清明節(jié)墓區(qū)應(yīng)急預(yù)案

1、精品文章:清明節(jié)墓區(qū)應(yīng)急預(yù)案一、工作原則1、大力推行綠色生態(tài)殯葬、文明低碳祭掃，切實保障祭掃安全有序。 把清明節(jié)期間群眾的文明、低碳、安全祭掃作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和 落腳點，充分發(fā)揮公墓管理全體工作人員的主觀能動作用，緊緊依靠 有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和參與，強化應(yīng)急救援人員的安全保護能力，加強通 往墓區(qū)道路的清障工作，提高科學(xué)指揮水平，積極倡導(dǎo)家庭追思會、 網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現(xiàn)代祭掃方式，實現(xiàn)祭 掃文明、低碳、安全、和諧、有序。2、落實應(yīng)急工作責(zé)任制，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的原則，在民政 牽頭下，明確交警、公安、消防、工商、交通、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部 門參與安全祭掃保障工作中的職責(zé)

2、，充分發(fā)揮公墓管理工作人員在清 明節(jié)期間處置突發(fā)公共事件中的作用，防止踩踏、火災(zāi)等突發(fā)公共事 件的發(fā)生。3、完善應(yīng)急保障機制，堅持依法規(guī)范、依法管理原則，嚴格執(zhí)行國 家有關(guān)法律法規(guī)，對清明節(jié)期間突發(fā)公共事件的報告、控制、處置等 依法實施管理，一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處 置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。二、組織領(lǐng)導(dǎo)縣民政局成立清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間 公墓內(nèi)部的各項管理工作。局長任組長、分管局長任副組長，進行總 負責(zé)、總協(xié)調(diào)，其他相關(guān)人員為成員，按分工做好各自工作。聯(lián)系各 有關(guān)單位，根據(jù)部門職能進行分工協(xié)作、明確責(zé)任、落實到位。確保 清明期間

3、群眾祭掃活動安全有序地進行。三、清明節(jié)期間可能引發(fā)的公共突發(fā)事件1、交通安全事故。由于通往公墓的公路狹窄，公路兩旁菇農(nóng)生產(chǎn)原 料隨意堆放，更加劇了道路的擁堵，加上市民的生活水平不斷提高， 越來越多家庭出車掃墓，車流人流混雜，極易引發(fā)交通事故。2、山林火災(zāi)。由于現(xiàn)階段群眾祭掃活動的習(xí)俗大多數(shù)還以焚燒香燭、 紙錢等為主，墓區(qū)內(nèi)樹木茂盛，極易引發(fā)火災(zāi)。3、擁擠踩踏事故。由于祭掃人員較多，在人流量高峰時段及墓區(qū)狹 窄地段容易引發(fā)擁擠踩踏事件。4、群眾打架斗毆事件。由于祭掃人員較多，容易就一些小的誤會、 口角、擁擠摩擦升級為群體性的打架斗毆事件。5、祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病事件。墓區(qū)山高路陡，容易發(fā)生不慎

4、摔 傷、扭傷；掃墓時一些祭掃人員特別是老年人和兒童會因自身的身體 狀況不佳而引發(fā)身體不適，誘發(fā)一些突發(fā)疾病。四、應(yīng)對措施1、認真落實祭掃活動工作安排。由“清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”進行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間的各項管 理工作。公墓管理單位要嚴格實行24小時值班制、夜間巡防制等， 向社會公布值班電話；在墓區(qū)主要路口設(shè)置墓區(qū)指示牌、警示牌，修 繕墓區(qū)道路、防護欄；在墓區(qū)主干道和顯眼地段懸掛張貼安全警示標(biāo) 語和橫幅，對祭掃群眾廣泛宣傳清明掃墓期間注意事項，大力弘揚文 明祭掃新風(fēng)。2、針對交通安全事故的應(yīng)急措施：（1）公路兩旁隨意堆放的香菇原材料，由交通（路政）管理部門先 行治理，提高道路通行能力。（2）提

5、醒市民盡量采取騎車或步行前往祭掃的方式，以免在停車中 給自己帶來不便。（3）在交通高峰時段（早上7點至下午5點），交警部門對通往太陽 山公墓路段進行交通管制和疏導(dǎo)工作，大型機動車禁止通行，派專人 引導(dǎo)機動車安全停靠至指定地點，盡量避免擁堵情況的發(fā)生。3、針對墓區(qū)火災(zāi)的應(yīng)急措施：（1）指派專人對各墓區(qū)進行不間斷巡查，勸阻祭掃人員不安全用火 行為，在祭掃形式上，耍摒棄燒紙、燒香、點香燭等傳統(tǒng)祭奠方式， 采用“鮮花祭祀”、“無煙祭祀”、“家庭追思會”等文明、環(huán)保、健康 的祭祀方式，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理和報告。（2）在各墓區(qū)放置滅火器材，及時清除墓區(qū)綠化內(nèi)的干枯樹枝、雜 草，檢查更換老化的電線線路，及時消

6、除各種安全隱患。（3）萬一發(fā)生火災(zāi)事故，各墓區(qū)巡查人員立即趕到現(xiàn)場有序疏散祭 掃人員，小的火情用滅火器材進行撲滅，大的火情迅速通知、引導(dǎo)消 防部門滅火。4、針對擁擠踩踏事故的應(yīng)急措施：（1）及時疏散密集人群，提醒年老體弱者不要單獨到墓地祭掃。（2）踩踏事件萬一發(fā)生，迅速組織救援并立即報警，通知救護車和 醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，避免事態(tài)進一步惡化。5、針對祭掃群眾打架斗毆事件的應(yīng)急措施：打架斗毆事件一旦發(fā)生立即報警，由公安人員到場調(diào)解處置。6、針對祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病事件的應(yīng)急措施：（1）在一些危險地帶設(shè)置警示牌，提醒祭掃人員注意安全；（2）準(zhǔn)備充足的開水和避暑藥品免費提供，預(yù)防祭掃人員因天氣炎 熱而引發(fā)中暑等身體不適，誘發(fā)一些突發(fā)疾病。（3）一旦發(fā)生祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病等事件，立即組織人員看護 或護送到安全地帶，并通知醫(yī)護