎮(zhèn)破損路面，油化x公里、硬化x米；整治鋪設人行道板x2 ;整治新建下水道x米；新安裝路燈x盞；完成場鎮(zhèn) 自來水廠擴建工程。適時啟動場鎮(zhèn)污水處理廠建設和xx河道 整治工程，進一步完善城鎮(zhèn)基礎設施，加強城鎮(zhèn)管理，提升城 鎮(zhèn)品質。3、推動商貿物流繁榮。進一步做大做強區(qū)域商貿物流中 心，啟動x2中心商場建設項目，完成x2家俱建材市場項目， 新建鎮(zhèn)級連鎖超市x個，實現(xiàn)鎮(zhèn)級連鎖店x個，便民服務店x 個。（四）加強領導，全面處理長壽湖旅游高速公路建設中的 遺留問題。積極調處了長壽湖旅游高速公路建設的矛盾和糾紛， 確保了月1日建成通車。全面恢復高速公路沿線x個村的水系、 路系建設，年內啟動渝萬城際鐵路建設前期準備及征地拆遷工 作。（五）關注民生，促進社會事業(yè)全面發(fā)展。協(xié)助相關部門 做好投資x萬元的學生公寓、學生食堂寄宿制工程建設。積極 開展群眾性文化體育活動，建成xx社區(qū)和飛石村藍球場各x 個。加強計劃生育工作，確保計劃生育政策符合率達x%以上。 加強民政救濟，城鄉(xiāng)低保做到應保必保和農村低保與扶貧制度 銜接工作，新建x個床位的社會福利院1座。深入推行城鄉(xiāng)居 民醫(yī)療保險制度，參保率達x%以上，構建和諧xx。（六